Thái Lan giảm phí bán hàng trên Shopee, TikTok Shop và Lazada trong sáu tháng

Hỗ trợ 1,2 triệu người bán nhỏ tại Thái Lan

Bộ Thương mại Thái Lan dự kiến giúp các doanh nghiệp nhỏ kinh doanh trực tuyến tiết kiệm khoảng 1,93 tỷ baht theo thỏa thuận đưa các khoản phí bán hàng bắt buộc trên Shopee, TikTok Shop và Lazada trở về mức tham chiếu áp dụng ngày 1 tháng 1 năm 2026. Mức giảm có hiệu lực từ ngày 1 tháng 12 năm 2026 đến ngày 31 tháng 5 năm 2027; các đợt kiểm tra điều kiện áp dụng cho khoảng 1,02 triệu hộ kinh doanh cá thể và 180.000 doanh nghiệp đã đăng ký.

Thỏa thuận được công bố ngày 28 tháng 10 năm 2026, nhằm hỗ trợ người bán sau nhiều lần các nền tảng tăng phí. Để được hưởng ưu đãi, người bán phải đáp ứng một số điều kiện: là đơn vị kinh doanh tại Thái Lan, có đăng ký thương mại điện tử hợp lệ, không vượt giới hạn doanh số hoặc doanh thu hằng năm trên từng nền tảng và kinh doanh sản phẩm đủ điều kiện. Các mặt hàng điện tử không thuộc diện áp dụng.

Thông báo tiếp nhận hồ sơ của Cục Phát triển Kinh doanh cũng yêu cầu cửa hàng phải được mở trên các nền tảng tham gia trước ngày 30 tháng 9 năm 2026. Hồ sơ được tiếp nhận theo hai đợt: từ ngày 1 đến 15 tháng 11 và từ ngày 16 tháng 11 đến 16 tháng 12 năm 2026.

Với một tiểu thương, phí thấp hơn đồng nghĩa với việc giữ lại được nhiều tiền hơn từ mỗi đơn hàng để trả nhà cung cấp, nhập thêm hàng hoặc trang trải tiền lương. Mức lợi ích thực tế phụ thuộc vào ngành hàng, tình trạng người bán và các khoản phí khác của nền tảng, bởi thỏa thuận chỉ áp dụng cho phí bắt buộc chứ không bao gồm mọi chi phí liên quan đến bán hàng trực tuyến.

Thỏa thuận chi tiết được đưa ra sau cam kết ban đầu về giảm phí được công bố trước khi Bộ đưa ra thỏa thuận hồi tháng 10. Cam kết trước đó đề xuất giảm ít nhất 10%. Nay người bán đã có mốc thời gian, ngưỡng đủ điều kiện và các mức phí để đối chiếu với tài khoản của mình.

Ai đủ điều kiện được giảm phí?

Cục Nội thương quy định giới hạn doanh số hằng năm là 1,8 triệu baht đối với người bán cá nhân và doanh thu 3,5 triệu baht đối với công ty hoặc pháp nhân khác. Các giới hạn này áp dụng riêng cho từng nền tảng, theo năm. Cửa hàng vượt ngưỡng tương ứng sẽ không được hưởng ưu đãi.

Cục cho biết các giới hạn này độc lập với quy định đăng ký thuế giá trị gia tăng (VAT). Để tham gia chương trình, người bán cần kiểm tra đăng ký thương mại điện tử và thu nhập trên nền tảng theo các điều kiện đủ tiêu chuẩn.

Đơn vị kinh doanh tại Thái Lan có thể nộp hồ sơ qua Seller Center của từng sàn thương mại điện tử tham gia, nơi họ có cửa hàng. Doanh nghiệp đủ điều kiện có thể nhận ưu đãi trên cả ba nền tảng mà họ tham gia, tùy thuộc điều kiện áp dụng và kết quả xác minh.

Giới chức mô tả chương trình là biện pháp hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ của Thái Lan kinh doanh hàng hóa Thái Lan. Chantaraphat Panchamanon, phó tổng cục trưởng Cục Nội thương, cho biết quy trình sàng lọc nhằm đưa hỗ trợ đến đúng các doanh nghiệp này và ngăn người bán nước ngoài hưởng lợi.

Số liệu dự kiến về đối tượng thụ hưởng cho thấy chương trình tập trung đáng kể vào các hộ kinh doanh cá thể. Trong khoảng 1,2 triệu đơn vị kinh doanh được xác định, có 1,02 triệu cá nhân, tương đương 85%, và 180.000 doanh nghiệp đã đăng ký, tương đương 15%.

Phí nền tảng sẽ giảm bao nhiêu?

Ba sàn thương mại điện tử đồng ý đưa các khoản phí bắt buộc, thường được gọi là GP tại Thái Lan, trở về mức tham chiếu áp dụng hồi đầu năm 2026. GP là khoản hoa hồng hoặc phần doanh thu mà nền tảng yêu cầu. Người bán phải trả khoản này bên cạnh chi phí mua và cung ứng hàng hóa.

• Shopee: phí giảm từ khoảng 8,03%-19,26% xuống còn 8,03%-13,91%.
• TikTok Shop: phí giảm từ 13,38%-21,94% xuống còn 11,24%-17,66%.
• Lazada: phí giảm từ 9,00%-17,50% xuống còn 7,50%-11,60%.

Cục Nội thương đưa ra mức giảm tối đa 33,30% đối với Shopee, 35% đối với TikTok Shop và 42,90% đối với Lazada. Mức giảm thực tế tùy thuộc loại người bán, ngành hàng và điều khoản của nền tảng, vì vậy người bán cần xem biểu phí áp dụng cho cửa hàng của mình để tính khoản tiết kiệm.

Mức giảm theo tỷ lệ phần trăm cho biết mức thay đổi so với phí cũ. Chênh lệch điểm phần trăm thể hiện khoảng cách giữa hai mức phí. Chẳng hạn, mức phí cao nhất được công bố của Lazada giảm từ 17,50% xuống 11,60%, chênh lệch 5,90 điểm phần trăm. Các mức giảm tối đa của Cục là mức ưu đãi áp dụng theo biểu phí tương ứng.

Những mặt hàng nào được áp dụng?

Hàng tiêu dùng, thời trang, sản phẩm phong cách sống và hàng OTOP nằm trong số các nhóm được chương trình bao phủ. OTOP, viết tắt của One Tambon One Product, là sáng kiến của Thái Lan nhằm quảng bá các sản phẩm gắn với cộng đồng địa phương.

Các mặt hàng điện tử bị loại trừ vì giới chức cho biết khó xác minh nguồn gốc sản phẩm. Cục cũng viện dẫn năng lực sản xuất trong nước còn hạn chế ở nhóm hàng này để giải thích vì sao điện tử không nằm trong diện hỗ trợ dành cho người bán nhỏ của Thái Lan kinh doanh hàng hóa Thái Lan.

Do đó, quốc tịch, tình trạng đăng ký, thu nhập và ngành hàng của cửa hàng đều là những yếu tố quan trọng. Một doanh nghiệp Thái Lan đã đăng ký kinh doanh sản phẩm cộng đồng đủ điều kiện vẫn phải đáp ứng giới hạn thu nhập và điều kiện về thời điểm mở gian hàng trên nền tảng.

Việc loại trừ này cũng đồng nghĩa với việc hỗ trợ sẽ đến với các nhóm bán lẻ trực tuyến không đồng đều. Người bán quần áo đủ điều kiện có thể đăng ký giảm phí bắt buộc, trong khi người kinh doanh hàng điện tử vẫn chịu mức phí áp dụng cho nhóm hàng đó.

Phải đăng ký trước khi được duyệt

Đăng ký thương mại điện tử là khâu trọng yếu trong quy trình nộp hồ sơ. Doanh nghiệp đã có đăng ký hợp lệ có thể nhập mã đăng ký trong hệ thống đăng ký của sàn. Người bán chưa có đăng ký phải hoàn tất thủ tục trước khi quay lại đề nghị giảm phí.

Công ty có thể đăng ký thông qua Cục Phát triển Kinh doanh hoặc các văn phòng thương mại cấp tỉnh. Cá nhân có thể đăng ký tại các tổ chức hành chính địa phương hoặc văn phòng quận, bao gồm các văn phòng quận ở Bangkok.

Các nền tảng sẽ gửi thông tin hồ sơ đến Cục Phát triển Kinh doanh để xác minh. Giới chức ước tính việc kiểm tra điều kiện và độ chính xác của thông tin mất khoảng 10 ngày làm việc. Người bán đã có đăng ký có thể nộp yêu cầu ngay; phê duyệt được thực hiện sau quy trình xác minh.

Cục khuyến nghị tiểu thương chuẩn bị giấy tờ và kiểm tra tình trạng hồ sơ trong tháng 11. Người bán cần giải đáp có thể liên hệ đường dây nóng của Cục Nội thương theo số 1569.

Đợt nộp hồ sơ thứ hai tiếp tục sau khi mức phí giảm bắt đầu có hiệu lực ngày 1 tháng 12. Người nộp trong đợt này nên kiểm tra điều kiện của nền tảng về thời điểm bắt đầu áp dụng ưu đãi sau khi được duyệt, vì chương trình gắn quyền hưởng ưu đãi với việc xác minh và các điều khoản tham gia tương ứng.

Những mốc thời gian người bán cần lưu ý

Chương trình trải dài từ thỏa thuận hồi tháng 10, qua đợt đăng ký trong tháng 11, đến sáu tháng áp dụng mức phí thấp hơn. Một biện pháp cạnh tranh riêng biệt cũng có hiệu lực trong một phần khoảng thời gian này, khiến các mốc thời gian trở nên quan trọng đối với doanh nghiệp khi chuẩn bị ngân sách.

• Ngày 1 tháng 1 năm 2026: mốc tham chiếu cho mức phí bắt buộc được khôi phục.
• Từ tháng 8 năm 2026 đến tháng 2 năm 2027: thời gian tạm dừng riêng việc tăng phí và hoa hồng bán hàng theo luật cạnh tranh.
• Trước ngày 30 tháng 9 năm 2026: cửa hàng phải được mở trên nền tảng tham gia để đáp ứng điều kiện về thời điểm mở gian hàng trong thông báo đăng ký.
• Ngày 28 tháng 10 năm 2026: Bộ Thương mại công bố thỏa thuận với Shopee, TikTok Shop và Lazada.
• Từ ngày 1 đến 15 tháng 11 năm 2026: đợt nộp hồ sơ thứ nhất.
• Từ ngày 16 tháng 11 đến 16 tháng 12 năm 2026: đợt nộp hồ sơ thứ hai.
• Từ ngày 1 tháng 12 năm 2026 đến 31 tháng 5 năm 2027: thời gian dự kiến áp dụng mức phí bắt buộc thấp hơn.

Các nền tảng bắt đầu thông báo cho người bán từ ngày 1 tháng 11; hoạt động đăng ký diễn ra trong tháng. Bộ cho biết thời gian giảm phí kéo dài ít nhất sáu tháng. Chưa có thông báo về việc gia hạn hay biểu phí thay thế sau ngày 31 tháng 5 năm 2027.

Vì sao doanh nghiệp nhỏ cần hỗ trợ?

Watansak Suea-iam, tổng cục trưởng Cục Nội thương, cho biết các nền tảng đã tăng phí GP ba lần kể từ đầu năm 2026. Doanh nghiệp nhỏ có ít dư địa để bù đắp những khoản tăng này, nhất là khi phải trả tiền nhà cung cấp và chi phí hoạt động hằng ngày trước khi thu đủ doanh thu bán hàng.

Supree Thongphet, chủ tịch Hội đồng Doanh nghiệp vừa và nhỏ Thái Lan, cho biết hoa hồng trong một số trường hợp đã tăng từ khoảng 8% lên khoảng 17%-18%. Ông hoan nghênh việc đưa phí trở về gần mức tháng 1, cho rằng điều này giúp cải thiện biên lợi nhuận và giải phóng vốn lưu động, tức nguồn tiền doanh nghiệp dùng để duy trì hoạt động.

Supree giải thích mục đích của biện pháp can thiệp trước mắt trong một tuyên bố bằng tiếng Thái:

Vì vậy, yêu cầu các nền tảng giảm phí trở lại mức tháng 1 năm 2026 là biện pháp khẩn cấp giúp doanh nghiệp quản lý chi phí gần với mức họ đã dự tính trước đó.

Hội đồng xác định khả năng tiếp cận vốn và thanh khoản, khả năng tiếp cận thị trường, cùng các quy tắc kinh doanh công bằng là ba mối quan ngại chính của doanh nghiệp vừa và nhỏ. Hội đồng cũng ủng hộ thời hạn thanh toán 45 ngày, nhằm giảm áp lực do doanh nghiệp phải chờ lâu mới nhận được khoản tiền phải thu.

Phí nền tảng thấp hơn giúp giải quyết một phần áp lực dòng tiền. Thanh toán nhanh hơn và mức phí dễ dự đoán hơn giải quyết phần còn lại: doanh nghiệp cần thu đủ tiền từ mỗi giao dịch, đồng thời biết chắc khi nào khoản tiền đó sẽ được giải ngân.

Cơ quan cạnh tranh đang xem xét việc tăng phí

Ủy ban Cạnh tranh Thương mại đã viện dẫn Điều 60 của Luật Cạnh tranh Thương mại B.E. 2560 (2017) để áp dụng biện pháp đối với việc các nền tảng số lớn tăng phí và hoa hồng bán hàng. Biện pháp này tạm dừng việc tăng phí trong sáu tháng, từ tháng 8 năm 2026 đến tháng 2 năm 2027, đồng thời yêu cầu các nền tảng trình cơ cấu phí để xem xét.

Mức giảm được Bộ Thương mại thương lượng đưa ra mức tham chiếu thấp hơn cho người bán đủ điều kiện. Biện pháp của ủy ban tập trung vào việc tăng phí và hoạt động giám sát cơ cấu phí. Cả hai được triển khai trong bối cảnh người bán, nhà hàng và nhà cung cấp dịch vụ sử dụng nền tảng số ngày càng có nhiều ý kiến phản đối.

Thông tin sơ bộ được viện dẫn trong các cuộc thảo luận chính sách ghi nhận Shopee đã tăng phí 10 lần kể từ năm 2022; mức tăng lũy kế của một số khoản phí lên tới 433%. Lazada tăng phí bảy lần, trong đó một số khoản tăng tới 367%. Lịch sử điều chỉnh phí của TikTok Shop vẫn đang được xem xét.

Thái Lan đã mở rộng giám sát các sàn thương mại điện tử thông qua việc TikTok Shop được xếp vào diện quản lý hồi năm 2025. Việc nền tảng này được Cơ quan Phát triển Giao dịch Điện tử xếp vào nhóm sàn có tác động lớn kéo theo các nghĩa vụ chặt chẽ hơn về xác minh người bán, quản lý rủi ro và báo cáo với cơ quan quản lý.

Cục Nội thương dự kiến phối hợp với ủy ban cạnh tranh, Cơ quan Phát triển Giao dịch Điện tử, các tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ cùng các nền tảng để tiếp tục thảo luận. Cục đang cân nhắc mở rộng hỗ trợ sang các nền tảng khác và sẽ xem xét tiếp các nền tảng giao hàng. Các nền tảng gọi xe lớn cũng đã điều chỉnh GP nhiều lần trong khoảng từ tháng 4 đến tháng 8 năm 2026.

Vấn đề lớn hơn là chi phí ổn định, dễ dự đoán

Supree muốn các nền tảng thông báo trước cho người bán về những lần tăng phí trong tương lai. Ông cũng ủng hộ việc cơ quan cạnh tranh xem xét chi phí hoạt động, thông lệ kinh doanh và cách tính phí để góp phần thiết lập điều kiện giao dịch hợp lý.

Việc thông báo trước có ý nghĩa thiết thực với tiểu thương. Một cửa hàng có thể nhập hàng hoặc đồng ý tham gia chương trình khuyến mãi dựa trên biểu phí hiện hành, rồi nhận về ít tiền hơn dự kiến nếu phí thay đổi trước khi bán hết số hàng đó. Biết thời điểm và căn cứ thay đổi giúp chủ cửa hàng lên kế hoạch giá bán, nhập hàng và tham gia các dịch vụ của nền tảng.

Bộ Thương mại ước tính doanh nghiệp tiết kiệm tổng cộng 1,93 tỷ baht trong toàn bộ sáu tháng. Chia cho khoảng 1,2 triệu đơn vị dự kiến hưởng lợi, mức tiết kiệm trung bình là khoảng 1.608 baht mỗi đơn vị trong giai đoạn này. Khoản tiết kiệm thực tế của từng người bán phụ thuộc vào doanh số đủ điều kiện và mức giảm phí áp dụng.

Thứ trưởng thường trực Bộ Thương mại Poonpong Naiyanapakorn cho biết chính phủ muốn doanh nghiệp, nền tảng và người tiêu dùng cùng chia sẻ gánh nặng trong bối cảnh áp lực kinh tế và chi phí năng lượng. Bộ dự kiến thu thập thông tin từ các nhóm này và cơ quan quản lý để phục vụ việc xem xét lại dự thảo Luật Kinh tế Nền tảng Số.

Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Thương mại Suphajee Suthumpun cho rằng chính sách kinh tế số cần giải quyết các vấn đề cạnh tranh, minh bạch và bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời hỗ trợ đầu tư và đổi mới sáng tạo. Bà yêu cầu các cơ quan liên quan rà soát luật hiện hành và cơ chế quản lý, bởi trách nhiệm giám sát hoạt động nền tảng thuộc về nhiều đơn vị.

Vì vậy, sáu tháng hỗ trợ nhằm đạt hai mục tiêu trước mắt: giảm các khoản phí bắt buộc cho người bán đủ điều kiện và tạo thời gian để cơ quan chức năng xây dựng quy tắc giao dịch dễ dự đoán hơn. Người bán vẫn cần dự trù toàn bộ hóa đơn của nền tảng, bao gồm các khoản dịch vụ ngoài thỏa thuận, trong khi chính phủ xem xét cách xử lý những lần điều chỉnh phí trong tương lai.

Điểm chính

• Phí bắt buộc được giảm từ ngày 1 tháng 12 năm 2026 đến 31 tháng 5 năm 2027 trên Shopee, TikTok Shop và Lazada.
• Bộ dự kiến có khoảng 1,2 triệu đơn vị thụ hưởng, với tổng mức tiết kiệm 1,93 tỷ baht.
• Người bán tại Thái Lan cần có đăng ký thương mại điện tử hợp lệ và đáp ứng giới hạn thu nhập hằng năm trên từng nền tảng.
• Giới hạn là 1,8 triệu baht đối với cá nhân và 3,5 triệu baht đối với công ty hoặc pháp nhân khác.
• Hàng điện tử không thuộc diện áp dụng; cửa hàng phải được mở trước ngày 30 tháng 9 năm 2026.
• Hồ sơ được nhận theo hai đợt, kết thúc lần lượt vào ngày 15 tháng 11 và 16 tháng 12 năm 2026; quá trình xác minh mất khoảng 10 ngày làm việc.
• Các khoản phí dịch vụ khác không nằm trong diện giảm, trong khi cơ quan quản lý xem xét cơ cấu phí và quy tắc giao dịch trong tương lai.