Kim khai thông cầu Áp Lục mới nối với Trung Quốc sau 12 năm trì hoãn

Một cửa khẩu kết nối thương mại và ngoại giao

Lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un đã đi qua cầu Áp Lục mới tới Đan Đông, Trung Quốc, ngày 24 tháng 10 năm 2026, thể hiện sự ủng hộ cá nhân đối với tuyến thương mại bị bỏ không suốt 12 năm kể từ khi hoàn thành xây dựng. Cây cầu nối thành phố của Trung Quốc thuộc tỉnh Liêu Ninh với Sinuiju ở Triều Tiên, dự kiến hoạt động suốt ngày đêm để vận chuyển xe tải hạng nặng và container theo cả hai chiều.

Chuyến thăm của ông Kim diễn ra sau khi cầu được khánh thành vào giữa tháng 10. Bộ Thống nhất Hàn Quốc xác nhận ông đã đến nơi, và ông gặp Wang Huning, thành viên cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng Cộng sản Trung Quốc, đồng thời là Chủ tịch Ủy ban Toàn quốc Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc. Một quan chức Hàn Quốc đề nghị giấu tên cũng cho biết Thủ tướng Li Qiang đã gặp ông Kim tại Đan Đông.

Chuyến đi kết hợp thông điệp kinh tế với lời nhắc về liên minh thời chiến giữa hai nước. Sự kiện diễn ra một ngày trước 25 tháng 10, dịp Trung Quốc và Triều Tiên tưởng niệm việc Trung Quốc can thiệp vào Chiến tranh Triều Tiên, và vài tuần trước một hội nghị thượng đỉnh quốc tế tại Trung Quốc, làm dấy lên đồn đoán về khả năng ông Kim nối lại ngoại giao với Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Với các doanh nghiệp quanh khu vực biên giới, diễn biến trước mắt mang tính thực tiễn hơn: một tuyến đường mới được xây dựng để vận chuyển hàng hóa Triều Tiên cần cho xây dựng, công nghiệp và nguồn cung năng lượng. Với ông Kim, việc qua cầu cũng thể hiện quan hệ gần gũi hơn với Bắc Kinh, trong khi chính phủ của ông củng cố quan hệ đối tác với Nga và tiếp tục cách tiếp cận đối đầu với Hàn Quốc.

Những cam kết của ông Kim và Wang tại Đan Đông

Ông Wang chuyển lời thăm hỏi và lời chúc tốt đẹp của Chủ tịch Trung Quốc Xi Jinping tới ông Kim. Hai người thăm một nhà máy ô tô, thảo luận về việc tăng cường quan hệ và cam kết duy trì liên lạc chặt chẽ hơn về chủ quyền, an ninh và phát triển. Hai bên cũng ủng hộ mở rộng hợp tác kinh tế, thương mại và giao lưu nhân dân.

Ông Kim, lãnh đạo Triều Tiên từ cuối năm 2011, mô tả chuyến thăm là cơ hội biến mối quan hệ lâu đời giữa hai nước thành những lợi ích thiết thực. Ông nói Triều Tiên:

sẵn sàng hợp tác với Trung Quốc để phát huy tình hữu nghị lịch sử và mở rộng hợp tác thực chất, qua đó mang lại lợi ích cụ thể cho nhân dân hai nước

Ông Wang cùng ông Kim ra cầu tiễn ông. Đây là chuyến thăm Trung Quốc thứ sáu của ông Kim kể từ khi lên nắm quyền và là chuyến đầu tiên kể từ tháng 9 năm 2025, khi ông dự lễ duyệt binh ở Bắc Kinh cùng ông Xi và Tổng thống Nga Vladimir Putin.

Vì sao cây cầu hoàn thành phải chờ đến năm 2026

Trung Quốc hoàn thành cây cầu bốn làn vào năm 2014, nhưng các tuyến đường kết nối và cơ sở hải quan ở phía Triều Tiên chưa sẵn sàng. Kết quả là cây cầu bắc qua sông đã hoàn tất nhưng thiếu các điều kiện cần thiết để vận hành một cửa khẩu vận tải hàng hóa quốc tế.

Cơ sở hải quan là nơi giới chức kiểm tra hàng hóa và xử lý hàng xuất nhập cảnh. Cầu chỉ có thể phục vụ xe tải khi đường sá nối đến cả hai đầu cầu và cơ quan biên giới có thể xử lý lưu lượng xe. Những tuyến kết nối này là trở ngại thực tế được xác định trong thời gian trì hoãn kéo dài.

Trung Quốc đầu tư khoảng 2,2 tỷ nhân dân tệ cho dự án, theo thông tin được công bố trước khi cây cầu được khánh thành vào tháng 10. Công trình dài 3.026 mét, thường được mô tả là khoảng 3 km. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Mao Ning thông báo ngày 14 tháng 10 rằng hai nước đã nhất trí đưa cầu vào hoạt động vào ngày hôm sau, 15 tháng 10 năm 2026, đồng thời tổ chức lễ khánh thành chung trong ngày đó.

Tại cuộc họp báo thường kỳ, bà Mao mô tả cây cầu là công trình quan trọng kết nối hai nước và cho biết việc đưa cầu vào hoạt động sẽ thúc đẩy hơn nữa thương mại và giao lưu nhân dân, mang lại lợi ích cho nhân dân hai nước. Hai bên tổ chức lễ khánh thành chung ngày 15 tháng 10. Xe cộ đã qua cầu theo hình thức chạy thử từ tháng 9.

Như vậy, cầu được đưa vào hoạt động trước chuyến thăm mang tính nghi lễ của ông Kim chín ngày. Lần qua cầu ngày 24 tháng 10 đã đưa dự án lên vị trí nổi bật về chính trị sau khi chính thức vận hành, khép lại giai đoạn một khoản đầu tư lớn vẫn chưa được kết nối với hoạt động thương mại mà nó được xây dựng để phục vụ.

Thay đổi gì với xe tải và doanh nghiệp biên giới

Đan Đông và Sinuiju vốn đã được nối với nhau bằng cầu Hữu nghị Trung-Triều, phục vụ cả tàu hỏa lẫn phương tiện đường bộ. Phần đường bộ chỉ cho phép xe cộ đi theo một chiều tại một thời điểm, buộc các xe tải chạy ngược chiều phải lần lượt qua cầu.

Cây cầu mới có bốn làn, tạo ra phương án khác: xe lưu thông theo cả hai chiều, với khả năng tiếp nhận container và xe tải chở hàng nặng. Mặt cầu rộng 28,5 mét, còn độ tĩnh không thông thuyền được thiết kế cho tàu có tải trọng đến 3.000 tấn. Cầu được kỳ vọng giúp vận chuyển thiết bị hạng nặng, nguyên liệu thô và các sản phẩm năng lượng vào Triều Tiên, đồng thời hỗ trợ khôi phục hoạt động thương mại sau khi quan hệ căng thẳng và đại dịch COVID-19 gây gián đoạn.

Lu Chao, chuyên gia về quan hệ Trung-Triều tại Viện Khoa học Xã hội Liêu Ninh ở Thẩm Dương, cho biết cây cầu giải quyết một trở ngại cụ thể đối với thương mại:

Việc khánh thành cây cầu đã giải quyết một nút thắt lớn trong hoạt động logistics thương mại Trung-Triều,

Ông Lu dự đoán thương mại sẽ tăng khi các hạn chế vận tải được nới lỏng. Với các đơn vị vận tải hàng hóa, lợi ích thiết thực là giảm phụ thuộc vào cửa khẩu cũ, nơi các luồng xe đường bộ ngược chiều phải thay phiên nhau qua lại. Mức tăng cụ thể về lượng hàng vận chuyển sẽ dần rõ hơn khi tuyến đường mới đi vào hoạt động.

Vai trò kinh tế của Trung Quốc bên cạnh quan hệ quân sự với Nga

Trung Quốc vẫn là đối tác thương mại lớn nhất của Triều Tiên, chiếm phần lớn hoạt động thương mại chính thức của nước này. Vai trò của Trung Quốc không chỉ giới hạn ở giao thông vận tải: trong chuyến thăm Bình Nhưỡng hồi tháng 6, ông Xi bày tỏ mong muốn mở rộng hợp tác trong lĩnh vực nông nghiệp, xây dựng, công nghệ và thương mại. Ông Kim gọi quan hệ với Trung Quốc là ưu tiên chiến lược hàng đầu.

Nga đã trở thành đối tác thân cận hơn kể từ khi mở chiến dịch quân sự toàn diện tại Ukraine vào năm 2022. Triều Tiên đã gửi hàng nghìn binh sĩ và vũ khí thông thường hỗ trợ cuộc chiến của Nga, có thể để đổi lấy viện trợ quân sự và kinh tế. Quan hệ này giúp Bình Nhưỡng có thêm một nguồn hỗ trợ bên cạnh Bắc Kinh.

Triều Tiên và Nga mở cây cầu đường bộ đầu tiên giữa hai nước vào đầu tháng 9, chỉ hơn một tháng trước khi cầu mới với Trung Quốc bắt đầu hoạt động. Cùng với nhau, các dự án này tạo thêm những tuyến đường bộ nối Triều Tiên với hai nước hậu thuẫn chủ chốt, dù mỗi mối quan hệ đáp ứng những nhu cầu trước mắt khác nhau. Thương mại với Trung Quốc có thể cung cấp hàng hóa cho công nghiệp dân dụng và phát triển, trong khi các trao đổi gần đây với Nga chủ yếu tập trung vào nguồn cung quân sự.

Triều Tiên vẫn chịu các lệnh trừng phạt của Liên Hợp Quốc do chương trình vũ khí hạt nhân. Năng lực vận tải qua biên giới và quyền được giao thương là hai yêu cầu riêng biệt: xe tải cần cửa khẩu có thể sử dụng, còn hàng hóa vẫn phải tuân thủ các hạn chế hiện hành.

Christopher Green, chuyên gia về Triều Tiên tại Đại học Leiden ở Hà Lan, mô tả ý nghĩa chính trị trong việc ông Kim chọn đi qua cây cầu:

Trong hơn một thập kỷ, cây cầu đó là biểu tượng cho thấy quan hệ song phương có thể trở nên trục trặc đến mức nào.

Giờ đây, việc ông Kim qua cầu đưa chính công trình này vào trung tâm nỗ lực công khai nhằm khôi phục hợp tác kinh tế.

Vì sao dịp kỷ niệm Chiến tranh Triều Tiên có ý nghĩa

Ngày 25 tháng 10 được Bắc Kinh và Bình Nhưỡng xem là ngày kỷ niệm Trung Quốc tham chiến tại Triều Tiên. Ngày này cũng đánh dấu chiến thắng lớn đầu tiên của Trung Quốc trên chiến trường trong cuộc xung đột, vài ngày sau khi quân Trung Quốc vượt sông Áp Lục vào tháng 10 năm 1950. Ông Kim cho biết chuyến thăm cũng nhằm tưởng nhớ những người thiệt mạng trong chiến tranh.

Xung đột bắt đầu khi Triều Tiên tấn công Hàn Quốc vào tháng 6 năm 1950. Một liên quân của Liên Hợp Quốc do Mỹ dẫn đầu đã can thiệp, trong khi binh sĩ Trung Quốc chiến đấu bên cạnh Triều Tiên với sự hỗ trợ của không quân Liên Xô. Giao tranh chấm dứt theo một hiệp định đình chiến năm 1953. Đình chiến là thỏa thuận ngừng chiến chứ không phải hiệp ước hòa bình, khiến bán đảo về mặt kỹ thuật vẫn trong tình trạng chiến tranh.

Vị trí của Đan Đông khiến lịch sử này càng thêm liên quan. Con sông mà xe tải chở hàng nay vượt qua cũng từng là tuyến đường quân Trung Quốc sử dụng để tiến vào Triều Tiên. Chuyến đi của ông Kim đặt một tuyến kết nối thương mại mới bên cạnh ký ức về liên minh quân sự từng góp phần duy trì đất nước ông.

Trước chuyến thăm, các hạn chế giao thông được áp dụng quanh cây cầu và gần một bảo tàng về vai trò của Trung Quốc trong chiến tranh, trong khi việc đặt phòng khách sạn lân cận bị hạn chế. Công tác chuẩn bị này đưa hạ tầng thương mại và các địa điểm tưởng niệm của thành phố biên giới vào cùng một chuyến thăm được kiểm soát chặt chẽ.

Chuỗi sự kiện từ Bắc Kinh đến Đan Đông

Chuyến đi của ông Kim nối tiếp một loạt cuộc gặp và hoạt động mở cửa giao thông, đưa Triều Tiên xích lại gần Trung Quốc và Nga hơn. Hai cuộc gặp giữa ông Kim và ông Xi trong 13 tháng qua diễn ra trước chuyến thăm Đan Đông.

• Tháng 9 năm 2025: Ông Kim thăm Bắc Kinh, gặp ông Xi và dự lễ duyệt binh cùng ông Putin.
• Tháng 6 năm 2026: Ông Xi thăm Bình Nhưỡng, chuyến đi đầu tiên của ông tới đây trong bảy năm, và thảo luận hợp tác về thương mại, nông nghiệp, xây dựng và công nghệ.
• Đầu tháng 9 năm 2026: Triều Tiên và Nga mở cây cầu đường bộ đầu tiên giữa hai nước.
• Ngày 15 tháng 10 năm 2026: Cầu Áp Lục mới được đưa vào hoạt động sau khi hoàn thành xây dựng năm 2014.
• Ngày 24 tháng 10 năm 2026: Ông Kim đi qua cầu tới Đan Đông, gặp ông Wang và thăm một nhà máy ô tô.
• Ngày 25 tháng 10 năm 2026: Trung Quốc và Triều Tiên kỷ niệm ngày gắn với việc Trung Quốc can thiệp vào Chiến tranh Triều Tiên.

Cuộc họp chính trị tiếp theo dự kiến diễn ra tại Bắc Kinh là hội nghị toàn thể lần thứ năm của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản vào thứ Hai, ngày 26 tháng 10. Sau đó, ông Xi sẽ đăng cai hội nghị thượng đỉnh Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương tại Thâm Quyến vào ngày 18 và 19 tháng 11.

Quan hệ gần gũi hơn với Bắc Kinh, căng thẳng gia tăng với Seoul

Thông điệp từ Bình Nhưỡng gửi tới Hàn Quốc lại khác. Kim Yo Jong, em gái của lãnh đạo Triều Tiên, đã đưa ra khoảng 10 tuyên bố chỉ trích Seoul kể từ cuối tháng 9, với tần suất mà Bộ Thống nhất Hàn Quốc mô tả là bất thường. Bà cũng thông báo kế hoạch nối lại các chương trình phát thanh bằng loa phóng thanh dọc biên giới trong vài ngày tới.

Đối đầu diễn ra sau khi Triều Tiên xóa bỏ các cam kết thống nhất khỏi hiến pháp vào đầu năm 2026. Sửa đổi này xóa những nội dung ủng hộ thống nhất với miền Nam trong tương lai và xác định Triều Tiên là một quốc gia riêng biệt có biên giới với Đại Hàn Dân Quốc.

Chính phủ Seoul ủng hộ đối thoại và hy vọng việc Washington và Bình Nhưỡng nối lại đàm phán có thể cải thiện quan hệ liên Triều. Seoul cũng kêu gọi Trung Quốc đóng vai trò xây dựng nhằm hạ nhiệt bế tắc.

Leif-Eric Easley, giáo sư tại Đại học Ewha ở Seoul, giải thích vì sao việc Triều Tiên chú trọng hơn vào kinh tế có ý nghĩa với miền Nam:

Theo góc nhìn của Seoul, nếu Triều Tiên tập trung nhiều hơn vào phát triển kinh tế thay vì tăng cường quân sự và đe dọa, điều đó sẽ có lợi cho ngoại giao và an ninh,

Nhận định của ông Easley cũng cho thấy khó khăn của Seoul: sự hậu thuẫn lớn hơn từ Trung Quốc và Nga có thể làm giảm sức hấp dẫn của những lợi ích mà Hàn Quốc có thể đưa ra để đổi lấy việc đối thoại. Cây cầu mới mở rộng các lựa chọn kinh tế của ông Kim, trong khi chính phủ của ông vẫn giữ giọng điệu thù địch với Seoul.

Hội nghị thượng đỉnh ở Thâm Quyến có mở đường cho đàm phán với ông Trump?

Dự kiến ông Trump sẽ dự hội nghị thượng đỉnh APEC tại Thâm Quyến ngày 18 và 19 tháng 11, tạo cơ hội để ông tiếp xúc với ông Kim. Cơ quan tình báo Hàn Quốc nói với các nghị sĩ hồi tháng 9 rằng họ đánh giá khả năng hai nhà lãnh đạo gặp nhau bên lề hội nghị là 50%. Gần đây hơn, giới chức Mỹ và Hàn Quốc nhận định triển vọng diễn ra cuộc gặp trong năm nay đang giảm dần.

Chưa có thông báo nào về cuộc gặp giữa ông Kim và ông Trump. Nỗ lực ngoại giao giữa hai bên đổ vỡ năm 2019, trong nhiệm kỳ đầu của ông Trump, và đến nay ông Kim vẫn bác bỏ đề xuất nối lại đối thoại của ông. Bình Nhưỡng muốn Washington từ bỏ điều mà họ gọi là chính sách thù địch và chấm dứt yêu cầu Triều Tiên phi hạt nhân hóa như điều kiện tiên quyết để nối lại đàm phán. Phi hạt nhân hóa có nghĩa là từ bỏ vũ khí hạt nhân và các chương trình hỗ trợ chúng.

Chuyến thăm Đan Đông đưa Bắc Kinh vào vị trí nổi bật trong các mối quan hệ kinh tế của Triều Tiên trước thềm hội nghị thượng đỉnh đó. Ông Kim ủng hộ một tuyến thương mại mới và tái khẳng định cam kết hợp tác với Trung Quốc, đồng thời duy trì quan hệ gần gũi với Nga. Việc ngoại giao với Washington có được nối lại hay không sẽ phụ thuộc vào những quyết định vượt ra ngoài việc khánh thành cây cầu.

Điểm chính

• Kim Jong Un đi qua cầu Áp Lục mới tới Đan Đông ngày 24 tháng 10 năm 2026.
• Cây cầu bốn làn hoàn thành năm 2014 nhưng phải chờ 12 năm mới có các tuyến kết nối và cơ sở biên giới cần thiết.
• Ông Kim và Wang Huning cam kết tăng cường hợp tác kinh tế, thương mại và giao lưu nhân dân.
• Cây cầu được kỳ vọng phục vụ container, xe tải hạng nặng và giao thông hai chiều suốt ngày đêm.
• Chuyến thăm trùng với dịp tưởng niệm việc Trung Quốc can thiệp vào Chiến tranh Triều Tiên, đồng thời diễn ra sau khi Triều Tiên có thêm các tuyến đường bộ kết nối với Nga.
• Chưa có thông báo về cuộc gặp giữa ông Kim và ông Trump bên lề hội nghị thượng đỉnh APEC tháng 11.