Maldives thành lập tập đoàn bệnh viện toàn quốc, thay thế sáu cơ quan quản lý

Một hội đồng quản lý 12 cơ sở y tế

Tổng thống Dr Mohamed Muizzu thành lập Tập đoàn Bệnh viện Tuyến cuối Maldives ngày 2 tháng 11 năm 2026, thay thế sáu cơ quan quản lý bằng một hội đồng duy nhất giám sát 12 cơ sở y tế. Bệnh viện Dharumavantha sẽ là trung tâm điều hành, còn giám đốc điều hành Abdul Razzaq Haleem sẽ giám sát công tác quản lý trên toàn mạng lưới.

Quyết định này mở rộng cơ chế quản trị bệnh viện ra ngoài thủ đô, đưa các bệnh viện khu vực vào cùng hệ thống với những cơ sở lớn ở Male'. Hội đồng mới cũng tiếp quản Dịch vụ Máu Maldives cùng Trung tâm Thalassaemia và các bệnh huyết sắc tố khác, mở rộng trách nhiệm vượt ra ngoài công tác quản lý bệnh viện.

Văn phòng Tổng thống công bố những thay đổi này trong thông báo ngày 2 tháng 11, số tham chiếu 2026-649. Tập đoàn trực thuộc Bộ Y tế, Gia đình và Phúc lợi; hội đồng quản lý hoạt động theo chỉ thị của tổng thống và chịu trách nhiệm trước tổng thống.

Trên chương trình Nation Chat, Muizzu từng trình bày kế hoạch tái cơ cấu, cho biết việc này sẽ cải thiện chất lượng chăm sóc, củng cố công tác quản lý và giảm chi tiêu. Kế hoạch kết hợp sự giám sát tập trung với việc chia sẻ nguồn lực và chuyên môn y tế giữa các bệnh viện vốn hoạt động theo những cơ chế quản lý khác nhau.

Những cơ quan quản lý nào bị giải thể?

Quyết định giải thể các cơ quan quản lý của Nhóm Bệnh viện Thành phố Male', Bệnh viện Khu vực Kulhudhuffushi, Bệnh viện Khu vực Ungoofaaru, Bệnh viện Khu vực Gan, Bệnh viện Tưởng niệm Dr Abdul Samad và Bệnh viện Xích đạo Addu. Hội đồng quản lý gồm 18 thành viên hiện chịu trách nhiệm đối với toàn tập đoàn.

Thay đổi trước mắt là cơ quan quản lý các cơ sở này. Các bệnh viện và dịch vụ được nêu trong thông báo nay thuộc một cơ quan quản lý chung, thay cho cơ chế trước đây gồm một nhóm bệnh viện ở thủ đô cùng các cơ quan quản lý khu vực riêng biệt.

Muizzu cho biết mục tiêu là loại bỏ các chức năng chồng chéo và sử dụng nhân sự, nguồn lực hiện có hiệu quả hơn. Các quyết định về mạng lưới giờ đây sẽ được đưa ra trong một cơ cấu quản lý thống nhất, nhằm tạo thuận lợi cho hợp tác giữa các cơ sở.

Cơ cấu quản lý mới hoạt động ra sao

Văn phòng Tổng thống mô tả cơ chế này là mô hình hành chính tập trung kết hợp. Nói đơn giản, các cơ sở được đưa vào một hệ thống quản trị chung, nhưng từng bệnh viện và dịch vụ cấu thành mạng lưới vẫn được duy trì.

Thông báo nêu rõ ba trách nhiệm. Hội đồng quản lý giám sát công tác quản trị. Thư ký chính của Tổng thống phụ trách Dịch vụ Y tế Tuyến cuối điều phối hội đồng và hoạt động của các cơ sở trực thuộc. Giám đốc điều hành Bệnh viện Dharumavantha Abdul Razzaq Haleem giám sát công tác quản lý tại các cơ sở.

Mohamed Tholal đảm nhiệm chức vụ thư ký chính. Trách nhiệm điều phối của ông đưa Văn phòng Tổng thống trực tiếp vào cơ cấu vận hành của tập đoàn, bên cạnh việc tập đoàn trực thuộc bộ y tế.

Việc chỉ định Bệnh viện Dharumavantha làm trung tâm điều hành đặt một đầu mối quản lý cụ thể cho mạng lưới. Mục tiêu rộng hơn của Muizzu là kết hợp sự chỉ đạo chung với hợp tác giữa các bệnh viện, nhất là trong việc tận dụng chuyên môn kỹ thuật của bác sĩ và nguồn lực sẵn có.

Bệnh viện và dịch vụ chuyên khoa trong mạng lưới

Phạm vi trách nhiệm chính thức của hội đồng quản lý bao gồm 12 cơ sở dưới đây. Danh sách gồm các bệnh viện đang cung cấp dịch vụ chăm sóc chuyên sâu và những cơ sở đang được phát triển để cung cấp dịch vụ ở cấp độ đó:

• Bệnh viện Dharumavantha.
• Bệnh viện Tưởng niệm Indira Gandhi (IGMH).
• Bệnh viện Hulhumale'.
• Bệnh viện Vil imale'.
• Dịch vụ Máu Maldives.
• Trung tâm Thalassaemia và các bệnh huyết sắc tố khác, do Dịch vụ Máu Maldives quản lý.
• Bệnh viện Khu vực Kulhudhuffushi.
• Bệnh viện Xích đạo Addu.
• Bệnh viện Khu vực Ungoofaaru.
• Bệnh viện Tưởng niệm Dr Abdul Samad.
• Bệnh viện Khu vực Gan.
• Bệnh viện Fuvahmulah.

Chăm sóc y tế tuyến cuối là các phương pháp điều trị chuyên sâu, thường cần bác sĩ chuyên khoa, thiết bị hoặc cơ sở vật chất vượt quá khả năng của trung tâm y tế địa phương. Kế hoạch của chính phủ đưa cả các bệnh viện tuyến cuối hiện có lẫn những bệnh viện đang được nâng cấp lên cấp độ này vào một khuôn khổ chung.

Trong số 12 cơ sở được liệt kê, 10 cơ sở là bệnh viện. Hai cơ sở còn lại là dịch vụ máu và trung tâm chuyên khoa do dịch vụ này quản lý. Việc đưa các cơ sở đó vào mạng lưới giao cho hội đồng trách nhiệm đối với những dịch vụ thiết yếu cho bệnh nhân mắc bệnh về máu, bên cạnh hoạt động rộng hơn của mạng lưới bệnh viện.

Thành phần hội đồng quản lý

Dr Abdul Azeez Yoosuf, chuyên gia ngành y tế có nhiều năm công tác, giữ chức chủ tịch hội đồng. Hussain Haleem, chuyên gia công nghệ thông tin, là phó chủ tịch. Việc bổ nhiệm hai người đưa kinh nghiệm trong lĩnh vực y tế và công nghệ lên vị trí lãnh đạo cơ cấu quản lý mới.

Bệnh viện Dharumavantha có đại diện là giám đốc điều hành Abdul Razzaq Haleem và phó giám đốc điều hành Dr Ibrahim Yasir Ahmed, chuyên gia ngành y tế. Các thành viên khác gồm chuyên gia chăm sóc sức khỏe ban đầu Nayaz Ahmed, chuyên gia y tế công cộng Dr Maryam Jennifer và chuyên gia điều dưỡng Fathimath Afiya Waheed.

Moosa Kaleem Qasim, nhân viên cấp cao tại Bệnh viện Hulhumale', cũng tham gia hội đồng. Bệnh viện Vilimale' có hai đại diện: phó giám đốc điều hành Mohamed Mabrook và nhân viên cấp cao Alim Shakeel.

Iz Thasleema đại diện Bộ Y tế, Gia đình và Phúc lợi, còn Adam Badrullah đại diện Bộ Tài chính và Doanh nghiệp Nhà nước. Các vị trí này đưa cả bộ phụ trách dịch vụ y tế lẫn bộ phụ trách tài chính công vào hoạt động của hội đồng.

Đại diện các bệnh viện khu vực gồm giám đốc điều hành Bệnh viện Khu vực Kulhudhuffushi Nazima Ali; giám đốc điều hành Bệnh viện Xích đạo Addu Dr Ahmed Adheel Naseer; phó giám đốc điều hành Bệnh viện Khu vực Ungoofaaru Hussain Asif; giám đốc điều hành Bệnh viện Tưởng niệm Dr Abdul Samad Ahmed Ashraf; giám đốc điều hành Bệnh viện Khu vực Gan Abdul Hannaan Abdul Raheem; và nhân viên hành chính cấp cao tại Bệnh viện Fuvahmulah Fathuhullah Naseem.

Thành phần hội đồng kết hợp các nhà quản lý bệnh viện, chuyên gia lâm sàng và y tế công cộng, chuyên gia điều dưỡng, người có kinh nghiệm về công nghệ và đại diện các bộ. Nhờ đó, một số nhà quản lý khu vực sẽ tham gia hội đồng chung sau khi các cơ quan quản lý riêng của bệnh viện họ bị giải thể.

Từ đề xuất tháng 10 đến quyết định tháng 11

Muizzu trình bày kế hoạch trên chương trình Nation Chat trước khi tập đoàn chính thức được thành lập. Lịch trình ban đầu của ông dự kiến quá trình đưa các bệnh viện vào hệ thống quản lý tập trung kéo dài ba đến bốn tháng, bắt đầu từ tháng 11.

Trình tự này phân biệt việc thành lập cơ quan quản lý với công việc rộng hơn là đưa các cơ sở vào hệ thống quản lý chung:

• Đến ngày 29 tháng 10 năm 2026: Muizzu đã trình bày kế hoạch tái cơ cấu trên chương trình Nation Chat, trong đó có việc thay thế hội đồng và thành lập một tập đoàn bệnh viện toàn quốc rộng hơn.
• Tháng 11 năm 2026: Thời điểm bắt đầu quá trình hợp nhất kéo dài ba đến bốn tháng mà Muizzu nêu ra.
• Ngày 2 tháng 11 năm 2026: Tổng thống thành lập Tập đoàn Bệnh viện Tuyến cuối Maldives, giải thể sáu cơ quan quản lý và công bố hội đồng mới cùng các cơ sở trực thuộc.

Quyết định ngày 2 tháng 11 thiết lập bộ máy lãnh đạo và cơ cấu tổ chức cho quá trình này. Giai đoạn hợp nhất mà Muizzu đề cập là công việc rộng hơn nhằm đưa các bệnh viện vào hệ thống mới.

Chia sẻ bác sĩ và nguồn lực mà không tăng nhân sự

Muizzu cho biết kế hoạch tái cơ cấu sẽ không tuyển thêm nhân viên. Theo định hướng ông nêu, dịch vụ sẽ được cải thiện nhờ sử dụng hiệu quả hơn nhân lực, chuyên môn và nguồn lực hiện có tại các cơ sở.

Chuyên môn của bác sĩ là trọng tâm của kế hoạch. Muizzu cho biết cơ chế mới sẽ giúp một bệnh viện dễ dàng tận dụng dịch vụ chuyên môn của bác sĩ ở bệnh viện khác. Mục tiêu của việc quản lý chung là giúp các cơ sở hợp tác, thay vì hoàn toàn quản lý nguồn lực riêng rẽ.

Tổng thống cũng muốn xây dựng các chính sách để tận dụng tối đa đội ngũ bác sĩ được đào tạo bằng ngân sách nhà nước. Điều này gắn chi phí đào tạo y khoa với nhiệm vụ thực tế là bảo đảm chuyên môn của họ đến được với bệnh nhân thông qua hệ thống y tế công.

Giảm chi tiêu cũng là một mục tiêu được nêu ra. Muizzu gắn việc tiết kiệm với loại bỏ chức năng trùng lặp và củng cố công tác quản lý. Đối với bệnh nhân, lợi ích được hứa hẹn là được tiếp cận dịch vụ chăm sóc tốt hơn từ những nguồn lực đã được cấp kinh phí; với nhà quản lý bệnh viện, thay đổi này tạo ra một cơ cấu chung để điều phối các nguồn lực đó.

Kế hoạch giúp người dân được chăm sóc gần nhà hơn ra sao

Tập đoàn bệnh viện là một phần trong nỗ lực rộng hơn của chính phủ nhằm phát triển bệnh viện tuyến cuối trên cả nước, đồng thời nâng cấp bệnh viện tại các đảo san hô và trung tâm y tế trên đảo. Muizzu cho biết mục tiêu là giúp người dân được điều trị cần thiết gần nhà hơn.

Việc đưa các bệnh viện khu vực vào tập đoàn tạo mối liên hệ thiết thực giữa mục tiêu đó với cơ chế quản trị mới. Các cơ sở ngoài thủ đô sẽ cùng hội đồng và khuôn khổ quản lý với những bệnh viện lớn ở Male', đồng thời nhà quản lý của họ có ghế trong hội đồng.

Muizzu cũng nêu kế hoạch tạo điều kiện cho chuyên gia nước ngoài làm việc tại Maldives và tận dụng nhiều hơn đội ngũ bác sĩ được đào tạo trong nước. Cả hai biện pháp đều nhằm mở rộng chuyên môn y tế sẵn có trong nước và giảm nhu cầu bệnh nhân phải ra nước ngoài điều trị.

Gia đình người bệnh sẽ hưởng lợi trực tiếp nhất khi dịch vụ điều trị cần thiết có tại bệnh viện mà họ dễ dàng đến hơn. Để đạt được điều đó, những thay đổi trong quản lý cần đi đôi với cam kết của chính phủ về phát triển cơ sở vật chất và dịch vụ y tế.

Tình trạng thiếu thuốc và cơ sở chưa hoàn thiện vẫn là vấn đề cấp bách

Những lo ngại của công chúng về các công trình dang dở tại trung tâm y tế trên đảo và tình trạng thiếu thuốc vẫn tồn tại song song với kế hoạch tái cơ cấu. Các vấn đề này ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc hàng ngày, bao gồm việc cơ sở y tế địa phương có thể hoạt động bình thường hay không và bệnh nhân có nhận được thuốc được kê đơn hay không.

Muizzu cho biết phát triển ngành y tế là chính sách hàng đầu của chính phủ và ngân sách sắp tới sẽ bao gồm các biện pháp củng cố dịch vụ. Việc thành lập tập đoàn bệnh viện tạo cho chính quyền một cơ cấu mới để triển khai phần việc đáng kể trong nỗ lực đó.

Thông báo không nêu mục tiêu tiết kiệm cụ thể, cách thức chi tiết để chia sẻ bác sĩ chuyên khoa, thời hạn chính xác hoàn tất hợp nhất, hay thời điểm giải quyết các vấn đề về thuốc và xây dựng. Khung thời gian ba đến bốn tháng kể từ tháng 11 mà Muizzu đưa ra là lịch trình được công bố để đưa các bệnh viện vào hệ thống quản lý tập trung.

Thay đổi cụ thể ở cấp quản lý nay đã có hiệu lực: một hội đồng, một vị trí điều phối thuộc tổng thống và một trung tâm điều hành tại Bệnh viện Dharumavantha. Giai đoạn tiếp theo là công việc thực tế nhằm kết nối các cơ sở để cơ chế quản lý chung mang lại chất lượng điều trị tốt hơn và khả năng tiếp cận thuận tiện hơn như Muizzu đã cam kết.

Điểm chính

• Tập đoàn Bệnh viện Tuyến cuối Maldives được thành lập ngày 2 tháng 11 năm 2026.
• Sáu cơ quan quản lý bị giải thể, gồm Nhóm Bệnh viện Thành phố Male' và năm cơ quan quản lý bệnh viện khu vực.
• Hội đồng gồm 18 thành viên, do Dr Abdul Azeez Yoosuf làm chủ tịch, giám sát 12 cơ sở.
• Tập đoàn trực thuộc bộ y tế và chịu trách nhiệm trước tổng thống.
• Bệnh viện Dharumavantha là trung tâm điều hành; giám đốc điều hành Abdul Razzaq Haleem giám sát công tác quản lý trên toàn mạng lưới.
• Muizzu đề xuất quá trình hợp nhất kéo dài ba đến bốn tháng, bắt đầu từ tháng 11, sử dụng nhân sự và nguồn lực hiện có.
• Các mục tiêu được chính phủ nêu ra là cải thiện chất lượng chăm sóc, giảm chi tiêu, tăng cường chia sẻ chuyên môn và giảm nhu cầu điều trị ở nước ngoài.