Công tố viên Bangladesh đề nghị tịch thu tài sản của Hasina và Khan để bồi thường cho nạn nhân cuộc nổi dậy

Bộ được đề nghị tiếp quản tài sản

Các công tố viên của tòa án Bangladesh đã đề nghị Bộ Nội vụ tiếp quản tài sản thuộc sở hữu của cựu Thủ tướng Sheikh Hasina và cựu Bộ trưởng Nội vụ Asaduzzaman Khan Kamal, nhằm triển khai các lệnh tịch thu để bồi thường cho gia đình những người thiệt mạng trong cuộc nổi dậy tháng 7/2024 và các nạn nhân khác.

Các lá thư đề nghị thực thi phán quyết ngày 17/11/2025 của Tòa án Tội phạm Quốc tế số 1, theo đó tuyên án tử hình hai cựu lãnh đạo vì tội ác chống lại loài người. Bản ghi nhớ liên quan đến Hasina nêu hồ sơ ICT BD số 02/2025 và đề nghị thư ký cấp cao của bộ lập danh mục đầy đủ tài sản của bà.

Các công tố viên cảnh báo việc chậm trễ có thể khiến tài sản bị bán, chuyển nhượng hoặc sử dụng theo cách khác, làm cản trở việc thi hành lệnh của tòa. Vì vậy, trước mắt họ đề nghị bảo toàn tài sản rồi mới thu xếp bồi thường.

Giá trị tài sản liên quan hiện chưa rõ. Trong bản khai tài sản nộp cùng hồ sơ ứng cử quốc hội năm 2024, Hasina kê khai tài sản trị giá khoảng 4,34 crore taka. Khan kê khai khoảng 10,25 crore taka, chưa tính vàng. Một crore bằng 10 triệu taka, tương ứng các khoản kê khai lần lượt khoảng 43,4 triệu và 102,5 triệu taka.

Công tố viên trưởng Md Aminul Islam cho biết tài sản sẽ bị tịch thu và bán, tiền thu được sẽ phân phối cho gia đình những người thiệt mạng. Tuy nhiên, mô tả này cũng nêu ra vấn đề chưa được giải quyết về tỷ lệ tài sản đem bán: các lá thư đề nghị tiếp quản toàn bộ tài sản, trong khi ông nói sẽ bán 50%. Bộ cần xác định cách thực thi các lệnh theo đúng luật hiện hành.

Các lá thư đề nghị quan chức làm gì

Văn phòng Công tố viên trưởng đề nghị thực hiện ba bước cụ thể: xác định tài sản, đưa tài sản vào quyền kiểm soát của nhà nước và thu xếp phân phối bồi thường theo phán quyết của tòa. Một bản ghi nhớ tương tự cũng được gửi liên quan đến Khan.

Đề nghị bao gồm bất động sản như đất đai và nhà cửa, cùng động sản như tiền, xe cộ và các khoản đầu tư. Để tiếp quản các loại tài sản này, quan chức cần xác minh quyền sở hữu và lập danh mục trước khi định giá.

Islam công bố các lá thư ngày 3/11. Ông nói Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm thực thi các phán quyết và lệnh của tòa, đồng thời nêu Luật Thu hồi Nợ Công và Điều 386 Bộ luật Tố tụng Hình sự là những cơ sở có thể dùng để thi hành. Ông cũng cho rằng nên ban hành quy định riêng.

Đối với các nạn nhân và gia đình có người thiệt mạng, quy trình được đề xuất sẽ chuyển tài sản do các cựu quan chức bị kết án nắm giữ thành khoản bồi thường. Bên công tố chưa đưa ra ước tính về số tiền thu được, thời gian bán tài sản hoặc lịch chi trả. Việc định giá sẽ được tiến hành sau khi xác định tài sản.

Vì sao công tố viên nói có thể tiến hành thi hành án

Islam cho biết không có đơn kháng cáo nào được nộp thay mặt Hasina trong thời hạn 30 ngày theo Điều 21 của Luật Tòa án Tội phạm Quốc tế. Vì vậy, bên công tố cho rằng không có rào cản pháp lý đối với việc thi hành lệnh tịch thu.

Điều 21 quy định thời hạn để chính phủ và người bị buộc tội khiếu nại quyết định của tòa. Islam nói các khoản 21(1) và 21(2) quy định thời hạn 30 ngày, còn khoản 21(3) không cho phép kháng cáo sau thời hạn đó.

Công tố viên trưởng giải thích rằng kháng cáo liên quan đến một bị cáo khác chỉ áp dụng cho phần vụ án của người đó:

Kháng cáo của một người không bao gồm phần của người khác. Không có kháng cáo nào được nộp cho [Hasina].

Islam cho biết quan điểm của bên công tố là Luật Thời hiệu, quy định các thời hạn pháp lý, không áp dụng đối với luật đặc biệt này. Ông cũng nói Tòa Phúc thẩm chưa giải quyết vụ việc nào có kháng cáo nộp sau thời hạn, đồng thời các công tố viên sẽ nêu vấn đề quá hạn trong một vụ kháng cáo đang chờ xử lý.

Hasina bị kết án vắng mặt. Việc xử lý tài sản và thi hành án hình sự đối với bà là hai quy trình thực tế khác nhau: quan chức có thể tìm cách tiếp quản tài sản ở Bangladesh trong khi chính phủ tiếp tục yêu cầu Ấn Độ trao trả bà.

Tịch thu toàn bộ hay bán 50%?

Bản ghi nhớ liên quan đến Hasina mô tả lệnh tịch thu toàn bộ tài sản của bà để bồi thường cho gia đình những người thiệt mạng và các nạn nhân khác. Tuy nhiên, Islam mô tả việc bán tài sản dự kiến với phạm vi hẹp hơn.

Công tố viên trưởng cho biết chính phủ sẽ tiến hành bán và phân phối tiền thu được:

Phán quyết của tòa là bán 50% tài sản của bị cáo và phân phối tiền thu được cho gia đình các liệt sĩ tháng 7. Chính phủ sẽ thực hiện việc này.

Khi được hỏi vì sao các phán quyết trước đó liên quan đến Hasina và Khan không nêu rõ việc tịch thu 50%, Islam viện dẫn Quy chế Rome, mà ông mô tả là cho phép ban hành lệnh tịch thu tối đa 75% tài sản. Ông cho biết các công tố viên sẽ khuyến nghị bộ thực thi các lệnh theo đúng luật.

Tỷ lệ tài sản đem bán ảnh hưởng trực tiếp đến quỹ bồi thường. Việc bảo toàn toàn bộ tài sản đã xác định sẽ đưa số tài sản đó vào quyền kiểm soát của nhà nước; phần tài sản cuối cùng được bán sẽ quyết định số tiền chuyển thành khoản chi trả cho người thụ hưởng. Các phương án thực thi bằng văn bản cần giải quyết vấn đề này.

Tài sản Hasina kê khai và những gì điều tra viên phát hiện

Bản khai tài sản ứng cử năm 2024 của Hasina liệt kê tài sản đứng tên bà trị giá khoảng 4,34 crore taka. Bản kê khai gồm khoảng 2,39 crore taka gửi tại các ngân hàng và tổ chức tài chính, cùng chứng chỉ tiết kiệm, tiền gửi có kỳ hạn, xe cộ, vàng và đồ nội thất.

Bất động sản được kê khai gồm 15,3 bigha đất nông nghiệp, một lô đất ở Purbachal và một tòa nhà ba tầng cùng khu đất liên quan ở Tungipara. Bigha là đơn vị đo đất được sử dụng tại Bangladesh.

Ủy ban Chống tham nhũng cũng đã điều tra các khu đất của bà. Theo ủy ban, Hasina kê khai thiếu diện tích đất sở hữu trong bản khai tài sản ứng cử năm 2008. Qua xác minh, ủy ban xác định hơn 28 mẫu Anh và 41 decimal bất động sản đứng tên bà. Một decimal bằng một phần trăm mẫu Anh.

Ủy ban đang theo đuổi các vụ án về cáo buộc sáu lô đất, mỗi lô rộng 10 katha, được phân bổ tại Purbachal cho Hasina và các thành viên gia đình bà. Các thủ tục này liên quan đến tính hợp pháp của việc phân bổ, còn lệnh tịch thu của tòa án tập trung vào tài sản thuộc sở hữu của người bị kết án.

Quyền sở hữu sẽ quyết định danh mục tài sản

Hai bất động sản nổi bật gắn với gia đình Hasina có hình thức sở hữu mà quan chức cần tính đến. Ngôi nhà tại Dhanmondi 32 thuộc Quỹ Tưởng niệm Bangabandhu Sheikh Mujibur Rahman. Sudha Sadan thuộc sở hữu của Sajeeb Wazed và Saima Wazed.

Quỹ tín thác là hình thức nắm giữ và quản lý tài sản vì một mục đích đã xác định. Do đó, khi lập danh mục, quan chức cần xem xét giấy tờ đăng ký sở hữu, trong đó có việc tài sản thuộc sở hữu cá nhân của Hasina, của một quỹ tín thác hay của thành viên khác trong gia đình.

Bản khai tài sản khi ứng cử là cơ sở ban đầu để lập danh sách tài sản đã kê khai. Danh mục hiện tại cũng cần tính đến hồ sơ sở hữu, các giao dịch phát sinh sau đó và giá trị hiện tại. Số tiền kê khai năm 2024 và số tiền cuối cùng thu hồi được có mục đích khác nhau: một bên ghi nhận tài sản ứng viên khai báo, bên còn lại xác định nguồn lực có thể dùng để bồi thường.

Tài sản của Khan cũng được xem xét song song

Bản khai tài sản ứng cử của Khan liệt kê tiền mặt, tiền gửi ngân hàng, trái phiếu và cổ phiếu, chứng chỉ tiết kiệm hoặc tiền gửi có kỳ hạn, xe cộ, vốn kinh doanh và vàng. Bản kê khai cũng ghi nhận đất nông nghiệp và phi nông nghiệp, nhà ở và căn hộ.

Tài sản Khan kê khai trị giá khoảng 10,25 crore taka, chưa tính vàng. Con số này cao gấp khoảng 2,4 lần mức 4,34 crore taka Hasina kê khai, dù đây là các khoản kê khai tương ứng của họ chứ không phải giá bán hiện tại.

Ủy ban Chống tham nhũng đã điều tra tài sản của Khan và khởi tố một vụ án. Trước tòa, ủy ban cáo buộc ông sở hữu tài sản trị giá 16,42 crore taka không tương xứng với nguồn thu nhập đã biết.

Cáo buộc của ủy ban cao hơn khoảng 6,17 crore taka so với tổng tài sản Khan kê khai, chưa tính vàng. Các điều tra viên và quan chức thực thi lệnh tịch thu sẽ phải xác minh những tài sản nào do Khan nắm giữ và các thủ tục liên quan áp dụng với chúng ra sao.

Đối với những người nhận bồi thường, giá trị thực tế sẽ phụ thuộc vào tài sản thu hồi được và số tiền có được từ việc bán tài sản. Số dư ngân hàng, khoản đầu tư, nhà cửa và đất đai đều cần được kiểm tra theo những cách khác nhau trước khi có thể chuyển nhượng hoặc quy đổi thành tiền chi trả.

Từ cuộc nổi dậy đến việc xử lý tài sản

Động thái tịch thu tài sản diễn ra sau khi các cựu lãnh đạo bị truy tố vì đàn áp các cuộc biểu tình trong tháng 7 và tháng 8/2024. Chính phủ Hasina sụp đổ vào tháng 8 và bà chạy sang Ấn Độ.

Các diễn biến chính trải dài từ cuộc nổi dậy, phán quyết của tòa đến đề nghị thi hành hiện nay:

• Tháng 7 và tháng 8/2024: Các cuộc biểu tình và chiến dịch đàn áp, sau đó trở thành nội dung của vụ án tội ác chống lại loài người, diễn ra.
• Tháng 8/2024: Hasina rời Bangladesh sang Ấn Độ sau khi chính phủ của bà sụp đổ.
• Ngày 17/11/2025: Tòa án Tội phạm Quốc tế số 1 tuyên án tử hình Hasina và Khan, đồng thời ra lệnh tịch thu tài sản để bồi thường.
• Tháng 10/2026: Hasina nhắc lại cam kết trở về Bangladesh, đồng thời bác bỏ bản án dành cho mình.
• Ngày 3/11: Islam công bố các lá thư đề nghị Bộ Nội vụ hành động để thực thi lệnh tịch thu.

Các bản án tử hình tháng 11/2025 được đưa ra sau khi tòa nhận định có hành vi kích động, ra lệnh giết người và không ngăn chặn các hành động tàn bạo. Sau đó, Bangladesh yêu cầu Ấn Độ trao trả Hasina và Khan.

Hasina bác bỏ bản án và cáo buộc chính quyền dùng thủ tục hình sự để nhắm vào bà và đảng Awami League. Trong cam kết trở về được đưa ra hồi tháng 10, bà xác định tháng 12/2026 là thời điểm dự kiến trở về; sau đó, con trai bà cho biết chưa ấn định ngày cụ thể.

Islam cho biết các lệnh tịch thu cũng áp dụng với Obaidul Quader, Tổng thư ký đảng Awami League, và những người khác. Sau khi xác minh, các công tố viên xác định khoảng 11 đến 12 người thuộc diện bị áp dụng các lệnh này. Nhiệm vụ trước mắt của bộ là chuyển các lệnh đó thành danh mục tài sản đã xác minh và quy trình bồi thường có thể triển khai.

Điểm chính

• Các công tố viên đề nghị Bộ Nội vụ tiếp quản tài sản thuộc sở hữu của Sheikh Hasina và Asaduzzaman Khan Kamal.
• Đề nghị được đưa ra sau phán quyết ngày 17/11/2025 của tòa, yêu cầu tịch thu tài sản để bồi thường cho các nạn nhân cuộc nổi dậy và gia đình có người thiệt mạng.
• Năm 2024, Hasina kê khai tài sản trị giá khoảng 4,34 crore taka; Khan kê khai khoảng 10,25 crore taka, chưa tính vàng.
• Các công tố viên cho biết Hasina không kháng cáo trong thời hạn luật định 30 ngày và lập luận rằng có thể tiến hành thi hành lệnh.
• Các lá thư đề nghị tiếp quản toàn bộ tài sản, trong khi công tố viên trưởng nói sẽ bán 50%. Cơ quan thực thi cần xác định tỷ lệ tài sản đem bán.
• Chưa có ước tính về số tiền thu được từ việc bán tài sản hoặc lịch chi trả bồi thường.