Quan chức Karnataka nộp 61.059 đơn xóa tên cử tri không nêu lý do, làm dấy lên nghi vấn về việc rà soát danh sách

Số đơn yêu cầu xóa tên tăng vọt sau hạn nộp

Theo rà soát hồ sơ bầu cử, các quan chức bầu cử đã tự nộp ít nhất 61.059 đơn đề nghị xóa tên cử tri khỏi danh sách bầu cử ở Karnataka mà không ghi lý do. Phần lớn đơn được nộp sau hạn chót ngày 23 tháng 9 năm 2026 để gửi khiếu nại và ý kiến phản đối, trước khi danh sách chính thức dự kiến được công bố vào ngày 27 tháng 10.

Các Nhân viên Đăng ký Cử tri (ERO) và Trợ lý Nhân viên Đăng ký Cử tri (AERO) được ghi là bên phản đối trong các đơn Mẫu 7. Quan chức cho biết hệ thống tự động tạo đơn kèm chữ ký số của họ khi không thể liên lạc với cử tri trong các buổi điều trần về trường hợp thiếu dữ liệu đối chiếu bầu cử hoặc có sai lệch trong hồ sơ. Những cử tri này sau đó bị đánh dấu là không đủ điều kiện.

Quy trình này đặt các quan chức chịu trách nhiệm quyết định một cử tri có nên tiếp tục được đăng ký hay không vào vị trí đồng thời nộp đơn phản đối chính cử tri đó. Các trường ghi lý do để trống khiến không thể xác định từ đơn rằng căn cứ pháp lý nào được viện dẫn để yêu cầu xóa tên.

Quy định về Đăng ký Cử tri năm 1960 yêu cầu ý kiến phản đối phải được nộp theo đúng mẫu và thể thức quy định, trong đó có nêu lý do. Điều 17 yêu cầu nhân viên đăng ký bác bỏ các yêu cầu hoặc ý kiến phản đối không đáp ứng những điều kiện này hoặc được gửi ngoài thời hạn quy định.

Tra cứu số Thẻ Căn cước Cử tri có ảnh (EPIC) của một số cử tri bị ảnh hưởng trên cổng thông tin Ủy ban Bầu cử Ấn Độ cho thấy tên họ đã bị xóa, kể cả trong các trường hợp đơn được nộp sau ngày 23 tháng 9. Các phát hiện khiến thời điểm xóa tên, mức độ đầy đủ của thông báo và hồ sơ làm căn cứ cho từng quyết định trở thành trọng tâm xem xét.

Quan chức cho biết điều gì đã xảy ra trong hệ thống

Quan chức bầu cử cho biết họ được chỉ đạo nộp đơn Mẫu 7 khi cử tri đã chuyển đi nơi khác vĩnh viễn, có tên trong danh sách nhiều hơn một lần, chưa đủ tuổi, đã qua đời hoặc không phải công dân Ấn Độ. Mỗi trường hợp là một lý do khác nhau để xem xét một mục đăng ký và cần thông tin phù hợp với trường hợp cụ thể đó.

Quan chức cho biết các đơn được hệ thống tự động tạo ra đã để trống phần ghi lý do. Vì vậy, người xem một trong những mẫu đơn này có thể biết rằng đã có yêu cầu xóa tên, nhưng không thể biết trường hợp liên quan đến người đã qua đời, nghi vấn đăng ký trùng lặp hay một căn cứ khác.

Các buổi điều trần liên quan đến những cử tri được xếp vào nhóm không đối chiếu được hoặc nhóm có sai lệch logic. Nói đơn giản, những nhãn này mô tả vấn đề khi liên kết một mục đăng ký với hồ sơ dùng để xác minh, hoặc các điểm không nhất quán được phát hiện trong thông tin. Quan chức cho biết hệ thống tạo yêu cầu xóa tên khi không thể liên lạc với cử tri trong quá trình này.

Chữ ký số liên kết một tài liệu điện tử với quan chức ký tài liệu đó. Trong trường hợp này, lời giải thích rằng phần mềm tạo ra các đơn đặt ra vấn đề về trách nhiệm giải trình: các mẫu đơn mang chữ ký chính thức, trong khi thông tin cần thiết để hiểu nội dung phản đối lại bị thiếu.

Đối với cử tri bị ảnh hưởng, hậu quả trước mắt là rất cụ thể. Nếu tên không có trong danh sách bầu cử, người đó có thể không được bỏ phiếu, trừ khi đăng ký được khôi phục theo quy trình áp dụng. Biết lý do xóa tên được nêu ra cũng giúp cử tri xác định cần nộp giấy tờ hoặc giải trình nào.

Bốn ngày chiếm phần lớn số đơn do quan chức nộp

Chỉ có 192 đơn Mẫu 7 do quan chức bầu cử nộp được ghi nhận trong khoảng thời gian từ ngày 24 tháng 8 đến ngày 23 tháng 9. Hơn 60.800 đơn được nộp từ ngày 24 tháng 9 đến ngày 22 tháng 10, sau hạn chót gửi khiếu nại và ý kiến phản đối cho danh sách chính thức.

Bốn ngày ghi nhận 43.311 đơn do quan chức nộp, chiếm khoảng 71% trong tổng số 61.059 đơn được xác định. Số đơn cao nhất trong một ngày là 11.760, vào ngày 19 tháng 10. Quan chức nộp thêm 10.105 đơn vào ngày 22 tháng 10, hạn cuối xử lý khiếu nại và ý kiến phản đối.

Trình tự này đáng lưu ý vì hạn nộp đơn và hạn giải quyết đơn phục vụ hai mục đích khác nhau. Theo lịch đã công bố, các đơn nhận được trước ngày 23 tháng 9 sẽ được xem xét để đưa vào danh sách chính thức ngày 27 tháng 10. Các đơn nộp muộn hơn sẽ được xử lý cho danh sách bổ sung sau đợt Rà soát Chuyên sâu Đặc biệt (SIR).

• Ngày 16 tháng 6: Karnataka có 55.432.314 cử tri đã đăng ký, trước khi có các số liệu rà soát được quan chức công bố.
• Ngày 24 tháng 8: Danh sách dự thảo ghi nhận 44.635.975 cử tri.
• Ngày 23 tháng 9: Thời hạn gửi khiếu nại và ý kiến phản đối ảnh hưởng đến danh sách chính thức kết thúc.
• Ngày 1 tháng 10: Lãnh đạo Quốc đại D.K. Shivakumar tổ chức biểu tình bên ngoài văn phòng Trưởng ban Bầu cử ở Bengaluru.
• Ngày 17 và 19 tháng 10: Quan chức lần lượt nộp 11.132 và 11.760 đơn Mẫu 7.
• Ngày 21 và 22 tháng 10: Quan chức nộp thêm lần lượt 10.314 và 10.105 đơn; việc giải quyết phải hoàn tất vào ngày 22 tháng 10.
• Ngày 27 tháng 10: Danh sách bầu cử chính thức dự kiến được công bố và gửi cho các đảng phái chính trị.

Việc tra cứu trên cổng thông tin cho thấy tên một số cử tri có trong các đơn nộp sau ngày 23 tháng 9 đã bị xóa, khiến cách xử lý những yêu cầu nộp muộn này trở thành vấn đề trọng tâm. Lịch đã công bố xếp các đơn đó vào danh sách bổ sung sau này.

Quan chức nộp phần lớn đơn tại một số khu vực ở Bengaluru

Tại khu vực bầu cử Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike South, quan chức nộp 10.374 trong tổng số 17.491 đơn Mẫu 7. Con số này tương đương khoảng 59%, nghĩa là số đơn do quan chức bầu cử nộp nhiều hơn tổng số đơn do cử tri hoặc các bên khác nộp.

Khu vực bầu cử Bommanahalli có tỷ lệ tập trung còn cao hơn. Quan chức nộp 4.095 trong tổng số 5.757 đơn, tương đương khoảng 71%. Tình trạng ERO và AERO nộp nhiều đơn hơn cử tri hoặc bên thứ ba xuất hiện tại ít nhất 26 khu vực bầu cử cấp bang.

Số liệu theo địa bàn giúp lý giải vì sao vấn đề không chỉ giới hạn ở những sai sót riêng lẻ trên từng mẫu đơn. Tại các khu vực này, những người quản lý danh sách cũng là nguồn chính nộp ý kiến phản đối nhằm thay đổi danh sách.

Mỗi đơn vẫn liên quan đến một mục đăng ký của từng cá nhân. Vì vậy, để giải quyết vấn đề cần có hồ sơ liên kết cử tri được nêu tên, lý do phản đối, quy trình thông báo và điều trần, cùng quyết định cuối cùng của quan chức.

Đợt rà soát lớn hơn trước đó đã làm giảm danh sách dự thảo

Danh sách bầu cử dự thảo của Karnataka đã giảm 10.796.339 tên trong khoảng thời gian từ số liệu ngày 16 tháng 6 đến khi công bố vào ngày 24 tháng 8. Quan chức cho biết số cử tri trước đó là 55.432.314, còn danh sách dự thảo có 44.635.975 người, giảm khoảng 19,5%, tức gần một phần năm số mục đăng ký.

Các con số này cho thấy quy mô chính xác đằng sau thông tin khoảng 1,08 crore tên bị loại khỏi danh sách. Một crore tương đương 10 triệu. Quan chức bầu cử xếp các mục bị loại vào các nhóm ASDDO: Vắng mặt, Chuyển đi, Đã qua đời, Trùng lặp và Khác.

Nhóm bị xóa lớn nhất là cử tri được ghi nhận đã chuyển đi nơi khác vĩnh viễn, tiếp đến là những người bị đánh dấu vắng mặt. Các nhóm này đã được xem xét trong giai đoạn thống kê, khi quan chức kiểm tra thông tin bầu cử thông qua khảo sát hộ gia đình.

Do đó, các đơn Mẫu 7 nộp sau này xuất hiện sau một đợt sàng lọc ban đầu quy mô lớn. Với những cử tri có hồ sơ đã được xem xét, một ý kiến phản đối khác có thể dẫn đến thêm một quyết định về tư cách hoặc nơi cư trú trong cùng đợt rà soát.

Văn phòng Trưởng ban Bầu cử cũng ghi nhận nhu cầu đáng kể về việc bổ sung và chỉnh sửa. Trong khoảng thời gian từ ngày 16 tháng 6 đến ngày 22 tháng 10, văn phòng nhận được 1.042.863 đơn Mẫu 6, 4.840 đơn Mẫu 6A và 1.310.841 đơn Mẫu 8, bên cạnh 228.917 đơn Mẫu 7.

Mẫu 6 dùng để đề nghị bổ sung tên vào danh sách bầu cử, còn Mẫu 6A dành cho công dân Ấn Độ đủ điều kiện đang sinh sống ở nước ngoài. Mẫu 8 được sử dụng để thay đổi thông tin như sửa mục đăng ký hoặc cập nhật nơi cư trú. Tổng cộng, bốn nhóm có 2.587.461 đơn. 61.059 yêu cầu xóa tên được xác định là do quan chức nộp chiếm khoảng 27% tổng số đơn Mẫu 7 trên toàn bang.

Văn phòng bầu cử nói gì về các buổi điều trần

Trưởng ban Bầu cử Karnataka, V Anbukkumar, cho biết danh sách chính thức sẽ được công bố vào ngày 27 tháng 10, đăng trên trang web của CEO và chia sẻ với các đảng phái chính trị. Văn phòng ông cho biết tất cả đơn Mẫu 7 nhận được đến ngày 23 tháng 9 đã được ưu tiên giải quyết.

Văn phòng CEO cũng cho biết các buổi điều trần xác minh đã hoàn tất trên toàn bang. Tuyên bố của văn phòng nêu quy mô của đợt thực hiện:

Tổng cộng 4.382.824 thông báo đã được lập và chuyển phát, các buổi điều trần đã hoàn tất trên toàn bang,

Các thông báo liên quan đến cử tri bị đánh dấu thuộc nhóm không đối chiếu được và nhóm có bất thường. Quan chức cho biết ERO đã xử lý và giải quyết tất cả thông báo được gửi, đồng thời một số đơn đã bị bác bỏ.

Thông tin chi tiết về các đơn bị bác bỏ và lý do bác bỏ đang được thu thập từ ERO để chia sẻ với các đảng phái chính trị cùng danh sách chính thức. Việc công bố theo cam kết sẽ tạo thêm cơ hội xem xét cách giải quyết từng trường hợp.

Đối với các trường hợp xóa tên được kiểm tra qua tra cứu EPIC, chưa rõ đã kiểm tra bao nhiêu cử tri. Cũng chưa rõ liệu thông báo điều trần và quyết định xóa tên theo quy định đã được ban hành trong những trường hợp cụ thể đó hay chưa, cũng như căn cứ nào được dùng để xóa tên. Tuyên bố của CEO cho biết đợt điều trần trên toàn bang đã hoàn tất nhưng không làm rõ hồ sơ riêng của các trường hợp này.

Hai thống kê chính thức chênh nhau 13.808 đơn

Văn phòng CEO ghi nhận 170.442 đơn Mẫu 7 trong khoảng thời gian từ ngày 24 tháng 9 đến ngày 22 tháng 10. Hồ sơ tổng hợp Mẫu 10 trên trang web của Ủy ban Bầu cử có 156.634 đơn trong cùng giai đoạn, chênh 13.808 đơn, tương đương khoảng 8,1% so với số liệu của CEO.

Mẫu 10 là hồ sơ tổng hợp các ý kiến phản đối việc đưa tên vào danh sách. Tầm quan trọng của mẫu này trong trường hợp hiện tại mang tính thực tế: xem xét hồ sơ giúp xác định ai đã nộp đơn và mục đăng ký nào bị khiếu nại.

Số đơn thấp hơn trong các hồ sơ hiện có đồng nghĩa tổng số 61.059 yêu cầu do quan chức nộp có thể tăng nếu có thêm hồ sơ được công bố. Chưa có lời giải thích về nguyên nhân chênh lệch giữa hai số liệu đã công bố.

Số liệu toàn bang cho thấy hoạt động nộp Mẫu 7 tập trung dồn dập như thế nào vào giai đoạn cuối của đợt rà soát. Tổng số lũy kế đạt 58.475 vào ngày 23 tháng 9 và tăng lên 228.917 vào ngày 22 tháng 10. Khoảng ba phần tư tổng số đơn Mẫu 7 được ghi nhận kể từ ngày 16 tháng 6 đã được nộp trong giai đoạn cuối này.

Cáo buộc chính trị dẫn đến điều tra

Lãnh đạo Quốc đại D.K. Shivakumar cáo buộc Mẫu 7 bị lạm dụng để nhắm vào cử tri thiểu số và người thuộc các cộng đồng Đẳng cấp theo lịch trình, Bộ lạc theo lịch trình và Tầng lớp lạc hậu. Ông cáo buộc lãnh đạo và thành viên BJP, JD(S) tổ chức nộp đơn hàng loạt bằng các mẫu in sẵn có tên cử tri, số EPIC và thông tin điểm bỏ phiếu.

Ngày 1 tháng 10, Shivakumar tổ chức biểu tình kéo dài năm giờ bên ngoài văn phòng CEO ở Bengaluru. Sau đó, CEO chỉ đạo ERO điều tra các cáo buộc nộp đơn hàng loạt. Hơn 10 Báo cáo thông tin đầu tiên (FIR), tức hồ sơ cảnh sát mở đầu cuộc điều tra hình sự, đã được lập trên khắp Karnataka liên quan đến vụ việc.

Nghị sĩ Quốc hội Pawan Khera cũng chỉ trích Ủy ban Bầu cử và Trưởng ban Bầu cử Gyanesh Kumar về các đơn xóa tên do quan chức nộp. Sự can thiệp của ông mở rộng tranh cãi chính trị ra ngoài Karnataka, hướng đến công tác quản lý danh sách bầu cử ở những nơi khác.

Cuộc điều tra các cáo buộc nộp đơn có tổ chức và việc xem xét những mẫu đơn được lập dưới chữ ký chính thức là hai con đường khác nhau dẫn đến việc khiếu nại tên cử tri. Cả hai đều đặt ra câu hỏi ai là người khởi xướng ý kiến phản đối và bằng chứng nào làm căn cứ. Các cáo buộc chính trị hiện vẫn đang được điều tra.

Quan chức bầu cử cho biết cử tri có thể khiếu nại quyết định của ERO lên các nhân viên bầu cử cấp huyện và CEO, nộp Mẫu 6 kèm giấy tờ liên quan để xin bổ sung tên, hoặc khởi kiện khi cần thiết. Họ cho biết đến nay chưa có khiếu nại nào được gửi lên các nhân viên bầu cử cấp huyện hoặc CEO.

Việc đăng ký, chỉnh sửa và xóa tên sẽ tiếp tục sau khi danh sách chính thức được công bố. Quan chức cho biết đơn có thể được nộp trực tuyến qua ECINET hoặc trực tiếp tại các văn phòng bầu cử; giấy tờ sẽ được kiểm tra, xác minh trước khi xử lý. Với cử tri bị ảnh hưởng, vấn đề thiết thực tiếp theo là liệu tên họ có trong danh sách ngày 27 tháng 10 hay không và hồ sơ quyết định có giải thích việc xóa tên hay không.

Điểm chính

• Ít nhất 61.059 đơn Mẫu 7 do quan chức bầu cử nộp không nêu lý do đề nghị xóa tên.
• Hơn 60.800 đơn được nộp sau hạn ngày 23 tháng 9 để gửi khiếu nại và ý kiến phản đối ảnh hưởng đến danh sách chính thức.
• Tra cứu một số số EPIC cho thấy tên cử tri đã bị xóa, kể cả trong các trường hợp đơn được nộp sau hạn chót.
• Quan chức nộp khoảng 59% đơn Mẫu 7 tại BBMP South và khoảng 71% tại Bommanahalli.
• Danh sách dự thảo có ít hơn 10.796.339 tên so với số cử tri ngày 16 tháng 6, giảm khoảng 19,5%.
• Tổng số đơn của CEO cao hơn hồ sơ tổng hợp trên trang web 13.808 đơn trong giai đoạn từ ngày 24 tháng 9 đến ngày 22 tháng 10.
• Văn phòng CEO cho biết các buổi điều trần liên quan đến 4.382.824 thông báo đã hoàn tất; danh sách chính thức dự kiến được công bố ngày 27 tháng 10 năm 2026.
• Đã có chỉ thị điều tra cáo buộc nộp đơn hàng loạt và hơn 10 FIR được lập.