Tòa án Tối cao trấn an cử tri Maharashtra bị xóa tên về Form 6, yêu cầu Ủy ban Bầu cử phản hồi

Trấn an không truy tố, nhưng chưa gia hạn ngay thời hạn

Ngày 26 tháng 10 năm 2026, Tòa án Tối cao Ấn Độ tuyên bố miệng rằng cử tri Maharashtra bị xóa tên trong đợt Rà soát chuyên sâu đặc biệt (SIR) sẽ không bị truy tố chỉ vì nộp Form 6 để đăng ký lại. Tòa yêu cầu Ủy ban Bầu cử Ấn Độ phản hồi đơn kiện cáo buộc khoảng 3 crore trong tổng số 9 crore cử tri của bang đã bị loại khỏi danh sách cử tri dự thảo.

Hội đồng xét xử do Chánh án Tòa án Tối cao Ấn Độ Surya Kant đứng đầu, cùng thẩm phán Joymalya Bagchi, ấn định ngày 5 tháng 11 để xét xử vụ việc. Tòa từ chối gia hạn ngay thời hạn nộp khiếu nại và ý kiến phản đối, hoặc ngăn công bố danh sách cử tri chính thức khi chưa nghe ý kiến của Ủy ban Bầu cử.

Luật sư cấp cao Arvind Datar, đại diện cho nguyên đơn Arun Anandagiri, cho biết thủ tục giấy tờ gây khó khăn cho những người đã đăng ký cử tri. Họ được yêu cầu dùng mẫu đơn dành cho cử tri mới, làm dấy lên lo ngại về việc ký vào một tuyên bố không phù hợp với lịch sử đăng ký cử tri của họ.

Chánh án Kant trực tiếp đáp lại mối lo ngại này:

Sẽ không ai bị truy tố.

Đây là ý kiến phát biểu miệng trong phiên điều trần. Tòa để ngỏ việc xem xét yêu cầu về một quy trình khôi phục khác và thêm thời gian sau khi Ủy ban Bầu cử phản hồi.

Ý nghĩa của các con số bị xóa tên

Datar nói với tòa rằng gần 3 crore cử tri đã bị gạch tên khỏi tổng số 9 crore cử tri. Theo hệ thống đánh số của Ấn Độ, một crore bằng 10 triệu, nên số người bị cáo buộc loại khỏi danh sách là khoảng 30 triệu trong tổng số 90 triệu, tức khoảng một phần ba.

Nguyên đơn cũng cho rằng 1,22 crore trường hợp bị loại thuộc nhóm được mô tả là "sai lệch logic". Con số này tương đương khoảng 12,2 triệu trường hợp, chiếm gần 41% trong tổng số 3 crore trường hợp bị cáo buộc loại khỏi danh sách. Tòa yêu cầu Ủy ban Bầu cử trả lời các cáo buộc; tại phiên điều trần này, cơ quan chưa giải thích các con số hay quy trình kiểm tra liên quan.

Số liệu do Trưởng ban Bầu cử Maharashtra công bố cho thấy bang có khoảng 9,78 crore cử tri. Trong đợt rà soát từng nhà từ ngày 30 tháng 6 đến ngày 17 tháng 8, có 7,71 crore cử tri, tương đương 78,85%, nộp Phiếu kê khai đã điền và ký tên. 2,07 crore cử tri còn lại được xếp vào nhóm "Phiếu kê khai không thể thu thập" theo các tiêu chuẩn quy định, căn cứ tình trạng thực tế ghi nhận trong đợt rà soát. Những số liệu này liên quan đến việc thu thập Phiếu kê khai; chúng không giải thích cáo buộc có 1,22 crore trường hợp bị loại do "sai lệch logic".

Danh sách cử tri là danh sách chính thức những người đã đăng ký đi bầu. Danh sách dự thảo được công bố để người dân kiểm tra thông tin và đề nghị điều chỉnh trước khi danh sách được chốt. Người bị bỏ tên khỏi danh sách dự thảo có thể gửi khiếu nại để đề nghị nhà chức trách bổ sung tên mình.

Lập luận của Datar liên quan cả quy mô các trường hợp bị cáo buộc loại khỏi danh sách lẫn tính khả thi của quy trình khôi phục. Hàng triệu đơn đăng ký sẽ cần thời gian để cử tri tập hợp giấy tờ và để cán bộ bầu cử xem xét.

Các dự án tái phát triển đẩy cư dân Mumbai và Pune vào thế rủi ro

Mumbai và Pune là trọng tâm trong phần giải thích của nguyên đơn về việc vì sao những cử tri đã đăng ký trước đó có thể biến mất khỏi danh sách. Datar cho biết cư dân đã rời các tòa nhà cũ vì dự án tái phát triển yêu cầu phá dỡ và xây lại nhà của họ.

Khi kiểm tra tại địa chỉ cũ, nhân viên bầu cử có thể ghi nhận cư dân vắng mặt hoặc là "không tìm thấy người này". Datar lập luận rằng những người phải di dời do các dự án tái phát triển bị mất tên trong danh sách vì không thể đối chiếu nơi ở hiện tại với thông tin đăng ký trước đây.

Datar nêu con số dự án là 3.500 ở Mumbai và 1.500 ở Pune; trong phần trình bày của ông cũng có đề cập tổng cộng khoảng 3.500 dự án tại hai thành phố. Luận điểm chính của ông là các dự án tái phát triển đã khiến hàng nghìn cư dân phải chuyển chỗ ở, và thông tin đăng ký cử tri của họ cần được xem xét.

Datar, luật sư cấp cao đại diện cho Anandagiri, mô tả quy mô các trường hợp bị bỏ sót được cho là ở hai thành phố:

Ở Pune và Bombay, 40% cử tri không có tên,

Bombay là tên cũ của Mumbai. Với những cư dân bị ảnh hưởng, vấn đề trước mắt là liệu hồ sơ bầu cử có phản ánh chính xác hoàn cảnh của họ khi họ đang sống xa các tòa nhà được tái phát triển hay không.

Vì sao Form 6 là trọng tâm tranh chấp

Form 6 được dùng để xin bổ sung tên vào danh sách cử tri và có tiêu đề "Đơn đăng ký dành cho cử tri mới". Tranh chấp xoay quanh nội dung tuyên bố rằng người nộp đơn xin bổ sung tên lần đầu tiên, điều mà những cử tri từng đăng ký cho rằng không phù hợp với yêu cầu khôi phục tên đã bị xóa.

Cùng nội dung này từng là trọng tâm trong vụ phản đối Form 6 tại Delhi, nơi các nguyên đơn phản đối yêu cầu áp dụng với cử tri bị loại khỏi danh sách trong đợt rà soát của thành phố. Tuyên bố trong mẫu đơn ghi: "Tôi đang xin bổ sung tên vào Danh sách cử tri lần đầu tiên và tên tôi chưa có trong bất kỳ khu vực bầu cử nghị viện/khu vực bầu cử quốc hội nào."

Datar mô tả vấn đề ở Maharashtra là yêu cầu những người từng đi bầu phải đăng ký như cử tri mới. Tuyên bố trong mẫu đơn áp dụng cho trường hợp xin bổ sung tên lần đầu. Một người có thể từng đăng ký nhưng chưa bao giờ bỏ phiếu, nên câu hỏi thực tế là làm thế nào ghi nhận chính xác việc họ đã đăng ký trước đó.

Form 6 cũng có cảnh báo về các tuyên bố sai sự thật theo Điều 31 của Đạo luật về Đại diện Nhân dân năm 1950. Datar lập luận rằng những cử tri đã đăng ký trước đó cần một mẫu đơn hoặc quy trình riêng, để họ có thể xin khôi phục tên mà không phải đưa ra tuyên bố vốn dành cho lần đăng ký đầu tiên.

Những vấn đề tòa đồng ý xem xét

Tòa án Tối cao đã gửi thông báo yêu cầu Ủy ban Bầu cử phản hồi trong vụ Arun Anandagiri kiện Ủy ban Bầu cử Ấn Độ, W.P.(C) No. 1330/2026. Việc gửi thông báo yêu cầu bên bị kiện trả lời đơn và tạo cơ hội để tòa nghe lập trường của bên này trước khi quyết định các yêu cầu.

Anandagiri đề nghị có thêm thời gian nộp khiếu nại và ý kiến phản đối, tạm dừng việc chốt danh sách trong khi tòa xem xét tranh chấp, đồng thời thiết lập một quy trình phù hợp để những cử tri đã đăng ký trước đó khôi phục tên.

Hội đồng xét xử từ chối ra lệnh ngay về việc gia hạn thời hạn khiếu nại hoặc ngăn công bố danh sách chính thức. Tuy vậy, tòa để ngỏ khả năng gia hạn sau khi nghe vụ việc, kể cả trong trường hợp người dân cần thêm thời gian nộp giấy tờ.

Datar nói với tòa rằng Maharashtra chưa có cuộc bầu cử nào sắp diễn ra. Ông viện dẫn điểm này để lập luận rằng cần dành đủ thời gian giải quyết các trường hợp bị cáo buộc loại khỏi danh sách trước khi chốt danh sách. Phiên điều trần ngày 5 tháng 11 sẽ đưa yêu cầu thêm thời gian trở lại trước hội đồng xét xử.

Những mốc thời gian quan trọng

Tại phiên điều trần, ngày 26 tháng 10 được xác định là hạn chót nộp khiếu nại và ý kiến phản đối. Datar đề nghị xem xét khẩn cấp vì phiên điều trần tiếp theo diễn ra sau thời hạn đó.

Ngày 6 tháng 11 được nêu tại tòa là ngày công bố danh sách chính thức. Theo lịch SIR sửa đổi của Ủy ban Bầu cử tại Maharashtra, danh sách chính thức dự kiến được công bố ngày 16 tháng 11 năm 2026, lùi từ ngày 4 tháng 11. Ngày chốt điều kiện vẫn là 1 tháng 10 năm 2026. Hạn nộp khiếu nại và ý kiến phản đối được gia hạn từ ngày 30 tháng 9 lên ngày 12 tháng 10 năm 2026, trong khi thời gian gửi thông báo và giải quyết khiếu nại, ý kiến phản đối kéo dài từ ngày 31 tháng 8 đến ngày 10 tháng 11 năm 2026. Mối liên hệ giữa các mốc này với hạn ngày 26 tháng 10 được nêu tại phiên điều trần chưa được làm rõ.

• Từ ngày 31 tháng 8 đến ngày 10 tháng 11 năm 2026: Lịch sửa đổi quy định đây là khoảng thời gian gửi thông báo và giải quyết khiếu nại, ý kiến phản đối.
• Ngày 1 tháng 10 năm 2026: Ngày chốt điều kiện của danh sách cử tri không thay đổi.
• Ngày 12 tháng 10 năm 2026: Hạn nộp khiếu nại và ý kiến phản đối theo lịch sửa đổi, được gia hạn từ ngày 30 tháng 9.
• Ngày 26 tháng 10 năm 2026: Tòa án Tối cao nghe yêu cầu khẩn cấp, gửi thông báo yêu cầu Ủy ban Bầu cử phản hồi và đưa ra bảo đảm bằng lời nói về việc không truy tố.
• Ngày 5 tháng 11: Tòa ấn định ngày xét xử tiếp theo đối với đơn kiện liên quan đến Maharashtra.
• Ngày 6 tháng 11: Datar nêu đây là ngày sắp công bố danh sách chính thức khi đề nghị tòa can thiệp.
• Ngày 10 tháng 11: Theo lịch sửa đổi, đây là ngày kết thúc thời gian giải quyết khiếu nại và ý kiến phản đối.
• Ngày 16 tháng 11 năm 2026: Lịch sửa đổi ấn định đây là ngày công bố danh sách chính thức, lùi từ ngày 4 tháng 11.

Nộp khiếu nại và giải quyết khiếu nại là hai bước riêng biệt. Bước đầu là khi cử tri gửi yêu cầu; bước sau là khi cán bộ xem xét và đưa ra quyết định. Sự khác biệt này rất quan trọng khi đánh giá còn bao nhiêu thời gian để khôi phục tên bị bỏ sót.

Mối liên hệ với tranh chấp tại Delhi

Trước đó, đợt rà soát tại Delhi đã khiến nội dung tuyên bố trong Form 6 được đưa ra trước Tòa án Tối cao. Các nguyên đơn tại đây cho biết 4.756.722 cử tri, tương đương 32,78% tổng số cử tri trước đợt rà soát, đã bị loại khỏi danh sách dự thảo theo các nhóm gồm cử tri vắng mặt hoặc chuyển đi, người đã qua đời và các trường hợp trùng lặp.

Phiên điều trần tại Delhi được đẩy từ ngày 30 tháng 10 lên ngày 28 tháng 10, trước hạn chót ngày 30 tháng 10 của thành phố để nộp khiếu nại và ý kiến phản đối. Các nguyên đơn, nhà hoạt động minh bạch Anjali Bhardwaj và Amrita Johri, lập luận rằng Form 6 là con đường duy nhất dành cho những người muốn khôi phục tên.

Trong phiên điều trần về Maharashtra, Datar cũng dẫn lời một tuyên bố gần đây của Tòa án Cấp cao Delhi về việc bảo vệ người dân khỏi bị truy tố. Ông lập luận rằng việc trấn an về hình phạt vẫn chưa giải quyết được vấn đề giấy tờ trên thực tế: những cử tri đã đăng ký trước đó cần một mẫu đơn mô tả chính xác yêu cầu của họ.

Maharashtra bổ sung vấn đề nhà ở cụ thể vào tranh chấp chung này. Đơn kiện đặt câu hỏi làm thế nào một đợt rà soát có thể xử lý trường hợp cư dân rời địa chỉ vì tòa nhà của họ đang được tái phát triển, đồng thời vẫn bảo đảm cơ hội khả thi để họ chứng minh thông tin đăng ký.

Những thay đổi đối với cử tri bị ảnh hưởng

Cam kết của Chánh án trực tiếp giải quyết nỗi lo bị truy tố chỉ vì dùng Form 6 sau khi bị xóa tên. Ngoài ra, tình hình thủ tục trước mắt vẫn không thay đổi: tại phiên điều trần này, hội đồng xét xử không gia hạn thời hạn và cũng không ngăn việc công bố danh sách chính thức.

Ủy ban Bầu cử hiện phải phản hồi đơn kiện. Phản hồi của cơ quan sẽ đóng vai trò then chốt để tòa xem xét quy mô các trường hợp bị cáo buộc loại khỏi danh sách, cách xử lý những cư dân đã chuyển chỗ ở và quy trình dành cho những người đã đăng ký trước đợt rà soát.

Do đó, phiên điều trần ngày 5 tháng 11 là cơ hội tiếp theo được xác định để tòa xem xét biện pháp khắc phục sau khi nghe ý kiến của cơ quan bầu cử. Với những cư dân phải rời nhà do tái phát triển, vấn đề cụ thể là khôi phục thông tin chính xác trong danh sách thông qua một quy trình ghi nhận cả hoàn cảnh hiện tại lẫn việc đăng ký trước đây của họ.

Điểm chính

• Tòa án Tối cao tuyên bố miệng trấn an rằng cử tri bị xóa tên trong đợt SIR tại Maharashtra sẽ không bị truy tố chỉ vì nộp Form 6 để đăng ký lại.
• Nguyên đơn cáo buộc khoảng 3 crore trong tổng số 9 crore cử tri Maharashtra bị loại khỏi danh sách, trong đó có 1,22 crore trường hợp thuộc nhóm "sai lệch logic".
• Trưởng ban Bầu cử cho biết bang có khoảng 9,78 crore cử tri; 7,71 crore người đã nộp Phiếu kê khai và 2,07 crore người được xếp vào nhóm "Phiếu kê khai không thể thu thập". Các số liệu này không giải thích những trường hợp bị loại do "sai lệch logic" như cáo buộc.
• Datar cho biết các dự án tái phát triển đã khiến cư dân ở Mumbai và Pune phải chuyển chỗ ở, góp phần làm cho tên của họ bị ghi là vắng mặt hoặc "không tìm thấy người này".
• Tòa yêu cầu Ủy ban Bầu cử phản hồi nhưng từ chối ra lệnh ngay về việc gia hạn thời hạn hoặc ngăn công bố danh sách chính thức.
• Phiên điều trần tiếp theo được ấn định vào ngày 5 tháng 11; lịch sửa đổi của Ủy ban Bầu cử ấn định ngày 12 tháng 10 năm 2026 là hạn nộp khiếu nại, từ ngày 31 tháng 8 đến ngày 10 tháng 11 là thời gian gửi thông báo và giải quyết khiếu nại, còn ngày 16 tháng 11 là ngày công bố chính thức; ngày chốt điều kiện 1 tháng 10 vẫn giữ nguyên.