Thái Lan kiểm tra 1.500 nhà máy xử lý chất thải, mở rộng điều tra đổ chất thải độc hại sang nhập khẩu và chủ doanh nghiệp

50 đội kiểm tra nhắm vào năm tỉnh

Thái Lan cử 50 đội kiểm tra hơn 1.500 nhà máy xử lý chất thải tại năm tỉnh, đồng thời theo đuổi các mức phạt nặng hơn và khả năng tịch thu tài sản sau khi các cuộc điều tra phát hiện hàng nghìn tấn rác thải điện tử và các vụ việc nghi gây ô nhiễm.

Bộ trưởng Công nghiệp Varawut Silpa-archa nói với Hạ viện ngày 22 tháng 10 năm 2026 rằng các thanh tra sẽ kiểm tra nhà máy tại Rayong, Chon Buri, Chachoengsao, Samut Prakan và Prachin Buri. Mỗi tỉnh sẽ có 10 đội. Năm tỉnh này có tổng cộng khoảng một nửa trong số 3.049 nhà máy được cấp phép theo các nhóm quản lý chất thải 105 và 106 của Thái Lan.

Varawut cho biết thông tin chi tiết về các nhà máy vi phạm có thể được công bố trong vòng một đến hai tháng, tức khoảng tháng 11 hoặc tháng 12 năm 2026. Các nhà máy bị phát hiện vi phạm pháp luật có thể bị đóng cửa, thu hồi giấy phép và buộc xử lý chất thải tại cơ sở.

Chiến dịch kết hợp ba cuộc điều tra nhằm vào những khâu khác nhau của hoạt động kinh doanh chất thải: chất thải nào được đưa vào Thái Lan, điều gì diễn ra bên trong các cơ sở xử lý và ai thực sự kiểm soát những công ty liên quan. Với cư dân sống gần đất đai và đường thủy bị ô nhiễm, vấn đề cấp bách nhất là liệu chất thải nguy hiểm có thể được di dời trong khi các vụ án hình sự vẫn đang được xử lý hay không.

Giải thích lý do phản đối việc nhập khẩu chất thải trái phép, Varawut nói với các nghị sĩ:

Thái Lan không phải là thùng rác của thế giới.

Hạ nghị sĩ đảng Nhân dân Watcharapong Sirirak, đại diện tỉnh Rayong, chất vấn chính phủ về cáo buộc chất thải nhập khẩu bị nghiền nát, trộn với đất và đôi khi cả phân gà làm phân bón, rồi được cung cấp để san lấp đất nông nghiệp với chi phí thấp hơn. Ông kêu gọi tăng cường thanh tra, truy tố, bồi thường và phục hồi môi trường mà không phải chờ các vụ án kết thúc.

Những con số Varawut đưa ra cho thấy động cơ tài chính đằng sau việc xử lý chất thải trái phép: xử lý đúng quy định có thể tốn 800.000 đến 1 triệu baht, trong khi tiền phạt chỉ từ 200.000 đến 300.000 baht. Theo các con số này, xử lý hợp pháp tốn gấp khoảng 2,7 đến năm lần mức phạt được nêu, khiến đề xuất tăng hình phạt trở thành trọng tâm trong phản ứng của chính phủ.

Giấy phép nhà máy bao gồm những gì

Bộ dữ liệu nhà máy xử lý chất thải của Cục Công nghiệp giải thích các nhóm nằm trong diện thanh tra. Nhóm 105 bao gồm phân loại hoặc chôn lấp chất thải và vật liệu bị thải bỏ theo Quy định cấp bộ số 2 năm 1992, ban hành theo Luật Nhà máy.

Nhóm 106 bao gồm các nhà máy biến sản phẩm công nghiệp bị thải bỏ hoặc chất thải nhà máy thành nguyên liệu thô hay sản phẩm mới thông qua quy trình công nghiệp. Nói đơn giản, chiến dịch thanh tra bao gồm cả doanh nghiệp xử lý vật liệu không còn cần dùng lẫn doanh nghiệp chế biến chúng để tái sử dụng.

Mục trong danh mục quốc gia của chính phủ cũng liệt kê nhóm 101, bao gồm các cơ sở xử lý chất thải tập trung. Cục cho biết cơ sở dữ liệu này bao gồm các nhà máy nằm ngoài khu công nghiệp, một ranh giới cần lưu ý khi so sánh hồ sơ với số liệu doanh nghiệp rộng hơn.

Varawut thừa nhận những thiếu sót trong công tác thực thi trước đây, bao gồm các cơ sở hoạt động như kho phân loại và việc thanh tra chưa bao quát mọi địa điểm. Ông đề nghị chính quyền địa phương và trưởng thôn báo tin về các nhà kho hoặc hoạt động bất thường để giới chức điều tra những cơ sở chưa nằm trong danh sách nhà máy được cấp phép.

Khám xét tại Rayong phát hiện ít nhất 2.500 tấn

Khu nhà kho thuộc Công ty Rayong Industrial tại huyện Nikhom Phatthana cho thấy quy mô và tính phức tạp của nhiệm vụ này. Theo kết quả của giới chức, đợt kiểm tra 15 tòa nhà ngày 12 tháng 10 xác định sáu tòa thuộc nhóm 105 và 106, còn chín tòa không có giấy phép hoạt động nhà máy.

Bên trong năm tòa nhà, lực lượng chức năng phát hiện máy móc nghiền và phân loại cùng với dây điện, đồng và nhôm phế liệu lẫn lộn, chiếm ít nhất 3.000 mét khối. Văn phòng Công nghiệp tỉnh Rayong đã tạm giữ vật liệu tại các tòa nhà này ngày 14 tháng 10 theo Luật Nhà máy năm 1992.

Ngày 16 tháng 10, các sĩ quan trở lại cùng lệnh khám xét của Tòa án tỉnh Rayong để kiểm tra 10 tòa nhà còn lại. Họ tìm thấy máy móc nghiền, phân loại, chiết tách và nấu chảy kim loại, cùng thiết bị điện, linh kiện kim loại và rác thải điện tử đã nghiền nặng ít nhất 2.500 tấn.

Trong đợt khám xét sau đó, các quan chức Cục Kiểm soát Ô nhiễm lấy 14 mẫu vật liệu, một mẫu trầm tích đất và một mẫu nước. Kết quả sàng lọc sơ bộ bằng thiết bị huỳnh quang tia X cầm tay cho thấy có thể có vật liệu thuộc nhóm chất nguy hại loại 3 trong Danh mục 5.2, bao gồm chất thải hóa học, theo thông báo năm 2013 của Bộ Công nghiệp.

Huỳnh quang tia X, thường viết tắt là XRF, giúp xác định các nguyên tố trong mẫu. Giới chức đã gửi mẫu đi kiểm tra thêm và phối hợp gửi đơn khiếu nại đến cảnh sát Nikhom Phatthana về cáo buộc hoạt động nhà máy và tàng trữ chất nguy hại không có giấy phép. Chất thải và máy móc được giữ làm bằng chứng.

Nước thải chảy tràn tại Prachin Buri dẫn đến đơn khiếu nại cảnh sát

Tại Prachin Buri, Bộ trưởng Tài nguyên Thiên nhiên và Môi trường Suchart Chomklin cho biết ngày 20 tháng 10 rằng bờ kè chắn của một công ty bị vỡ, khiến nước thải hóa chất tràn ra ở huyện Sri Maha Phot. Dòng thải được mô tả có màu sắc như cầu vồng.

Suchart cho biết các thanh tra của Cục Kiểm soát Ô nhiễm đã kiểm tra khu vực trong phạm vi một kilomet quanh nhà máy mục tiêu và phát hiện lượng lớn chất liên quan đến dầu mỏ. Giới chức đã nộp đơn khiếu nại tại đồn cảnh sát Sri Maha Phot.

Bộ trưởng cho biết một đơn vị vận hành đã liên hệ với ông, lập luận rằng nhà máy có giấy phép hợp lệ và không phải chịu trách nhiệm. Suchart nói hình ảnh quan sát bằng máy bay không người lái cho thấy bờ kè của công ty bị vỡ, đồng thời ông đã chỉ đạo tiến hành các biện pháp pháp lý. Ông cũng ủng hộ việc thu hồi giấy phép vĩnh viễn đối với những đơn vị tái phạm, thay vì liên tục đóng cửa tạm thời để khắc phục.

Thủ tướng Anutin Charnvirakul triệu tập các cơ quan để phối hợp ứng phó. Công việc có sự tham gia của các bộ công nghiệp, môi trường, tài chính và thương mại, Cục Điều tra Đặc biệt, Văn phòng Chống rửa tiền và chính quyền tỉnh. Thanh tra môi trường xác định các chất và đánh giá mức độ ô nhiễm, trong khi những cơ quan khác có thẩm quyền về nhà máy, nhập khẩu, quyền sở hữu doanh nghiệp và điều tra hình sự.

Tăng mức phạt và thúc đẩy tịch thu tài sản

Varawut cho biết dự luật liên quan đến Cục Công nghiệp đang được một ủy ban của Hạ viện xem xét. Ông đề xuất tăng mức phạt vì số tiền phạt ông nêu thấp hơn đáng kể so với chi phí xử lý chất thải hợp pháp.

Dựa trên số liệu của bộ trưởng, một đơn vị vận hành so sánh tiền phạt với chi phí xử lý đúng quy định có thể thấy chênh lệch từ 500.000 đến 800.000 baht. Đề xuất của chính phủ nhằm thay đổi phép tính đó bằng cách tăng hình phạt và truy tìm dòng tiền đứng sau hoạt động trái phép.

Bộ Công nghiệp đang phối hợp với Văn phòng Chống rửa tiền về cơ sở pháp lý có thể cho phép điều tra tài chính và tịch thu tài sản đối với hành vi đổ chất thải công nghiệp trái phép. Suchart cũng muốn Cục Điều tra Đặc biệt tiếp nhận các vụ việc phù hợp dưới dạng điều tra đặc biệt, nhất là khi các mạng lưới hoạt động xuyên biên giới quốc gia.

Tịch thu tài sản sẽ mở rộng việc thực thi pháp luật vượt ra ngoài tiền phạt hoặc đóng cửa cơ sở xử lý. Các điều tra viên sẽ truy tìm tiền và tài sản liên quan đến hành vi vi phạm, nhắm đến doanh nghiệp và những người tài trợ cho hoạt động đó.

Giới chức môi trường cũng đang xem xét giấy tờ đất đai liên quan đến một hoạt động tại Prachin Buri. Suchart cho biết các sĩ quan phát hiện ba giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nor Sor 3 Kor thuộc khu vực được cho là rừng dự trữ quốc gia vào năm 1987. Cơ quan chức năng sẽ xem xét việc cấp giấy theo Điều 61 của Bộ luật Đất đai và đề nghị thu hồi nếu giấy tờ được cấp trái pháp luật.

Di dời chất thải nguy hiểm trước khi các vụ án kết thúc

Watcharapong đặt câu hỏi liệu chất thải có thể được di dời và các khu vực bị ảnh hưởng được phục hồi trong khi các vụ án đang được xét xử hay không, thay vì để cư dân tiếp tục phơi nhiễm khi chứng cứ vẫn còn tại hiện trường. Ông cũng yêu cầu bồi thường cho người bị ảnh hưởng trước khi có phán quyết cuối cùng.

Varawut cho biết Bộ Công nghiệp có thể đề nghị cảnh sát cho phép di dời chất thải bị tịch thu nếu việc để nguyên tại chỗ đe dọa cộng đồng. Trước tiên, Cục Công nghiệp cần có kinh phí, có thể lấy từ ngân sách trung ương hoặc ngân sách nhà nước, sau đó sẽ yêu cầu đơn vị vận hành hoàn trả khi vụ án được giải quyết cuối cùng.

Vị trí chất thải cũng quyết định cơ quan nào xử lý. Varawut cho biết chất thải còn trong nhà máy thuộc trách nhiệm của Bộ Công nghiệp. Nếu đơn vị vận hành đổ vật liệu ra cánh đồng hoặc ao, bộ có thể yêu cầu áp dụng biện pháp pháp lý buộc nhà máy thu hồi.

Cục Kiểm soát Ô nhiễm có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại môi trường theo Luật Tăng cường và Bảo tồn Chất lượng Môi trường Quốc gia. Vì vậy, việc di dời chất thải và yêu cầu bồi thường thiệt hại môi trường thuộc các trách nhiệm liên quan nhưng khác nhau. Chưa có thời hạn cụ thể cho việc dọn dẹp hoặc bồi thường, và phạm vi chính xác của đề xuất tăng hình phạt cùng các quy định nhập khẩu vẫn đang được xem xét.

Điều tra viên lần theo quyền sở hữu và dòng tiền

Tổng cục trưởng Cục Phát triển Kinh doanh Kittiwat Patchimnan cho biết các đợt kiểm tra sơ bộ tại Prachin Buri đã xác định bốn công ty bị nghi sử dụng cổ đông Thái Lan đứng tên hộ. Thông tin đã được gửi cho các cơ quan thực thi pháp luật để điều tra, trong đó có việc xem xét các giao dịch tài chính của những cổ đông Thái Lan này.

Thỏa thuận đứng tên hộ là khi một người xuất hiện trong hồ sơ công ty với tư cách cổ đông nhưng hành động thay cho người khác, người cung cấp tiền hoặc thực sự nắm quyền kiểm soát. Điều tra viên đang xem xét việc thành lập công ty, nguồn vốn đầu tư, cơ cấu sở hữu, quyền quản lý thực tế và mối liên hệ với các doanh nghiệp khác.

Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Thương mại Suphajee Suthumpun yêu cầu mở rộng điều tra sang các doanh nghiệp chất thải tại Prachin Buri có vốn góp nước ngoài. Hệ thống Phân tích Thông tin Kinh doanh của cục xác định 44 công ty như vậy: 41 công ty xử lý chất thải được xếp loại không nguy hại và ba công ty xử lý chất thải nguy hại.

Nhà đầu tư nước ngoài nắm dưới 50% cổ phần tại 39 công ty và từ 50% trở lên tại năm công ty. Cuộc điều tra tập trung vào người cung cấp vốn đầu tư và người kiểm soát các quyết định, bên cạnh quyền sở hữu ghi trong hồ sơ công ty.

Số liệu toàn quốc của cục tính đến ngày 30 tháng 9 năm 2026 ghi nhận 2.863 công ty chất thải có cổ đông nước ngoài. Trong đó, 2.568 công ty hoạt động trong lĩnh vực chất thải không nguy hại và 295 công ty trong lĩnh vực chất thải nguy hại, nghĩa là nhóm nguy hại chiếm khoảng 10,3% tổng số công ty này.

Con số 2.863 tính các công ty theo hoạt động kinh doanh và cơ cấu cổ đông. Con số 3.049 của Varawut tính các nhà máy thuộc nhóm 105 và 106. Phân biệt công ty với cơ sở được cấp phép giúp độc giả theo dõi chính xác hai cuộc điều tra: một tập trung vào quyền kiểm soát doanh nghiệp, còn cuộc kia tập trung vào hoạt động xử lý chất thải.

Kiểm tra nhập khẩu mở rộng sang các lô hàng phế liệu

Varawut nói với Hạ viện rằng Thái Lan đã cấm nhập khẩu rác thải điện tử từ năm 2020 và Cục Công nghiệp cũng cấm sử dụng loại rác thải này làm nguyên liệu từ năm đó. Ông cho rằng nhân viên hải quan cần có quyền kiểm tra mọi container sau khi hàng hóa bên trong đã được khai báo.

Bộ trưởng kể lại trường hợp một container có phần phía trước chứa phế liệu nhựa dùng làm nguyên liệu, còn chất thải bị giấu phía sau. Watcharapong đề nghị chụp X-quang các lô hàng nhập khẩu có nguy cơ, và Varawut ủng hộ việc kiểm tra kỹ hơn.

Tổng cục trưởng Cục Ngoại thương Arada Fuangtong cho biết cục của bà đã gửi văn bản cho Cục Kiểm soát Ô nhiễm ngày 22 tháng 10, đề xuất mở rộng kiểm soát đối với phế liệu kim loại và phế liệu cao su. Hải quan đã đề xuất đưa cả hai mặt hàng vào danh sách hàng nhập khẩu bị cấm. Các điều kiện được đề xuất gồm thời gian chuyển tiếp từ sáu đến 12 tháng, chỉ cho phép nhập khẩu vào các nhà máy tự sử dụng vật liệu và giới hạn số lượng theo đúng năng lực sản xuất thực tế.

Các đề xuất khác gồm yêu cầu giấy chứng nhận kiểm tra trước khi hàng được vận chuyển và buộc nhà nhập khẩu trả chi phí đưa về những lô hàng có chứa chất thải nguy hại. Mọi thông báo tiếp theo của Bộ Thương mại sẽ được ban hành theo Luật Xuất nhập khẩu Hàng hóa năm 1979.

Arada cũng cho biết rác thải đô thị, rác thải điện tử, phế liệu nhựa, lốp xe đã qua sử dụng và phế liệu cao su đã bị cấm theo các thông báo của bộ, trong khi đề xuất ngày 22 tháng 10 nhằm tăng cường kiểm soát phế liệu cao su và kim loại. Các loại cao su cụ thể chịu ảnh hưởng của những thay đổi được đề xuất chưa được nêu rõ.

Cục đang thảo luận về việc phối hợp kiểm tra với hải quan, cơ quan môi trường và cơ quan quản lý công nghiệp, đặc biệt đối với phế liệu kim loại có thể che giấu rác thải điện tử. Cục cũng đề nghị các đại sứ quán nước ngoài cảnh báo nhà xuất khẩu về những hạn chế của Thái Lan, đồng thời duy trì khả năng tiếp cận hợp pháp với phế liệu chất lượng cần thiết cho ngành công nghiệp.

Nước lũ và yêu cầu hành động nhanh hơn

Ngày 23 tháng 10, học giả độc lập Kamol Kamoltrakul kêu gọi chính phủ chấm dứt các chính sách thúc đẩy hoạt động xử lý chất thải độc hại, đóng cửa các nhà máy xử lý chất thải độc hại và cấm nhập khẩu loại chất thải này. Những yêu cầu của ông vượt xa cách tiếp cận của chính phủ, vốn tập trung vào thanh tra, đóng cửa có trọng điểm và sửa đổi điều kiện nhập khẩu.

Kamol cảnh báo mưa và nước lũ có thể cuốn hóa chất từ các đống chất thải vào đất, trang trại và đường thủy. Ông liên hệ những lo ngại về Prachin Buri với khu vực hạ lưu Chachoengsao, sông Bang Pakong và vịnh Thái Lan.

Ông cũng dẫn thông tin y khoa của Bệnh viện Ramathibodi về ngộ độc chì và tổn thương dây thần kinh ngoại biên, vốn truyền tín hiệu giữa não, tủy sống và phần còn lại của cơ thể. Tổn thương này có thể gây yếu tay và chân. Lập luận của ông tập trung vào việc di dời chất thải trước khi mưa tiếp diễn làm ô nhiễm lan rộng hơn.

Cư dân có thể báo cáo hoạt động xử lý chất thải trái phép bị nghi ngờ qua đường dây nóng 1564 của Bộ Công nghiệp, mà Varawut cho biết hoạt động suốt ngày đêm. Có thể báo cáo các doanh nghiệp bị nghi có cổ đông đứng tên hộ cho Cục Phát triển Kinh doanh qua số 0 2547 4419 hoặc 1570.

Diễn biến chiến dịch trấn áp

Các hoạt động trong tháng 10 đã chuyển từ kiểm tra từng nhà kho sang một chiến dịch rộng hơn, bao gồm giấy phép nhà máy, khiếu nại về ô nhiễm, điều tra quyền sở hữu và đề xuất kiểm soát thương mại.

• Ngày 30 tháng 9 năm 2026: Số liệu đăng ký kinh doanh ghi nhận 2.863 công ty chất thải có cổ đông nước ngoài trên toàn quốc.
• Ngày 12 tháng 10: Giới chức kiểm tra 15 tòa nhà tại khu nhà kho ở Rayong.
• Ngày 14 tháng 10: Giới chức công nghiệp cấp tỉnh tạm giữ vật liệu tại năm tòa nhà.
• Ngày 16 tháng 10: Đợt khám xét 10 tòa nhà khác được tòa án cho phép phát hiện ít nhất 2.500 tấn rác thải điện tử và phế liệu.
• Ngày 20 tháng 10: Suchart thông tin về đơn khiếu nại ô nhiễm tại Prachin Buri và kế hoạch tăng cường thực thi pháp luật.
• Ngày 22 tháng 10: Varawut trình bày trước Quốc hội về 50 đội thanh tra, trong khi các cơ quan thương mại công bố chi tiết điều tra quyền sở hữu và đề xuất nhập khẩu.
• Tháng 11 đến tháng 12: Bộ Công nghiệp dự kiến có thông tin chi tiết từ các đợt thanh tra trong vòng một đến hai tháng như bộ trưởng đã nêu.

Điểm chính

• 50 đội sẽ kiểm tra hơn 1.500 nhà máy xử lý chất thải tại năm tỉnh.
• Cuộc khám xét nhà kho ở Rayong phát hiện ít nhất 2.500 tấn rác thải điện tử và phế liệu.
• Phát hiện ô nhiễm tại Prachin Buri dẫn đến đơn khiếu nại tại đồn cảnh sát Sri Maha Phot.
• Bốn công ty đang bị điều tra vì nghi sử dụng cổ đông Thái Lan đứng tên hộ.
• Các bộ trưởng muốn tăng mức phạt, điều tra tài chính và có thể tịch thu tài sản.
• Giới chức có thể xin phép di dời chất thải nguy hiểm bị tịch thu trong khi vụ việc đang được xử lý, trước tiên sử dụng ngân sách công rồi yêu cầu đơn vị vận hành hoàn trả chi phí sau.