Prabowo đặt mục tiêu cho vay sản xuất 400 nghìn tỷ rupiah cho 28 triệu gia đình Indonesia vào năm 2027

Đẩy mạnh cho vay nhằm tăng thu nhập hộ gia đình

Tổng thống Prabowo Subianto đặt mục tiêu giải ngân tới 400 nghìn tỷ rupiah cho các khoản vay phục vụ sản xuất vào năm 2027, hỗ trợ 28 triệu gia đình Indonesia. Kế hoạch được xây dựng trên nền tảng 53,15 nghìn tỷ rupiah đã được giải ngân cho 2.106.401 người vay trong giai đoạn từ tháng 8 đến tháng 10 năm 2026, thông qua 343 tổ chức dịch vụ tài chính.

Phát biểu tại Hội nghị Điều phối toàn quốc của các Nhóm Đẩy nhanh Tiếp cận Tài chính cấp vùng ngày 22 tháng 10 năm 2026, ông Prabowo xác định nông dân, ngư dân, cộng đồng nông thôn, người dân ở vùng sâu vùng xa và kém phát triển, cùng cư dân đô thị có thu nhập thấp là những đối tượng ưu tiên. Mục tiêu ông nêu ra là biến khả năng tiếp cận tài chính kinh doanh rộng hơn thành thu nhập cao hơn và khả năng chi trả tốt hơn cho các nhu cầu hằng ngày.

Hội nghị được cho là diễn ra tại Trung tâm Hội nghị JIExpo ở Kemayoran, Jakarta, dù Gunung Putri thuộc Tây Java cũng được nêu là địa điểm tổ chức. Tại sự kiện, ông Prabowo tượng trưng trao các thỏa thuận đại diện cho những khoản vay đã được giải ngân trong giai đoạn từ tháng 8 đến tháng 10.

Ông Prabowo, tổng thống Indonesia, mô tả tham vọng mở rộng tài chính cho người dân làm việc bên ngoài các trung tâm thương mại lớn của đất nước:

Kế hoạch hay mục tiêu của chúng tôi trong những năm tới là giải ngân 400 nghìn tỷ rupiah (khoảng 22 tỷ USD) cho nông dân, ngư dân và người dân sống ở các làng quê,

Mục tiêu năm 2027 gộp hai cam kết lớn: tăng mạnh quy mô cho vay và mở rộng phạm vi tiếp cận tới các hộ gia đình. Để thực hiện, các tổ chức tài chính và chính quyền địa phương sẽ cần kết nối thêm hàng triệu gia đình với nguồn vốn phù hợp với hoạt động kinh doanh của họ, đồng thời tập trung vào khoản thu nhập mà hoạt động đó có thể tạo ra.

Những đối tượng chính phủ muốn hỗ trợ

Kế hoạch mở rộng đề xuất bao trùm cả sinh kế nông thôn lẫn công việc tại thị trấn và thành phố. Nông dân và ngư dân là những nhóm nổi bật, bên cạnh chủ doanh nghiệp nhỏ và cư dân thuộc diện ưu tiên của chính phủ do nơi sinh sống hoặc mức thu nhập.

Trong số những người đã nhận vốn có tài xế xe ôm công nghệ, tiểu thương, người bán đồ ăn và người bán quần áo. Việc đưa các nhóm này vào chương trình cho thấy nỗ lực cho vay không chỉ giới hạn ở sản xuất nông nghiệp mà còn mở rộng sang dịch vụ và bán lẻ quy mô nhỏ, những lĩnh vực hỗ trợ chi tiêu hằng ngày của hộ gia đình.

Tín dụng sản xuất là khoản vay nhằm hỗ trợ một hoạt động tạo ra thu nhập. Với doanh nghiệp nhỏ, khoản vay có thể dùng để mua hàng tồn kho, thiết bị hoặc trang trải các nhu cầu vận hành khác. Lợi ích thực tế phụ thuộc vào việc hoạt động được cấp vốn có tạo ra đủ thu nhập để trang trải chi phí và trả nợ hay không.

Ông Prabowo ước tính việc hỗ trợ 28 triệu gia đình có thể mang lại lợi ích cho khoảng 100 triệu người, nếu tính cả vợ hoặc chồng và con cái. Ông lấy giả định mỗi gia đình có bốn người. Nhân 28 triệu với bốn sẽ được 112 triệu, vì vậy con số 100 triệu người ông nêu là ước tính khái quát về dân số có thể hưởng lợi.

Con số hộ gia đình cũng lý giải vì sao chính quyền xem kế hoạch này là một biện pháp an sinh. Khoản vay có thể được cấp cho một người, trong khi thu nhập từ hoạt động kinh doanh có thể giúp trang trải thực phẩm, việc học và các chi phí khác mà cả gia đình cùng chia sẻ.

53,15 nghìn tỷ rupiah đã được sử dụng như thế nào

Lễ trao vào tháng 10 ghi nhận 53,15 nghìn tỷ rupiah tín dụng sản xuất đã được giải ngân từ tháng 8 đến tháng 10 năm 2026 cho 2.106.401 người vay. Nguồn vốn được phân phối thông qua 343 tổ chức dịch vụ tài chính, dành cho doanh nghiệp nhỏ, nông dân, ngư dân và các chủ kinh doanh khác.

Năm người vay đại diện cho nhóm thụ hưởng rộng hơn tại sự kiện. Khoản vay của họ dao động từ 5 triệu đến 400 triệu rupiah, cho thấy nhu cầu vốn rất khác nhau trong một chương trình quy tụ nhiều ngành nghề dưới cùng một chính sách tổng thể.

• Hendra Sukmawijaya làm trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản tại huyện Bekasi.
• Dedi Supriyatna là tài xế xe ôm công nghệ ở Jakarta.
• Wahyu là nông dân trồng cà phê tại huyện Temanggung.
• Ratna Dewi Susanti bán đồ ăn ở Jakarta.
• Dewi Murni bán quần áo tại chợ Tanah Abang ở Jakarta.

Ông Prabowo trao cho các đại diện những tấm bảng ghi số tiền vay. Bộ trưởng Điều phối Kinh tế Airlangga Hartarto và Chủ tịch Cơ quan Dịch vụ Tài chính Friderica Widyasari Dewi cùng tham dự lễ trao.

Mức vay từ 5 triệu đến 400 triệu rupiah cho thấy cần hiểu rõ hơn về kế hoạch mở rộng. Một tiểu thương cần khoản vốn lưu động vừa phải và một nhà sản xuất đã hoạt động ổn định muốn vay số tiền lớn hơn sẽ có những nhu cầu khác nhau. Mục tiêu năm 2027 gộp các nhu cầu vốn đa dạng đó vào một chỉ tiêu toàn quốc.

Tham vọng năm 2027 lớn hơn bao nhiêu?

400 nghìn tỷ rupiah cao gấp khoảng 7,5 lần mức 53,15 nghìn tỷ rupiah được giải ngân trong giai đoạn từ tháng 8 đến tháng 10 năm 2026. Phép so sánh đặt mục tiêu cho năm tới bên cạnh số tiền cho vay được ghi nhận trong ba tháng, vì vậy cần lưu ý sự khác biệt về thời gian khi đánh giá quy mô mở rộng.

Phạm vi tiếp cận sẽ tăng mạnh hơn nữa. Mục tiêu 28 triệu gia đình cao gấp khoảng 13,3 lần con số 2.106.401 người vay đã ghi nhận. Con số trước đó tính theo từng người vay, trong khi mục tiêu mới được tính theo gia đình.

Chia đều 400 nghìn tỷ rupiah cho 28 triệu gia đình sẽ cho ra mức bình quân minh họa khoảng 14,3 triệu rupiah mỗi gia đình. 53,15 nghìn tỷ rupiah đã giải ngân tương đương khoảng 25,2 triệu rupiah mỗi người vay. Hai phép tính cho thấy mối tương quan giữa tổng vốn và số người thụ hưởng; trên thực tế, các khoản vay tại sự kiện có quy mô rất khác nhau.

Các số liệu cho thấy để đạt mục tiêu hộ gia đình, hoạt động cho vay sẽ cần được mở rộng tới nhiều đối tượng hơn đáng kể. Mức bình quân minh họa cho năm 2027 thấp hơn khoảng 43% so với bình quân tính từ các khoản giải ngân trong giai đoạn tháng 8 đến tháng 10. Quy mô khoản vay, cơ cấu người vay và số khoản vay trong mỗi gia đình sẽ định hình kết quả cuối cùng.

Thông báo chưa nêu rõ một số chi tiết thực tế: cơ cấu nguồn vốn, lãi suất, thời hạn trả nợ, yêu cầu tài sản bảo đảm, quy định về điều kiện tham gia và lịch tiếp nhận hồ sơ. Những chi tiết này sẽ quyết định cách các gia đình có thể đăng ký và liệu nguồn vốn có phù hợp với dòng tiền từ công việc của họ hay không.

Các nhóm cấp vùng tạo mạng lưới triển khai

Ông Prabowo đánh giá cao Cơ quan Dịch vụ Tài chính, còn gọi là OJK, Ngân hàng Indonesia, chính quyền địa phương và các bên tham gia khác vì đã thành lập các Nhóm Đẩy nhanh Tiếp cận Tài chính cấp vùng tại tất cả các tỉnh, huyện và thành phố vào cuối năm 2024.

Các nhóm này được gọi theo tên viết tắt tiếng Indonesia là TPAKD. Nhiệm vụ của họ là góp phần mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính tại địa phương. Tổng thống xem sự hiện diện của các nhóm trên toàn quốc là thành quả hỗ trợ việc mở rộng tín dụng sản xuất.

Việc phối hợp tại địa phương rất quan trọng vì những người dự kiến thụ hưởng hoạt động trong các điều kiện rất khác nhau. Nông dân trồng cà phê ở Temanggung, người nuôi trồng thủy sản ở Bekasi và tiểu thương bán quần áo tại Tanah Abang có chu kỳ kinh doanh khác nhau. Các tổ chức địa phương là một phần trong cầu nối giữa những sinh kế này với tham vọng cấp vốn trên toàn quốc.

Lộ trình kết nối mạng lưới hiện có, hoạt động cho vay đã hoàn tất và các mục tiêu còn ở phía trước:

• Đến cuối năm 2024, các nhóm TPAKD đã được thành lập tại tất cả các tỉnh, huyện và thành phố.
• Từ tháng 8 đến tháng 10 năm 2026, 343 tổ chức tài chính đã giải ngân 53,15 nghìn tỷ rupiah cho 2.106.401 người vay.
• Ngày 22 tháng 10 năm 2026, ông Prabowo công bố tham vọng cho vay 400 nghìn tỷ rupiah và tham gia lễ trao khoản vay mang tính tượng trưng.
• Đến tháng 12 năm 2026, chính phủ đặt mục tiêu đóng cửa khoảng 700 doanh nghiệp nhà nước bị mô tả là thua lỗ hoặc có hành vi làm giả báo cáo tài chính.
• Năm 2027, kế hoạch mở rộng cho vay hướng tới 28 triệu gia đình.

Hội đồng mới đặt gia đình làm trọng tâm

Hội nghị cũng ra mắt Hội đồng Quốc gia về Phúc lợi Gia đình, thay thế Hội đồng Quốc gia về Hòa nhập Tài chính theo Quy định Chính phủ số 42 năm 2026. Cơ quan mới cũng được gọi là Hội đồng Quốc gia về Phúc lợi Tài chính.

Ông Airlangga cho biết cơ quan này sẽ tập trung vào sức khỏe tài chính, khả năng chống chịu tài chính và sự an toàn tài chính, được đánh giá ở cấp độ gia đình. Nói một cách dễ hiểu, những ưu tiên này liên quan đến việc một hộ gia đình có thể quản lý các nhu cầu tài chính, ứng phó với biến cố bất ngờ và cảm thấy an tâm khi xử lý tiền bạc hay không.

Thay đổi này gắn khả năng tiếp cận tài chính với tình hình của hộ gia đình sử dụng nguồn vốn. Với một gia đình điều hành doanh nghiệp nhỏ, nhận được khoản vay mới chỉ là bước đầu. Việc quản lý trả nợ trong khi vẫn trang trải chi phí hằng ngày và ứng phó với gián đoạn là nhiệm vụ lâu dài.

Ông Prabowo giữ chức chủ tịch hội đồng, ông Airlangga làm chủ tịch thường trực và Chủ tịch OJK Friderica Widyasari Dewi làm phó chủ tịch. Thống đốc Ngân hàng Indonesia Destry Damayanti và Bộ trưởng Tài chính Suahasil Nazara giữ các chức phó chủ tịch thường trực, cùng với sự tham gia của các bộ trưởng.

Cơ cấu lãnh đạo này quy tụ tổng thống, cơ quan điều phối kinh tế, cơ quan quản lý tài chính, ngân hàng trung ương và cơ quan tài chính công. Trọng tâm được công bố đặt vấn đề tài chính gia đình bên cạnh các mục tiêu cho vay chi phối thông báo.

Tài nguyên thiên nhiên và doanh nghiệp nhà nước trong kế hoạch

Ông Prabowo liên hệ tham vọng cho vay với việc tăng cường bảo vệ và quản lý tài nguyên thiên nhiên của Indonesia. Ông nói năng lực hỗ trợ các hộ gia đình của đất nước có thể được cải thiện nếu những nguồn tài nguyên này được bảo vệ tốt hơn và khai thác vì sự thịnh vượng chung.

Tổng thống cho biết công tác giám sát sẽ được siết chặt để ngăn một số ít bên độc quyền nguồn lợi từ tài nguyên. Ông chỉ thị Bộ trưởng Năng lượng và Khoáng sản Bahlil Lahadalia xử lý các công ty khai khoáng không có hoạt động thực chất trong hơn hai năm, trong đó có biện pháp thu hồi giấy phép.

Ông Prabowo cũng nêu mục tiêu đóng cửa khoảng 700 doanh nghiệp nhà nước vào tháng 12 năm 2026 nếu các doanh nghiệp này thua lỗ hoặc làm giả báo cáo tài chính. Ông xem các biện pháp quản lý tài nguyên và doanh nghiệp nhà nước là một phần trong nỗ lực hướng nhiều hơn năng lực kinh tế của đất nước vào phúc lợi công chúng.

Những biện pháp này gắn với các trách nhiệm khác nhau. Các tổ chức tài chính sẽ phân phối tín dụng, cơ quan quản lý khai khoáng sẽ rà soát các giấy phép khai thác không hoạt động, còn chính phủ sẽ xử lý việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước. Tổng thống gắn các lĩnh vực này với lập luận rằng của cải quốc gia cần mang lại lợi ích thiết thực cho các gia đình bình thường.

Thước đo là khả năng chi trả của các gia đình

Ông Prabowo nói tiến bộ kinh tế cần thể hiện qua thu nhập thực tế và sức mua. Thu nhập thực tế là những gì khoản thu nhập có thể mua được sau khi tính đến biến động giá cả. Thu nhập của một gia đình cần có sức mua lớn hơn, thay vì chỉ nhận được nhiều tiền hơn trong khi các mặt hàng thiết yếu ngày càng đắt đỏ.

Trọng tâm mà tổng thống nhấn mạnh hướng sự chú ý vào những gì diễn ra sau khi khoản vay được cấp: liệu nông dân có thể tăng thu nhập từ sản xuất, ngư dân có thể duy trì sinh kế, hay tiểu thương có thể tăng doanh số đồng thời vẫn đáp ứng nghĩa vụ trả nợ hay không.

Thông báo được đưa ra sau khi ông Prabowo tiếp tục thúc đẩy tiết kiệm ngân sách, nhằm bảo toàn các khoản chi cải thiện phúc lợi công chúng. Chính phủ cũng đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6% vào năm 2027, đồng thời hướng tới thâm hụt ngân sách bằng 2,4% tổng sản phẩm quốc nội.

Bối cảnh chính sách đó khiến khâu triển khai trở thành yếu tố then chốt của cam kết. Chương trình cho vay hướng tới hỗ trợ hoạt động kinh tế thông qua hàng triệu doanh nghiệp nhỏ và hộ gia đình, trong khi chương trình nghị sự rộng hơn của chính phủ nhằm quản lý chặt chẽ hơn các nguồn lực công.

Với những người dự kiến thụ hưởng, các vấn đề cấp thiết nhất sẽ là khả năng tiếp cận, mức độ phù hợp với khả năng chi trả và thu nhập kinh doanh. Mục tiêu 400 nghìn tỷ rupiah cho thấy quy mô tham vọng của ông Prabowo. Điều kiện khoản vay và thu nhập mà nguồn vốn giúp tạo ra sẽ quyết định tác động của kế hoạch đối với đời sống hằng ngày.

Điểm chính

• Ông Prabowo đặt mục tiêu cho vay sản xuất tới 400 nghìn tỷ rupiah cho 28 triệu gia đình vào năm 2027.
• Nhóm ưu tiên gồm nông dân, ngư dân, cư dân nông thôn, cộng đồng vùng sâu vùng xa và các hộ gia đình đô thị có thu nhập thấp.
• Từ tháng 8 đến tháng 10 năm 2026, 343 tổ chức tài chính đã giải ngân 53,15 nghìn tỷ rupiah cho 2.106.401 người vay.
• Mục tiêu năm 2027 cao gấp khoảng 7,5 lần tổng số tiền cho vay trong ba tháng đó.
• Một hội đồng quốc gia mới sẽ tập trung vào sức khỏe tài chính, khả năng chống chịu và sự an toàn tài chính của các gia đình.
• Điều kiện vay, quy định về đối tượng đủ tiêu chuẩn, phương án huy động vốn và lịch tiếp nhận hồ sơ vẫn chưa được công bố chi tiết.