Ngành thủy sản Maldives đối mặt khủng hoảng mồi câu khi biển ấm lên đe dọa sinh kế từ nghề đánh bắt cá ngừ

Khủng hoảng nghề cá bắt đầu từ các đầm phá

Xuất khẩu cá của Maldives giảm còn 16.991 tấn trong nửa đầu năm 2026, mức thấp nhất kể từ năm 2010, trong khi lượng cá ngừ vằn mua từ các tàu đánh cá giảm 65% so với cùng kỳ năm trước. Với các cộng đồng ngư dân, khó khăn thường bắt đầu trước khi thuyền ra biển khơi: tìm những con cá nhỏ còn sống cần thiết để câu cá ngừ.

Tại Makunudhoo, hòn đảo có người ở nằm xa nhất về phía tây Maldives, cư dân mô tả sự suy giảm nghiêm trọng. Năm 2018, đảo có 18 thuyền đánh bắt cá ngừ vây vàng. Sau khi nghề khai thác cá mồi suy giảm, giờ chỉ còn hai thuyền. Cư dân Suvaidha Adam cho biết cá trỏng bạc đã không vào đầm phá suốt một thập kỷ.

Abdul Hakeem Amir, ngư dân ở Kulhudhuffushi, nhớ lại thời một mỏm đá có thể cung cấp đủ cá mồi để lấp đầy một chiếc dhoni, loại thuyền đánh cá truyền thống của Maldives. Trong phim tài liệu Roadhi do Nashath Mohamed đạo diễn và Maldives Resilient Reefs phát hành, ông mô tả sự thay đổi:

Giờ đây, có thể dừng ở 10 mỏm đá mà vẫn không kiếm đủ,

Nguyên nhân khiến sản lượng toàn quốc sụt giảm hiện nay vẫn chưa được làm rõ. Biển ấm lên, khan hiếm cá mồi, chi phí nhiên liệu và thuyền viên chuyển sang làm việc cho chính phủ đều là những lời giải thích có thể. Các quan chức và chuyên gia được tham vấn cho một bản rà soát pháp lý về thủy sản cũng liên hệ sự sụt giảm sản lượng năm 2024 với El Niño và các điều kiện của Lưỡng cực Ấn Độ Dương, những mô hình khí hậu làm thay đổi nhiệt độ, lượng mưa và dòng chảy.

Được trình chiếu tại Malé, Roadhi tập hợp những câu chuyện về hành trình tìm cá mồi xa hơn, chim biển biến mất và rạn san hô bị tổn hại. Cùng với một bản đánh giá khoa học và phân tích luật thủy sản, bộ phim cho thấy một vấn đề có liên kết: đại dương ấm lên đang gia tăng áp lực lên nền kinh tế nghề cá, trong khi các sinh cảnh thiết yếu vốn đã chịu tổn hại do đánh bắt và phát triển ven biển.

Vì sao cá mồi nhỏ bé quan trọng với ngành kinh tế cá ngừ

Nghề câu cá ngừ bằng cần và dây câu ở Maldives phụ thuộc vào hai nghề cá liên kết với nhau. Trước tiên, các thủy thủ đoàn thu gom cá nhỏ còn sống từ rạn san hô và đầm phá, sau đó rải cá bên cạnh thuyền để dụ cá ngừ đến trong tầm câu của từng lưỡi câu. Vì vậy, tình trạng thiếu cá ở vùng nước nông có thể khiến hoạt động đánh bắt ngoài khơi xa bị đình trệ.

Ngư dân trong Roadhi cho biết các tàu từ Huvadhoo và Addu hiện phải đi xa về phía bắc, tới tận các đảo san hô Baa và Lhaviyani để tìm cá mồi. Một người kể rằng công việc từng chỉ mất nửa giờ lúc bình minh nay kéo dài vài tiếng, khiến thời gian câu cá ngừ ít đi và làm phát sinh chi phí nhiên liệu trước khi kiếm được bất kỳ khoản thu nhập nào.

Thuyền trưởng Ibrahim Hamid, người có lịch đánh cá ở Kanditheemu được mô tả vào tháng 9 năm 2025, cho biết khi thiếu cá mồi, việc tìm kiếm có thể mất đến 10 giờ và cần người lặn với ống thở. Trong chuyến đi được kể lại, thủy thủ đoàn của ông thu gom 200 kg cá mồi và sau đó cập bến với 4,5 tấn cá lúc 2 giờ 30 chiều. Để đánh bắt cá ngừ thành công, trước hết vẫn phải có được nguồn cá mồi đó.

Ahmed Ali, ngư dân ở Makunudhoo được phỏng vấn trong Roadhi, nói thẳng về sự phụ thuộc này:

Nếu nghề khai thác cá mồi biến mất, thì toàn bộ nghề cá cũng sẽ không còn,

Bản đánh giá về khí hậu và thủy sản của Maldives Resilient Reefs xác định nhiệt độ tăng, san hô bạc màu, axit hóa đại dương và các điều kiện đại dương thay đổi là những áp lực tác động lên cá ngừ, cá mồi và cá rạn san hô. Axit hóa xảy ra khi nước biển hấp thụ carbon dioxide, làm thay đổi thành phần hóa học và khiến san hô cùng một số sinh vật khác khó hình thành bộ xương hoặc vỏ hơn.

Số liệu trước đây cho thấy nhu cầu cá mồi tăng ra sao

Một nghiên cứu của R. Charles Anderson thuộc Phòng Nghiên cứu Biển của Bộ Thủy sản cung cấp số liệu nền trong quá khứ. Nghiên cứu về hiện trạng cá mồi sống do Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc lưu trữ ước tính lượng cá mồi được sử dụng hằng năm vào khoảng 3.000 tấn trong giai đoạn 1978–1981 và 10.600 tấn năm 1994, tăng khoảng ba lần rưỡi.

Lượng sử dụng ước tính mỗi ngày tăng từ 30 kg lên 48 kg mỗi tàu trong các giai đoạn đó, tương đương mức tăng 60%. Anderson cho rằng nhu cầu tăng bắt nguồn từ nỗ lực đánh bắt lớn hơn, thuyền lớn hơn và phương pháp thu gom cá mồi được cải tiến. Ước tính toàn quốc năm 1994 có biên độ bất định khoảng 25%, và nghiên cứu nhấn mạnh đây là lời nhắc nhở về mức độ không chắc chắn đáng kể.

Nghiên cứu cũng ghi nhận một kiểu gián đoạn khác. Trong khảo sát nhật ký tàu giai đoạn 1993–1995, việc đánh bắt cá mồi kém hiệu quả chỉ chiếm 0,7% số ngày các thủy thủ đoàn không ra khơi đánh bắt cá ngừ tại ba đảo được khảo sát. Addu, nơi việc đánh bắt cá mồi vốn đã khó khăn, không nằm trong khảo sát đó.

Anderson cho biết chưa có đánh giá toàn diện nào về trữ lượng được thực hiện và tình trạng nguồn cá mồi chưa được hiểu rõ. Nghiên cứu thủy sản sau này của Ngân hàng Thế giới mô tả trữ lượng cá mồi dường như ổn định, trong khi Roadhi ghi nhận tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng ở một số địa phương. Khả năng tìm thấy cá mồi thay đổi theo loài, địa điểm, mùa vụ và nhu cầu đánh bắt, khiến việc giám sát thường xuyên trên khắp các đảo trở nên thiết yếu.

Phương pháp đánh bắt và hoạt động xây dựng làm gia tăng áp lực

Đèn công suất lớn, thiết bị lặn và lưới lớn giúp các thủy thủ đoàn định vị và thu gom cá mồi. Bản đánh giá khoa học cảnh báo áp lực đánh bắt và các công nghệ như đèn chiếu dưới nước hiện có thể gây nguy hại lớn hơn biến đổi khí hậu đối với một số quần thể cá mồi.

Trong Roadhi, thuyền trưởng Samrath Hassan lập luận rằng đèn công suất lớn đe dọa nghề câu cá ngừ bằng cần và dây câu. Một ngư dân ở Makunudhoo, thuộc Haa Dhaal, mô tả tình trạng thiếu cá tại một đầm phá nơi các thủy thủ đoàn thu gom cá mồi bằng cách lặn tự do vào ban ngày thay vì dùng đèn. Trải nghiệm của họ cho thấy nhiều áp lực khác nhau cùng tác động tại các ngư trường riêng biệt.

Việc nạo vét và cải tạo đất cũng xuất hiện trong phim, với các ngư dân mô tả trầm tích phủ lấp những bãi cá mồi. Những hoạt động này có thể vùi lấp hoặc làm tổn hại các sinh cảnh nước nông mà cá mồi phụ thuộc vào. Nghiên cứu lịch sử của Anderson cũng xác định tác hại từ việc thu gom cá mồi, thả neo, khai thác san hô và thu gom san hô đen.

Chính phủ đã có lịch sử hành động nhằm bảo vệ những sinh cảnh này. Một sắc lệnh của Văn phòng Tổng thống tháng 9 năm 1990 cấm khai thác san hô tại các rạn san hô lớn dùng để đánh bắt cá mồi, và lệnh tạm ngừng thu gom san hô đen bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 1995, kéo dài 10 năm. Tranh luận hiện nay liên quan cả những áp lực đánh bắt mới hơn lẫn các vấn đề sinh cảnh đã được nhận diện từ nhiều thập kỷ trước.

Nước biển ấm lên làm thay đổi nơi cá có thể sinh sống

Đánh giá tác động khí hậu đối với thủy sản của Ngân hàng Thế giới ghi nhận nhiệt độ mặt biển trung bình tại phần lớn các khu vực Ấn Độ Dương tăng 0,4–0,5 độ C trong giai đoạn 1998–2019. Những thay đổi về nhiệt độ, oxy, độ mặn và dòng chảy có thể làm dịch chuyển nơi cá ngừ tìm thấy điều kiện thích hợp, kể cả xuống vùng nước sâu hơn hoặc ra ngoài vùng biển Maldives.

Ngư dân khi đó cần thêm thời gian và nhiên liệu để tìm đàn cá. Ngư dân Ahmad Ashfam, mô tả tình hình vào tháng 6 năm 2024, cho biết cả số lượng lẫn kích cỡ cá đều đã thay đổi. Abdulla Shakir Mohamed, tổng thư ký Hiệp hội Ngư dân Maldives, cho biết một số thủy thủ đoàn phải ở trên biển ít nhất một tuần, trong khi thời tiết xấu khiến hành trình trở về thêm khó khăn.

Lịch đánh bắt khác nhau giữa các đội tàu và các đảo. Thủy thủ đoàn của Hamid ở Kanditheemu làm việc nhiều giờ và tích lũy sản lượng trong hai hoặc ba ngày trước khi giao cá do quãng đường tới trung tâm phân phối xa. Dù lịch trình khác nhau, những chuyến tìm kiếm kéo dài đều làm tăng nguy cơ phải đối mặt với thời tiết xấu và chi phí vận hành.

Kiến thức truyền thống về thời tiết cũng ngày càng khó áp dụng. Trong Roadhi, Hamza Hassan ở Kulhudhuffushi mô tả những thay đổi trong lịch nakaiy, chia năm thành 27 thời kỳ mang tên các ngôi sao hoặc chòm sao. Ngư dân cho biết gió theo mùa và dòng chảy mang cá mồi xuất hiện vào những thời điểm bất thường.

Ngân hàng Thế giới dự báo mức suy giảm lớn nhất về mức độ thích hợp của sinh cảnh và tình trạng loài biến mất tại địa phương sẽ xảy ra ở phía đông bắc vùng đặc quyền kinh tế Maldives vào khoảng giữa đến cuối thế kỷ này. Đây là vùng biển ngoài khơi nơi quốc gia có quyền quản lý tài nguyên biển. Các tàu đặt căn cứ tại những đảo san hô khác nhau sẽ chịu tác động khác nhau khi phân bố cá thay đổi.

Rạn san hô chịu tác động của nắng nóng, đánh bắt và rác thải nhựa

San hô bạc màu làm suy yếu sinh cảnh nâng đỡ cá rạn san hô và một số loài cá mồi. Khi nước quá ấm, san hô trục xuất các loài tảo siêu nhỏ cung cấp phần lớn thức ăn và màu sắc cho chúng. Tình trạng bạc màu kéo dài có thể khiến san hô chết, cuối cùng làm suy giảm cấu trúc rạn phức tạp nơi sinh vật biển kiếm ăn và trú ẩn.

Đánh giá của Ngân hàng Thế giới dự báo đến năm 2100, tỷ lệ san hô chết ở Maldives có thể lên tới 90%. Đánh giá cũng dự báo mức độ căng thẳng nhiệt tích lũy tăng mạnh hơn nhiều. Phần tóm tắt nêu mức tăng tại các khu vực san hô lên đến năm lần vào cuối thế kỷ; mô hình chi tiết trên toàn vùng đặc quyền kinh tế cho thấy mức tăng cao hơn nếu lượng phát thải ở mức cao. Chỉ số độ ngày gia nhiệt kết hợp mức nhiệt vượt ngưỡng bao nhiêu với khoảng thời gian tình trạng nóng kéo dài.

Nhà sinh vật học biển Emma Keen của Le Meridien Maldives Resort and Spa mô tả công việc phục hồi san hô vào tháng 6 năm 2024, gắn các mảnh san hô vỡ lên khung để chúng có thể tiếp tục phát triển. Bà cũng cảnh báo tình trạng bạc màu kéo dài có thể giết chết nhiều san hô trong mùa hè năm đó. Các địa điểm phục hồi phải đối mặt với biển ấm lên giống như những rạn san hô xung quanh.

Rác thải nhựa làm tăng thêm gánh nặng. Số liệu được nêu vào tháng 6 năm 2024 cho thấy lượng rác thải nhựa hằng năm vượt 43.000 tấn, chiếm khoảng 12% tổng lượng rác thải cả nước. Edward Addai, đại diện UNICEF tại Maldives, liên hệ áp lực về rác thải và vệ sinh với quá trình đô thị hóa.

Parley for the Oceans đã phối hợp với các hội đồng địa phương, khu nghỉ dưỡng, ngư dân và người điều khiển tàu thuyền để thu gom nhựa trên đất liền và trên biển, vận chuyển đến Malé rồi chuẩn bị tái chế ở nước ngoài. Giám đốc điều hành Shaahina Ali cho biết sự tham gia của cộng đồng giữ vai trò trung tâm trong nỗ lực này. Thu gom rác, bảo vệ sinh cảnh và quản lý nghề cá giải quyết các áp lực tại địa phương, trong khi lượng phát thải toàn cầu quyết định mức độ ấm lên trong tương lai.

Các dự báo về sản lượng đánh bắt có ý nghĩa gì

Đánh giá của Ngân hàng Thế giới dự báo sản lượng khai thác tối đa tiềm năng giảm 17% trong kịch bản biến đổi khí hậu thấp, 60% trong kịch bản trung bình và hơn 90% trong kịch bản cao vào giai đoạn 2081–2100. Phần lớn mức suy giảm dự báo đến từ cá nổi, chẳng hạn như cá ngừ, sống ngoài biển khơi.

Các phần khác trong cùng đánh giá đưa ra những con số khác. Một phần mô hình hóa mô tả sản lượng khai thác tối đa tiềm năng tổng thể giảm còn khoảng 30% so với mức lịch sử trong kịch bản phát thải cao, tương đương giảm khoảng 70%. Lời dẫn kết thúc của Roadhi trích dẫn nghiên cứu dự báo mức suy giảm có thể lên tới 75%. Cần gắn mỗi con số với kịch bản, giai đoạn và nghề cá tương ứng.

Sản lượng khai thác tối đa tiềm năng là lượng cá mà mô hình ước tính quần thể có thể duy trì trong những điều kiện môi trường cụ thể. Sản lượng đánh bắt thực tế còn phụ thuộc vào tàu thuyền, thủy thủ đoàn, nhiên liệu, quy định đánh bắt và khả năng tiếp cận nguồn cá. Ngân hàng Thế giới dự báo biến đổi khí hậu sẽ chỉ tác động tương đối nhỏ đến sản lượng khai thác tiềm năng trong thập niên 2030, sau đó mức suy giảm sẽ lớn hơn và chênh lệch giữa các kịch bản phát thải rộng hơn sau năm 2040.

Đánh giá dự báo sản lượng đánh bắt các loài gắn với rạn san hô giảm khoảng 4–5% vào giai đoạn 2081–2100, ít hơn so với cá nổi. Tuy vậy, các loài sống ở rạn san hô vẫn có điểm rủi ro khí hậu rất cao vì nhiều loài phụ thuộc vào những sinh cảnh nhất định. Sản lượng đánh bắt tổng thể được dự báo chỉ thay đổi ít vẫn có thể đi cùng với áp lực nghiêm trọng lên sinh cảnh và sự thay đổi về thành phần loài.

An ninh lương thực và thu nhập hộ gia đình bị đe dọa

Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới, người dân Maldives tiêu thụ trung bình ước tính 163 kg cá ngừ mỗi người mỗi năm. Năm 2015, ngành thủy sản chiếm 11% lực lượng lao động và năm 2021 đóng góp 3,5% tổng sản phẩm quốc nội. Tại các đảo xa chưa phát triển du lịch, đánh cá có thể là nguồn việc làm chính.

Hamid cho biết thu nhập trung bình hằng tháng trong năm 2025 là 15.000–20.000 rufiyaa, trong khi một tuần đánh bắt thuận lợi có thể mang lại khoảng 8.000 rufiyaa. Sau khi trừ các khoản chi như nhiên liệu, lợi nhuận từ tàu của ông được chia thành một phần cho chủ tàu và hai phần cho thủy thủ đoàn. Tìm cá mồi lâu hơn làm giảm số tiền có thể đem chia.

Bản đánh giá khoa học nhận định người Maldives ngày càng ăn cá rạn san hô thay vì cá ngừ. Ngư dân cũng ngày càng phụ thuộc vào sản lượng đánh bắt ở rạn san hô, một phần vì hiện tượng bạc màu làm tổn hại sinh cảnh của cá mồi. Việc đánh bắt nặng hơn sau đó có thể tiếp tục làm suy yếu rạn san hô, tạo thành một vòng luẩn quẩn mà bản đánh giá gọi là bẫy an ninh lương thực.

Nghề câu cá ngừ bằng cần và dây câu ở Maldives có một lợi thế quan trọng: bắt nhầm tương đối ít động vật không chủ đích. Martin Purves, giám đốc điều hành Quỹ Quốc tế về Nghề câu cá bằng cần và dây câu, mô tả phương pháp này:

Câu cá ngừ bằng cần và dây câu có tính chọn lọc cao, với lượng cá đánh bắt ngoài ý muốn ở mức tối thiểu.

Số liệu được nêu vào tháng 9 năm 2025 cho thấy tỷ lệ cá đánh bắt ngoài ý muốn trong nghề cá ngừ Maldives thấp tới 0,65%, so với mức trung bình 28% trong nghề đánh bắt cá ngừ bằng câu vàng. Khoảng 95% lượng cá đánh bắt ngoài ý muốn ở Maldives được bán, phần còn lại được thả về biển khi còn sống. Bảo vệ sinh cảnh cá mồi giúp duy trì phương pháp đánh bắt hạn chế việc bắt nhầm, đồng thời bảo đảm thu nhập cho người dân trên đảo.

Luật thủy sản giao nhiệm vụ ứng phó khí hậu nhưng thiếu cơ chế kích hoạt

Bản rà soát pháp lý do Tiến sĩ Shaistha Mohamed thực hiện nhận định Luật Thủy sản giao cho Bộ Thủy sản trách nhiệm thích ứng và giảm thiểu tác động khí hậu. Tuy nhiên, phần lớn quy định và kế hoạch quản lý không chuyển trách nhiệm này thành những yêu cầu vận hành cụ thể.

Các kế hoạch quản lý không bắt buộc phải xem xét dự báo khí hậu, nhiệt độ mặt biển hay cảnh báo san hô bạc màu. Việc rà soát thường diễn ra theo chu kỳ cố định từ ba đến năm năm, không có quy định tự động tiến hành sớm hơn khi điều kiện khí hậu thay đổi. Nghề khai thác cá mồi sống chưa có kế hoạch quản lý riêng.

Luật thủy sản chưa công nhận thảm cỏ biển là sinh cảnh ươm nuôi cá, và cũng chưa có khuôn khổ bảo vệ các vùng trú ẩn khí hậu, tức những khu vực dự kiến vẫn duy trì được điều kiện phù hợp hơn khi vùng nước xung quanh ấm lên. Bản rà soát cũng chỉ ra việc thiếu bảo hiểm hoặc mạng lưới an sinh được kích hoạt theo biến đổi khí hậu dành cho ngư dân khi sản lượng đánh bắt thất bại.

Các quan chức và chuyên gia được tham vấn cho bản rà soát cho biết các ủy ban tư vấn không hoạt động, công tác thực thi còn hạn chế, thiếu nhân lực và kinh phí, đồng thời chưa phân tích đầy đủ dữ liệu theo dõi nghề cá và tàu thuyền. Cơ quan thủy sản và môi trường cũng có trách nhiệm chồng lấn trong quản lý khu bảo tồn, ngư trường cá mồi và hoạt động phát triển ven biển.

Shaha Hashim, giám đốc điều hành Maldives Resilient Reefs, cho biết các cơ chế pháp lý cần được đầu tư và đi kèm hành động thiết thực:

Chúng ta không thể tiếp tục phá hủy chính những hệ sinh thái nuôi sống mình trong khi bàn về thích ứng với biến đổi khí hậu.

Các thể chế hiện có có thể hành động dựa trên cảnh báo sớm

Bản rà soát pháp lý khuyến nghị củng cố các thể chế hiện có. Các kế hoạch quản lý sẽ đánh giá rủi ro khí hậu và được rà soát sớm nếu tỷ lệ đánh bắt, kích cỡ cá hoặc tình trạng sinh cảnh vượt qua các ngưỡng đã thống nhất. Các ủy ban tư vấn sẽ được giao trách nhiệm cụ thể về khí hậu.

Rạn san hô, thảm cỏ biển và rừng ngập mặn sẽ được công nhận là những sinh cảnh thiết yếu đối với ngành thủy sản trong bối cảnh biến đổi khí hậu. Kết nối cơ sở dữ liệu đăng ký ngư dân với hệ thống an sinh xã hội có thể giúp triển khai hỗ trợ ngay khi sản lượng đánh bắt sụt giảm nghiêm trọng. Bản đánh giá khoa học cũng kêu gọi duy trì quần thể cá khỏe mạnh, cải thiện công tác giám sát và hỗ trợ cộng đồng thích ứng với điều kiện đang thay đổi.

Một mốc thời gian ngắn cho thấy các vấn đề bảo vệ sinh cảnh, áp lực đánh bắt và rủi ro khí hậu đã tích tụ ra sao:

• Tháng 9 năm 1990: Sắc lệnh của Văn phòng Tổng thống cấm khai thác san hô tại các rạn san hô lớn dùng để đánh bắt cá mồi sống.
• Tháng 1 năm 1995: Lệnh tạm ngừng thu gom san hô đen bắt đầu có hiệu lực trong 10 năm.
• Năm 2018: Makunudhoo có 18 thuyền đánh bắt cá ngừ vây vàng, so với hai thuyền được mô tả trong Roadhi.
• Năm 2024: Các quan chức và chuyên gia liên hệ sự sụt giảm sản lượng đánh bắt với El Niño và các điều kiện của Lưỡng cực Ấn Độ Dương.
• Nửa đầu năm 2026: Xuất khẩu cá giảm còn 16.991 tấn, trong khi lượng cá ngừ vằn được mua giảm 65% so với một năm trước đó.
• Sau năm 2040: Các dự báo của Ngân hàng Thế giới cho thấy sản lượng khai thác tiềm năng giảm mạnh hơn khi các kịch bản phát thải ngày càng khác biệt.

Đối với các hộ gia đình ngư dân, những ưu tiên thiết thực có liên hệ trực tiếp với nhau: duy trì năng suất của ngư trường cá mồi, theo dõi thay đổi trước khi sản lượng sụp đổ, giảm thiểu tổn hại sinh cảnh có thể tránh được và hỗ trợ khi thu nhập từ nghề cá sụt giảm. Maldives có thể xử lý các áp lực trong nước, còn mức độ ấm lên của đại dương trong tương lai phụ thuộc vào lượng phát thải trên toàn thế giới.

Điểm chính

• Năm 2026, xuất khẩu cá trong nửa đầu năm xuống mức thấp nhất kể từ năm 2010.
• Tình trạng thiếu cá mồi buộc ngư dân phải đi xa hơn và giảm thời gian dành cho việc đánh bắt cá ngừ.
• Biển ấm lên, rạn san hô bị tổn hại, áp lực đánh bắt và phát triển ven biển tác động đến các phần liên kết của ngành thủy sản.
• Các dự báo của Ngân hàng Thế giới cho thấy mức suy giảm lớn hơn nhiều trong kịch bản phát thải cao, đặc biệt đối với cá ngoài biển khơi.
• Bản rà soát pháp lý khuyến nghị quản lý thích ứng với khí hậu, bảo vệ sinh cảnh tốt hơn và kích hoạt hỗ trợ khi sản lượng đánh bắt sụt giảm nghiêm trọng.