Trung Quốc lên kế hoạch kiểm kê di vật toàn quốc, siết chặt quản lý bảo tàng đến năm 2030

Kiểm kê toàn quốc sẽ tăng cường giám sát các bộ sưu tập bảo tàng

Trung Quốc sẽ kiểm kê các di vật văn hóa có thể di chuyển do các cơ quan nhà nước lưu giữ trong giai đoạn 2026-2030, kết hợp kiểm kê toàn quốc với việc siết chặt quản lý bảo tàng, công tác trùng tu và hỗ trợ hơn 6.000 bảo tàng quy mô nhỏ và vừa. Chương trình được triển khai trong bối cảnh cách xử lý năm bức tranh được hiến tặng tại Bảo tàng Nam Kinh đang thu hút sự chú ý của công chúng về cách các bảo tàng bảo vệ bộ sưu tập.

Đặng Siêu, Phó Cục trưởng Cục Di sản Văn hóa Quốc gia, công bố các biện pháp tại cuộc họp báo của Văn phòng Thông tin Quốc vụ viện ngày 20 tháng 10 năm 2026. Các biện pháp bao gồm kiểm tra kho lưu trữ của bảo tàng, cải thiện hồ sơ, đánh giá giá trị văn hóa của hiện vật và dành thêm nguồn lực cho công tác bảo tồn hiện vật.

Kế hoạch phát triển di sản của cục, đề ngày 20 tháng 7 và công bố ngày 29 tháng 7, xác định rõ phạm vi kiểm kê: các di vật có thể di chuyển thuộc sở hữu nhà nước, do nhiều loại hình cơ quan nhà nước lưu giữ. Kế hoạch cũng kêu gọi xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia và hệ thống cập nhật thông tin bộ sưu tập khi có thay đổi.

Di vật có thể di chuyển là những hiện vật có thể vận chuyển, chẳng hạn như tranh và các vật phẩm khác trong bộ sưu tập, thay vì công trình hoặc di chỉ khảo cổ. Việc kiểm kê đòi hỏi nhiều hơn là đếm số hiện vật. Nhân viên bảo tàng cần hồ sơ đáng tin cậy liên kết từng hiện vật với thông tin nhận dạng, phân loại, tình trạng và quá trình di chuyển giữa các khu vực lưu trữ hoặc trưng bày.

Thông báo kết hợp hai ưu tiên tác động trực tiếp đến khách tham quan: bảo vệ những gì các bảo tàng đang lưu giữ và đưa các triển lãm tốt hơn đến với công chúng bên ngoài những thành phố lớn. Theo ông Đặng, mạng lưới bảo tàng Trung Quốc đạt 7.188 cơ sở trong giai đoạn 2021-2025, tăng từ 5.788, với tổng cộng hơn 6,2 tỷ lượt khách trong năm năm đó.

Cuộc kiểm kê sẽ ghi nhận những gì?

Cuộc kiểm kê di vật văn hóa có thể di chuyển lần thứ hai trên toàn quốc sẽ khảo sát và đăng ký các hiện vật thuộc sở hữu nhà nước do các cơ quan nhà nước lưu giữ. Kế hoạch tháng 7 gắn công việc này với việc phân loại toàn diện di vật trong bảo tàng và quản lý liên tục hồ sơ của chúng.

Việc phân loại đánh giá giá trị văn hóa của hiện vật và giúp các cơ quan tổ chức công tác bảo vệ. Kiểm kê trả lời một câu hỏi cấp thiết hơn: các hiện vật đang có mặt trên thực tế có khớp với hồ sơ bảo tàng hay không. Cả hai nhiệm vụ đều nằm trong chương trình quản lý bộ sưu tập của cục.

Kế hoạch yêu cầu xây dựng quy định về sổ đăng ký bộ sưu tập, hiện vật nhập và xuất kho, cũng như kiểm kê thực tế. Kế hoạch cũng yêu cầu lập hồ sơ và đăng ký di vật trong bảo tàng, đồng thời giám sát toàn bộ quá trình quản lý bộ sưu tập.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về di vật có thể di chuyển sẽ là một phần của hệ thống dữ liệu di sản văn hóa lớn hơn, mang tên Đám mây Di vật Văn hóa Trung Quốc. Kế hoạch kết nối hạ tầng dữ liệu này với các ứng dụng phục vụ giám sát rủi ro an toàn, nghiên cứu khoa học và giới thiệu đến công chúng. Mục tiêu thiết thực đối với các bảo tàng là giúp thông tin bộ sưu tập có thể được sử dụng giữa các cơ quan và địa giới hành chính.

Công tác chuẩn bị bắt đầu trước thông báo tháng 10

Buổi họp báo tháng 10 diễn ra sau những động thái trước đó về an toàn bộ sưu tập và chuẩn bị kiểm kê. Ngô Mẫn, Phó Vụ trưởng Vụ Bảo tàng và Di sản Xã hội của cục, đã đề cập công việc này tại buổi họp báo ở Bắc Kinh ngày 11 tháng 5.

Trình tự các sự kiện cho thấy cuộc kiểm kê nằm trong chương trình cải cách bảo tàng rộng hơn:

• Tháng 2 năm 2026: Cục phát động chiến dịch toàn quốc về quản lý an toàn di vật trong các bộ sưu tập của bảo tàng nhà nước.
• Ngày 11 tháng 5 năm 2026: Các quan chức thông báo công tác chuẩn bị cho cuộc kiểm kê di vật có thể di chuyển lần thứ hai trên toàn quốc đang được tiến hành.
• Ngày 20 tháng 7 năm 2026: Cục ban hành kế hoạch phát triển di sản giai đoạn 2026-2030; kế hoạch được công bố ngày 29 tháng 7.
• Ngày 20 tháng 10 năm 2026: Ông Đặng nêu các ưu tiên về kiểm kê, bảo tồn và dịch vụ bảo tàng tại cuộc họp báo của Văn phòng Thông tin Quốc vụ viện.
• Đến năm 2030: Kế hoạch bảo vệ và phát huy di sản văn hóa rộng hơn của Trung Quốc hướng tới xây dựng bức tranh toàn diện về các nguồn lực di sản.

Cuộc kiểm kê nằm trong giai đoạn quy hoạch 2026-2030. Các quan chức chưa công bố ngày bắt đầu cụ thể, thời hạn hoàn thành riêng hay tổng số hiện vật dự kiến đăng ký.

Vì sao tranh cãi tại Bảo tàng Nam Kinh đáng chú ý

Vụ việc tại Bảo tàng Nam Kinh đã đưa công tác quản lý bộ sưu tập ra trước công chúng. Một cuộc điều tra phát hiện sai phạm trong việc chuyển nhượng và bán năm bức tranh được hiến tặng tại cơ sở này ở tỉnh Giang Tô. Các cơ quan và cá nhân khác chịu trách nhiệm về vi phạm hoặc thiếu sót trong giám sát cũng bị xử lý.

Từ Hộ Bình, cựu lãnh đạo bảo tàng, bị kết án ba năm tù vì nhận hối lộ. Tranh cãi khiến công chúng đặc biệt chú ý đến các quyết định liên quan đến hiện vật được giao cho bảo tàng quản lý và quy trình áp dụng khi hiện vật rời khỏi bộ sưu tập.

Tại buổi họp báo tháng 5, ông Ngô cho biết cục đang sửa đổi Các biện pháp quản lý bộ sưu tập bảo tàng. Những thay đổi dự kiến bao gồm các điều kiện và quy trình chặt chẽ hơn đối với việc đưa hiện vật ra khỏi bộ sưu tập, cùng các yêu cầu quản lý bộ sưu tập từ đầu đến cuối.

Các biện pháp ông Đặng công bố tháng 10 cũng bao gồm tăng cường giáo dục đạo đức nghề nghiệp và khuyến khích công chúng tham gia giám sát. Kế hoạch tháng 7 kêu gọi tổ chức chiến dịch toàn quốc chuyên biệt về an toàn bộ sưu tập tại các bảo tàng nhà nước, đồng thời duy trì nền tảng 12359 để tiếp nhận báo cáo về vi phạm liên quan đến di vật văn hóa.

Dành thêm nguồn lực cho hiện vật dễ hư hại

Ông Đặng đặt chính các bộ sưu tập vào trọng tâm chương trình bảo tàng. Tại cuộc họp báo tháng 10, Phó Cục trưởng Cục Di sản Văn hóa Quốc gia giải thích vai trò của chúng:

Bộ sưu tập là nền tảng của một bảo tàng.

Kế hoạch tháng 7 cụ thể hóa nguyên tắc đó thành các nhiệm vụ bảo tồn. Các bảo tàng sẽ khảo sát tình trạng xuống cấp, đánh giá điều kiện bảo quản và trùng tu những hiện vật quý có nguy cơ bị hư hại hoặc làm từ vật liệu dễ tổn thương. Chăm sóc hằng ngày và theo dõi môi trường lưu trữ cũng nằm trong chương trình.

Đối với các di vật được xếp hạng cao nhất, kế hoạch đề ra việc khảo sát tình trạng, đánh giá hư hại và thu thập hình ảnh có độ chi tiết cao. Kế hoạch cũng yêu cầu sử dụng tủ, giá kệ và hộp bảo vệ phù hợp, cùng hệ thống theo dõi và kiểm soát nhiệt độ, độ ẩm.

Các biện pháp này xử lý những giai đoạn bảo vệ khác nhau. Trùng tu khắc phục hư hại hiện có; chăm sóc phòng ngừa nhằm ngăn tình trạng xuống cấp phát triển. Một hiện vật dễ tổn thương có thể cần môi trường lưu trữ ổn định và được kiểm tra thường xuyên, bên cạnh việc xử lý chuyên môn. Cục dự kiến dành thêm nguồn lực cho công tác trực tiếp bảo vệ di vật này.

Mạng lưới bảo tàng mở rộng làm thay đổi nhiệm vụ phía trước

Trung Quốc có thêm 1.400 bảo tàng trong giai đoạn quy hoạch 2021-2025, tăng khoảng 24%, căn cứ vào số liệu ông Đặng đưa ra: từ 5.788 lên 7.188 cơ sở. Trong năm năm đó, các bảo tàng tổ chức 224.000 triển lãm và 2,25 triệu hoạt động giáo dục.

Kế hoạch tháng 7 đưa ra một chỉ số thường niên riêng về nhu cầu. Lượt khách đến bảo tàng tăng từ 1,227 tỷ lên 1,56 tỷ trong giai đoạn quy hoạch trước, tăng khoảng 27%. Mục tiêu đến năm 2030 là 1,6 tỷ lượt khách mỗi năm, cao hơn khoảng 2,6% so với con số năm 2025.

Lượt khách tính số lần vào cửa, vì vậy một người tham dự nhiều triển lãm có thể được tính nhiều lần. Đối với bảo tàng, chỉ số này giúp mô tả quy mô sử dụng của công chúng và những yêu cầu đặt ra cho dịch vụ phục vụ khách tham quan.

Kế hoạch lý giải mục tiêu lượt khách năm 2030 dựa trên tốc độ tăng trưởng nhanh gần đây, chu kỳ phát triển bảo tàng, sức chứa của các địa điểm và công nghệ số. Mục tiêu này đi kèm hỗ trợ cho các cơ sở nhỏ, cải thiện triển lãm và nâng cao trải nghiệm tham quan.

Triển lãm tạm thời do bảo tàng tự xây dựng có mục tiêu riêng: 15.000 cuộc mỗi năm vào năm 2030, so với 14.000 cuộc năm 2025. Hạng mục này bao gồm các triển lãm mà bảo tàng chủ yếu nghiên cứu và xây dựng từ chính bộ sưu tập của mình. Chỉ số đo lường việc tổ chức triển lãm mới, chứ không phải mọi trưng bày mà khách tham quan có thể xem.

Bảo tàng mới sẽ chịu sự thẩm định quy hoạch chặt chẽ hơn

Cục dự kiến xây dựng Tiêu chuẩn xây dựng bảo tàng và tăng cường thẩm định các đề xuất thành lập bảo tàng. Ông Đặng cho biết việc xây dựng cần dựa trên quy hoạch hợp lý, quy mô phù hợp và sử dụng nguồn lực thận trọng; các cơ sở cần phát triển bản sắc riêng thay vì lặp lại những dự án ở gần đó.

Thông báo tháng 5 của ông Ngô nêu việc đánh giá tính cần thiết, khả thi và khả năng duy trì hoạt động của một bảo tàng. Những bước thẩm định này gắn quyết định xây dựng với chi phí vận hành lâu dài, bảo quản bộ sưu tập và tuyển dụng nhân viên.

Kế hoạch tháng 7 cũng đề cập các thủ tục thành lập, đăng ký và chấm dứt hoạt động bảo tàng, cùng quản lý chất lượng và đánh giá hiệu quả hoạt động. Các tòa nhà lịch sử và di sản công nghiệp phù hợp có thể được sử dụng làm bảo tàng, tận dụng những không gian di sản hiện có.

Đối với chính quyền địa phương, chính sách đặt việc chăm sóc bộ sưu tập và năng lực vận hành ngang hàng với quyết định xây dựng. Công việc của một bảo tàng còn tiếp diễn lâu dài sau khi mở cửa, thông qua lưu trữ, bảo tồn, nghiên cứu, triển lãm và giáo dục.

Hơn 6.000 bảo tàng nhỏ là ưu tiên

Kế hoạch nâng cấp bảo tàng quy mô nhỏ và vừa sẽ nhắm tới hơn 6.000 cơ sở. Ông Đặng cho biết các bảo tàng lớn cấp quốc gia và cấp tỉnh sẽ được khuyến khích hỗ trợ các bảo tàng nhỏ thông qua quan hệ đối tác, triển lãm lưu động và hợp tác chuyên môn chặt chẽ hơn.

Kế hoạch tháng 7 đưa ra danh sách nhiệm vụ cụ thể cho sáng kiến này: cải thiện cơ sở vật chất, thay thế thiết bị, nâng cấp trưng bày và tiến hành xây dựng khi thực sự cần thiết. Hỗ trợ cũng bao gồm đăng ký, phân loại và lập hồ sơ bộ sưu tập, trùng tu, chăm sóc phòng ngừa và bảo tồn số.

Phát triển đội ngũ nhân viên là một phần khác của chương trình. Cục dự kiến tăng cường đào tạo chuyên môn cho các bảo tàng cấp thành phố và cấp huyện, đồng thời hỗ trợ quản lý bộ sưu tập và lập kế hoạch triển lãm. Các mối quan hệ đối tác nhằm chia sẻ kỹ năng cũng như hiện vật.

Mạng lưới hỗ trợ sẽ kết nối bảo tàng lớn với cơ sở nhỏ, cơ quan ở cấp hành chính cao hơn với bảo tàng địa phương, và bảo tàng ở miền đông Trung Quốc với các cơ sở xa hơn về phía tây. Kế hoạch tháng 7 đặc biệt kêu gọi tăng cường hỗ trợ cho các cơ sở nhỏ ở miền trung và miền tây Trung Quốc, khu vực biên giới và vùng dân tộc thiểu số.

Đối với người dân bên ngoài thủ phủ tỉnh và các thành phố lớn khác, thay đổi hướng tới rất cụ thể: có thêm các triển lãm quy mô đáng kể gần nơi sinh sống, do những cơ sở địa phương được trang bị tốt hơn, có hồ sơ đầy đủ hơn và nhân viên được đào tạo đảm nhiệm.

Kế hoạch di sản rộng hơn đặt mục tiêu năm 2030

Các biện pháp về bảo tàng là một phần trong Kế hoạch bảo vệ và phát huy di sản văn hóa rộng hơn của Trung Quốc trong giai đoạn Quy hoạch 5 năm lần thứ 15. Tại cuộc họp báo tháng 10, các quan chức nêu mục tiêu xác định toàn diện các nguồn lực di sản văn hóa đến năm 2030, cải thiện quy định và củng cố lực lượng lao động.

Chương trình rộng hơn kết nối nhiều loại hình công tác di sản. Các quan chức dự kiến sử dụng kết quả cuộc kiểm kê di vật văn hóa toàn quốc lần thứ tư để cải thiện việc bảo vệ di sản bất động, đồng thời tiến hành cuộc kiểm kê di vật có thể di chuyển lần thứ hai. Bộ Văn hóa và Du lịch cũng dự kiến tổ chức cuộc kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể toàn quốc lần thứ hai.

Công trình và di chỉ khảo cổ, hiện vật bảo tàng và các truyền thống văn hóa sống cần những hình thức bảo vệ khác nhau. Khuôn khổ quy hoạch chung hướng tới phối hợp giám sát tốt hơn, đồng thời duy trì các biện pháp phù hợp với từng loại hình. Những nguyên tắc được nêu gồm ưu tiên bảo vệ, sử dụng di sản hợp lý và hạn chế can thiệp ở mức tối thiểu.

Đối với các bảo tàng, giai đoạn tiếp theo kết hợp thay đổi quy định với công việc hằng ngày: đối chiếu hiện vật với hồ sơ, đánh giá tình trạng, tăng cường kiểm soát lưu trữ và chia sẻ triển lãm. Kế hoạch tháng 7 cũng kêu gọi cải thiện việc đặt chỗ, tăng cường hợp tác với trường học và mở rộng khả năng tiếp cận nguồn lực bộ sưu tập. Khách tham quan sẽ cảm nhận chương trình qua cả những hiện vật được bảo tồn lẫn dịch vụ sẵn có tại địa phương.

Những điểm chính

• Trung Quốc dự kiến tiến hành cuộc kiểm kê di vật văn hóa có thể di chuyển lần thứ hai trên toàn quốc trong giai đoạn 2026-2030, bao gồm các hiện vật thuộc sở hữu nhà nước do các cơ quan nhà nước lưu giữ.
• Chương trình bao gồm kiểm kê bộ sưu tập, phân loại, cập nhật hồ sơ và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về di vật có thể di chuyển.
• Các thay đổi quy định dự kiến sẽ siết chặt quản lý bộ sưu tập, bao gồm điều kiện và quy trình đưa hiện vật ra khỏi bộ sưu tập.
• Công tác bảo tồn sẽ tập trung vào các di vật quý, có nguy cơ bị hư hại và dễ tổn thương, với việc đánh giá tình trạng và cải thiện giám sát điều kiện lưu trữ.
• Sáng kiến nâng cấp bảo tàng sẽ hướng tới hơn 6.000 cơ sở quy mô nhỏ và vừa thông qua cải thiện cơ sở vật chất, đào tạo và quan hệ đối tác.
• Đến cuối giai đoạn quy hoạch trước, Trung Quốc có 7.188 bảo tàng và đặt mục tiêu đạt 1,6 tỷ lượt khách tham quan bảo tàng mỗi năm vào năm 2030.