FBR gia hạn hạn nộp tờ khai thuế thu nhập năm 2026 của Pakistan đến ngày 31 tháng 10

Gia hạn thời gian nộp khi số tờ khai đạt 6,71 triệu

Cục Thuế Liên bang Pakistan (FBR) đã gia hạn hạn nộp tờ khai thuế thu nhập năm tính thuế 2026 đến ngày 31 tháng 10, tạo thêm thời gian cho người nộp thuế vốn phải nộp trước ngày 30 tháng 9, sau đó được gia hạn đến ngày 15 tháng 10. Quyết định được đưa ra sau các khiếu nại về việc ban hành biểu mẫu tờ khai muộn, hệ thống xử lý trực tuyến chậm và khó khăn khi gửi thông tin qua cổng thuế IRIS.

Thông báo gia hạn được công bố ngày 15 tháng 10 theo Thông tư số 04 năm 2026-27, trong bối cảnh số lượng hồ sơ nộp tăng mạnh. Số liệu chính thức cho thấy đến ngày 14 tháng 10 đã có 6,71 triệu tờ khai được nộp, so với 4,99 triệu vào cùng thời điểm trong năm thuế trước. Số thuế nộp kèm các tờ khai này đạt 66,81 tỷ rupee, so với 58,29 tỷ rupee một năm trước.

Ban Thuế Nội địa thuộc FBR ban hành quyết định gia hạn theo Điều 214A của Pháp lệnh Thuế thu nhập năm 2001. Thông báo áp dụng cho những người có hạn nộp tờ khai là ngày 30 tháng 9 năm 2026 và đã được gia hạn trước đó đến ngày 15 tháng 10.

FBR giải thích lý do đưa ra quyết định trong thông báo:

Việc gia hạn này được thực hiện trên cơ sở các đề nghị nhận được từ nhiều hiệp hội ngành nghề và đoàn luật sư thuế.

Với những người nộp thuế thuộc diện áp dụng, ngày 31 tháng 10 hiện là hạn chót để nộp tờ khai mà không bị phạt vì lỡ hạn nộp trước đó. Các tổ chức doanh nghiệp và chuyên gia thuế đã đề nghị có thêm thời gian để chuẩn bị tờ khai chính xác, hoàn tất công bố thông tin tài chính và đảm bảo hệ thống trực tuyến tiếp nhận hồ sơ.

Quyết định ấn định ngày 31 tháng 10 theo đề nghị của một số nhóm doanh nghiệp, dù một số cố vấn thuế đã đề nghị gia hạn lâu hơn. Các đề xuất dao động từ ngày 15 tháng 11 đến tháng 12, phản ánh lo ngại về khối lượng công việc chuẩn bị còn dang dở.

Hạn nộp đã hai lần được điều chỉnh như thế nào

Đây là lần thứ hai hạn nộp tờ khai được gia hạn. Lần đầu diễn ra ngày 30 tháng 9, khi FBR lùi hạn đến ngày 15 tháng 10 theo Thông tư số 3 năm 2026-27.

Các mốc chính của mùa khai thuế cho thấy thời điểm ban hành biểu mẫu tờ khai đã trở thành tâm điểm tranh luận như thế nào:

• Ngày 7 tháng 5 năm 2026: Dự thảo biểu mẫu tờ khai được lưu hành theo SRO 835(I)/2026, theo chuyên gia thuế Fazal Faraz.
• Ngày 2 tháng 9 năm 2026: Biểu mẫu tờ khai chính thức được thông báo theo SRO 1495(I)/2026.
• Ngày 30 tháng 9 năm 2026: Hạn nộp ban đầu được gia hạn đến ngày 15 tháng 10.
• Ngày 14 tháng 10 năm 2026: Theo số liệu chính thức, số tờ khai đã nộp đạt 6,71 triệu.
• Ngày 15 tháng 10 năm 2026: FBR thông báo gia hạn thêm đến ngày 31 tháng 10.

Biểu mẫu chính thức được ban hành 28 ngày trước hạn nộp ban đầu là ngày 30 tháng 9. Vì vậy, người nộp thuế và cố vấn của họ có chưa đầy một tháng kể từ khi các yêu cầu cuối cùng được công bố đến hạn nộp đầu tiên, dù dự thảo đã được lưu hành trước đó.

Ai được gia hạn?

Thông tư xác định đối tượng được gia hạn căn cứ vào hạn nộp ban đầu. Quy định áp dụng cho những người có hạn nộp tờ khai là ngày 30 tháng 9 và đã được gia hạn đến ngày 15 tháng 10. Người nộp thuế có lịch nộp khác cần tuân theo hạn áp dụng cho mình.

Tờ khai thuế thu nhập cho cơ quan thuế biết một cá nhân hoặc doanh nghiệp kiếm được bao nhiêu, được áp dụng khoản khấu trừ hay điều chỉnh nào và phải nộp bao nhiêu thuế hoặc đã nộp bao nhiêu. Việc nộp tờ khai và nộp thuế có liên quan với nhau, nhưng hồ sơ cũng yêu cầu người nộp thuế sắp xếp và kê khai thông tin tài chính.

Ngày 31 tháng 10 là hạn chót được công bố cho nhóm đối tượng thuộc diện áp dụng. FBR chưa thông báo gia hạn thêm sau ngày này, dù một số chuyên gia đã đề nghị thêm thời gian.

Biểu mẫu ban hành muộn và sự cố IRIS khiến người dân khiếu nại

Đoàn Luật sư Thuế Karachi đã gửi thư dài năm trang cho thành viên phụ trách hoạt động của Ban Thuế Nội địa thuộc FBR. Thư nêu tình trạng chậm ban hành thông báo dự thảo và các sự cố kỹ thuật kéo dài với IRIS, hệ thống quản lý thuế số chính thức của Pakistan.

Sheikh Umer Rehan, chủ tịch Hiệp hội Thương mại và Công nghiệp Korangi ở Karachi, cũng đề nghị có thêm thời gian do cổng thông tin thường xuyên gặp lỗi và xử lý chậm. Người nộp thuế gặp khó khăn trong việc gửi tờ khai thành công, trong khi lưu lượng truy cập trực tuyến tăng cao trong thời gian khai thuế.

Tại Hyderabad, chủ tịch Phòng Thương mại Tiểu thương và Công nghiệp Nhỏ Nadeem Ahmed Siddiqui, phó chủ tịch cấp cao Muhammad Fahad Mian và phó chủ tịch Irfan Arbiani cùng đề nghị bộ trưởng tài chính và chủ tịch FBR lùi hạn đến ngày 31 tháng 10.

Đại diện Hyderabad nêu một số công việc khiến quá trình hoàn tất tờ khai bị chậm trễ: tìm hiểu biểu mẫu mới, cung cấp thêm thông tin công bố, đối chiếu bản kê khai tài sản và xử lý sự cố IRIS. Bản kê khai tài sản ghi lại tài sản và các khoản nợ. Đối chiếu bản kê khai này nghĩa là giải trình những thay đổi về tài sản phù hợp ra sao với thu nhập, chi tiêu và các biến động tài chính khác.

Do đó, các doanh nghiệp nhỏ và cố vấn của họ vừa phải chuẩn bị hồ sơ vừa phải xử lý trục trặc khi nộp. Ngay cả khi đã tính toán xong, thông tin vẫn phải được nhập chính xác, đối chiếu với các nội dung công bố khác và gửi thành công qua cổng thông tin. Phòng thương mại Hyderabad cũng đề nghị miễn phạt và các hậu quả khác nếu người nộp thuế chỉ nộp trong thời gian được gia hạn.

Vì sao một số cố vấn muốn gia hạn đến tháng 11 hoặc tháng 12

Atif Ikram Sheikh, chủ tịch Liên đoàn Phòng Thương mại và Công nghiệp Pakistan, chính thức đề nghị hạn nộp ngày 31 tháng 10 cho các doanh nghiệp thương mại, công nghiệp và những đối tượng nộp thuế khác. Một số nhóm chuyên môn cho rằng người nộp thuế cần thời gian lâu hơn.

Javed Iqbal Qazi, luật sư Tòa án Tối cao kiêm chủ tịch Hiệp hội Cố vấn Thuế Pakistan, đề nghị gia hạn đến ngày 15 tháng 11. Hiệp hội của ông ước tính các chuyên gia mới hoàn thành khoảng 60-65% công việc và cho rằng FBR sẽ không đạt mục tiêu nộp hồ sơ trước ngày 15 tháng 10.

Hiệp hội viện dẫn hiệu suất chậm của IRIS, tình trạng mất điện, khó khăn tài chính và khối lượng công việc của luật sư, kế toán viên cùng các chuyên gia khác. Hiệp hội cũng cho biết các cột thông tin mới trong biểu mẫu đòi hỏi thêm thời gian chuẩn bị, còn tờ khai bản giấy dành cho người nộp thuế có thu nhập thấp vẫn chưa được tải lên IRIS.

Fazal Faraz, chuyên gia thuế làm việc tại Islamabad và Rawalpindi, đưa ra lập luận pháp lý rằng cần gia hạn đến tháng 12 năm 2026. Ông viện dẫn Khoản 3 Điều 237 của Pháp lệnh Thuế thu nhập năm 2001 và cho rằng người nộp thuế nên được dành ba tháng để nộp hồ sơ kể từ khi biểu mẫu tờ khai chính thức được thông báo.

Faraz dựa trên lập luận này vào thông báo chính thức ngày 2 tháng 9, sau khi dự thảo được công bố ngày 7 tháng 5. Tuy nhiên, quyết định được FBR công bố theo Điều 214A chỉ ấn định hạn mới là ngày 31 tháng 10. Hạn tháng 12 là mốc mà Faraz cho rằng cần được chấp thuận.

Số tờ khai tăng chủ yếu nhờ nhóm cá nhân không hưởng lương

Đến ngày 14 tháng 10, số tờ khai đã nộp tăng khoảng 1,72 triệu so với cùng kỳ năm thuế trước. Số liệu chính thức ghi nhận mức tăng 34,38%, đưa tổng số từ 4,99 triệu lên 6,71 triệu.

Nhóm cá nhân không hưởng lương đóng góp phần tăng lớn hơn. Số tờ khai của nhóm này tăng từ 3,04 triệu lên 4,45 triệu, tương ứng mức tăng được báo cáo là 46,35%. Nhóm này gồm tiểu thương, chủ cửa hàng, người hành nghề chuyên môn và người tự làm việc cho mình.

Cá nhân hưởng lương đã nộp 2,18 triệu tờ khai, tăng từ 1,88 triệu, tương ứng mức tăng được báo cáo là 16,16%. Tính theo các số liệu đã làm tròn, số tờ khai của nhóm không hưởng lương tăng khoảng 1,41 triệu, trong khi số tờ khai của nhóm hưởng lương tăng thêm khoảng 300.000.

Số liệu tại thời điểm trước đó, ngày 30 tháng 9, ghi nhận 5,76 triệu tờ khai, so với 3,98 triệu vào cùng thời điểm một năm trước, tăng khoảng 45%. Từ ngày 30 tháng 9 đến ngày 14 tháng 10, tổng số tờ khai nộp trong năm nay tăng khoảng 950.000.

Đến ngày 15 tháng 10, tổng số đã vượt 6,815 triệu, trong đó có hơn 4,5 triệu tờ khai của cá nhân không hưởng lương và hơn 2,2 triệu tờ khai của cá nhân hưởng lương. Số lượng tăng cho thấy hồ sơ vẫn tiếp tục được nộp trong đợt gia hạn đầu tiên, ngay cả khi các nhóm doanh nghiệp kêu gọi kéo dài thêm thời gian.

Tiền thuế tăng chậm hơn số tờ khai

Đến ngày 14 tháng 10, số thuế nộp kèm các tờ khai đạt 66,81 tỷ rupee, tăng khoảng 14,61% so với mức 58,29 tỷ rupee một năm trước. Mức tăng tương đương khoảng 8,52 tỷ rupee.

Tỷ lệ tăng của khoản thuế nộp thấp hơn một nửa mức tăng 34,38% được báo cáo về số tờ khai. Số hồ sơ tăng đã mang lại thêm nguồn thu, nhưng khoản tiền nộp kèm các hồ sơ đó tăng chậm hơn.

Số liệu thanh toán này chỉ tính khoản thuế nộp kèm tờ khai. Người nộp thuế cũng có thể đã nộp thuế trước đó thông qua các khoản khấu trừ từ lương hoặc giao dịch khác. Số tiền nộp kèm tờ khai phụ thuộc vào khoản còn phải nộp sau khi người nộp thuế hoàn tất việc tính toán.

Đối với FBR, hai con số phản ánh những khía cạnh khác nhau của mùa khai thuế: số tờ khai được đưa vào hệ thống và số tiền nộp kèm theo. Cả hai đều tăng, trong khi việc gia hạn giúp những người chưa hoàn tất có thêm thời gian nộp hồ sơ.

Số liệu về tiểu thương cho thấy một bức tranh hẹp hơn

Chương trình dành cho tiểu thương ghi nhận 2.875 lượt đăng ký và 1.473 tờ khai đã nộp. Trong số đó, 137 tờ khai đến từ tiểu thương mới và 1.336 từ tiểu thương hiện hữu.

137 tiểu thương mới chiếm khoảng 9,3% số tờ khai trong chương trình, còn tiểu thương hiện hữu chiếm khoảng 90,7%. Số tờ khai đã nộp tương đương khoảng 51% số lượt đăng ký.

Đăng ký đưa tiểu thương vào chương trình; còn nộp hồ sơ đòi hỏi phải gửi tờ khai. Đây là hai bước riêng biệt, qua đó lý giải vì sao cần theo dõi cả số lượt đăng ký lẫn số tờ khai.

1.473 tờ khai của chương trình cũng là một nhóm nhỏ hơn nhiều so với hàng triệu hồ sơ của cá nhân không hưởng lương được ghi nhận trên toàn quốc. Nhóm rộng hơn này còn gồm người hành nghề chuyên môn và những người tự làm việc cho mình, bên cạnh tiểu thương và chủ cửa hàng.

Độ chính xác vẫn quan trọng trong thời gian gia hạn

FBR đã kêu gọi người nộp thuế cung cấp đầy đủ thông tin về thu nhập, tài sản và giao dịch tài chính. Người phát ngôn của cơ quan cảnh báo việc che giấu tài sản hoặc cung cấp thông tin không chính xác có thể dẫn đến biện pháp xử lý; các khoản thuế còn nợ có thể được thu hồi từ tài khoản ngân hàng và bằng những phương thức khác theo quy định.

Cơ quan này cũng cho biết các hệ thống dữ liệu của mình liên tục tiếp nhận thông tin về tình hình tài chính của người nộp thuế. Thời gian bổ sung giúp người khai thuế xử lý các mục còn thiếu và những điểm không nhất quán mà các nhóm doanh nghiệp cho rằng đang cản trở việc nộp hồ sơ chính xác.

Trước đợt gia hạn mới nhất, mức phạt nộp muộn được đề xuất là 25.000 rupee đối với cá nhân, 50.000 rupee đối với hiệp hội người (Association of Persons) và tối đa 100.000 rupee đối với doanh nghiệp. Các mức này được nêu như những đề xuất tăng phạt. Thông báo gia hạn ấn định hạn nộp mới cho nhóm người nộp thuế thuộc diện áp dụng.

FBR hướng dẫn người nộp thuế nộp hồ sơ qua trang web hoặc ứng dụng Tax Asaan. Cơ quan này cũng giới thiệu đường dây trợ giúp và các văn phòng thuế địa phương là những nơi có thể tìm kiếm hỗ trợ. Những người thuộc diện áp dụng hiện cần hướng đến hạn ngày 31 tháng 10.

Điểm chính

• FBR gia hạn hạn nộp tờ khai năm thuế 2026 đến ngày 31 tháng 10 cho những người có hạn nộp ban đầu là ngày 30 tháng 9.
• Thông tư số 04 năm 2026-27 gia hạn theo Điều 214A của Pháp lệnh Thuế thu nhập năm 2001.
• Các nhóm doanh nghiệp và chuyên môn viện dẫn việc ban hành biểu mẫu muộn, yêu cầu công bố thêm thông tin và sự cố kỹ thuật của IRIS.
• Đến ngày 14 tháng 10, số tờ khai đạt 6,71 triệu, tăng 34,38% so với cùng kỳ năm thuế trước.
• Số thuế nộp kèm tờ khai tăng lên 66,81 tỷ rupee, tương đương mức tăng khoảng 14,61%.
• Một số cố vấn đề nghị gia hạn đến tháng 11 hoặc tháng 12, nhưng hạn được công bố là ngày 31 tháng 10.