Uzbekistan khởi công nhà máy điện hạt nhân, dự án 9,5 tỷ USD kết hợp lò phản ứng nhỏ và lớn

Đổ mẻ bê tông đầu tiên tại Jizzakh

Uzbekistan chính thức khởi công xây dựng nhà máy điện hạt nhân đầu tiên vào ngày 4 tháng 6 năm 2026, với mẻ bê tông ban đầu 133 mét khối dành cho một lò phản ứng nhỏ tại huyện Farish, tỉnh Jizzakh. Tổ hợp dự kiến sẽ kết hợp hai lò phản ứng công suất 55 megawatt mỗi lò với hai tổ máy VVER-1000 lớn hơn nhiều, đạt tổng công suất điện 2.110 megawatt.

Tổng thống Shavkat Mirziyoyev và Tổng thống Nga Vladimir Putin cho phép khởi công thông qua cầu truyền hình kết nối công trường với St. Petersburg. Rafael Grossi, Tổng giám đốc Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA), phát biểu với những người tham dự tại công trường. Tập đoàn năng lượng hạt nhân nhà nước Nga Rosatom đang xây dựng nhà máy cùng với Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Uzbekistan, Uzatom.

Thông cáo khởi công xây dựng của Rosatom cho biết phần móng đầu tiên thuộc về một lò phản ứng mô-đun nhỏ sử dụng thiết kế RITM-200N. Các lò phản ứng lớn hơn là một phần của cùng dự án tích hợp, nhưng những tổ máy nhỏ sẽ được xây dựng trước.

Dự án kết hợp khoản đầu tư lớn vào ngành điện, một ngành công nghiệp hạt nhân mới và nhu cầu vay vốn đáng kể. Giám đốc Uzatom Azim Akhmedkhadzhaev cho biết giá hợp đồng cơ sở là 9,5 tỷ USD. Theo Rosatom, khi đi vào hoạt động đầy đủ, nhà máy dự kiến sản xuất 17,2 tỷ kilowatt giờ điện mỗi năm.

Điều gì tạo nên tính tích hợp của nhà máy?

Dự án của Uzbekistan bố trí hai loại lò phản ứng có công suất khác nhau tại cùng một địa điểm. Mỗi tổ máy VVER-1000 được thiết kế để sản xuất khoảng 1.000 megawatt điện, trong khi mỗi tổ máy RITM-200N sẽ sản xuất 55 megawatt. Rosatom mô tả đây là nhà máy điện hạt nhân tích hợp đầu tiên trên thế giới.

Megawatt đo lượng điện mà máy phát có thể sản xuất tại một thời điểm nhất định. Kilowatt giờ đo lượng điện được sản xuất hoặc tiêu thụ theo thời gian. Con số thứ nhất thể hiện công suất nhà máy; ước tính sản lượng hằng năm cho biết lượng điện dự kiến cung cấp trong một năm.

Hai lò phản ứng lớn chiếm 2.000 trong tổng số 2.110 megawatt công suất của dự án, tương đương khoảng 95% công suất dự kiến. Các lò phản ứng nhỏ cung cấp 110 megawatt còn lại. Vì vậy, trình tự xây dựng rất quan trọng: tổ máy nhỏ đầu tiên là bước khởi đầu hướng tới nguồn cung điện lớn hơn nhiều.

RITM-200N là lò phản ứng làm mát bằng nước, được phát triển từ công nghệ sử dụng trên các tàu phá băng hạt nhân của Nga. Tuổi thọ thiết kế của lò là 60 năm. Lò phản ứng mô-đun nhỏ, thường được gọi là SMR, được thiết kế để tạo ra ít điện hơn mỗi tổ máy so với các lò phản ứng lớn thông thường. Grossi mô tả dự án của Uzbekistan là đơn đặt hàng xuất khẩu đầu tiên trên thế giới đối với bất kỳ loại SMR nào.

Dự án phát triển như thế nào

Thỏa thuận tháng 5 năm 2024 ban đầu dự kiến xây dựng sáu tổ máy RITM-200N với tổng công suất 330 megawatt. Kế hoạch sau đó chuyển sang kết hợp lò phản ứng nhỏ và lớn; các văn kiện hợp tác được ký vào tháng 9 năm 2025, còn thỏa thuận xây dựng bổ sung được ký ngày 24 tháng 3 năm 2026.

Cấu hình hiện tại nâng công suất dự kiến từ 330 lên 2.110 megawatt, gấp khoảng 6,4 lần con số ban đầu. Cơ cấu dự án cũng thay đổi: hai lò phản ứng lớn sẽ cung cấp phần lớn sản lượng điện, trong khi hai lò nhỏ vẫn nằm trong kế hoạch phát triển.

Các mốc chính của dự án trải dài trong nhiều năm:

• Ngày 27 tháng 5 năm 2024: Nga và Uzbekistan ký nghị định thư mở rộng thỏa thuận hợp tác hạt nhân năm 2018, bổ sung nhà máy điện hạt nhân mô-đun nhỏ, cùng với hợp đồng xây dựng.
• Ngày 26 tháng 9 năm 2025: Rosatom và Uzatom ký các văn kiện mở rộng hợp tác trong Tuần lễ Nguyên tử Thế giới tại Moscow.
• Tháng 10 năm 2025: Bắt đầu đào đất cho lò phản ứng nhỏ đầu tiên.
• Ngày 23 tháng 3 năm 2026: Uzbekistan cấp phép sử dụng địa điểm cho các công trình hạt nhân.
• Ngày 24 tháng 3 năm 2026: Các bên ký thỏa thuận bổ sung về nhà máy tích hợp.
• Ngày 4 tháng 6 năm 2026: Giấy phép xây dựng được cấp và mẻ bê tông kết cấu đầu tiên được đổ.

Tổ máy đầu tiên, công suất 55 megawatt, dự kiến đạt phản ứng hạt nhân tự duy trì đầu tiên vào cuối năm 2029. Giai đoạn này được gọi là đạt trạng thái tới hạn. Việc phát điện sẽ diễn ra sau các bước thử nghiệm và chạy thử tiếp theo. Lịch trình điều chỉnh để đưa cả bốn tổ máy vào hoạt động chưa được công bố.

Vì sao có hai lễ khởi công?

Lễ khởi công tháng 6 diễn ra sau sự kiện kỷ niệm bắt đầu công việc trước đó hơn hai tháng. Hoạt động xây dựng đã bao gồm việc đào đất trên diện rộng và đổ bê tông chuẩn bị. Sự kiện tháng 6 đánh dấu chính thức khởi công xây dựng bản móng của tòa nhà lò phản ứng.

Công nhân đã đào khoảng 1,5 triệu mét khối đất cho một hố sâu 13 mét. Khoảng 900 mét khối bê tông được sử dụng cho công tác chuẩn bị móng vào tháng 3, sau đó là san phẳng và chống thấm trước khi đổ bê tông móng kết cấu.

Thông báo khởi công chính thức của Uzatom cho biết mẻ đổ ban đầu trong tháng 6 là 133 mét khối và tổng lượng bê tông sẽ vượt 10.000 mét khối. Rosatom đưa ra tổng lượng là 10.000 mét khối; thông tin về quá trình xây dựng xác định con số này là lượng bê tông dùng cho phần móng.

Uzatom và Rosatom giải thích rằng việc đổ bê tông kết cấu đầu tiên giúp cơ sở chính thức được công nhận là nhà máy điện hạt nhân đang xây dựng theo tiêu chuẩn của IAEA. Công việc trước đó đã chuẩn bị mặt bằng và nền móng cho cột mốc này.

Giấy phép an toàn bao gồm những gì?

Ủy ban An toàn Công nghiệp, Bức xạ và Hạt nhân của Uzbekistan cấp giấy phép xây dựng ngày 4 tháng 6 cho Cục Nhà nước về Xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân. Giấy phép áp dụng cho một tổ máy điện được trang bị lò phản ứng RITM-200N.

Ủy ban phê duyệt giấy phép sau khi xem xét toàn diện hồ sơ thiết kế, các giải pháp kỹ thuật và hồ sơ luận chứng an toàn. Luận chứng an toàn giải thích cách thiết kế được đề xuất xử lý các rủi ro và đáp ứng các quy định về xây dựng, vận hành hạt nhân.

Trung tâm Khoa học và Kỹ thuật về An toàn Bức xạ và Hạt nhân của Uzbekistan tiến hành thẩm định theo luật pháp quốc gia và khuyến nghị của IAEA, với sự tham gia của chuyên gia nước ngoài, trong đó có các chuyên gia Nga. Giấy phép sử dụng địa điểm được cấp ngày 23 tháng 3 là một bước quản lý trước đó.

Ủy ban sẽ duy trì hoạt động giám sát của nhà nước trong suốt quá trình xây dựng để kiểm tra việc tuân thủ giấy phép cũng như các yêu cầu về an toàn hạt nhân và bức xạ. IAEA cũng đã đề nghị hợp tác kỹ thuật nhằm tăng cường công tác quản lý, an toàn và năng lực nhân lực khi Uzbekistan phát triển điện hạt nhân.

Nhà máy có thể cung cấp bao nhiêu điện?

Rosatom dự kiến nhà máy hoàn thiện sẽ sản xuất 17,2 tỷ kilowatt giờ mỗi năm, tương đương 17,2 terawatt giờ. Andrey Petrov, Phó tổng giám đốc thứ nhất phụ trách năng lượng hạt nhân của Rosatom kiêm Chủ tịch Atomstroyexport, cho biết nhà máy có thể đáp ứng tới 14% nhu cầu điện của Uzbekistan.

Petrov nói về mức đóng góp dự kiến trong lễ khởi công:

Khi đi vào hoạt động, nhà máy điện hạt nhân có thể đáp ứng tới 14% nhu cầu điện của cả nước. Điều này sẽ tạo cú hích mạnh mẽ cho sự phát triển công nghiệp, công nghệ và kinh tế.

Các quan chức Uzbekistan cũng được cho là ước tính nhà máy có thể đáp ứng hơn 15% nhu cầu, với sản lượng hằng năm khoảng 16 đến 17 tỷ kilowatt giờ. Chênh lệch về tỷ lệ đáp ứng nhu cầu có ý nghĩa vì con số phần trăm phụ thuộc vào cả sản lượng của nhà máy lẫn mức tiêu thụ điện của cả nước khi các lò phản ứng đi vào hoạt động.

Dự án dự kiến tiết kiệm hơn 3,5 tỷ mét khối khí đốt mỗi năm nhờ thay thế một phần sản lượng điện vốn sẽ được tạo ra bằng khí đốt. Giá trị của nhà máy vì thế gắn với hai nguồn lực: lượng điện sản xuất và nhiên liệu mà Uzbekistan có thể dành cho các mục đích khác.

Akhmedkhadzhaev, giám đốc Uzatom, xem lễ khởi công là một phần trong chương trình phát triển quốc gia rộng lớn hơn:

Hôm nay, chúng ta không chỉ đặt những khối bê tông đầu tiên cho móng nhà máy điện hạt nhân. Chúng ta đang đặt nền móng cho tương lai tươi sáng và bền vững của Cộng hòa Uzbekistan.

Ai sẽ chi trả cho dự án?

Akhmedkhadzhaev mô tả 9,5 tỷ USD là giá cơ sở và mức tối đa theo hợp đồng của dự án. Uzbekistan muốn vay để trang trải 85% đến 90% chi phí và đang cân nhắc trao đổi với Ngân hàng Phát triển Mới cùng các đối tác tài chính tiềm năng khác.

Nếu tính theo giá cơ sở đã nêu, mục tiêu vay vốn này tương đương khoảng 8,1 đến 8,6 tỷ USD. Điều đó cho thấy nguồn tài chính có vai trò trung tâm đối với việc triển khai nhà máy: phần lớn khoản đầu tư ban đầu sẽ đến từ bên cho vay thay vì chi trực tiếp từ nguồn ngân sách của Uzbekistan.

Uzbekistan cũng đặt mục tiêu nội địa hóa 30%, nghĩa là tăng tỷ trọng công việc, vật tư hoặc dịch vụ được cung cấp trong nước. Akhmedkhadzhaev cho biết ước tính cơ sở chưa tính đến kế hoạch nội địa hóa, yếu tố có thể ảnh hưởng đến cách phân bổ chi tiêu giữa các nhà cung cấp nước ngoài và doanh nghiệp Uzbekistan.

Putin đã cam kết cung cấp khoản vay xuất khẩu ưu đãi từ Nga, cùng sự hỗ trợ trong suốt vòng đời vận hành của nhà máy. Hỗ trợ dự kiến bao gồm cung ứng nhiên liệu lò phản ứng, dịch vụ, bảo trì và quản lý vật liệu hạt nhân đã qua sử dụng. Số tiền vay, lãi suất, lịch trả nợ và phương án tài chính cuối cùng chưa được công bố.

Việc làm, đào tạo và đề xuất xây dựng thành phố khoa học

Putin cho biết dự kiến khoảng 15.000 người sẽ làm việc tại công trường. Ông nêu các lĩnh vực lắp đặt, cung ứng vật liệu, vận tải và dịch vụ khác là những mảng mà các nhà thầu Uzbekistan có thể nhận được việc làm.

Các công việc xây dựng là một phần trong nỗ lực rộng hơn nhằm phát triển kỹ năng hạt nhân trong nước. Uzbekistan sẽ cần nhân lực có khả năng vận hành lò phản ứng, bảo trì thiết bị, giám sát an toàn và quản lý vật liệu hạt nhân trong nhiều thập kỷ. Đề xuất hỗ trợ nhân lực của IAEA đáp ứng nhu cầu đó, song song với hỗ trợ về quản lý.

Sinh viên Sevinch Yarkulova và Dmitry Eskin thuộc chi nhánh Tashkent của Đại học Nghiên cứu Hạt nhân Quốc gia MEPhI tham gia lễ khởi công mang tính biểu tượng. Sự hiện diện của họ kết nối buổi lễ với các cơ sở đào tạo được kỳ vọng sẽ góp phần phát triển lực lượng lao động tương lai.

Petrov cũng giới thiệu đề xuất của Rosatom về việc xây dựng một thành phố khoa học quanh nhà máy, đưa các công nghệ hạt nhân và công nghệ liên quan vào một cộng đồng mới. Đề xuất này mở rộng tham vọng của dự án, vượt ra ngoài sản xuất điện để hướng tới nghiên cứu, việc làm kỹ thuật và phát triển công nghiệp.

Grossi cho biết các nhà đầu tư từ những nước khác quan tâm đến dự án và chỉ ra cơ hội trong lĩnh vực kinh tế số và trung tâm dữ liệu. Nguồn cung điện là một điều kiện cần cho các ngành này. Sản xuất điện hạt nhân cũng đòi hỏi phương án bảo đảm nguồn nước đáng tin cậy, một vấn đề thực tế tại Trung Á, nơi tài nguyên nước đang chịu sức ép.

Các dự án ở nước ngoài khác của Rosatom

Tổng giám đốc Rosatom Alexey Likhachev đặt cột mốc tại Uzbekistan bên cạnh những diễn biến ở Kazakhstan, Hungary, Việt Nam và Bangladesh. Các dự án đang ở những giai đoạn khác nhau, từ khảo sát địa điểm và thỏa thuận giữa các chính phủ đến chuẩn bị đưa lò phản ứng vào vận hành.

Tại Kazakhstan, Likhachev cho biết hợp đồng thiết kế, mua sắm và xây dựng đã được ký vào tháng 9 cho hai lò phản ứng VVER-1200, còn khảo sát địa điểm sắp hoàn tất. Hợp đồng này thường được gọi là hợp đồng EPC, bao gồm thiết kế kỹ thuật, mua sắm thiết bị và triển khai xây dựng.

Nhà máy dự kiến xây dựng tại Ulken, gần hồ Balkhash, sẽ có tổng công suất 2.400 megawatt. Almasadam Satkaliyev, người đứng đầu cơ quan năng lượng nguyên tử Kazakhstan, ước tính chi phí khoảng 16,4 tỷ USD, trong đó khoảng 2 tỷ USD dành cho an ninh và cơ sở hạ tầng. Các quan chức Kazakhstan đặt mục tiêu khởi công vào năm 2027 và đưa lò phản ứng đầu tiên vào vận hành đầu năm 2034.

Dự án Kazakhstan có công suất phát điện dự kiến cao hơn khoảng 14% so với mức 2.110 megawatt của Uzbekistan, trong khi chi phí công bố cao hơn khoảng 73% so với giá cơ sở 9,5 tỷ USD của Uzbekistan. Các ước tính bao gồm cấu hình và hạng mục chi tiêu khác nhau, trong đó Kazakhstan tính riêng khoản dành cho an ninh và cơ sở hạ tầng.

Tại Hungary, Likhachev cho biết bê tông đầu tiên cũng đã được đổ tại dự án điện hạt nhân Paks và công việc đang tiến triển đúng tiến độ. Nga và Việt Nam đã ký thỏa thuận liên chính phủ về hai tổ máy VVER-1200 tại địa điểm nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận.

Dự án Rooppur của Bangladesh đã tiến xa hơn. Trong cập nhật đề ngày 9 tháng 10, Likhachev cho biết tổ máy đầu tiên dự kiến bắt đầu phát điện lần đầu vào 10 ngày cuối tháng 11, sau khi nhiên liệu hạt nhân được nạp vào vùng hoạt lò phản ứng. Bản cập nhật không nêu năm. Vùng hoạt lò là bộ phận của lò phản ứng nơi nhiên liệu tạo nhiệt thông qua các phản ứng hạt nhân được kiểm soát.

Nhiệm vụ trước mắt của Uzbekistan là xây dựng lò phản ứng nhỏ đầu tiên. Để đạt mức đóng góp đầy đủ vào nguồn cung điện, cần hoàn thành các tổ máy lớn hơn, thống nhất phương án tài chính, duy trì giám sát quản lý và đào tạo lực lượng lao động có khả năng vận hành nhà máy.

Điểm chính

• Uzbekistan đổ bê tông kết cấu đầu tiên ngày 4 tháng 6 năm 2026 tại công trường Farish, tỉnh Jizzakh.
• Kế hoạch hiện tại kết hợp hai lò phản ứng công suất 55 megawatt mỗi lò với hai tổ máy VVER-1000, đạt tổng công suất 2.110 megawatt.
• Lò phản ứng nhỏ đầu tiên đã được cấp giấy phép xây dựng và dự kiến đạt phản ứng hạt nhân tự duy trì đầu tiên vào cuối năm 2029.
• Rosatom dự báo sản lượng hằng năm là 17,2 tỷ kilowatt giờ, đáp ứng tới 14% nhu cầu điện quốc gia.
• Giá cơ sở được công bố là 9,5 tỷ USD; Uzbekistan đang tìm cách vay để trang trải 85% đến 90% chi phí.
• Nga đã cam kết cung cấp tài chính ưu đãi và hỗ trợ về nhiên liệu, bảo trì, vật liệu hạt nhân đã qua sử dụng, nhưng các điều khoản vay chưa được công bố.
• Ủy ban an toàn của Uzbekistan sẽ giám sát quá trình xây dựng, trong khi IAEA đề nghị hỗ trợ về quản lý, an toàn và phát triển nhân lực.