Chính sách gắn với nhu cầu, khả năng tiếp cận và nguồn cung giáo viên
Malaysia đã có bước đi rõ ràng nhằm mở rộng việc học ngôn ngữ trong hệ thống giáo dục công lập. Bộ Giáo dục khẳng định lại rằng các trường trung học quốc gia có thể mở lớp tiếng Trung khi phụ huynh đề nghị. Lớp học có thể được mở khi có ít nhất 15 phụ huynh gửi yêu cầu, ngưỡng phù hợp với Luật Giáo dục năm 1996. Bộ trưởng Giáo dục Fadhlina Sidek cho biết việc tiếp cận không phụ thuộc vào chủng tộc, địa vị hay xuất thân. Mọi trường trung học quốc gia đều có thể giảng dạy môn này nếu đáp ứng đủ nhu cầu và có thể bố trí nhân sự, thời khóa biểu. Bộ sẽ hỗ trợ các trường triển khai lựa chọn này.
Nội dung
- Chính sách gắn với nhu cầu, khả năng tiếp cận và nguồn cung giáo viên
- Quy định có ý nghĩa gì với gia đình và nhà trường
- Mối quan tâm đến tiếng Quan Thoại gia tăng trong nhiều cộng đồng
- Ý kiến của lãnh đạo và chuyên gia
- Lợi ích cho học sinh và nền kinh tế
- Tuyển giáo viên và cách tổ chức lớp học
- Những thách thức các trường cần giải quyết
- Bối cảnh pháp lý và lịch sử
- Cách phụ huynh đề nghị mở lớp
- Điều cần biết
Để bảo đảm chính sách có đủ nhân lực, Bộ dự kiến tuyển 200 giáo viên tiếng Trung mới trong năm 2025. Số lượng tuyển dụng sẽ tùy thuộc vào nguồn ứng viên và nhu cầu giáo viên tại các trường. Bộ cũng cho biết lựa chọn này áp dụng trên toàn hệ thống trường học, không giới hạn ở một số huyện hay các trường có đa số học sinh người Hoa. Bất kỳ trường Sekolah Menengah Kebangsaan nào nhận được yêu cầu hợp lệ đều có thể đề nghị đưa môn học vào thời khóa biểu. Cách tiếp cận này cho thấy sự cân bằng thực tế giữa nhu cầu, nguồn cung giáo viên và công tác lập kế hoạch ở cấp trường.
Động thái này nằm trong cuộc thảo luận rộng hơn của Malaysia về việc học ngôn ngữ, đoàn kết dân tộc và các kỹ năng trong tương lai. Các trường quốc gia giảng dạy bằng tiếng Bahasa Melayu, với tiếng Anh là ngôn ngữ thứ hai. Nhiều trường đã dạy tiếng Ả Rập, còn một số trường tham gia Chương trình Ngôn ngữ Kép, giảng dạy khoa học và toán bằng tiếng Anh. Mở thêm cơ hội học tiếng Quan Thoại ở bậc trung học giúp các gia đình có một lựa chọn thiết thực để phát triển kỹ năng đa ngôn ngữ trong trường công lập. Điều này cũng đưa bậc trung học đến gần hơn với những mô hình đã có ở một số trường tiểu học, nơi các lớp ngôn ngữ bổ sung có thể được mở khi đủ học sinh đăng ký.
Quy định có ý nghĩa gì với gia đình và nhà trường
Quy định dành cho các gia đình rất đơn giản. Khi ít nhất 15 phụ huynh gửi yêu cầu đến hiệu trưởng, thường thông qua Hội Phụ huynh và Giáo viên, trường có thể tổ chức lớp tiếng Quan Thoại. Môn học dành cho học sinh thuộc mọi sắc tộc, từ Lớp 1 đến Lớp 5. Tùy vào khả năng bố trí giáo viên và các giới hạn của thời khóa biểu, trường có thể xếp lớp trong giờ học chính khóa hoặc vào cuối ngày học. Học sinh muốn dự thi có thể tham gia kỳ thi tiếng Trung SPM, vốn đã nằm trong hệ thống kỳ thi quốc gia. Nếu trường có chương trình này, học sinh học ngôn ngữ để giao tiếp có thể tập trung vào nội dung học trên lớp.
Ngưỡng 15 phụ huynh vốn quen thuộc với nhiều người ở các trường tiểu học quốc gia. Các chuyên gia giáo dục lưu ý rằng một số trường tiểu học đã tổ chức lớp tiếng Quan Thoại và tiếng Tamil khi nhận đủ yêu cầu. Giờ đây, các trường trung học có thể triển khai theo cùng một quy định rõ ràng. Tiêu chuẩn này giúp các cộng đồng nhỏ vẫn có thể mở lớp, đồng thời tạo điều kiện để trường dự trù nhân sự và sĩ số một cách ổn định.
Mối quan tâm đến tiếng Quan Thoại gia tăng trong nhiều cộng đồng
Mối quan tâm đến tiếng Quan Thoại đã tăng lên trong nhiều cộng đồng. Trong thập niên qua, số học sinh không phải người Hoa theo học tại các trường tiểu học Hoa văn tăng đều. Đến năm 2020, khoảng một trong năm học sinh ở các trường tiểu học Hoa văn thuộc các nhóm sắc tộc khác. Phần lớn trong số này là người Mã Lai; một số trường ghi nhận học sinh người Mã Lai chiếm đa số. Các nhà quan sát chỉ ra nhiều yếu tố. Phụ huynh coi trọng môi trường học đường và tính kỷ luật. Họ cũng xem tiếng Quan Thoại là kỹ năng thiết thực cho sự nghiệp trong các lĩnh vực kinh doanh, kỹ thuật, y tế và dịch vụ công.
Các trường Hoa văn đã thích ứng để chào đón học sinh đa dạng hơn. Nhiều trường có thức ăn halal, phòng cầu nguyện và trao đổi song ngữ với phụ huynh. Các tin bài gần đây nêu bật những học sinh người Mã Lai đạt thành tích xuất sắc trong môi trường này, trong đó có một học sinh người Mã Lai giữ chức trưởng học sinh tại một trường Hoa văn ở Penang. Khi nhóm học sinh này lên trung học, nhu cầu học tiếng Quan Thoại trong hệ thống trường quốc gia có thể sẽ tăng. Lựa chọn học tiếng Quan Thoại tại SMK giúp học sinh tiếp tục theo học trường quốc gia trong khu vực sinh sống mà vẫn duy trì việc học ngôn ngữ.
Ý kiến của lãnh đạo và chuyên gia
Trong câu trả lời chính thức trước Quốc hội, Bộ trưởng Giáo dục Fadhlina Sidek nhấn mạnh mục tiêu là bảo đảm mọi trẻ em đều được tiếp cận bình đẳng và có cơ hội công bằng để học những ngôn ngữ quan trọng cho tương lai.
Chúng tôi vẫn cam kết bảo đảm cơ hội tiếp cận giáo dục bình đẳng, bất kể chủng tộc, địa vị hay xuất thân.
Tiến sĩ Anuar Ahmad, phó giám đốc Viện Phát triển và Thăng tiến Hòa nhập Malaysia thuộc Đại học Quốc gia Malaysia, cho biết hệ thống hiện đã cho phép tổ chức các lớp ngôn ngữ theo yêu cầu của phụ huynh tại một số trường. Ông nhấn mạnh điều kiện đơn giản để trường có thể bắt đầu mở lớp.
Nếu có 15 học sinh thì sẽ mở lớp tiếng Quan Thoại và tiếng Tamil. Hệ thống giáo dục thực sự ghi nhận sự hiện diện của những ngôn ngữ ngoài tiếng Mã Lai, tiếng Anh và tiếng Ả Rập.
Các lãnh đạo chính trị cũng xem việc học ngôn ngữ là cầu nối giữa các cộng đồng. Phó chủ tịch đảng PAS Tuan Ibrahim Tuan Man kêu gọi các trường quốc gia dành chỗ cho tiếng Quan Thoại và tiếng Tamil nhằm tăng cường sự thấu hiểu lẫn nhau.
Chúng ta có thể đưa tiếng Tamil và tiếng Quan Thoại vào các trường quốc gia để con em mình học hỏi và thấu hiểu lẫn nhau không?
Lợi ích cho học sinh và nền kinh tế
Năng lực tiếng Quan Thoại bổ trợ cho tiếng quốc gia và tiếng Anh. Kết hợp lại, ba ngôn ngữ này mở ra cơ hội trong giáo dục đại học, thương mại và công việc trong khu vực. Malaysia có quan hệ thương mại sâu rộng với Trung Quốc, trong khi nhiều doanh nghiệp Malaysia cũng phục vụ khách hàng và nhà cung cấp nói tiếng Trung ở ASEAN. Các nhóm kỹ thuật, doanh nghiệp xuất khẩu, đơn vị du lịch, nhà cung cấp dịch vụ y tế và công ty công nghệ đều coi trọng nhân viên có thể sử dụng tiếng Bahasa Melayu, tiếng Anh và tiếng Quan Thoại. Những sinh viên tốt nghiệp có năng lực này thường đóng vai trò kết nối các nhóm và giảm hiểu lầm trong các dự án.
Ngoài môi trường làm việc, việc học ngôn ngữ còn bồi đắp hiểu biết văn hóa. Học sinh đọc được nhiều ngôn ngữ có thể tiếp cận văn học và ý tưởng khó chuyển ngữ. Các nghiên cứu về giáo dục song ngữ cho thấy việc học này có liên hệ với chức năng điều hành tốt hơn, khả năng tập trung cao hơn và sự bền bỉ trong học tập. Phụ huynh chọn tiếng Quan Thoại cho con thường nhắc đến những lợi ích học thuật này bên cạnh mục tiêu nghề nghiệp. Chính sách giúp họ duy trì đà học tập mà không cần rời khỏi hệ thống trường quốc gia.
Malaysia cũng đang mở rộng các môn tự chọn sang những ngôn ngữ khác, trong đó có tiếng Thái, tiếng Khmer và tiếng Việt. Các nhà lãnh đạo cho rằng chuẩn bị cho thanh niên trở thành những người sử dụng đa ngôn ngữ và hiểu biết về khu vực sẽ tăng cường quan hệ trong ASEAN. Danh mục ngôn ngữ phong phú hơn trong trường quốc gia bổ trợ cho việc tiếp tục nhấn mạnh tiếng Bahasa Melayu là ngôn ngữ đoàn kết và tiếng Anh là ngôn ngữ quốc tế chủ chốt.
Tuyển giáo viên và cách tổ chức lớp học
Bộ dự kiến tuyển 200 giáo viên tiếng Trung mới trong năm 2025. Việc bổ nhiệm sẽ tùy thuộc vào số lượng hồ sơ ứng tuyển và nhu cầu của các trường theo từng bang. Các học viện đào tạo giáo viên và trường đại học có chương trình tiếng Trung cung cấp nguồn ứng viên, trong khi giáo viên đang công tác có thể xin chuyển đến các trường mở lớp mới. Việc phân công thường căn cứ vào danh sách vị trí còn trống do sở giáo dục các bang gửi lên. Những trường thông báo nhu cầu sớm có nhiều khả năng được bố trí giáo viên kịp thời để xếp thời khóa biểu.
Nguồn cung giáo viên có thể hạn chế ở các huyện nông thôn và những khu đô thị đang phát triển nhanh. Các trường có thể phối hợp với phòng giáo dục cấp huyện để bố trí giáo viên giảng dạy luân phiên tại các cơ sở gần nhau hoặc ghép các lớp nhỏ tại một địa điểm chung. Công cụ số có thể tạm thời hỗ trợ khi thiếu giáo viên, nhưng lớp học vẫn đóng vai trò trung tâm đối với môn học cần luyện nghe, nói, đọc và viết. Việc hướng dẫn giáo viên mới, cung cấp tài liệu phù hợp và dành thời gian cùng lập kế hoạch sẽ giúp các chương trình mới đi vào ổn định. Chất lượng cũng quan trọng không kém khả năng tiếp cận. Các trường cần bảo đảm chương trình học phù hợp với chuẩn quốc gia về môn tiếng Trung trong Chương trình Chuẩn Trung học. Tài liệu cần phù hợp với trình độ của học sinh, vì một số em đã học nhiều năm trong khi những em khác mới bắt đầu. Đào tạo về giảng dạy lớp có trình độ không đồng đều và đánh giá thực tế sẽ giúp giáo viên hỗ trợ cả hai nhóm mà không làm nhóm nào nản lòng.
Mỗi trường sẽ tự xây dựng thời khóa biểu. Nhiều trường sẽ xếp tiếng Quan Thoại trong ngày học bình thường khi đã có giáo viên nhận nhiệm sở. Những trường khác có thể bắt đầu bằng các tiết sau giờ học nếu thời khóa biểu bị trùng. Quy mô khóa đầu tiên sẽ quyết định cách chia nhóm. Các trường lớn có thể mở lớp riêng cho người mới học và người đã tiếp tục học. Các trường nhỏ có thể bắt đầu bằng một lớp ghép trong năm đầu tiên, đồng thời tăng số học sinh đăng ký. Học sinh muốn lấy chứng chỉ có thể dự thi môn tiếng Trung trong kỳ thi Sijil Pelajaran Malaysia vào cuối Lớp 5. Các em hướng đến khả năng giao tiếp thực tế có thể tập trung vào mục tiêu học tập trên lớp và các bài đánh giá của trường. Các học phần bổ trợ có thể giúp người mới bắt đầu đạt trình độ đọc viết cơ bản và kỹ năng giao tiếp trước khi chuyển sang chương trình chính. Trường cũng có thể cập nhật tiến độ và chia sẻ mẹo luyện tập tại nhà với phụ huynh.
Những thách thức các trường cần giải quyết
Một số vấn đề thực tiễn có thể phát sinh trong quá trình triển khai. Thứ nhất là duy trì số lượng học sinh đăng ký qua từng năm để lớp tiếp tục hoạt động khi các khóa lên lớp. Việc này đòi hỏi trường trao đổi rõ ràng với phụ huynh và thường xuyên tiếp cận các gia đình có con sắp vào Lớp 1. Thứ hai là áp lực thời khóa biểu, vì trường phải sắp xếp nhiều môn tự chọn. Hiệu trưởng cần bảo vệ thời lượng học các môn cốt lõi và tránh trùng lịch với các phòng thí nghiệm khoa học hoặc hoạt động ngoại khóa quan trọng với học sinh.
Việc bố trí giáo viên cũng là một điểm áp lực khác. Các thị trấn nhỏ có thể khó thu hút giáo viên đủ tiêu chuẩn hơn. Có thể giảm bớt khó khăn bằng các chế độ khuyến khích nhận nhiệm sở, hỗ trợ đi lại khi bố trí giáo viên theo cụm và phân công phù hợp giữa giáo viên với trường học. Nguồn cung sách giáo khoa và trang thiết bị lớp học cũng cần được quan tâm. Trong khi chờ ngân sách chính thức đáp ứng nhu cầu, các trường có thể tìm sự hỗ trợ từ hội cựu học sinh địa phương, các tổ chức cộng đồng và Hội Phụ huynh và Giáo viên.
Công bằng sẽ tiếp tục là vấn đề xuyên suốt. Nhu cầu thường xuất hiện trước ở khu vực đô thị. Các gia đình nông thôn cần có cơ hội tương tự khi đủ số lượng. Tiêu chí minh bạch, quy trình gửi yêu cầu đơn giản và thông tin cập nhật định kỳ từ các phòng giáo dục cấp huyện có thể giúp phụ huynh ở mọi khu vực hiểu rõ điều cần mong đợi. Các trường trung học cũng nên xử lý yêu cầu mở lớp tiếng Tamil, tiếng Ả Rập và các ngôn ngữ khác một cách rõ ràng tương tự, để không cộng đồng nào cảm thấy bị bỏ quên.
Bối cảnh pháp lý và lịch sử
Luật Giáo dục năm 1996 quy định tiếng Bahasa Melayu là ngôn ngữ giảng dạy chính tại các trường quốc gia. Luật cũng cho phép trường dạy các ngôn ngữ khác khi có nhu cầu. Cơ sở pháp lý này tạo điều kiện cho chính sách hiện nay về lớp tiếng Trung tại SMK. Từ lâu, Malaysia đã hỗ trợ nhiều loại hình trường học ở bậc tiểu học, trong đó có các trường tiểu học quốc gia loại hình Hoa văn và Tamil được tài trợ công. Phụ huynh chọn những trường này vì ngôn ngữ giảng dạy và chất lượng giáo dục mà họ kỳ vọng.
Tòa án đã khẳng định mô hình đa dạng này. Năm 2024, Tòa án Liên bang giữ nguyên tính hợp hiến của các trường học sử dụng ngôn ngữ cộng đồng. Tranh luận về cách tốt nhất để tăng cường gắn kết xã hội vẫn tiếp diễn, nhưng cơ sở pháp lý của giáo dục tiếng Trung và tiếng Tamil rất vững chắc. Bước đi hiện nay dành cho SMK không làm thay đổi ngôn ngữ giảng dạy tại các trường quốc gia. Đây là môn học tự chọn mà học sinh nào cũng có thể đăng ký, phù hợp với luật hiện hành và nằm trong khuôn khổ chương trình quốc gia.
Malaysia cũng đã thử nghiệm những chính sách ngôn ngữ khác, như Chương trình Ngôn ngữ Kép, sử dụng tiếng Anh để giảng dạy một số môn học tại các trường được chọn. Chương trình này làm nảy sinh những vấn đề về công bằng và tính nhất quán giữa các trường. Việc quan tâm trở lại đến tiếng Quan Thoại như một môn học, với ngưỡng nhu cầu rõ ràng, tạo ra một hướng đi có mục tiêu, dựa trên lựa chọn của phụ huynh và năng lực của nhà trường thay vì thay đổi đồng loạt ngôn ngữ giảng dạy.
Cách phụ huynh đề nghị mở lớp
Đối với các gia đình muốn mở lớp tại trường của con, quy trình khá đơn giản. Điều quan trọng là sớm tập hợp những người quan tâm để trường có thể lên kế hoạch cho năm học tiếp theo.
- Tập hợp ít nhất 15 phụ huynh muốn con học tiếng Quan Thoại tại trường.
- Gửi yêu cầu chung đến hiệu trưởng, tốt nhất thông qua Hội Phụ huynh và Giáo viên, kèm theo tên học sinh và lớp.
- Đề nghị nhà trường chuyển yêu cầu đến phòng giáo dục cấp huyện để bố trí hoặc phân công giáo viên.
- Trao đổi với nhà trường về các phương án thời khóa biểu. Hỏi xem lớp có thể diễn ra trong giờ học hay vào một khung giờ thống nhất sau giờ học.
- Xác nhận lớp sẽ chuẩn bị cho kỳ thi tiếng Trung SPM hay tổ chức chương trình giao tiếp dành cho người mới bắt đầu.
- Giữ liên lạc với nhà trường để số học sinh đăng ký vẫn đáp ứng yêu cầu khi các khóa lên lớp mỗi năm.
Trường nên mở môn học cho mọi học sinh quan tâm. Ngôn ngữ này thuộc về tất cả các cộng đồng ở Malaysia. Tại nhiều thị trấn, phụ huynh thuộc các nhóm xuất thân khác nhau có thể cùng nhau đáp ứng ngưỡng 15 người. Nỗ lực chung đó sẽ tạo nên bầu không khí lớp học nơi việc học ngôn ngữ góp phần thúc đẩy sự tôn trọng giữa các nền văn hóa.
Điều cần biết
- Các trường trung học quốc gia có thể mở lớp tiếng Trung khi nhận được yêu cầu từ ít nhất 15 phụ huynh.
- Chính sách căn cứ theo Luật Giáo dục năm 1996 và áp dụng trên toàn quốc cho tất cả các trường SMK.
- Bộ Giáo dục dự kiến tuyển 200 giáo viên tiếng Trung mới trong năm 2025, tùy thuộc vào số lượng hồ sơ ứng tuyển.
- Lớp học dành cho học sinh thuộc mọi thành phần và có thể được xếp trong hoặc sau ngày học.
- Nếu trường có chương trình ôn thi, học sinh có thể dự thi tiếng Trung SPM vào Lớp 5.
- Mối quan tâm đến tiếng Quan Thoại gia tăng trong nhiều cộng đồng có thể thúc đẩy nhu cầu tại các trường quốc gia.
- Các trường sẽ quản lý việc bố trí giáo viên, thời khóa biểu, tài liệu và giảng dạy lớp có trình độ khác nhau để chương trình hoạt động hiệu quả.
- Tòa án đã khẳng định tính hợp pháp của giáo dục bằng ngôn ngữ cộng đồng; chính sách hiện nay vẫn giữ tiếng Bahasa Melayu là ngôn ngữ giảng dạy chính, đồng thời mở rộng lựa chọn ngôn ngữ.






