Pakistan bắt giữ hàng trăm người khi Balochistan đình công sau vụ đánh bom chết người ở Quetta

Một tỉnh trong tình trạng bất an sau vụ nổ chết người

Cảnh sát tại tỉnh Balochistan rộng lớn và nghèo khó của Pakistan đã bắn hơi cay và bắt giữ nhiều người biểu tình khi cuộc đình công trên toàn tỉnh khiến các khu chợ đóng cửa và đường sá tê liệt hôm thứ Hai. Động thái này diễn ra một tuần sau khi một kẻ đánh bom liều chết tấn công cuộc mít tinh chính trị ở Quetta hôm 2 tháng 9, khiến 15 người thiệt mạng và làm dấy lên lo ngại về mối đe dọa phiến quân đang trỗi dậy. Tổ chức Nhà nước Hồi giáo cho biết nhánh khu vực của tổ chức này đã thực hiện vụ tấn công, khiến những bất bình lâu nay về an ninh và quản trị tại tỉnh càng trở nên cấp bách.

Tại hơn một chục thành phố, các cơ sở kinh doanh đóng cửa, đám đông tuần hành, yêu cầu giải thích về việc kẻ đánh bom đã đến được địa điểm mít tinh bằng cách nào và ai đã tiếp tay cho vụ tấn công. Ở Quetta, thủ phủ tỉnh, cảnh sát tìm cách giải tán các cuộc ngồi biểu tình và chốt chặn đường, đụng độ với người biểu tình tại một số nơi và dùng hơi cay giải tán các nhóm tụ tập gần những nút giao thông lớn. Đến tối, giới chức cho biết đã bắt giữ 260 người, cao hơn con số ước tính ban đầu là hàng chục người bị giam giữ.

Thượng tá Cảnh sát Muhammad Baloch cho biết lực lượng chức năng sẽ tôn trọng quyền tụ tập ôn hòa nhưng không cho phép cưỡng ép đóng cửa hay chặn đường làm tê liệt đời sống thường nhật. Ông mô tả cách ứng phó này là nỗ lực cân bằng giữa trật tự công cộng và các quyền tự do dân sự.

Trước các chiến dịch trong ngày, Baloch đã cảnh báo người biểu tình không được ép buộc chủ cửa hàng hoặc chặn đường cao tốc. Khi nêu lập trường, ông nói quyền biểu tình không bao gồm việc phong tỏa thành phố.

“Người dân có quyền dân chủ biểu tình ôn hòa, nhưng họ không có quyền ép người khác rời khỏi đường, cản trở giao thông hay buộc các cơ sở kinh doanh đóng cửa,” Thượng tá Cảnh sát Muhammad Baloch nói.

Nguyên nhân dẫn đến đình công

Cuộc đình công diễn ra sau vụ đánh bom liều chết tại một buổi tụ họp của Đảng Dân tộc Balochistan ở Quetta, nơi những người ủng hộ tập trung tại bãi đỗ xe của sân vận động để dự mít tinh chính trị. Mười lăm người thiệt mạng và nhiều người khác bị thương. Tổ chức Nhà nước Hồi giáo, thông qua nhánh tỉnh Khorasan (ISKP), nhận trách nhiệm. Vụ tấn công làm rạn nứt thêm cảm giác an toàn vốn mong manh tại một tỉnh lâu nay bị kẹt giữa bạo lực cực đoan, nổi dậy ly khai và sự hiện diện dày đặc của lực lượng an ninh.

ISKP đã tiến hành các vụ tấn công gây thương vong lớn ở Afghanistan và Pakistan trong vài năm qua. Tại Balochistan, nhóm này nhắm vào các sự kiện chính trị, nhân viên an ninh và các nhóm thiểu số tôn giáo. Việc nhóm này trở lại trang nhất sau vụ nổ ở Quetta khiến người dân bất an, khi họ nhớ lại những làn sóng đánh bom và ám sát trước đây đã tàn phá kết cấu xã hội của tỉnh.

Ban tổ chức cuộc mít tinh và các đảng đối lập yêu cầu điều tra minh bạch những sơ hở an ninh. Họ cũng kêu gọi quy trách nhiệm cho các quan chức phụ trách bảo vệ sự kiện chính trị đã được lên lịch, nơi các nhân vật cấp cao xuất hiện không lâu trước vụ nổ.

Chiến dịch trấn áp của cảnh sát và cơ sở pháp lý

Giới chức viện dẫn các hạn chế pháp lý đối với việc tụ tập nơi công cộng để biện minh cho nhiều vụ bắt giữ. Tại Quetta, Điều 144 của Bộ luật Tố tụng Hình sự đang có hiệu lực; biện pháp này cho phép nhà chức trách địa phương cấm tụ tập khi lo ngại nguy cơ đối với trật tự công cộng. Cảnh sát cáo buộc người biểu tình vi phạm lệnh cấm, chặn đường cao tốc và ép chủ cửa hàng đóng cửa. Lực lượng chức năng dùng hơi cay đẩy đám đông khỏi các trục đường chính, nói rằng chiến dịch là cần thiết để khôi phục giao thông và ngăn xảy ra đụng độ.

Đến giữa trưa, các tin tức về việc đóng đường cao tốc N 25 quanh Quetta và những điểm nghẽn khác bắt đầu lan truyền. Các liên minh chính trị ủng hộ cuộc đình công cho biết những tuyến đường đến sân bay và nhà ga sẽ bị chặn. Hình ảnh các cửa hàng đóng cửa lan truyền trên mạng xã hội, trong khi các nhóm doanh nghiệp và hiệp hội trường học ở Quetta cho biết họ sẽ nghỉ trong ngày để thể hiện đoàn kết hoặc vì thận trọng. Cuộc đình công do một nhóm các đảng đối lập kêu gọi, trong đó có phe Mengal của Đảng Dân tộc Balochistan cùng các đồng minh cấp khu vực và quốc gia, nhằm thể hiện sự đoàn kết trên toàn tỉnh quanh một yêu cầu duy nhất: xác định và trừng phạt những kẻ đứng sau vụ đánh bom.

Giới chức tỉnh khẳng định họ ủng hộ biểu tình ôn hòa nhưng sẽ hành động nếu các cuộc tụ tập biến thành việc cưỡng ép đóng cửa hoặc chiếm giữ đường sá. Người phát ngôn cảnh sát cho biết việc bắt giữ sẽ tiếp diễn ở những nơi đám đông cản trở giao thông hoặc đe dọa khiến đối đầu với cảnh sát leo thang, và các cáo buộc sẽ được đưa ra theo những hạn chế về trật tự công cộng.

Tiếng nói từ hiện trường

Lãnh đạo Đảng Dân tộc Balochistan Akhtar Mengal, một chính trị gia dân tộc chủ nghĩa nổi bật, cáo buộc nhà nước không bảo vệ được người dân tại một sự kiện chính trị hợp pháp. Các lãnh đạo đối lập tiếp tục kêu gọi điều tra kỹ lưỡng vụ đánh bom và chỉ trích điều họ mô tả là kiểu cảnh sát sử dụng biện pháp mạnh tay mỗi khi người dân xuống đường sau các vụ tấn công.

“Chẳng phải nhà nước chịu trách nhiệm về việc này sao? Chẳng phải nhà nước có nghĩa vụ bảo vệ những người vô tội này sao?” lãnh đạo BNP Akhtar Mengal đặt câu hỏi trong cuộc đình công.

Ban tổ chức đảng kêu gọi người dân thuộc các cộng đồng bộ lạc, giới chính trị và tầng lớp xã hội cùng đoàn kết. Gia đình các nạn nhân yêu cầu làm rõ sự việc, nói rằng họ muốn điều tra viên công bố những kết quả đáng tin cậy và mọi quan chức phớt lờ cảnh báo hoặc không bảo vệ địa điểm mít tinh phải chịu trách nhiệm.

Một mô thức trấn áp và biểu tình

Các nhóm nhân quyền cho rằng chiến dịch trấn áp hôm thứ Hai phù hợp với một mô thức rộng hơn. Trong làn sóng biểu tình đòi quyền dân sự của người Baloch vào giữa năm 2024, Tổ chức Ân xá Quốc tế lên án việc sử dụng vũ lực, bao gồm đạn thật và các vụ bắt giữ hàng loạt, nhằm vào những người tham gia đoàn xe biểu tình Baloch Raji Machi. Ân xá Quốc tế nêu tên một số người tổ chức bị bắt giữ và kêu gọi trả tự do cho tất cả những người bị bắt vì thực hiện quyền tụ tập ôn hòa. Tổ chức này cũng chỉ trích việc nhiều lần đình chỉ dịch vụ di động và internet trong tỉnh, cho rằng việc ngắt mạng hạn chế đi lại, cản trở luồng thông tin và có thể làm gia tăng rủi ro trong những tình huống căng thẳng.

Các nhà hoạt động địa phương cho biết lệnh cấm vì trật tự công cộng và việc cắt liên lạc luân phiên đã trở thành thông lệ mỗi khi biểu tình lan rộng. Trong các cuộc biểu tình năm 2024, các tổ chức nhân quyền ghi nhận tình trạng chốt chặn đường, bắt giữ nhưng không thông báo ngay nơi giam giữ, và lệnh cấm tụ tập trên toàn thành phố ở Quetta. Ủy ban Nhân quyền Pakistan chỉ trích việc sử dụng vũ lực quá mức và hạn chế kết nối, cảnh báo rằng các biện pháp hạn chế trên diện rộng làm gia tăng sự ngờ vực.

Các lãnh đạo biểu tình, trong đó có Ủy ban Đoàn kết Baloch, tập trung chiến dịch vào các quyền dân sự, chính trị và kinh tế. Những yêu cầu của họ bao gồm chấm dứt các vụ mất tích cưỡng bức, quy trách nhiệm cho các vụ giết người ngoài tư pháp và bảo đảm hoạt động cảnh sát minh bạch. Những người ủng hộ phong trào nói họ muốn có các kênh chính trị hoạt động hiệu quả, chứ không chỉ những biện pháp an ninh làm vòng xoáy phẫn nộ thêm sâu sắc.

Tình trạng phiến quân và bức tranh an ninh phức tạp

Balochistan đối mặt với nhiều mối đe dọa chồng lấn, khiến việc kiểm soát biểu tình đặc biệt nhạy cảm. Tỉnh này đã trải qua cuộc nổi dậy ly khai kéo dài hàng chục năm do các nhóm dân tộc chủ nghĩa Baloch có vũ trang dẫn đầu, cùng với các cuộc tấn công của những tổ chức cực đoan như ISKP. Các phe ly khai như Quân đội Giải phóng Baloch đã chuyển từ những cuộc phục kích rời rạc sang các chiến dịch phối hợp hơn, bao gồm những vụ tấn công phức tạp nhằm vào đoàn xe an ninh và cơ sở hạ tầng. Các nhà phân tích nhận định rằng từ cuối những năm 2010, phong trào nổi dậy có tổ chức hơn, tuyển mộ thanh niên có học thức và hiện diện rõ nét hơn trên truyền thông để khuếch đại hoạt động của mình.

Những năm gần đây ghi nhận các vụ việc có diễn biến gây tranh cãi và số thương vong được tuyên bố ở mức cao. Một vụ cướp tàu lớn ở Balochistan khiến nhà nước và phiến quân đưa ra những lời kể trái ngược nhau; việc xác minh độc lập trở nên khó khăn trong khoảng trống thông tin thường bao trùm các khu vực hẻo lánh. Không lâu sau đó, những kẻ đánh bom liều chết nhắm vào một đoàn xe bán quân sự gần Noshki. Các vụ tấn công này, cùng với những cuộc tấn công thường xuyên nhằm vào trạm kiểm soát và việc phiến quân phong tỏa đường sá, đã khiến lực lượng an ninh bị quá tải và làm gia tăng bất an trong công chúng.

Các mối đe dọa còn có yếu tố xuyên biên giới. Giới chức Pakistan nói các tay súng ly khai đã tìm nơi trú ẩn hoặc sự hỗ trợ tại Afghanistan láng giềng, cáo buộc mà các thủ lĩnh phiến quân bác bỏ. Các cơ quan an ninh cho rằng việc huấn luyện những kẻ đánh bom liều chết và phối hợp hậu cần diễn ra bên ngoài Pakistan. ISKP, hình thành từ các vùng xung đột ở Afghanistan, tuyên bố tiến hành hoạt động tại Pakistan và sử dụng chiến thuật gây thương vong hàng loạt trong khu vực. Tính chất nhiều lớp của các mối đe dọa khiến việc xác định thủ phạm trở nên phức tạp khi các vụ tấn công nhắm vào đám đông tụ tập nơi công cộng.

Về phía tây, bạo lực tại tỉnh Sistan và Baluchestan của Iran càng làm tình hình thêm căng thẳng. Trong một vụ tấn công hồi đầu năm nay, các tay súng bắn chết tám công nhân Pakistan tại một xưởng ở đông nam Iran; một nhóm vũ trang Baloch nhận trách nhiệm. Pakistan và Iran đưa ra những tuyên bố gay gắt, đồng thời phối hợp việc hồi hương và điều tra. Các vụ giết người cho thấy cộng đồng ở cả hai bên biên giới đều đối mặt với các nhóm vũ trang di chuyển và tổ chức hoạt động trên địa hình hiểm trở.

Vì sao Balochistan vẫn bất ổn

Balochistan là tỉnh lớn nhất Pakistan về diện tích đất liền và nằm trong số những tỉnh giàu tài nguyên nhất, nhưng các chỉ số phát triển của tỉnh lại thuộc nhóm thấp nhất cả nước. Cộng đồng địa phương phàn nàn rằng nguồn thu từ các mỏ khí đốt, khoáng sản và cảng biển không chuyển thành trường học, dịch vụ y tế, việc làm hay đường sá an toàn tại địa phương. Địa hình ở đây khắc nghiệt. Các thị trấn cách xa nhau, lực lượng an ninh được triển khai dày đặc dọc các tuyến đường huyết mạch, còn dịch vụ nhà nước phân bố thưa thớt. Những điều kiện này tạo thuận lợi cho các nhóm vũ trang hoạt động và khiến dân thường khó tiếp cận các biện pháp bảo vệ cũng như dịch vụ cần thiết.

Các cáo buộc về mất tích cưỡng bức và giết người ngoài tư pháp đã làm dấy lên phẫn nộ trong nhiều năm. Các nhóm vận động như Tiếng nói vì Người mất tích Baloch cho biết hàng nghìn người đã mất tích kể từ giữa những năm 2000 và nhiều gia đình vẫn không biết số phận người thân. Nhóm này cho biết trong nhiều năm qua, hơn một nghìn thi thể của những người mất tích đã được tìm thấy, thường có dấu hiệu bị ngược đãi. Quân đội phủ nhận trách nhiệm về những hành vi lạm dụng như vậy. Dù thế, nhận thức rằng thủ phạm được miễn trừ trách nhiệm đã làm xói mòn lòng tin vào các thể chế chính trị và khiến một số thanh niên tìm đến các nhóm vũ trang hứa hẹn trả thù.

Các dự án phát triển cũng kéo theo những căng thẳng riêng. Gwadar, cảng nước sâu trên biển Ả Rập và là trọng điểm của Hành lang Kinh tế Trung Quốc-Pakistan, đã trở thành tâm điểm biểu tình trong những năm gần đây. Các nhóm địa phương cáo buộc nhà chức trách phong tỏa những khu vực rộng lớn mà không có sự đồng thuận của người dân và không bảo vệ sinh kế, trong khi nhà nước cho rằng các hạn chế là cần thiết vì an ninh. Việc cắt liên lạc và áp đặt lệnh giới nghiêm từng đợt trong thời kỳ bất ổn càng củng cố cảm giác rằng công chúng ít có tiếng nói trong các quyết định làm thay đổi diện mạo thị trấn của họ.

Các cuộc tấn công quanh biểu tình làm gia tăng lo sợ

Biểu tình và tuần hành chính trị tại Balochistan cũng trở thành mục tiêu tấn công. Theo giới chức địa phương, hồi đầu năm nay, một kẻ đánh bom liều chết đã kích nổ bom gần một cuộc mít tinh ngồi biểu tình liên quan đến đoàn tuần hành của Đảng Dân tộc Balochistan đến Quetta. Vụ nổ xảy ra gần đèo Luk, thuộc huyện Mastung. Giới chức cho biết không có thương vong. Các lãnh đạo đảng vẫn ở lại hiện trường và tiếp tục chương trình. Đoàn tuần hành yêu cầu trả tự do cho các nhà hoạt động vì quyền của người Baloch, trong đó có bác sĩ kiêm nhà vận động Dr. Mahrang Baloch, người bị bắt theo luật chống khủng bố. Trước đó, cảnh sát đã đụng độ với người tuần hành và bắt giữ những người ủng hộ trong các chiến dịch quanh Mastung và trên đường vào Quetta.

Các hãng truyền thông khác đưa tin về một vụ nổ gần trại biểu tình được dựng lên để phản đối việc bắt giữ những nhà bảo vệ nhân quyền nổi bật. Cuộc biểu tình gắn với lời kêu gọi trả tự do cho người bị giam và chấm dứt trấn áp các cuộc ngồi biểu tình, phản ánh một phong trào dân quyền rộng hơn với sự tham gia của nhiều gia đình có người mất tích. Các chuyên gia Liên Hợp Quốc và tổ chức nhân quyền đã kêu gọi Pakistan trả tự do cho người biểu tình ôn hòa và chấm dứt những hành vi hình sự hóa bất đồng chính kiến.

Cuộc đình công sau vụ đánh bom ngày 2 tháng 9 ở Quetta khơi lại chính những bất bình đó. Người dân xuống đường tưởng niệm những người thiệt mạng và yêu cầu nhà nước bảo vệ các cuộc tụ họp chính trị. Họ cũng phản đối điều mà họ xem là phản ứng mặc định bằng vũ lực mỗi khi người dân tụ tập, ngay cả sau những vụ tấn công khủng bố gây tổn thương cho cộng đồng.

Phản ứng của chính phủ và lời kêu gọi quy trách nhiệm

Giới chức chính phủ cho biết họ đang điều tra vụ nổ ở Quetta và sẽ truy tố bất kỳ ai có liên quan. Các lãnh đạo tỉnh nhắc lại rằng người dân có thể tụ tập ôn hòa, đồng thời cảnh báo nhà chức trách sẽ hành động nếu biểu tình cản trở dịch vụ khẩn cấp, phong tỏa đường cao tốc hoặc đe dọa an toàn công cộng. Lãnh đạo tỉnh cũng cho biết vẫn liên lạc với các đảng đối lập nhằm giảm căng thẳng và tránh đụng độ trong các cuộc mít tinh, ngồi biểu tình hoặc tuần hành.

Các đảng đối lập muốn có bản tường trình đáng tin cậy, công khai về những sơ hở an ninh quanh cuộc mít tinh và thời hạn công bố kết quả điều tra. Các nhóm xã hội dân sự kêu gọi cảnh sát kiềm chế, chấm dứt bắt giữ hàng loạt theo những lệnh cấm tụ tập diện rộng và cam kết duy trì mạng di động, internet trong thời gian biểu tình. Các bô lão trong cộng đồng kêu gọi cả hai phía tránh những bước đi làm đối đầu leo thang và ưu tiên hỗ trợ gia đình nạn nhân trong khi cuộc điều tra tiếp diễn.

Những điều cần biết

• Cảnh sát bắt giữ khoảng 260 người trong cuộc đình công trên toàn tỉnh Balochistan, sau vụ đánh bom liều chết tại một cuộc mít tinh chính trị ở Quetta khiến 15 người thiệt mạng.
• Nhánh khu vực của Tổ chức Nhà nước Hồi giáo cho biết đã thực hiện vụ tấn công ngày 2 tháng 9 tại bãi đỗ xe sân vận động, nơi những người ủng hộ Đảng Dân tộc Balochistan tụ tập.
• Cảnh sát Quetta dùng hơi cay giải tán đám đông và viện dẫn các hạn chế đang có hiệu lực đối với việc tụ tập nơi công cộng theo Điều 144 để tiến hành bắt giữ.
• Đường cao tốc và các tuyến đường trọng yếu bị chặn khi các đảng đối lập dẫn đầu cuộc đình công; nhiều cửa hàng và trường học ở nhiều thành phố đóng cửa.
• Lãnh đạo BNP Akhtar Mengal cáo buộc nhà nước không bảo vệ được người dân và yêu cầu điều tra minh bạch những sơ hở an ninh.
• Các nhóm nhân quyền, trong đó có Tổ chức Ân xá Quốc tế và Ủy ban Nhân quyền Pakistan, chỉ trích các chiến dịch trấn áp lặp đi lặp lại và việc cắt liên lạc trong các cuộc biểu tình của người Baloch.
• Balochistan đối mặt với các mối đe dọa chồng lấn từ ISKP và phiến quân ly khai; động thái xuyên biên giới với Afghanistan và Iran khiến tình hình an ninh thêm phức tạp.
• Các nhóm vận động cho biết hàng nghìn người đã mất tích trong hai thập kỷ qua, một nguyên nhân chính gây phẫn nộ và thúc đẩy biểu tình trong tỉnh.
• Nhà chức trách nói họ ủng hộ quyền tụ tập ôn hòa nhưng sẽ hành động để ngăn việc cưỡng ép đóng cửa hoặc chặn đường; các đảng đối lập yêu cầu điều tra vụ nổ đáng tin cậy và công khai.
• Cuộc điều tra vụ tấn công ở Quetta đang diễn ra; gia đình nạn nhân và các lãnh đạo cộng đồng kêu gọi quy trách nhiệm và kiềm chế.