Indonesia dự kiến tuyển dụng CPNS vào tháng 11/2026, ngành tòa án cần 4.430 nhân sự mới

Kế hoạch tuyển dụng tháng 11 tiến gần đến thời điểm công bố

Indonesia dự kiến mở đăng ký tuyển công chức dự bị vào tháng 11/2026, Bộ trưởng Quốc vụ khanh Prasetyo Hadi cho biết hôm 6/11, trong bối cảnh chính phủ chuẩn bị thay thế nhân viên nghỉ hưu và tuyển người cho các chương trình ưu tiên. Bộ trưởng Cải cách Hành chính và Quan liêu Rini Widyantini sẽ đứng đầu ban tuyển dụng.

Tòa án Tối cao đã đưa ra đề xuất nhân sự: 4.430 vị trí, gồm 1.600 thẩm phán dự bị và 2.830 vị trí CPNS. Dự kiến thông báo sẽ được đưa ra vào cuối tháng 11, giúp ứng viên có mốc thời gian cụ thể hơn từ cơ quan này trong khi kế hoạch tuyển dụng trên toàn quốc đang được chuẩn bị.

Ông Prasetyo phát biểu tại khu phức hợp quốc hội ở Jakarta sau cuộc thảo luận giữa các quan chức chính phủ và lãnh đạo Hạ viện về tình trạng việc làm của người lao động trong khu vực công. Ông giải thích lý do đợt tuyển dụng sẽ diễn ra trong năm nay.

"Chắc chắn có những chương trình ưu tiên của chính phủ cần nhân sự, đó là lý do chúng tôi đã nhất trí tiến hành tuyển dụng CPNS trong năm nay," ông Prasetyo nói.

CPNS là chữ viết tắt trong tiếng Indonesia của công chức dự bị. Ứng viên cạnh tranh các vị trí trong chính phủ qua quy trình tuyển chọn, bao gồm kiểm tra trình độ và năng lực. Người trúng tuyển sau đó hoàn tất các thủ tục hành chính cần thiết để được bổ nhiệm.

Mục tiêu tuyển dụng vào tháng 11 được đưa ra sau nhiều tháng chuẩn bị, với các đề xuất nhân sự, số liệu nghỉ hưu và tính toán kinh phí. Chính phủ chưa công bố ngày mở đăng ký chính xác trên toàn quốc, tổng chỉ tiêu, danh sách đầy đủ các cơ quan tham gia hay lịch thi. Việc đăng ký còn phụ thuộc vào khả năng ngân sách, tức chính phủ phải có đủ kinh phí để tổ chức tuyển chọn và trả lương cho người được tuyển.

Trước mắt, ứng viên cần theo dõi thông báo tuyển dụng trên toàn quốc và thông báo riêng từ các cơ quan có chỉ tiêu. Những thông báo này sẽ quy định các trình độ được chấp nhận và nơi làm việc của người trúng tuyển.

Vì sao số người nghỉ hưu ảnh hưởng đến kế hoạch tuyển dụng

Phát biểu tại Jakarta hôm 25/2, bà Rini cho biết khoảng 160.000 công chức đã nghỉ hưu trong năm 2025. Bà cho biết Indonesia có thể tuyển khoảng 160.000 CPNS trong năm 2026, đưa con số dự kiến tuyển mới ra so sánh với quy mô nhân sự rời công vụ.

Chỉ tiêu cuối cùng sẽ phụ thuộc vào nhu cầu nhân sự của các cơ quan và khoản kinh phí được duyệt. Người nghỉ hưu để lại khoảng trống nhân sự, nhưng các cơ quan được yêu cầu đánh giá vị trí, trình độ học vấn và kỹ năng cần thiết trước khi đề xuất tuyển người thay thế.

Trong kế hoạch, chính phủ áp dụng nguyên tắc được mô tả là tăng trưởng bằng không. Nói đơn giản, nguyên tắc này hạn chế mở rộng lực lượng lao động và chủ yếu hướng tuyển dụng vào việc thay thế người nghỉ hưu hoặc lấp các vị trí còn trống. Giáo dục và y tế vẫn là những lĩnh vực ưu tiên.

Thông báo của ông Prasetyo về kế hoạch tháng 11 cũng cho thấy nhu cầu nhân lực từ các chương trình ưu tiên của chính phủ. Vì vậy, tuyển dụng nhằm hai mục đích: duy trì dịch vụ khi nhân viên hiện tại rời công vụ và bổ sung kỹ năng cần thiết cho các nhiệm vụ của chính phủ.

Quá trình chuẩn bị trong năm 2026

Mục tiêu tháng 11 là kết quả của nhiều giai đoạn lên kế hoạch. Hồi tháng 2, bà Rini cho biết bộ của bà đã gửi văn bản tới Bộ trưởng Tài chính Purbaya Yudhi Sadewa, đề nghị tính toán chi phí tổ chức các kỳ thi tuyển. Các cơ quan cũng cần xác định vị trí và năng lực cần tuyển.

Sau đó, một thông tư của bộ ban hành ngày 12/3 yêu cầu các cơ quan đề xuất nhu cầu nhân sự qua hệ thống e-formasi, nền tảng của chính phủ dùng để gửi đề xuất nhân lực. Hạn chót là ngày 31/3; các cơ quan không gửi đúng hạn sẽ được xem là không tuyển dụng vị trí ASN trong năm đó. ASN là nhóm nhân sự rộng hơn trong khu vực công, bao gồm công chức và người lao động làm việc theo hợp đồng với chính phủ.

• Ngày 25/2/2026: Bà Rini đề cập khoảng 160.000 công chức nghỉ hưu trong năm 2025 và khả năng tuyển mới với chỉ tiêu tương đương.
• Ngày 12/3: Bộ Cải cách Hành chính ra yêu cầu các cơ quan nộp đề xuất nhu cầu nhân sự.
• Ngày 31/3: Hạn chót nộp đề xuất qua e-formasi.
• Ngày 29/7: SSCASN đăng lịch tuyển chọn cho Sekolah Rakyat, không phải lịch tuyển CPNS trên toàn quốc.
• Ngày 5/11: Quyền Tổng thư ký Tòa án Tối cao Sobandi nêu kế hoạch tuyển 4.430 nhân sự mới.
• Ngày 6/11: Ông Prasetyo thông báo kế hoạch bắt đầu nhận đăng ký CPNS trên toàn quốc trong tháng 11.

Thông tin về tháng 7 và thông báo tháng 11 đề cập những giai đoạn khác nhau trong cùng một quá trình chuẩn bị. Đến tháng 11, chính phủ đã chuyển từ khâu thu thập đề xuất nhân sự sang công bố mục tiêu đăng ký tuyển dụng.

Tòa án Tối cao cần thẩm phán và nhân viên hỗ trợ

Kế hoạch tuyển dụng của Tòa án Tối cao là ví dụ cụ thể về áp lực đằng sau kế hoạch tuyển người trên toàn quốc. Quyền Tổng thư ký Sobandi cho biết tòa là một trong 14 bộ và cơ quan nhà nước được ưu tiên bổ sung nhân sự trong năm nay.

Ông Sobandi cho biết mỗi năm khoảng 500 thẩm phán và nhân viên tòa án rời công tác do nghỉ hưu hoặc qua đời. Đợt tuyển thẩm phán gần nhất diễn ra vào năm 2021, và tình trạng thiếu nhân sự đang ảnh hưởng đến dịch vụ của tòa án.

Kế hoạch tuyển dụng của tòa gồm hai nhóm: 1.600 thẩm phán dự bị và 2.830 nhân viên CPNS. Tổng cộng là 4.430 vị trí. Nhóm CPNS chiếm khoảng 64% tổng chỉ tiêu, tính theo tỷ lệ 2.830 trên 4.430; số thẩm phán dự bị chiếm 36% còn lại.

Các con số này cho thấy tòa án cần cả người xét xử lẫn nhân sự hỗ trợ hoạt động của hệ thống tư pháp. Ông Sobandi dự kiến thông báo sẽ được đưa ra vào cuối tháng 11, khi ứng viên có thể tìm hiểu các chi tiết cần thiết để đánh giá điều kiện dự tuyển, gồm vị trí, yêu cầu học vấn, nơi làm việc và hình thức tuyển chọn.

Ứng viên cần kiểm tra gì trước khi đăng ký

SSCASN, cổng tuyển dụng do Cơ quan Công vụ Quốc gia (BKN) vận hành, là nơi tập trung thông tin về các vị trí đang tuyển. Ứng viên cũng cần đọc thông báo của bộ, cơ quan hoặc chính quyền địa phương cụ thể có vị trí tuyển dụng.

Trong các đợt tuyển dụng trước, có những vị trí dành cho người có bằng trung học phổ thông, bằng cao đẳng hệ ba năm và bằng đại học. Điều kiện dự tuyển tùy thuộc vào từng vị trí. Một cơ quan có thể chấp nhận một bậc học cho vị trí này nhưng yêu cầu bằng cấp chuyên ngành hoặc chứng chỉ hành nghề cụ thể cho vị trí khác.

Đợt tuyển dụng trước được đề cập trong các thông tin về kế hoạch có 250.407 vị trí tại 69 cơ quan trung ương và 478 cơ quan cấp vùng. Con số này cho thấy quy mô rộng của một đợt tuyển chọn trên toàn quốc, dù các cơ quan tham gia và vị trí tuyển trong năm 2026 sẽ tùy thuộc vào quyết định năm nay.

Ứng viên nên đối chiếu tên vị trí, nhiệm vụ, trình độ được chấp nhận, nơi làm việc, mức thu nhập và yêu cầu hồ sơ. Một vị trí phù hợp là vị trí có yêu cầu cụ thể tương xứng với trình độ học vấn và hoàn cảnh của ứng viên, chứ không chỉ là cơ quan mà họ muốn vào làm.

Ông Prasetyo khuyến khích các ứng viên tiềm năng, trong đó có người trẻ và sinh viên mới tốt nghiệp, theo dõi thông báo của chính phủ và chuẩn bị cho toàn bộ các vòng thi. Ứng viên cũng nên cảnh giác với tin tuyển dụng không chính thức, đặc biệt là những tin hứa hẹn chắc chắn trúng tuyển hoặc yêu cầu thanh toán ngoài quy định.

Nội dung bài thi năng lực cơ bản trước đây

Kỳ thi Tuyển chọn Năng lực Cơ bản, gọi tắt là SKD, là điểm khởi đầu hữu ích để ứng viên chuẩn bị. Theo quy định trước đây, kỳ thi gồm ba phần: Bài thi Kiến thức Quốc gia (TWK), Bài thi Trí tuệ Tổng quát (TIU) và Bài thi Đặc điểm Cá nhân (TKP).

TWK đánh giá hiểu biết về các nguyên tắc quốc gia, tính chính trực, tiếng Indonesia và nền tảng của nhà nước. Nội dung bao gồm Pancasila, Hiến pháp năm 1945, đoàn kết dân tộc và nguyên tắc thống nhất trong đa dạng.

TIU kiểm tra khả năng suy luận bằng ngôn ngữ, số học và hình ảnh. Câu hỏi bao gồm các nội dung như quan hệ giữa các từ, suy luận logic, tính toán, dãy số và quy luật trong hình ảnh. TKP đưa ra các tình huống tại nơi làm việc liên quan đến dịch vụ công, hợp tác, nhận thức văn hóa, công nghệ và tác phong chuyên nghiệp.

Đề thi theo thể thức trước đây có 110 câu: 30 câu TWK, 35 câu TIU và 45 câu TKP, thường hoàn thành trong 100 phút. Như vậy, trung bình mỗi câu có khoảng 55 giây, cho thấy việc chuẩn bị cần bao gồm cả quản lý thời gian lẫn nắm vững kiến thức.

Điểm đạt và thứ hạng đều quan trọng

Điểm sàn tuyển chọn chung năm 2024 là 65 cho TWK, 80 cho TIU và 166 cho TKP. Các mức này cũng áp dụng cho nhóm đặc biệt gồm ứng viên ở Kalimantan. Đây là số liệu tham khảo từ trước; quyết định của bộ trưởng về đợt tuyển chọn năm 2026 sẽ quy định mức áp dụng mới.

Một số nhóm đặc biệt có quy định khác trong năm 2024. Ứng viên tốt nghiệp loại xuất sắc và ứng viên thuộc diện kiều bào cần đạt tổng điểm ít nhất 311, trong đó TIU phải đạt ít nhất 85. Ứng viên khuyết tật, ứng viên đến từ Papua và những người ở các khu vực khó khăn được chỉ định cần đạt tổng điểm ít nhất 286, trong đó TIU phải đạt ít nhất 60.

Thứ hạng cũng quyết định ai được vào vòng Tuyển chọn Năng lực Chuyên môn, gọi tắt là SKB. Theo quy định năm 2024, ứng viên phải đạt điểm sàn áp dụng và nằm trong nhóm có thứ hạng giới hạn ở mức gấp ba lần số vị trí tuyển cho công việc đó.

Ví dụ, chỉ tiêu 10 vị trí cho phép tối đa 30 ứng viên đủ điều kiện có thứ hạng cao nhất vào vòng SKB. Vì vậy, ứng viên vừa phải đạt điểm tối thiểu, vừa phải cạnh tranh với những người nộp hồ sơ cùng vị trí.

Các bước từ nộp hồ sơ đến bổ nhiệm

Ứng viên bắt đầu bằng việc đăng ký qua SSCASN sau khi các cơ quan công bố vị trí tuyển và yêu cầu. Vòng xét tuyển hồ sơ kiểm tra xem thông tin và giấy tờ của ứng viên có đáp ứng các yêu cầu đó hay không. Ứng viên có thể khiếu nại nếu bị loại do sai sót trong quá trình ban tổ chức xác minh.

Ứng viên vượt qua vòng hồ sơ sẽ thi SKD bằng hệ thống thi trên máy tính của BKN. Những người đáp ứng yêu cầu về điểm số và thứ hạng sẽ vào vòng SKB, đánh giá năng lực liên quan đến công việc. Tùy vị trí, vòng này có thể gồm bài thi của BKN và các phần đánh giá bổ sung của cơ quan tuyển dụng.

Kết quả SKD và SKB được tổng hợp để xác định kết quả tuyển chọn cuối cùng. Người trúng tuyển sau đó hoàn thiện thông tin lý lịch cá nhân và nộp hồ sơ bổ nhiệm. Cơ quan tuyển dụng đề nghị BKN cấp mã số nhân viên trước khi ban hành quyết định bổ nhiệm, kèm ngày có hiệu lực.

Với ứng viên, quy trình này có nghĩa là đăng ký, thi đỗ và được bổ nhiệm diễn ra ở các thời điểm khác nhau. Mỗi giai đoạn có yêu cầu riêng, còn lịch do cơ quan công bố sẽ quy định thời hạn hoàn tất hồ sơ, khiếu nại và các thủ tục khác.

Thay đổi từ tháng 1 liên quan đến nhân viên hợp đồng chính phủ

Cuộc thảo luận ngày 6/11 cũng đưa đến một thỏa thuận việc làm riêng về PPPK, nhóm nhân viên chính phủ được tuyển theo hợp đồng lao động. Chính phủ và Hạ viện nhất trí chuyển nhân viên làm việc bán thời gian sang làm toàn thời gian, với lộ trình triển khai bắt đầu từ ngày 1/1/2027.

Ông Prasetyo công bố quyết định tại cuộc họp báo ở quốc hội.

"Hôm nay, chúng tôi đã quyết định bổ nhiệm nhân viên PPPK bán thời gian thành nhân viên PPPK toàn thời gian," ông nói.

Mục tiêu nhận đăng ký trong tháng 11 liên quan đến tuyển dụng CPNS; ngày 1/1 là thời điểm bắt đầu triển khai theo lộ trình các thay đổi về việc làm đối với PPPK. Ông Prasetyo cho biết chính sách áp dụng cho giáo viên, giảng viên, lính cứu hỏa, nhân viên trật tự công cộng, nhân viên y tế và nhân viên ngành y, nhân viên kỹ thuật cùng các lao động khác của chính phủ.

Nhân viên được bổ nhiệm làm PPPK toàn thời gian cũng có cơ hội tham gia tuyển dụng CPNS vào năm 2027. Chính phủ đang xem xét quy định riêng về độ tuổi cho một số lĩnh vực, nhưng chi tiết vẫn chưa được quyết định.

Thỏa thuận cũng bao gồm gia hạn hợp đồng cho giáo viên đủ điều kiện tại các trường công lập đã đăng ký trong hệ thống Dữ liệu Giáo dục Cơ bản, gọi tắt là Dapodik, và giáo viên thuộc Bộ Tôn giáo có hợp đồng hết hạn vào tháng 12/2026. Ông Prasetyo cho biết quy định tương tự cũng áp dụng cho nhân viên y tế và ngành y.

Phó Chủ tịch Hạ viện Sufmi Dasco Ahmad cho biết thỏa thuận được đưa ra sau khi quốc hội nhận được những quan ngại về tình trạng việc làm của giáo viên, nhân viên y tế, nhân viên kỹ thuật và các lao động khác. Với những nhân viên này, việc duy trì hợp đồng và chuyển sang làm toàn thời gian là vấn đề trước mắt, bên cạnh cơ hội về sau được cạnh tranh các vị trí CPNS.

Những điểm chính

• Indonesia đặt mục tiêu nhận đăng ký CPNS vào tháng 11/2026, với bà Rini Widyantini đứng đầu ban tuyển dụng.
• Ngày nộp hồ sơ cụ thể trên toàn quốc, tổng chỉ tiêu và lịch thi vẫn chờ được công bố.
• Khoảng 160.000 công chức nghỉ hưu trong năm 2025; chỉ tiêu tuyển dụng cuối cùng phụ thuộc vào nhu cầu nhân sự và kinh phí.
• Tòa án Tối cao dự kiến tuyển 1.600 thẩm phán dự bị và 2.830 nhân viên CPNS, với thông báo dự kiến được đưa ra vào cuối tháng 11.
• Thể thức thi và điểm đạt năm 2024 là tài liệu tham khảo để chuẩn bị; các quyết định mới sẽ quy định đợt tuyển chọn năm 2026.
• Việc chuyển nhân viên PPPK bán thời gian sang toàn thời gian dự kiến bắt đầu theo lộ trình từ ngày 1/1/2027.