Số ca sinh ở Azerbaijan giảm 42% trong một thập kỷ khi các gia đình chịu áp lực về nhà ở và chăm sóc trẻ

Số ca sinh giảm xuống dưới 100.000 khi tăng trưởng dân số chậm lại

Azerbaijan ghi nhận 95.875 ca sinh trong năm 2025, giảm so với 166.210 ca năm 2015, theo Ủy ban Thống kê Nhà nước. Như vậy, số ca sinh mỗi năm giảm 70.335, tương đương khoảng 42%, trong một thập kỷ. Số liệu năm 2026 cho thấy mức giảm tiếp diễn, gây áp lực buộc chính phủ giải quyết chi phí nuôi dạy trẻ và chuẩn bị trường học cũng như ngân sách công cho các thế hệ ít người hơn.

Số ca sinh trong nửa đầu năm 2026 giảm 10,6% so với cùng kỳ năm 2025. Từ tháng 1 đến tháng 8, có 56.404 trẻ chào đời, trong khi tỷ suất sinh giảm từ 9,3 xuống 8,2 ca trên mỗi 1.000 dân. Nếu tốc độ này duy trì đến tháng 12, tổng số ca sinh cả năm sẽ vào khoảng 85.000.

Tổng số ca sinh năm 2025 thấp nhất kể từ năm 1950, khi ủy ban ghi nhận 90.280 ca. Nếu tổng số ca sinh cả năm gần 85.000, con số này sẽ thấp hơn mức trước đó. Dự báo phụ thuộc vào số ca sinh trong những tháng còn lại của năm 2026.

Dân số Azerbaijan vẫn đạt 10.273.000 người vào ngày 1 tháng 7 năm 2026. Từ tháng 1 đến tháng 8, số ca sinh vượt số người chết 16.213, nên dân số nước này vẫn tăng tự nhiên. Thay đổi trước mắt là tốc độ tăng dân số chậm lại, đồng thời số trẻ nhỏ giảm xuống.

Bahar Muradova, Chủ tịch Ủy ban Nhà nước về Gia đình, Phụ nữ và Trẻ em, cho rằng tình hình chưa đến mức nghiêm trọng. Nhà kinh tế Natig Jafarli cảnh báo Azerbaijan đang tiến tới thảm họa nhân khẩu học. Những đánh giá khác nhau này đặt ra một vấn đề thực tế: mức giảm phản ánh đến đâu sự thay đổi trong lựa chọn của các gia đình, và đến đâu là những trở ngại mà chính sách công có thể giúp giảm bớt?

Hai chỉ số lý giải mức giảm

Bộ sưu tập thống kê nhân khẩu học của Ủy ban Thống kê Nhà nước tập hợp dữ liệu về số ca sinh, mức sinh, tái sản xuất dân số, hôn nhân, di cư và dân số theo độ tuổi, khu vực. Ấn phẩm Các chỉ số nhân khẩu học của Azerbaijan 2026 đề cập những thay đổi có liên quan này, qua đó cho phép xem xét số ca sinh giảm song song với sự thay đổi về quy mô dân số trong độ tuổi lập gia đình.

Tỷ suất sinh thô và tổng tỷ suất sinh mô tả hai khía cạnh khác nhau. Tỷ suất sinh thô tính số trẻ chào đời trong một năm trên mỗi 1.000 dân. Tổng tỷ suất sinh ước tính số con một phụ nữ sẽ sinh trong suốt cuộc đời nếu mô hình sinh con ở từng độ tuổi không thay đổi.

Tổng tỷ suất sinh của Azerbaijan giảm từ 2,1 con mỗi phụ nữ năm 2015 xuống 1,4 vào năm 2025. Chỉ số này thấp hơn mức sinh thay thế từ năm 2016. Mức sinh thay thế, thường vào khoảng 2,1, là số con trung bình cần có để một thế hệ thay thế chính mình theo thời gian, có tính đến những trẻ không sống đến tuổi trưởng thành.

Ủy ban tính toán rằng năm 2025, tỷ lệ thay thế dân số nữ chỉ đạt khoảng 61% mức cần thiết để các thế hệ tự thay thế. Chỉ số này tập trung vào việc thế hệ phụ nữ tương lai thay thế các bà mẹ. Dân số có thể tiếp tục tăng trong một thời gian dù mức sinh thấp hơn mức thay thế, vì cơ cấu độ tuổi hiện tại vẫn tạo ra số ca sinh nhiều hơn số người chết.

Nơi sinh sống cũng có ý nghĩa. Phụ nữ ở khu vực đô thị có trung bình 1,2 con, so với 1,6 con ở nông thôn. Cả hai con số đều thấp hơn mức sinh thay thế. Trong nửa đầu năm 2026, tỷ suất sinh thô toàn quốc là 8,0 trên mỗi 1.000 dân, so với 10,1 ở vùng kinh tế Shirvan miền núi và 9,9 ở Lankaran-Astara.

Một thế hệ nhỏ hơn đang đến tuổi lập gia đình

Mức giảm ở Azerbaijan bắt nguồn từ hai nguyên nhân có liên quan: số người đến độ tuổi thường lập gia đình ít hơn, và những người trong độ tuổi đó sinh ít con hơn. Số ca sinh giảm mạnh trong thời kỳ chiến tranh và khủng hoảng kinh tế những năm 1990, từ 190.353 ca năm 1991 xuống 110.356 ca năm 2001. Những thế hệ ít người hơn đó hiện đã trưởng thành.

Số người trong độ tuổi 20 đến 29 đã giảm khoảng 27% trong thập kỷ qua. Ngay cả khi mỗi gia đình vẫn sinh số con như trước, số người có khả năng làm cha mẹ ít hơn cũng sẽ khiến số ca sinh giảm.

Các nhóm tuổi đông hơn đang tiến gần đến tuổi trưởng thành. Azerbaijan có 817.000 thiếu niên từ 15 đến 19 tuổi, so với 672.000 người từ 20 đến 24 tuổi. Nhóm trẻ hơn đông hơn 145.000 người, tương đương khoảng 22%. Điều này có thể giảm bớt áp lực do các thế hệ ít người sinh trước đó gây ra, dù tổng số ca sinh trong tương lai cũng sẽ phụ thuộc vào số con mà những người trẻ này lựa chọn.

Các mốc chính cho thấy những thay đổi trong nhiều thập kỷ đang hội tụ ra sao:

• 1991 đến 2001: số ca sinh hằng năm giảm từ 190.353 xuống 110.356.
• 2015: Azerbaijan ghi nhận 166.210 ca sinh, tổng tỷ suất sinh đạt 2,1 con mỗi phụ nữ.
• Từ năm 2016 trở đi: mức sinh duy trì dưới mức thay thế.
• 2025: số ca sinh giảm còn 95.875, tổng tỷ suất sinh xuống 1,4.
• Tháng 1 đến tháng 8 năm 2026: 56.404 ca sinh, tương ứng với khoảng 85.000 ca trong cả năm nếu duy trì tốc độ này.

Số cuộc hôn nhân đăng ký giảm, tuổi kết hôn ít thay đổi

Số cuộc hôn nhân đăng ký giảm từ 86.852 năm 2013 xuống 48.546 năm 2025, tức giảm khoảng 44%. Trong nửa đầu năm 2026, con số này tiếp tục giảm 22,5% so với cùng kỳ năm trước.

Tuổi kết hôn lần đầu trung bình của phụ nữ thay đổi ít hơn nhiều, tăng từ 23,6 lên 24,1 trong một thập kỷ. Ở những phụ nữ đăng ký kết hôn lần đầu, mức tăng trung bình chỉ khoảng sáu tháng. Thay đổi lớn hơn nằm ở số cuộc hôn nhân được đăng ký.

Việc lập gia đình cũng diễn ra ngoài phạm vi hôn nhân đăng ký. Số liệu được cho là của Ủy ban Thống kê Nhà nước cho thấy năm 2025 có 11.626 trẻ được sinh ra bởi phụ nữ không đăng ký kết hôn, giảm từ 13.228 ca năm 2024, 15.622 ca năm 2023 và 18.814 ca năm 2022. Số ca sinh trong nhóm này giảm khoảng 38% từ năm 2022 đến 2025, cho thấy mức giảm không chỉ giới hạn ở các cuộc hôn nhân đăng ký.

Trong tổng số năm 2025, có 8.499 trẻ được sinh ra bởi phụ nữ từ 15 đến 29 tuổi, trong khi Baku ghi nhận 1.258 ca. Số liệu công bố về thành thị và nông thôn, lần lượt là 4.999 và 7.027, cộng lại thành 12.026, cao hơn 400 ca so với tổng số toàn quốc được nêu. Không có lời giải thích nào cho chênh lệch này. Các nhóm số liệu này phân loại theo tình trạng đăng ký kết hôn của người mẹ, còn trẻ em được tính trong thống kê sinh.

Nhà ở, di cư và kỳ vọng thay đổi

Muradova cho rằng số ca sinh giảm chủ yếu do thái độ thay đổi, đồng thời so sánh tình hình Azerbaijan với các nước phát triển. Eurostat ghi nhận tổng tỷ suất sinh trung bình ở Liên minh châu Âu là 1,34 con mỗi phụ nữ trong năm 2024, gần với mức 1,4 của Azerbaijan năm 2025.

Tuy nhiên, thu nhập hộ gia đình ở Azerbaijan thấp hơn đáng kể, khiến so sánh này còn mang chiều cạnh kinh tế. Các gia đình có thể đưa ra lựa chọn tương tự về việc sinh con, nhưng đối mặt với mức thu nhập, khả năng tiếp cận nhà ở và hỗ trợ công khác nhau.

Jafarli chỉ ra giá bất động sản đắt đỏ, khả năng tiếp cận nhà ở hạn chế và tình trạng người trẻ trong độ tuổi sinh con di cư ra nước ngoài. Với một cặp đôi đang cân nhắc sinh con, việc tìm chỗ ở và trang trải các hóa đơn thường xuyên trong gia đình có thể ảnh hưởng đến quyết định lập gia đình hoặc sinh thêm con.

Số liệu di cư chính thức ghi nhận 2.000 người ra nước ngoài định cư lâu dài và 3.400 người đến Azerbaijan trong năm 2025, tức tăng ròng 1.400 người. Số liệu này đo lường những trường hợp chuyển nơi cư trú lâu dài đã đăng ký. Người sống hoặc làm việc ở nước ngoài nhưng không đăng ký chuyển nơi cư trú lâu dài có thể không được tính, khiến quy mô di cư rộng hơn trong nhóm người trẻ vẫn chưa rõ.

Khả năng tiếp cận dịch vụ trông trẻ và các khoản trợ cấp hằng tháng thấp

Báo cáo của Nội các Bộ trưởng cho biết tỷ lệ trẻ từ một đến năm tuổi được tiếp cận giáo dục mầm non là 38,7%. Mục tiêu của chính phủ cho năm 2026 là 50%, cao hơn 11,3 điểm phần trăm. Để đạt được mục tiêu này, khả năng tiếp cận phải tăng từ chưa đến bốn trẻ trên mười lên một nửa số trẻ.

Dịch vụ trông trẻ ảnh hưởng đến cả thời gian lẫn nguồn lực tài chính của gia đình. Khi không có chỗ tại nhà trẻ hoặc trường mẫu giáo, cha mẹ có thể phải giảm thời gian làm việc có lương, nghỉ việc hoặc nhờ người thân. Mở rộng khả năng tiếp cận sẽ giải quyết khó khăn thường xuyên trong những năm đầu đời của trẻ.

Những bà mẹ không đi làm được nhận khoản trợ cấp 600 manat sau khi sinh. Cha mẹ đang đi làm nghỉ chăm con được nhận 44 manat mỗi tháng cho đến khi trẻ đủ 18 tháng, sau đó là 28 manat mỗi tháng cho đến khi trẻ tròn ba tuổi.

Phụ nữ nuôi từ năm con trở lên được nhận 140 manat cho mỗi con; hiện có 2.939 phụ nữ nhận khoản trợ cấp này. Azerbaijan không có trợ cấp trẻ em hằng tháng phổ quát, nghĩa là không phải gia đình nào cũng được nhận khoản tiền đều đặn cho mỗi trẻ, bất kể họ có đủ điều kiện hưởng các chương trình khác hay không.

Nhà nước nên hỗ trợ như thế nào?

Nhà xã hội học Uzeyir Shafiyev cho biết trợ cấp trẻ em phổ quát đã bị bãi bỏ năm 2006 sau khi triển khai trợ cấp xã hội có mục tiêu. Trợ cấp có mục tiêu hướng hỗ trợ đến các hộ gia đình đáp ứng những điều kiện nhất định, thay vì cấp trợ cấp cho mọi trẻ em.

Shafiyev đề xuất khôi phục trợ cấp trẻ em và hạ ngưỡng xác định gia đình đông con từ năm xuống ba con. Akif Nasirli, người đứng đầu Trung tâm các nhà kinh tế tự do, cũng coi trợ cấp trẻ em là khoản đầu tư nhằm cải thiện tình hình nhân khẩu học về lâu dài.

Nghị sĩ Gunay Agamali có quan điểm khác, cho rằng các gia đình không nên mong đợi nhà nước đền đáp điều gì vì họ sinh con. Chuyên gia Ilgar Huseynli bác bỏ lập luận cho rằng trợ cấp sẽ khuyến khích sự lười biếng.

Nghị sĩ Razi Nurullayev ủng hộ một chương trình rộng hơn thay vì chỉ tranh luận về các khoản trợ cấp bằng tiền mặt. Đề xuất của ông gồm cho vay thế chấp ưu đãi và cải thiện khả năng tiếp cận trường mẫu giáo. Những biện pháp này giải quyết các loại chi phí khác nhau: mua nhà, chi trả hóa đơn hằng ngày và sắp xếp việc chăm sóc trẻ trong lúc cha mẹ đi làm. Chính phủ chưa công bố kế hoạch khôi phục trợ cấp trẻ em phổ quát.

Lớp học ít học sinh hơn có thể gây sức ép lên việc làm của giáo viên

Số trẻ dưới năm tuổi giảm từ 851.000 năm 2015 xuống 539.000 vào đầu năm 2026. Như vậy, số trẻ nhỏ giảm 312.000, gần 37%. Các nhóm tuổi nhỏ hơn này sẽ lần lượt bước vào nhà trẻ và trường học trong những năm tới.

Phó Chủ tịch thứ nhất Quốc hội Ali Ahmadov cho biết năm 2015, các trường có 1,5 đến 1,6 triệu học sinh, nhưng số học sinh có thể giảm xuống còn một triệu trong vài năm tới nếu xu hướng này tiếp diễn. Ông cảnh báo khoảng 50.000 việc làm trong ngành giáo dục có thể bị ảnh hưởng.

Đầu năm học 2024–2025, Azerbaijan có 146.381 giáo viên. Con số 50.000 việc làm được Ahmadov đề cập tương đương khoảng một phần ba lực lượng này. Đây là dự báo có điều kiện; quy mô thay đổi nhân sự còn tùy thuộc vào số học sinh trong tương lai và các quyết định về giáo dục.

Tác động không chỉ giới hạn ở trường học. Các thế hệ nhỏ hơn rồi sẽ bước vào lực lượng lao động, trong khi các thế hệ lớn tuổi nhận lương hưu. Jafarli cảnh báo chi trả lương hưu có thể trở thành một trong những khoản chi lớn nhất của ngân sách nhà nước. Mối liên hệ khá trực tiếp: số người tham gia lao động ít hơn có thể đồng nghĩa với ít người đóng góp hơn để hỗ trợ dân số nghỉ hưu ngày càng đông.

Mức giảm trong khu vực, với những xuất phát điểm khác nhau

Azerbaijan là một phần trong xu hướng số ca sinh giảm rộng hơn tại một số quốc gia Turkic, gồm Kazakhstan, Uzbekistan, Turkmenistan, Kyrgyzstan và Thổ Nhĩ Kỳ. Số liệu của Kazakhstan và Uzbekistan cho thấy xu hướng có thể tương tự ngay cả khi mức sinh vẫn khác nhau.

Kazakhstan ghi nhận 48.541 ca sinh trong hai tháng đầu năm 2026, so với 51.439 ca trong cùng kỳ năm 2025, giảm 5,6%. Uzbekistan ghi nhận 123.966 ca, giảm từ 135.912 ca, tương đương 8,8%.

Dự báo đi kèm những số liệu này cho rằng nếu xu hướng tiếp diễn, tổng tỷ suất sinh có thể giảm từ 2,57 xuống 2,50 con mỗi phụ nữ ở Kazakhstan, và từ 3,21 xuống 3,00 ở Uzbekistan. Những mức dự báo này vẫn cao hơn ngưỡng sinh thay thế khoảng 2,1, trong khi mức 1,4 của Azerbaijan năm 2025 thấp hơn ngưỡng đó.

Vì vậy, Azerbaijan đang đối mặt đồng thời với nhiều sức ép: thế hệ có khả năng làm cha mẹ ít người hơn, số cuộc hôn nhân đăng ký giảm, mức sinh thấp hơn và khả năng tiếp cận dịch vụ trông trẻ hạn chế. Các thế hệ thiếu niên đông hơn có thể bổ sung thêm người có khả năng làm cha mẹ trong những năm tới. Số ca sinh có phục hồi hay không cũng sẽ phụ thuộc vào quy mô gia đình mà họ lựa chọn, cũng như điều kiện nhà ở, thu nhập và chăm sóc trẻ dành cho họ.

Điểm chính

• Azerbaijan ghi nhận 95.875 ca sinh trong năm 2025, ít hơn khoảng 42% so với năm 2015.
• Tốc độ ghi nhận từ tháng 1 đến tháng 8 năm 2026 tương ứng với khoảng 85.000 ca sinh trong cả năm, thấp hơn mức 90.280 ca của năm 1950.
• Tổng tỷ suất sinh giảm xuống 1,4 con mỗi phụ nữ năm 2025, thấp hơn mức sinh thay thế khoảng 2,1.
• Cả việc các thế hệ ít người hơn đến tuổi trưởng thành và số con mỗi phụ nữ giảm đều khiến số ca sinh giảm.
• Tỷ lệ trẻ từ một đến năm tuổi được tiếp cận giáo dục mầm non là 38,7%, thấp hơn mục tiêu 50% của chính phủ trong năm 2026.
• Các đề xuất gồm trợ cấp trẻ em, cho vay thế chấp ưu đãi và tăng số chỗ tại trường mẫu giáo. Chưa có kế hoạch khôi phục trợ cấp trẻ em phổ quát được công bố.
• Các thế hệ nhỏ hơn đang tiến gần đến tuổi đi học; về lâu dài, việc làm và nguồn chi trả lương hưu dự kiến sẽ chịu thêm áp lực.