Uzbekistan lên kế hoạch xây đường cao tốc thu phí Samarkand–Bukhara, rút ngắn hành trình còn 90 phút

Tuyến đường nhanh hơn giữa hai thành phố lịch sử

Uzbekistan dự định xây dựng đường cao tốc thu phí nối Samarkand và Bukhara, có thể rút ngắn hành trình từ khoảng năm giờ xuống còn 90 phút. Tuyến đường được đề xuất, với mặt đường bê tông xi măng, đã được thảo luận trong chuyến thăm tỉnh Bukhara của Tổng thống Shavkat Mirziyoyev ngày 4 tháng 11, cùng với tuyến đường sắt mới dành cho tàu cao tốc và các khoản đầu tư lớn vào dịch vụ cấp nước.

Thư ký báo chí của tổng thống, Sherzod Asadov, cho biết các quan chức được chỉ đạo hoàn tất quy hoạch tổng thể cho các dự án đường bộ và đường sắt, đồng thời bắt đầu đàm phán với các đối tác tiềm năng. Quy hoạch tổng thể đề ra thiết kế và cách tổ chức tổng thể của dự án, làm cơ sở cho các công đoạn kỹ thuật chi tiết hơn cũng như thảo luận về tài chính và xây dựng.

Thời gian di chuyển dự kiến sẽ giảm ba tiếng rưỡi mỗi lượt, tức giảm 70% so với ước tính hiện tại là năm giờ. Với người đi khứ hồi, tổng thời gian trên đường sẽ giảm bảy giờ nếu cả hai lượt đều đạt thời gian dự kiến.

Đường cao tốc là một phần trong gói sáng kiến rộng lớn hơn dành cho Bukhara. Tại cuộc họp, Mirziyoyev nêu quy mô khoản đầu tư dự kiến và tác động mà chương trình hướng tới đối với người dân.

"Chúng tôi mang đến những sáng kiến mới trị giá 30 tỷ USD, sẽ tạo ra những thay đổi tích cực cho nền kinh tế Bukhara và đời sống hằng ngày của người dân," Mirziyoyev nói.

Con số 30 tỷ USD bao gồm các sáng kiến rộng hơn được đề xuất cho khu vực. Các dự án giao thông và cấp nước được thảo luận tại cuộc họp có ngân sách và tiến độ khác nhau; một số đã được triển khai, trong khi những dự án khác vẫn đang trong giai đoạn lập kế hoạch.

Từ đề xuất ban đầu đến đàm phán với đối tác

Kế hoạch xây dựng đường thu phí Samarkand–Bukhara lần đầu được công bố vào tháng 1 năm 2025. Công ty xây dựng Thổ Nhĩ Kỳ IC İçtaş İnşaat đã ký biên bản ghi nhớ với Ủy ban Đường bộ Uzbekistan để tham gia phát triển tuyến cao tốc.

Biên bản ghi nhớ ghi nhận ý định hợp tác giữa các bên. Các bước tiếp theo được công bố tại cuộc họp ngày 4 tháng 11 là hoàn tất quy hoạch tổng thể và bắt đầu đàm phán với các đối tác tiềm năng, đưa đề xuất tiến tới khuôn khổ phát triển chi tiết hơn.

Đường cao tốc sẽ thu phí phương tiện lưu thông. Với người đi đường, lợi ích thực tế là khoản thời gian tiết kiệm dự kiến đổi lại một khoản phí. Mức phí sẽ ảnh hưởng đến tần suất người dân có thể sử dụng tuyến đường.

Thông báo không nêu ngày khánh thành, mức phí, tổng chi phí xây dựng đường cao tốc hay hướng tuyến chi tiết. Thông báo cũng không đưa ra tiến độ xây dựng hoặc thời gian di chuyển dự kiến của tuyến đường sắt. Những thông tin này sẽ quyết định khi nào người dân có thể sử dụng các kết nối mới và chi phí cho mỗi chuyến đi.

Đường bộ và đường sắt được quy hoạch song song

Samarkand và Bukhara cũng sẽ được kết nối bằng một tuyến đường sắt mới, được thiết kế để phục vụ tàu cao tốc. Các quan chức được yêu cầu hoàn tất quy hoạch cho cả hai loại hình vận tải, đưa các đề xuất đường bộ và đường sắt vào cùng một chương trình thảo luận về giao thông khu vực.

Mục tiêu 90 phút áp dụng cho hành trình đường bộ được đề xuất. Tuyến đường sắt là một dự án riêng, nhằm tạo thêm phương thức đi lại giữa hai thành phố. Thiết kế, phương án khai thác và lịch trình sau này sẽ định hình các lựa chọn dành cho hành khách.

Với các gia đình, người lao động và doanh nghiệp, hành trình đường bộ ngắn hơn có thể giúp việc đi và về trong ngày thuận tiện hơn. Tàu khách có thể là lựa chọn khác cho những người không lái xe. Lợi ích thực tế sẽ tùy thuộc vào cách triển khai dự án, vị trí các điểm kết nối và mức phí người dùng phải trả.

Các tuyến đường cao tốc khác có mốc tiến độ cụ thể

Chương trình giao thông của Bukhara cũng bao gồm việc nâng cấp các tuyến đường hiện hữu. Công tác cải tạo quốc lộ A-380 đi qua khu vực dự kiến hoàn thành vào năm 2026. Công việc trên đoạn đường dài 69 kilometer của quốc lộ M-37 dự kiến bắt đầu vào năm 2027.

Dự án M-37 ước tính có chi phí 200 triệu USD, bao gồm tuyến đường tránh Bukhara dài 4,5 kilometer. Đường tránh cho phép phương tiện đi vòng quanh thành phố thay vì phải đi qua các tuyến phố bên trong. Hiệu quả của tuyến đường sẽ phụ thuộc vào cách nó kết nối với mạng lưới đường bộ xung quanh.

Các mốc tiến độ chính được công bố:

• Tháng 1 năm 2025: Kế hoạch xây dựng đường cao tốc thu phí Samarkand–Bukhara lần đầu được công bố.
• Ngày 4 tháng 11: Mirziyoyev thảo luận về các đề xuất đường bộ và đường sắt tại Bukhara, chỉ đạo các quan chức hoàn tất quy hoạch tổng thể và bắt đầu đàm phán với đối tác.
• Năm 2026: Dự kiến hoàn thành cải tạo quốc lộ A-380 qua tỉnh Bukhara.
• Năm 2027: Dự kiến bắt đầu dự án M-37, gồm đoạn đường dài 69 kilometer và tuyến đường tránh Bukhara.

Các mốc của A-380 và M-37 đề cập đến những giai đoạn công việc khác nhau: hoàn thành đối với tuyến thứ nhất và khởi công đối với tuyến thứ hai. Vì vậy, người dân dọc các tuyến đường sẽ phải chờ khoảng thời gian khác nhau trước khi các hạng mục cải thiện theo kế hoạch hoàn tất.

Đầu tư vào nước sạch vượt ra ngoài lĩnh vực giao thông

Nước uống và hệ thống thoát nước cũng là trọng tâm lớn khác của cuộc họp. Một dự án trị giá 385 triệu USD đang được triển khai với sự hỗ trợ của Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng châu Á, trong khi dự kiến huy động thêm 248 triệu USD cho giai đoạn hai.

Tổng cộng, hai khoản này là 633 triệu USD. Giai đoạn hai chiếm khoảng 39% tổng số tiền, cho thấy khoản tài trợ bổ sung dự kiến là phần đáng kể của chương trình. Dự án đầu tiên đang được triển khai; nguồn vốn cho giai đoạn hai vẫn đang được kỳ vọng.

Mirziyoyev cho biết người dân đã chờ đợi các cải thiện về hạ tầng cấp nước và chỉ đạo các quan chức đẩy nhanh tiến độ triển khai. Với các hộ gia đình, chương trình liên quan đến hai dịch vụ thiết yếu: đưa nước uống đến nhà qua mạng lưới cấp nước chung và dẫn nước thải đi qua hệ thống cống.

Các khoản đầu tư vào nước sạch giúp chương trình khu vực gắn trực tiếp với đời sống hộ gia đình, bên cạnh mục tiêu giao thông. Hành trình nhanh hơn sẽ thay đổi việc đi lại giữa các thành phố, còn các kết nối cấp nước và thoát nước sẽ tác động đến cuộc sống hằng ngày trong nhà và khu dân cư.

Các mục tiêu về nước có ý nghĩa gì với người dân

Các dự án dự kiến cải thiện nguồn cung nước uống cho 1,7 triệu người và kết nối 775.000 cư dân với dịch vụ thoát nước tập trung. Hai con số này đề cập đến các dịch vụ khác nhau, vì vậy cần được xem xét riêng khi đánh giá phạm vi của chương trình.

Tỷ lệ dân số trong khu vực được cấp nước uống tập trung dự kiến tăng từ 80% lên 95%. Nói đơn giản, mục tiêu là tăng số người được phục vụ từ khoảng 80 lên 95 trong mỗi 100 cư dân.

Mức tăng này tương đương 15 điểm phần trăm. Tỷ lệ người chưa được kết nối với mạng lưới tập trung sẽ giảm từ 20% xuống 5%, tức giảm ba phần tư. Việc cải thiện nguồn cung cho 1,7 triệu người cũng có thể bao gồm nâng cấp dịch vụ cho những cư dân đã được kết nối, bởi mục tiêu được nêu bao gồm cả cải thiện dịch vụ lẫn mở rộng khả năng tiếp cận.

Mục tiêu thoát nước giải quyết một nhu cầu khác. Kết nối 775.000 cư dân với mạng lưới nước thải chung sẽ mở rộng hạ tầng thu gom nước thải từ nhà ở và các công trình khác. Đường ống cấp nước đưa nước vào; đường ống thoát nước dẫn nước thải đi.

Các bước tiếp theo là quy hoạch và triển khai

Hiện các quan chức có một số nhiệm vụ riêng biệt: hoàn tất quy hoạch tổng thể đường bộ và đường sắt, đàm phán với các đối tác tiềm năng, tìm nguồn vốn cho giai đoạn hai của dự án nước và triển khai các dự án có mốc xây dựng đã được công bố. Mỗi nhiệm vụ đều ảnh hưởng đến thời điểm người dân có thể nhận được những lợi ích đã hứa hẹn.

Mốc giao thông gần nhất và rõ ràng nhất là kế hoạch hoàn thành cải tạo A-380 vào năm 2026, tiếp đó là khởi công dự án M-37 vào năm 2027. Với kết nối mới Samarkand–Bukhara, công việc trước mắt vẫn là lập kế hoạch dự án và đàm phán.

Điểm chính

• Đường cao tốc thu phí được đề xuất có thể rút ngắn hành trình Samarkand–Bukhara từ năm giờ xuống còn 90 phút, tiết kiệm 70% thời gian di chuyển.
• Một tuyến đường sắt mới dành cho tàu cao tốc cũng được lên kế hoạch giữa hai thành phố.
• Các quan chức được chỉ đạo hoàn tất quy hoạch tổng thể và bắt đầu đàm phán với các đối tác tiềm năng.
• Dự kiến hoàn thành cải tạo A-380 vào năm 2026; dự án M-37 trị giá 200 triệu USD dự kiến khởi công năm 2027.
• Dự án cấp nước trị giá 385 triệu USD đang được triển khai, với 248 triệu USD bổ sung dự kiến dành cho giai đoạn hai.
• Chương trình cấp nước đặt mục tiêu cải thiện nguồn cung cho 1,7 triệu người và kết nối 775.000 cư dân với hệ thống thoát nước.