Indonesia đặt mục tiêu dẫn đầu thế giới về địa nhiệt vào năm 2030, PGE lên kế hoạch mở rộng công suất

Mở rộng 5,2 GW đặt tham vọng của Indonesia trước thử thách

Indonesia đang theo đuổi mục tiêu trở thành quốc gia có công suất điện địa nhiệt lắp đặt lớn nhất thế giới vào năm 2030, với kế hoạch mở rộng toàn quốc thêm 5,2 gigawatt và một nhà sản xuất lớn đặt mục tiêu tăng hơn gấp đôi công suất phát điện của mình vào năm 2034. Thách thức là chuyển nhiệt năng dưới lòng đất thành các nhà máy điện đi vào vận hành đủ nhanh để vượt qua Mỹ.

Ahmad Yani, tổng giám đốc điều hành PT Pertamina Geothermal Energy (PGE), trình bày đóng góp của công ty tại buổi họp báo ở Jakarta ngày 4 tháng 11 năm 2026. PGE dự kiến nâng công suất lắp đặt từ 727 megawatt lên 1 gigawatt vào năm 2028, rồi lên 1,8 gigawatt vào năm 2034, đồng thời thúc đẩy điều chỉnh giá điện để giúp hoạt động đầu tư dễ dự đoán hơn.

Theo Ahmad, Indonesia đứng thứ hai sau Mỹ về sản lượng địa nhiệt năm 2025. So sánh bằng số liệu của chính phủ tập trung vào công suất lắp đặt: lượng điện mà các đơn vị phát điện có thể cung cấp tại một thời điểm nhất định. Sản lượng điện đo lượng năng lượng mà các đơn vị đó thực sự cung cấp trong một khoảng thời gian.

Số liệu vận hành mới nhất của PGE cho thấy tăng trưởng ở chỉ số thứ hai. Ahmad cho biết các cơ sở tại những khu vực do công ty trực tiếp vận hành đã phát 4.114 gigawatt giờ trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 9 năm 2026, mức cao kỷ lục của công ty và tăng 9,79% so với cùng kỳ năm trước.

Kế hoạch mở rộng được đưa ra khi Indonesia kỷ niệm 100 năm bắt đầu thăm dò địa nhiệt tại Kamojang, Tây Java, vào năm 1926. Ahmad xem dịp kỷ niệm này là cơ hội để biến nguồn tài nguyên dồi dào của đất nước thành vị thế dẫn đầu quốc tế. Để hiện thực hóa tham vọng đó sẽ cần kết quả khoan khả quan, tiến độ xây dựng, các thỏa thuận mua điện và sự đồng thuận của cộng đồng quanh các địa điểm dự án.

Indonesia còn cách bao xa để vượt Mỹ?

Eniya Listiani Dewi, tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng Mới, Năng lượng Tái tạo và Bảo tồn Năng lượng thuộc Bộ Năng lượng và Tài nguyên Khoáng sản, cho biết công suất địa nhiệt lắp đặt của Indonesia đạt 2,68 GW vào cuối năm 2024, so với 3,6 GW tại Mỹ. Một số liệu khác của bộ được dẫn hồi tháng 6 năm 2025 đưa tổng công suất của Indonesia lên 2.638,8 MW, tương đương khoảng 2,64 GW.

Dựa trên số liệu của Eniya, Indonesia còn cách 920 MW. Bà đề xuất bổ sung 1,1 GW trong vòng 5 năm, đưa công suất toàn quốc lên khoảng 3,78 GW, cao hơn mức của Mỹ mà bà nêu. Thứ hạng cuối cùng cũng sẽ phụ thuộc vào lượng công suất mà Mỹ bổ sung hoặc ngừng hoạt động trong giai đoạn đó.

Eniya phần nào gắn sự lạc quan của mình với việc Tổng thống Donald Trump chuyển hướng sang than đá. Tuy nhiên, lịch trình xây dựng của Indonesia mới là yếu tố quyết định ý nghĩa thực tiễn của mục tiêu: phải hoàn thành và đấu nối đủ nhà máy mới để cung cấp điện.

Kế hoạch kinh doanh cung cấp điện rộng hơn, thường được gọi bằng tên viết tắt tiếng Indonesia là RUPTL, dự kiến bổ sung 5,2 GW công suất địa nhiệt. Eniya cho biết việc mở rộng này sẽ diễn ra trong 10 năm, đến năm 2035, trong khi kế hoạch điện được Bộ trưởng Năng lượng Bahlil Lahadalia thảo luận bao trùm giai đoạn 2025-2034. Vì vậy, mục tiêu dẫn đầu vào năm 2030 là một cột mốc sớm trong chương trình xây dựng dài hơi hơn.

Nguồn tài nguyên lớn, khai thác còn hạn chế

Theo Eniya, Indonesia có tiềm năng địa nhiệt 23,74 GW tại 368 địa điểm. So với công suất lắp đặt 2,68 GW mà bà nêu, khoảng 11% nguồn tài nguyên ước tính đã được phát triển thành công suất phát điện.

Nhà máy địa nhiệt sử dụng nhiệt bên dưới bề mặt Trái đất để sản xuất điện. Các nhà phát triển khoan giếng để tiếp cận chất lưu nóng, sau đó dùng nhiệt này vận hành thiết bị phát điện. Khác với điện mặt trời, điện địa nhiệt có thể được sản xuất suốt đêm và ít phụ thuộc vào điều kiện thời tiết hằng ngày hơn.

Số liệu của bộ được dẫn hồi tháng 6 năm 2025 sử dụng mức ước tính tài nguyên khoảng 23.000 MW và cho biết tiềm năng của Indonesia chiếm khoảng 40% tổng tiềm năng toàn cầu. Cả hai ước tính đều cho thấy nguồn tài nguyên lớn hơn nhiều so với công suất đang vận hành.

Một địa điểm có triển vọng vẫn cần được khảo sát. Các nhà phát triển phải xác định nhiệt độ, chất lưu và điều kiện địa chất dưới lòng đất có thể hỗ trợ một nhà máy khả thi về thương mại hay không. Công việc này giúp lý giải vì sao một quốc gia có nguồn địa nhiệt dồi dào vẫn có thể mất hàng chục năm mới khai thác được một phần nhỏ.

Các dự án của PGE phải tạo thêm hơn 1 GW

PGE đang đẩy nhanh tiến độ các tổ máy 3 và 4 của Lumut Balai, tổ máy 1 và 2 của Hululais, cùng tổ máy 7 và 8 của Lahendong. Ahmad xem các dự án này là một phần lộ trình hướng tới mục tiêu công suất của công ty và tham vọng trở thành trung tâm xuất sắc về địa nhiệt của thế giới.

Mục tiêu đầu tiên đòi hỏi bổ sung 273 MW so với mức cơ sở 727 MW mà PGE nêu, tăng khoảng 38% để đạt 1.000 MW vào năm 2028. Để đạt 1.800 MW vào năm 2034, công ty cần tăng tổng cộng 1.073 MW, đưa công suất lên gần gấp hai lần rưỡi mức hiện tại.

Một dự án khác, nhà máy Ulubelu Gunung Tiga công suất 55 MW ở Lampung, đã bắt đầu xây dựng vào tháng 6 năm 2025. Pertamina cũng công bố khoản đầu tư phân bổ cho thăm dò là 36,62 triệu USD. Chi tiêu cho thăm dò tập trung vào giai đoạn đầu của quá trình phát triển, khi các nhà phát triển vẫn đang xác định chất lượng và quy mô tài nguyên dưới lòng đất.

Một bài viết hồi tháng 6 năm 2025 cho biết danh mục địa nhiệt rộng hơn của Pertamina có tổng công suất 1.877,5 MW, với sản lượng hằng năm lên tới 4.827,22 GWh. Ranh giới danh mục được dùng để tính các số liệu này không được nêu chi tiết. Mức cơ sở công suất 727 MW và số liệu sản lượng tại các khu vực trực tiếp vận hành mà Ahmad đưa ra sau đó là căn cứ được nêu cho các kế hoạch mở rộng mới nhất của PGE.

Các nhà máy mới cho thấy tiến triển ngoài những mục tiêu

Tổng thống Prabowo Subianto khánh thành ba nhà máy địa nhiệt ngày 26 tháng 6 năm 2025, đồng thời khởi động giai đoạn xây dựng ban đầu của năm dự án với tổng công suất dự kiến 260 MW. Sự kiện cho thấy một phần chương trình mở rộng đã chuyển từ kế hoạch sang vận hành hoặc thi công.

Ba dự án đang vận hành là Ijen ở Bondowoso, Đông Java; tổ máy 5 của Sorik Marapi ở Mandailing Natal, Bắc Sumatra; và Salak Binary ở Tây Java. Các dự án được mô tả là bổ sung 91,9 MW, dù công suất từng nhà máy được liệt kê là 35 MW, 41,25 MW và 16,15 MW, cộng lại thành 92,4 MW.

Ijen đang vận hành ở mức 35 MW so với công suất dự kiến 110 MW, nghĩa là còn 75 MW trong kế hoạch phát triển chưa được triển khai. Điều này cho thấy một địa điểm địa nhiệt có thể được mở rộng theo từng giai đoạn thay vì đi vào hoạt động ngay với toàn bộ quy mô dự kiến.

Prabowo, người cũng khánh thành 47 nhà máy điện mặt trời tại sự kiện, gắn các dự án năng lượng tái tạo với mục tiêu độc lập năng lượng của Indonesia:

Các nguồn năng lượng tái tạo đều sẵn có; chúng ta chỉ cần quản lý tốt. Hôm nay là minh chứng cho năng lực của dân tộc Indonesia trong việc đạt được tự chủ năng lượng, điều có ý nghĩa then chốt đối với tương lai của chúng ta,

Các nhà máy đang vận hành bổ sung điện ngay lúc này. Những dự án bước vào giai đoạn xây dựng sẽ cung cấp điện trong tương lai, nhưng cần thêm nhiều công việc trước khi có thể đóng góp vào sản lượng điện quốc gia.

Sản lượng kỷ lục tạo đà tốt hơn cho PGE

PGE phát 4.114 GWh tại các khu vực trực tiếp vận hành trong 9 tháng đầu năm 2026, so với mục tiêu 3.801 GWh. Ahmad cho biết kết quả này đạt 108,22% mục tiêu của công ty và là mức sản lượng cao nhất từ trước đến nay.

Mức chênh lệch là 313 GWh, trong khi sản lượng tăng 9,79% so với cùng kỳ năm 2025. Các số liệu này cho thấy PGE đang sản xuất nhiều điện hơn trong lúc chuẩn bị mở rộng đáng kể công suất phát điện.

Megawatt đo công suất phát điện; gigawatt giờ đo lượng điện được sản xuất theo thời gian. Một máy phát công suất 1 MW hoạt động hết công suất trong 1.000 giờ sẽ sản xuất 1 GWh. Với hộ gia đình và doanh nghiệp, nguồn điện đáng tin cậy cũng quan trọng như quy mô đội ngũ nhà máy, bởi điện cần sẵn có khi cần.

Hiệu quả vận hành và chương trình xây dựng của PGE giải quyết hai phần khác nhau của cùng một nhiệm vụ. Các cơ sở hiện có cần tiếp tục cung cấp điện, trong khi các giếng mới, thiết bị và nhà máy được phát triển để đáp ứng những mục tiêu về sau.

Vì sao giá điện quan trọng trước khi bắt đầu khoan?

PGE đề nghị chính phủ sửa đổi các quy định về biểu giá trong Sắc lệnh Tổng thống số 112 năm 2022. Ahmad cho biết công ty muốn có các điều chỉnh giá và cơ chế giá mua điện ưu đãi để nhà đầu tư yên tâm hơn.

Giá mua điện ưu đãi quy định một mức giá hoặc khung giá cụ thể cho lượng điện cung cấp lên lưới. Đối với nhà phát triển địa nhiệt, doanh thu bán điện có thể dự đoán giúp họ đưa ra quyết định chi tiền cho thăm dò, giếng khoan và thiết bị phát điện trước khi bắt đầu bán điện.

Surya Darma, chủ tịch Trung tâm Nghiên cứu Năng lượng Tái tạo Indonesia, cho biết hồi tháng 6 năm 2025 rằng các dự án địa nhiệt đòi hỏi vốn đầu tư ban đầu lớn, trong khi một số nhà phát triển ghi nhận tỷ suất hoàn vốn dưới 10%. Tỷ suất hoàn vốn so sánh lợi ích tài chính của dự án với số tiền đầu tư vào dự án đó.

Surya cũng mô tả những bất định khi tìm kiếm nguồn tài nguyên có giá trị thương mại:

Ai cũng biết mức độ rủi ro trong việc phát hiện trữ lượng địa nhiệt ở khâu thượng nguồn vẫn cao. Việc thiếu dữ liệu địa chất, địa hóa và địa vật lý chính xác có thể khiến quy mô tiềm năng khó được xác định,

Ahmad không nêu mức giá đề xuất hay thời điểm ra quyết định về những sửa đổi được yêu cầu. Thảo luận về giá cả có ý nghĩa quan trọng vì các nhà phát triển phải quyết định liệu doanh thu điện dự kiến có đủ bù đắp rủi ro thăm dò và chi phí xây dựng nhà máy hay không.

Địa điểm xa xôi và quan ngại địa phương ảnh hưởng tiến độ

Surya nêu địa hình khó khăn, hạ tầng hỗ trợ, thủ tục cấp phép, bất ổn pháp lý và sự phản đối của cộng đồng là những trở ngại đối với phát triển địa nhiệt. Nhiều nguồn tài nguyên nằm ở vùng hẻo lánh, trong rừng hoặc trên các núi lửa đang hoạt động, khiến việc vận chuyển thiết bị nặng khó khăn hơn và làm tăng khối lượng công việc cần hoàn thành trước khi xây dựng.

Các cộng đồng quanh địa điểm dự án cũng có những quan ngại mà nhà phát triển và cơ quan chính phủ cần giải quyết. Surya cho biết tổ chức của ông dự định tổ chức hội thảo trực tuyến về giáo dục cùng các bên khác trong ngành. Việc gắn kết với địa phương là một phần của quá trình triển khai dự án, bên cạnh khảo sát địa chất và lập kế hoạch tài chính.

Maluku cho thấy mối liên hệ giữa tham vọng quốc gia và nhu cầu điện tại địa phương. Trong quá trình chuẩn bị kế hoạch điện giai đoạn 2025-2034, Bahlil cho biết tiềm năng địa nhiệt 40 MW ở Ambon đã được đưa vào dự thảo.

Tại Bắc Maluku, chính phủ trao quyền khai thác Telaga Ranu ở Tây Halmahera cho PT Ormat Geothermal Indonesia vào ngày 8 tháng 1 năm 2026. Địa điểm này có công suất tiềm năng lên tới 40 MW và dự kiến bắt đầu vận hành vào cuối năm 2030, với mục tiêu thay thế điện sản xuất từ dầu diesel.

Telaga Ranu cũng vấp phải sự giám sát liên quan đến mức độ tham gia của công chúng, quan ngại về môi trường và mối liên hệ của nhà phát triển với Israel. Quá trình phát triển dự án cho thấy một dự án riêng lẻ có thể đồng thời liên quan đến nguồn cung năng lượng, lợi ích địa phương và những nhạy cảm chính trị rộng hơn.

Những cột mốc từ Kamojang đến năm 2034

Chương trình địa nhiệt của Indonesia kết hợp một thế kỷ thăm dò với nhiều thời hạn gần hơn. Các cột mốc chính gồm:

• 1926: Bắt đầu thăm dò địa nhiệt tại Kamojang, Tây Java.
• Cuối năm 2024: Indonesia có khoảng 2,64-2,68 GW công suất địa nhiệt lắp đặt, theo số liệu của bộ được dẫn vào năm 2025.
• Ngày 26 tháng 6 năm 2025: Prabowo khánh thành ba nhà máy địa nhiệt đang vận hành và đánh dấu việc khởi công ban đầu của năm dự án khác.
• Tháng 1 đến tháng 9 năm 2026: PGE đạt sản lượng kỷ lục 4.114 GWh tại các khu vực trực tiếp vận hành.
• Năm 2028: PGE đặt mục tiêu đạt công suất lắp đặt 1 GW.
• Năm 2030: Chính phủ đặt mục tiêu đưa Indonesia trở thành nước dẫn đầu thế giới về công suất địa nhiệt; Telaga Ranu dự kiến bắt đầu vận hành vào cuối năm.
• Năm 2034: PGE đặt mục tiêu đạt 1,8 GW, bên cạnh chương trình quốc gia được mô tả là bổ sung 5,2 GW trong một thập kỷ, đến năm 2035.

Thử thách trước mắt là liệu công suất dự kiến có chuyển thành sản lượng điện vận hành đúng tiến độ hay không. Mục tiêu năm 2028 của PGE đến trước thời hạn Indonesia muốn dẫn đầu cả nước vào năm 2030, khiến tiến độ xây dựng của công ty trở thành một thước đo cụ thể cho tốc độ triển khai tham vọng rộng lớn hơn.

Điểm chính

• Indonesia đặt mục tiêu trở thành quốc gia điện địa nhiệt dẫn đầu thế giới vào năm 2030.
• Chương trình điện quốc gia bao gồm kế hoạch bổ sung 5,2 GW công suất địa nhiệt.
• PGE dự kiến tăng công suất từ 727 MW lên 1 GW vào năm 2028 và 1,8 GW vào năm 2034.
• Các khu vực do PGE trực tiếp vận hành đạt sản lượng kỷ lục 4.114 GWh trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 9 năm 2026, tăng 9,79% so với một năm trước đó.
• Chi phí thăm dò, giá điện, hạ tầng và quan ngại của cộng đồng sẽ quyết định tốc độ mở rộng.