Philippines có thể lập kỷ lục nắng nóng, chỉ số nhiệt vượt 52°C năm 2027 khi El Niño mạnh lên

Cảnh báo nắng nóng gay gắt kéo dài từ tháng 2 đến tháng 6

Philippines có thể ghi nhận chỉ số nhiệt trên 52°C từ tuần cuối tháng 2 đến tháng 6/2027, trong khi nhiệt độ không khí thực tế có thể lập kỷ lục mới trong mùa nóng từ tháng 3 đến tháng 5, theo Cơ quan Khí quyển, Địa vật lý và Thiên văn Philippines (PAGASA).

Cảnh báo được đưa ra khi PAGASA xác định hiện tượng El Niño rất mạnh ở vùng nhiệt đới Thái Bình Dương, dự kiến đạt đỉnh trước cuối năm 2026 và có thể gây ảnh hưởng đến hết nửa đầu năm 2027. Cơ quan này cũng dự báo hạn hán lan rộng, đồng thời gây sức ép lên nguồn nước, nông nghiệp, ngư nghiệp và sức khỏe cộng đồng.

Ana Liza Solis, trưởng bộ phận Giám sát và Dự báo Khí hậu của PAGASA, cho biết nhiệt độ ban ngày tại các vùng đất thấp có thể lên tới 39,5°C, thậm chí cao hơn. Bà dẫn các đợt El Niño trước đây, trong đó có giai đoạn 2023-2024, khi nước này trải qua mức nhiệt cao bất thường, đồng thời cho biết các kỷ lục nắng nóng trong lịch sử thường được ghi nhận vào khoảng tháng 5.

Dự báo viên thời tiết Glaiza Esculiar cho biết nhiệt độ và chỉ số nhiệt dự kiến tăng mạnh nhất khi Philippines bước vào mùa nóng ẩm. Một số địa phương có thể chạm ngưỡng PAGASA gọi là mức nguy hiểm cực độ, khi nguy cơ sốc nhiệt trở nên nghiêm trọng.

Cảnh báo đã kéo theo những tác động thực tế. Hơn 100 trường công lập ở Tây Visayas đã tạm dừng học trực tiếp ngày 3/11/2026, trong khi thiệt hại nông nghiệp được cho là do El Niño gây ra lên tới 8,57 tỷ peso tính đến ngày 21/10. Những tháng tới có thể nóng hơn tại các cộng đồng vốn đã phải ứng phó với mùa màng thất thu và việc học bị gián đoạn.

Chỉ số nhiệt trên 52°C có nghĩa gì?

Chỉ số nhiệt kết hợp nhiệt độ không khí và độ ẩm để mô tả cảm giác nóng mà cơ thể người cảm nhận. Không khí ẩm khiến mồ hôi khó bay hơi hơn, làm giảm khả năng tự làm mát của cơ thể.

Vì vậy, dự báo của PAGASA đề cập đến hai chỉ số liên quan: nhiệt độ không khí có thể lập kỷ lục và chỉ số nhiệt có thể vượt 52°C. Giám đốc Nathaniel Servando cho biết nhiệt độ không khí tăng cũng sẽ đẩy chỉ số nhiệt lên cao hơn.

Dự báo viên thời tiết của PAGASA Esculiar mô tả thời điểm mức nhiệt dự kiến tăng:

"Chúng tôi dự báo chỉ số nhiệt và nhiệt độ sẽ tăng mạnh hơn từ cuối tháng 2 đến tháng 6, thời kỳ thời tiết thường nóng và ẩm," Esculiar cho biết.

PAGASA xếp chỉ số nhiệt từ 42°C đến 51°C vào mức nguy hiểm. Cảnh báo cho năm 2027 bao gồm khả năng một số khu vực ghi nhận mức trên 52°C, chạm ngưỡng nguy hiểm cực độ. Chuột rút do nóng, kiệt sức vì nóng và sốc nhiệt là những nguy cơ sức khỏe được cơ quan này nêu trong các cảnh báo.

Trong ngày 4/11, PAGASA dự báo chỉ số nhiệt nguy hiểm từ 42°C đến 51°C tại ít nhất chín khu vực; chín khu vực cũng được cho là ghi nhận mức nhiệt trong khoảng này. Cảnh báo cho giai đoạn từ cuối tháng 2 đến tháng 6 đề cập đến một khoảng thời gian dài hơn, khi nắng nóng và độ ẩm có thể tăng thêm.

PAGASA chưa xác định ngày hoặc địa điểm nào sẽ lập kỷ lục nhiệt độ mới trên toàn quốc. Dự báo của cơ quan này là cảnh báo về các điều kiện có thể xảy ra trong nhiều tháng, còn dự báo địa phương sẽ cung cấp thông tin cụ thể để các cộng đồng chuẩn bị khi thời điểm đó đến gần.

El Niño có thể đạt đỉnh trước khi tác động đạt mức cao nhất

Đầu tháng 11, PAGASA xác định El Niño ở mức rất mạnh, sau các dự báo trước đó cho rằng hiện tượng này có thể mạnh lên trong giai đoạn từ tháng 9 đến tháng 12/2026. Theo Solis, phần lớn mô hình khí hậu cho thấy El Niño sẽ kéo dài đến hết quý I/2027, trong khi các tác động có thể tiếp tục đến tháng 6.

El Niño là pha nóng của một chu kỳ khí hậu Thái Bình Dương lặp lại. Những thay đổi về nhiệt độ đại dương và hoàn lưu khí quyển có thể làm giảm lượng mưa ở Philippines, khiến các đợt khô hạn và hạn hán dễ xảy ra hơn.

Solis giải thích thời điểm này trong phiên điều trần của Ủy ban Nông nghiệp và Thực phẩm Hạ viện:

"Phần lớn mô hình khí hậu dự báo El Niño hiện nay sẽ kéo dài đến hết quý I/2027, và đạt đỉnh trước cuối năm 2026," Solis cho biết.

Hồ chứa, đồng ruộng và thu nhập của các hộ gia đình có thể tiếp tục chịu sức ép sau khi hiện tượng ở Thái Bình Dương đạt cường độ mạnh nhất. Lượng nước mất đi trong những tháng ít mưa cần thời gian để bổ sung, còn mùa màng bị thiệt hại có thể ảnh hưởng đến nguồn cung thực phẩm và thu nhập sau cả vụ gieo trồng đó.

Esculiar cho biết thời tiết mát hơn vẫn có thể xuất hiện trong dịp Giáng sinh. Tuy nhiên, nhiệt độ tối thiểu khó giảm thấp như năm trước. PAGASA cũng dự báo nhiệt độ cao hơn mức trung bình dù có gió mùa Đông Bắc, hay amihan, vốn thường mang theo không khí mát hơn.

Triển vọng hạn hán diễn biến ra sao

Tính đến ngày 31/10, PAGASA ghi nhận hạn hán khí tượng tại Albay, Catanduanes, Negros Oriental, Samar và Siquijor. Thêm 11 tỉnh và thành phố có mật độ dân số cao trải qua các đợt khô hạn, trong khi khoảng 10 tỉnh có điều kiện khô.

Cơ quan này định nghĩa đợt khô hạn là tình trạng lượng mưa thấp hơn mức bình thường trong ba tháng liên tiếp, hoặc thấp hơn nhiều so với bình thường trong hai tháng liên tiếp. Hạn hán là tình trạng lượng mưa thấp hơn nhiều so với bình thường trong ba tháng liên tiếp hoặc thấp hơn bình thường trong năm tháng liên tiếp. Thấp hơn bình thường nghĩa là lượng mưa giảm 21%-60% so với mức trung bình của một khu vực; thấp hơn nhiều so với bình thường là giảm trên 60%.

Dự báo trình bày trước các nghị sĩ cho rằng đến tháng 12 sẽ có 26 tỉnh chịu hạn hán khí tượng, con số này tăng lên 48 vào tháng 1, 68 vào tháng 2 và 87 vào tháng 3, tháng 4. Bản cập nhật tình hình của Liên Hợp Quốc ngày 30/10 dự báo 54 tỉnh chịu hạn hán vào cuối năm 2026, so với con số 26 trong phần trình bày của PAGASA tại phiên điều trần. Cả hai dự báo đều cho thấy hạn hán sẽ lan rộng vào tháng 3.

Các mốc thời gian chính đối với cộng đồng và cơ quan chức năng:

• Ngày 26/10/2026: Tây Visayas tổ chức cuộc họp điều phối đầu tiên của Nhóm El Niño khu vực.
• Ngày 31/10: Năm tỉnh đã trải qua hạn hán khí tượng.
• Tháng 11 đến tháng 12: El Niño dự kiến tiến gần đỉnh, hạn hán lan sang nhiều khu vực hơn.
• Tháng 1/2027: Dự báo của Liên Hợp Quốc cho rằng hạn hán sẽ lan đến Metro Manila; Tây Visayas dự kiến toàn khu vực sẽ chịu hạn hán.
• Từ cuối tháng 2 đến tháng 6: PAGASA cảnh báo nắng nóng gia tăng và chỉ số nhiệt có thể chạm mức nguy hiểm cực độ.
• Tháng 3 và tháng 4: PAGASA dự báo hạn hán bao trùm gần như toàn bộ đất nước.

Solis cho biết PAGASA thường đưa ra dự báo tối đa sáu tháng vì mức độ bất định tăng lên sau khoảng thời gian đó. Các nghị sĩ đề nghị dự báo xa hơn tháng 4 để giúp các cơ quan chuẩn bị cho những tác động có thể kéo dài hơn.

Nguồn nước và điện cùng chịu sức ép

Theo bản cập nhật của Liên Hợp Quốc, Metro Manila, nơi có khoảng 14 triệu dân theo cuộc điều tra dân số năm 2024, có thể chịu hạn hán vào tháng 1/2027. Tháng 1 thường là một trong những tháng mát nhất tại thủ đô, khiến thời điểm được dự báo trở thành cảnh báo sớm đối với các dịch vụ cấp nước và y tế.

Bản cập nhật cho biết cứ ba barangay trên cả nước thì có một nơi dễ bị ảnh hưởng đến dịch vụ cấp nước. Mực nước hồ chứa, nước ngầm và nước mặt giảm có thể gây gián đoạn, làm giảm sản lượng của các hệ thống nhỏ hơn và khiến chất lượng nước xấu đi từ cuối năm 2026.

Theo cùng đánh giá, nhu cầu điện cao điểm có thể tăng 10,7%. Thời tiết nóng hơn làm tăng nhu cầu làm mát, trong khi hạn hán gây sức ép lên tài nguyên nước và hoạt động năng lượng. Vì vậy, bệnh viện, trường học, trang trại và hộ gia đình có thể cần nguồn nước và điện ổn định trong cùng một giai đoạn khó khăn.

Servando, giám đốc PAGASA, kêu gọi các cơ quan và công chúng chuẩn bị, đặc biệt là tiết kiệm nước và quản lý hiệu quả nguồn cung hiện có:

"Công chúng và tất cả cơ quan liên quan được khuyến nghị mạnh mẽ triển khai các biện pháp can thiệp, bảo tồn và giảm thiểu phù hợp theo từng lĩnh vực, đặc biệt là tiết kiệm nước và quản lý hiệu quả tài nguyên nước, nhằm giảm thiểu tác động tiềm tàng của El Niño," Servando cho biết trong một tuyên bố.

Solis cũng cảnh báo nắng nóng gay gắt có thể ảnh hưởng đến động vật, môi trường và khả năng hoạt động của máy móc, thiết bị. Mối lo ngại không chỉ là cảm giác khó chịu của con người mà còn liên quan đến những hệ thống duy trì sản xuất lương thực, giao thông và các dịch vụ thiết yếu.

Thiệt hại mùa màng trong bối cảnh dự trữ lương thực đã đáng lo ngại

Bộ Nông nghiệp ước tính thiệt hại do El Niño gây ra lên tới 8,57 tỷ peso tính đến ngày 21/10, với hơn 288.000 nông dân bị ảnh hưởng. Trong kịch bản xấu nhất, khoảng 4,6 triệu trong tổng số 10,4 triệu nông dân và ngư dân cả nước có thể bị ảnh hưởng.

Những con số này tương đương khoảng 44% nông dân và ngư dân, tức hơn hai trong số năm người. Ước tính bao gồm những người chịu tác động từ thiếu hụt mưa, nắng nóng và thiếu nước, kéo theo hệ quả đối với cả thu nhập hộ gia đình lẫn sản xuất lương thực.

Cảnh báo nắng nóng được đưa ra sau những lo ngại về lượng gạo dự trữ công hạn chế của đất nước. Hồi tháng 10, Giám đốc Cơ quan Lương thực Quốc gia Larry Lacson cho biết kho của chính phủ có lượng gạo đủ dùng trong bảy ngày, trong khi ước tính của ngành cho rằng lượng dự trữ của chính phủ đủ dùng khoảng chín ngày. Cả hai con số đều thấp hơn mức 15 ngày theo Luật sửa đổi về thuế quan gạo.

Thời điểm đó, Bộ Nông nghiệp đang chuẩn bị cho khả năng sản lượng lúa, tức gạo chưa xay xát, trong vụ thu hoạch chính nửa cuối năm 2026 giảm khoảng 700.000 tấn. Khi nguồn cung gạo quốc gia chủ yếu nằm trong tay các hộ gia đình và doanh nghiệp, việc phân phối khẩn cấp phụ thuộc vào lượng dự trữ mà chính phủ kiểm soát hoặc có thể mua và vận chuyển nhanh chóng.

Đánh giá của Liên Hợp Quốc dự báo các tác động đến khả năng tiếp cận lương thực sẽ kéo dài đến quý II/2027. Với các hộ làm nông, điều đó có thể đồng nghĩa với việc vừa xoay xở khi thu nhập giảm, vừa phải chi trả cho thực phẩm, nước và vụ gieo trồng tiếp theo.

Tây Visayas bắt đầu ứng phó ở cấp khu vực

Tây Visayas cho thấy rõ các công tác chuẩn bị đang được triển khai. Ngày 26/10, Hội đồng Quản lý và Giảm thiểu Rủi ro Thiên tai khu vực tổ chức cuộc họp điều phối El Niño do Raul E. Fernandez, giám đốc khu vực của Văn phòng Phòng vệ Dân sự, chủ trì.

PAGASA dự báo Capiz sẽ bước vào tình trạng hạn hán trong tháng 11, Guimaras gia nhập vào tháng 12, và toàn khu vực sẽ trải qua hạn hán từ tháng 1 đến tháng 4/2027. Báo cáo tình hình khu vực ghi nhận 1.113 gia đình bị ảnh hưởng, trong khi Dueñas, Iloilo, đã ban bố tình trạng thiên tai.

Từ ngày 29/10, các cơ quan được yêu cầu gửi báo cáo hằng tuần về kết quả ứng phó El Niño đến Văn phòng Phòng vệ Dân sự. Cục Phòng cháy Chữa cháy và chính quyền địa phương được giao ưu tiên cấp nước luân phiên cho bệnh viện.

Hội đồng cũng thống nhất bảo đảm nguồn dự trữ năng lượng khẩn cấp thông qua ngành dầu khí và đề nghị Bộ Nông nghiệp đối chiếu dữ liệu sản lượng lúa với Cơ quan Thống kê Philippines. Những bước này nhằm xử lý các rủi ro liên quan đến nguồn nước, điện và lương thực.

Văn phòng Phòng vệ Dân sự sẽ tìm nguồn kinh phí ước tính 300 triệu peso để sửa chữa đập phía Đông và phía Tây của Hệ thống Thủy lợi sông Aklan. Cả hai được mô tả là đang hoạt động ở mức thấp nghiêm trọng, khiến vấn đề hạ tầng càng làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu mưa trong khu vực.

Trường học và dịch vụ y tế đã điều chỉnh hoạt động

Hơn 100 trường công lập ở Tây Visayas đã tạm dừng học trực tiếp ngày 3/11, khi chỉ số nhiệt dự báo đạt 43°C ở thành phố Iloilo và 42°C ở thành phố Roxas, Capiz.

Thông tư số 64 năm 2026 của Bộ Giáo dục quy định các hình thức học tập trong thời gian El Niño. Theo khung ứng phó với nắng nóng, chỉ số nhiệt từ 33°C đến 41°C sẽ dẫn đến việc tạm dừng học trực tiếp và chuyển sang các hoạt động nhẹ hơn tại nhà. Khi chỉ số nhiệt từ 42°C trở lên, mọi hoạt động học tập, kể cả học tại nhà, đều bị tạm dừng.

Hernani Escullar Jr., cán bộ thông tin của Bộ Giáo dục tại Tây Visayas, cho biết trường học có thể điều chỉnh phương án theo điều kiện địa phương, ngay cả khi chính quyền địa phương không ban hành lệnh đình chỉ chung. Các trường tư cũng được khuyến khích tuân thủ hướng dẫn an toàn.

Bản cập nhật của Liên Hợp Quốc cảnh báo nguy cơ cao mắc bệnh liên quan đến nắng nóng trong quý I/2027. Các bệnh viện đang chuẩn bị cho khả năng lượng bệnh nhân tăng mạnh, với số lượt cấp cứu và nhập viện có thể tăng trong quý II. Thiếu nước cũng có thể làm gia tăng các bệnh liên quan đến thực phẩm hoặc nước nhiễm bẩn.

Trẻ em, người cao tuổi và người khuyết tật đối mặt với những rủi ro đặc biệt. Đối với học sinh, việc học thường xuyên bị gián đoạn có thể đi cùng điều kiện vệ sinh không đảm bảo và thu nhập hộ gia đình sụt giảm, khiến việc đến trường và tiếp tục học tập trở nên khó khăn hơn.

Kinh phí, giám sát và mưa trong thời kỳ El Niño

Bộ Nông nghiệp đã đề ra kế hoạch ứng phó trị giá 61,99 tỷ peso, trong đó có khoản giải ngân ban đầu 6,2 tỷ peso theo chương trình UPLIFT dành cho nhiên liệu, phân bón và hỗ trợ trực tiếp hơn 310.000 nông dân, ngư dân. Một khoản thiếu hụt kinh phí 371 triệu peso được xác định cho các biện pháp can thiệp, trong đó có gây mưa nhân tạo và kiểm soát sâu bệnh mía.

Bộ cũng đề nghị cấp 14,2 tỷ peso cho các dự án chưa được cấp vốn trong năm 2026 và 2027. Theo cơ quan này, các khoản hỗ trợ gồm 10,81 tỷ peso hỗ trợ sản xuất và 569,95 triệu peso chi trả bảo hiểm mùa màng cho 68.980 nông dân.

Bản cập nhật riêng của Liên Hợp Quốc ngày 30/10 ghi nhận 123,2 triệu USD được phân bổ cho công tác sẵn sàng và ứng phó của chính phủ, cùng 117 triệu USD cho các biện pháp can thiệp trong nông nghiệp. Bản cập nhật cũng ghi nhận 109 thành phố và đô thị ban bố tình trạng thiên tai. Các số liệu này phản ánh những ngân sách và gói hỗ trợ khác nhau ở các giai đoạn triển khai khác nhau; việc đưa hỗ trợ đến các cộng đồng bị ảnh hưởng là yếu tố then chốt trong công tác ứng phó.

Hạ nghị sĩ Wilfrido Mark Enverga của Quezon, chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp và Thực phẩm Hạ viện, cho biết ủy ban sẽ xem xét kế hoạch ứng phó, sự phối hợp giữa các cơ quan và việc giải ngân hỗ trợ đúng hạn.

Mưa vẫn sẽ xuất hiện trong thời kỳ El Niño. PAGASA dự báo từ tháng 11/2026 đến tháng 4/2027 sẽ có từ hai đến sáu xoáy thuận nhiệt đới hình thành trong hoặc đi vào Khu vực Trách nhiệm của Philippines; tháng 11 và tháng 12 có thể có một hoặc hai cơn. Gió mùa Đông Bắc và các hệ thống thời tiết khác cũng có thể gây mưa.

Vì vậy, công tác chuẩn bị tại địa phương cần ứng phó cả tình trạng thiếu nước kéo dài lẫn từng cơn bão. Các mốc dự báo lớn tiếp theo là hạn hán dự kiến lan rộng vào tháng 1, nắng nóng gia tăng từ cuối tháng 2 và nguy cơ hạn hán trên toàn quốc vào khoảng tháng 3, tháng 4.

Điểm chính

• PAGASA cảnh báo chỉ số nhiệt tại một số khu vực có thể vượt 52°C từ cuối tháng 2 đến tháng 6/2027.
• Nhiệt độ không khí thực tế có thể lập kỷ lục mới trong mùa nóng từ tháng 3 đến tháng 5.
• El Niño rất mạnh dự kiến đạt đỉnh trước cuối năm 2026, với các tác động có thể kéo dài đến tháng 6/2027.
• Hạn hán được dự báo lan rộng, đe dọa nguồn nước, nông nghiệp, dịch vụ điện và sức khỏe cộng đồng.
• Thiệt hại nông nghiệp lên tới 8,57 tỷ peso tính đến ngày 21/10; theo ước tính trong kịch bản xấu nhất của Bộ Nông nghiệp, có thể có tới 4,6 triệu nông dân và ngư dân bị ảnh hưởng.
• Tây Visayas đã bắt đầu giám sát hằng tuần và chuẩn bị cấp nước cho bệnh viện, trong khi nắng nóng đã khiến hơn 100 trường công lập phải tạm dừng học trực tiếp.