Tám tàu chiến mới cho hai xưởng đóng tàu Ấn Độ
Bộ Quốc phòng Ấn Độ ngày 2 tháng 11 năm 2026 ký các hợp đồng trị giá 53.866,50 crore rupee để đóng tám tàu hộ tống thế hệ mới, chia việc đóng tàu cho hai doanh nghiệp nhà nước. Garden Reach Shipbuilders and Engineers Limited (GRSE) sẽ đóng năm chiếc, còn Goa Shipyard Limited (GSL) đóng ba chiếc.
Nội dung
Các hợp đồng được ký tại Kartavya Bhawan-2 ở New Delhi, với sự tham dự của Bộ trưởng Quốc phòng Rajesh Kumar Singh, sau khi Ủy ban Nội các về An ninh phê duyệt ngày 28 tháng 10 năm 2026. Theo các quan chức, chiếc đầu tiên dự kiến được bàn giao cho Hải quân Ấn Độ vào năm 2030.
Các ước tính về thời điểm bàn giao không thống nhất: một nguồn tin khác cho biết việc bàn giao dự kiến bắt đầu vào năm 2031, trong khi cả hai xưởng đóng tàu đặt mục tiêu hạ thủy những chiếc đầu tiên vào cuối năm 2029. Lịch bàn giao đầy đủ cho cả tám tàu chưa được công bố.
Các tàu được thiết kế để thực hiện nhiều nhiệm vụ, từ bảo vệ các tuyến thương mại trên biển đến tìm kiếm tàu ngầm và phòng thủ vùng biển ven bờ. Chúng dự kiến thay thế các tàu lớp Khukri và Kora đã cũ, bổ sung vũ khí và hệ thống phát hiện hiện đại hơn cho những nhiệm vụ mà hạm đội đang đảm trách.
Bộ Quốc phòng mô tả đây là chương trình đầu tiên kết hợp thiết kế do Hải quân Ấn Độ tự phát triển với hoạt động đóng tàu do các doanh nghiệp quốc phòng nhà nước đảm nhiệm, được lựa chọn thông qua quy trình cạnh tranh. Ý nghĩa của chương trình nằm ở sự kết hợp giữa thiết kế hải quân, cạnh tranh trong đấu thầu đóng tàu và sản xuất trong nước.
Chương trình cũng dự kiến tạo ra lượng việc làm đáng kể. Bộ trưởng Quốc phòng Rajnath Singh cho biết hoạt động đóng tàu sẽ tạo ra khoảng 72 lakh ngày công tại các xưởng đóng tàu và 460 lakh ngày công trong các ngành công nghiệp phụ trợ cùng doanh nghiệp nhỏ trong vòng mười năm.
Hải quân đặt mua những gì
Tàu hộ tống là loại tàu chiến tương đối nhỏ, thường nhỏ hơn khinh hạm hoặc tàu khu trục. Kích thước này cho phép chúng hoạt động ở vùng biển ven bờ và các khu vực lân cận, đồng thời mang theo vũ khí và trang thiết bị phục vụ chiến đấu, tuần tra. Tám tàu được đặt mua trong chương trình này sẽ đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác nhau.
Bộ Quốc phòng cho biết các tàu hộ tống sẽ được trang bị tên lửa, vũ khí và tổ hợp cảm biến tiên tiến để hoạt động trên không, trên mặt biển và dưới mặt nước. Tổ hợp cảm biến là tập hợp các hệ thống dùng để phát hiện và theo dõi hoạt động xung quanh tàu, giúp thủy thủ đoàn xác định các mối đe dọa tiềm tàng đến từ đâu.
Các nhiệm vụ dự kiến gồm tác chiến chống hạm, tức hoạt động nhằm vào các tàu khác, và tác chiến chống ngầm, bao gồm phát hiện, theo dõi và đối phó với tàu ngầm. Giám sát và trinh sát trên biển là theo dõi hoạt động ngoài khơi và thu thập thông tin hỗ trợ các quyết định của hải quân.
Các tàu hộ tống cũng được thiết kế để phòng thủ ven biển, tìm kiếm và tấn công, cũng như tác chiến vùng duyên hải. Vùng duyên hải chỉ khu vực gần bờ, nơi các hoạt động hải quân diễn ra gần đất liền, cảng biển và tuyến hàng hải ven bờ. Nhìn chung, các nhiệm vụ này đòi hỏi tàu có thể chuyển đổi linh hoạt giữa theo dõi, bảo vệ và chiến đấu.
Những vai trò khác dự kiến gồm tấn công bằng tên lửa đối hạm, hộ tống, phòng không và tham gia các biên đội tác chiến mặt nước. Các tàu được mô tả là tàu chiến tàng hình đa nhiệm, thay thế những tàu hộ tống tên lửa cũ chỉ đảm nhiệm một vai trò.
Năm tàu cho GRSE, ba tàu cho Goa
GRSE được giao đóng năm tàu, tương đương 62,5% trong tổng số tám chiếc đặt hàng; ba chiếc của Goa Shipyard chiếm 37,5%. Việc phân chia này trao cho cả hai xưởng đóng tàu nhà nước vai trò đáng kể trong quá trình bàn giao lớp tàu mới.
GRSE trở thành nhà thầu đưa ra giá thấp nhất khi các hồ sơ dự thầu thương mại được mở vào tháng 5 năm 2025. Bộ Quốc phòng cho biết các xưởng đóng tàu được lựa chọn thông qua quy trình cạnh tranh, đưa các hợp đồng đóng tàu vào một chương trình mua sắm đã trải qua nhiều giai đoạn phê duyệt của chính phủ.
Hải quân chịu trách nhiệm cung cấp thiết kế trong nước, còn các xưởng đóng tàu biến thiết kế đó thành những con tàu hoàn chỉnh. Trên thực tế, một chương trình tàu chiến phải kết hợp thân tàu, máy móc, hệ thống điện, vũ khí và cảm biến để chúng hoạt động như một thể thống nhất.
Bộ Quốc phòng kỳ vọng chương trình sẽ tăng cường hợp tác giữa các doanh nghiệp quốc phòng nhà nước, xưởng đóng tàu tư nhân và các đối tác công nghiệp Ấn Độ. Dù GRSE và GSL là hai đơn vị nhận hợp đồng đóng tàu cuối cùng, hoạt động công nghiệp dự kiến sẽ lan tỏa tới các công ty cung cấp vật liệu, thiết bị và dịch vụ chuyên môn.
Từ phê duyệt năm 2022 đến hợp đồng năm 2026
Chương trình bắt đầu quy trình mua sắm chính thức với mức kinh phí ước tính thấp hơn nhiều so với giá trị các hợp đồng vừa ký. Tháng 6 năm 2022, Hội đồng Mua sắm Quốc phòng chấp thuận về mặt chủ trương cho dự án với chi phí ước tính khoảng 36.000 crore rupee. Quyết định này xác nhận nhu cầu quân sự đối với đề xuất mua sắm và cho phép quy trình tiếp tục.
Phê duyệt hồi tháng 6 năm 2022 cũng nâng số lượng đặt mua dự kiến từ bảy lên tám tàu. Yêu cầu cung cấp thông tin về bảy tàu hộ tống thế hệ mới đã được ban hành vào năm 2016.
Các mốc chính được xác định đến nay gồm:
- Tháng 6 năm 2022: Hội đồng Mua sắm Quốc phòng chấp thuận về mặt chủ trương cho dự án với chi phí ước tính 36.000 crore rupee, nâng số lượng đặt mua dự kiến từ bảy lên tám tàu.
- Tháng 5 năm 2025: Các hồ sơ dự thầu thương mại được mở, GRSE trở thành nhà thầu đưa ra giá thấp nhất.
- Ngày 28 tháng 10 năm 2026: Ủy ban Nội các về An ninh phê duyệt dự án, chưa đầy một tuần trước khi các hợp đồng được ký.
- Ngày 2 tháng 11 năm 2026: Bộ Quốc phòng ký hợp đồng trị giá 53.866,50 crore rupee với GRSE và GSL.
- Cuối năm 2029: Cả hai xưởng đóng tàu đặt mục tiêu hạ thủy những chiếc tàu hộ tống đầu tiên.
- Trước năm 2030: Các quan chức dự kiến chiếc tàu hộ tống đầu tiên sẽ được bàn giao cho Hải quân; một nguồn tin khác cho biết việc bàn giao dự kiến bắt đầu vào năm 2031.
Giá trị hợp đồng đã ký cao hơn khoảng 17.866,50 crore rupee so với con số ước tính ban đầu năm 2022, tăng khoảng 49,6%. Con số trước đó là ước tính sơ bộ, còn mức sau là tổng giá trị các hợp đồng đã ký. Chưa có giải thích chi tiết về mức tăng, lịch bàn giao đầy đủ cho cả tám tàu hay thông tin cụ thể về các mẫu vũ khí và cảm biến.
Thay thế tàu cũ, mở rộng nhiệm vụ
Các tàu hộ tống mới dự kiến thay thế tàu lớp Khukri và Kora. Như vậy, chương trình là một phần trong kế hoạch hiện đại hóa hạm đội: tàu cũ sẽ được thay bằng những tàu thiết kế xoay quanh các hệ thống chiến đấu và yêu cầu tác chiến mới hơn.
Danh sách nhiệm vụ của Bộ Quốc phòng cho thấy phạm vi yêu cầu rất rộng. Bảo vệ tuyến thương mại cần duy trì sự hiện diện liên tục của hải quân và khả năng giám sát hoạt động hàng hải lân cận. Tìm kiếm tàu ngầm đòi hỏi tập trung vào các mối đe dọa dưới nước. Đối phó với tàu chiến mặt nước của đối phương lại đặt ra những yêu cầu khác đối với vũ khí và hệ thống theo dõi.
Một tàu có thể đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ trong số này sẽ giúp các chỉ huy hải quân linh hoạt hơn khi điều động lực lượng. Tùy nhiệm vụ và trang thiết bị sẵn có, cùng một lớp tàu có thể tham gia bảo vệ an ninh ven biển, giám sát hoặc triển khai tác chiến.
Việc dự kiến bàn giao chiếc đầu tiên vào năm 2030 cũng đồng nghĩa lợi ích của chương trình sẽ chỉ hiện thực hóa sau vài năm kể từ khi ký hợp đồng. Các tàu phải trải qua quá trình đóng mới, lắp đặt thiết bị và chuẩn bị đưa vào phục vụ hải quân trước khi có thể thực hiện những nhiệm vụ mà Bộ Quốc phòng nêu ra.
Tầm quan trọng của Ấn Độ Dương
Thương vụ được triển khai trong bối cảnh những lo ngại về an ninh hàng hải ở khu vực Ấn Độ Dương gia tăng, trong đó có sự hiện diện ngày càng mở rộng của hải quân Trung Quốc. Các nhiệm vụ được Ấn Độ giao cho tàu hộ tống tập trung vào duy trì hiện diện trên biển, bảo vệ các tuyến hàng hải và ứng phó với các mối đe dọa trên mặt nước lẫn dưới mặt nước.
Bảo vệ các tuyến thương mại có ý nghĩa thiết thực: tàu chở hàng cần di chuyển qua những vùng biển nơi các mối đe dọa an ninh có thể được phát hiện và xử lý. Tàu giám sát giúp Hải quân nắm bắt tình hình hoạt động trên biển, còn tàu có vũ trang cung cấp phương án ứng phó khi tình hình đòi hỏi.
Chương trình cũng kết nối hoạt động ở vùng biển xa với an ninh gần bờ biển Ấn Độ hơn. Các nhiệm vụ được nêu bao gồm cả bảo vệ tuyến thương mại hàng hải lẫn hoạt động ở vùng duyên hải, giao cho tàu trách nhiệm trải dài từ vùng biển tiếp giáp bờ đến các cuộc tuần tra hải quân rộng hơn.
Vì vậy, tám tàu hộ tống được mua để đáp ứng cả nhu cầu hiện diện thường xuyên lẫn sẵn sàng chiến đấu. Vũ khí và cảm biến dự kiến trang bị cho chúng nhằm phục vụ cả hai mục tiêu, giúp thủy thủ đoàn theo dõi hoạt động khi tuần tra và tiến hành các chiến dịch quân sự khi được giao nhiệm vụ.
Ý nghĩa của các số liệu việc làm
Bộ trưởng Quốc phòng Ấn Độ Rajnath Singh đã nêu ước tính của chính phủ về việc làm do chương trình đóng tàu tạo ra:
Việc đóng các tàu này sẽ tạo ra khoảng 72 lakh ngày công tại các xưởng đóng tàu và 460 lakh ngày công trong các ngành công nghiệp phụ trợ và doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa (MSME) trong mười năm tới.
Một ngày công là một người làm việc trong một ngày. Vì vậy, ước tính dành cho các xưởng đóng tàu tương đương 7,2 triệu ngày công, còn dự báo dành cho các ngành công nghiệp phụ trợ và doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa (MSME) là 46 triệu ngày công.
Tổng cộng, hai con số này tương đương 53,2 triệu ngày công trong mười năm. Chúng đo lường khối lượng việc làm dự kiến trên toàn chương trình, chứ không phải số người sẽ có việc làm lâu dài. Một lao động có thể đóng góp nhiều ngày công trong suốt nhiều tháng hoặc nhiều năm.
Theo số liệu của bộ trưởng, các ngành công nghiệp phụ trợ chiếm khoảng 86,5% tổng số ngày công dự báo. Con số 46 triệu ngày công ước tính cho nhóm này cao gấp khoảng 6,4 lần mức 7,2 triệu ngày công của chính các xưởng đóng tàu. Cơ cấu đó cho thấy vì sao nhà cung cấp và doanh nghiệp nhỏ được nhấn mạnh trong thông tin của chính phủ về dự án.
Chương trình thiết kế và sản xuất trong nước
Chính phủ xếp các hợp đồng đóng tàu hộ tống vào nỗ lực thúc đẩy Aatmanirbharta, hay tự chủ trong sản xuất quốc phòng. Rajnath Singh nhấn mạnh việc sử dụng vật liệu, thiết bị, công nghệ và lao động lành nghề của Ấn Độ, cùng với sự hợp tác giữa các xưởng đóng tàu nhà nước và nhà cung cấp công nghiệp.
Việc Hải quân chịu trách nhiệm thiết kế giúp lực lượng này trực tiếp định hình các tàu theo yêu cầu của mình. Sau đó, hoạt động đóng tàu tại GRSE và Goa Shipyard sẽ biến những yêu cầu đó thành một chương trình công nghiệp, bao gồm năng lực đóng tàu, sản xuất thiết bị và sử dụng lao động lành nghề.
Kết quả trước mắt là hợp đồng đã được ký để đóng tám tàu. Cột mốc tác chiến lớn tiếp theo là dự kiến bàn giao chiếc đầu tiên vào năm 2030. Với Hải quân, chương trình hứa hẹn cung cấp các nền tảng mới cho những nhiệm vụ hàng hải quen thuộc; với ngành công nghiệp Ấn Độ, chương trình tạo ra đơn hàng đóng tàu quy mô lớn và nhu cầu về các dịch vụ hỗ trợ trong thập kỷ tới.
Điểm chính
- Bộ Quốc phòng ngày 2 tháng 11 năm 2026 ký hợp đồng trị giá 53.866,50 crore rupee để đóng tám tàu hộ tống thế hệ mới.
- Ủy ban Nội các về An ninh phê duyệt dự án ngày 28 tháng 10 năm 2026.
- GRSE sẽ đóng năm tàu, còn Goa Shipyard Limited đóng ba tàu.
- Hải quân Ấn Độ sẽ cung cấp thiết kế trong nước; các đơn vị đóng tàu được lựa chọn thông qua quy trình cạnh tranh.
- Các tàu được thiết kế để bảo vệ tuyến thương mại, giám sát, phòng thủ ven biển và tác chiến chống tàu mặt nước, tàu ngầm; đồng thời đảm nhiệm nhiệm vụ hộ tống, phòng không và tham gia các biên đội tác chiến mặt nước.
- Chiếc đầu tiên dự kiến được bàn giao trước năm 2030, dù một nguồn tin khác cho biết việc bàn giao dự kiến bắt đầu vào năm 2031; cả hai xưởng đóng tàu đặt mục tiêu hạ thủy những chiếc đầu tiên vào cuối năm 2029. Lớp tàu này dự kiến thay thế các tàu lớp Khukri và Kora.
- Chính phủ dự báo chương trình sẽ tạo ra 53,2 triệu ngày công tại các xưởng đóng tàu và ngành công nghiệp phụ trợ trong mười năm.
