Nga đặt bốn doanh nghiệp của Japan Tobacco dưới quyền quản lý tạm thời của Nga

Bốn doanh nghiệp được đặt dưới quyền quản lý của một công ty Nga

Ngày 5 tháng 11, Tổng thống Nga Vladimir Putin ký sắc lệnh đặt các cổ phần tại bốn doanh nghiệp Nga thuộc Japan Tobacco International dưới quyền quản lý tạm thời của công ty Nga Industrial Assets. Động thái này ảnh hưởng đến các nhà máy sản xuất thuốc lá điếu và cơ sở chế biến thuốc lá, đưa một nhà sản xuất nước ngoài lớn vào cơ chế mà Moscow đã áp dụng với các doanh nghiệp quốc tế khác.

Bốn công ty là Petro, JTI Donskoy Tabak, JTI Yelets và Kres Neva. Theo số liệu được công bố, tổng doanh thu của họ trong năm 2023 vào khoảng 93,1 tỷ ruble, còn tổng lợi nhuận ròng khoảng 15,9 tỷ ruble. Những con số này cho thấy quy mô hoạt động bị ảnh hưởng, nhưng là kết quả kinh doanh trong quá khứ chứ không phải định giá tài sản.

Japan Tobacco International, thường gọi là JTI, là bộ phận kinh doanh thuốc lá quốc tế của Japan Tobacco Inc. Công ty tự nhận là nhà sản xuất thuốc lá lớn nhất Nga xét theo sản lượng bán ra và có khoảng 4.000 nhân viên tại các nhà máy, văn phòng ở Nga. Đây là lần đầu tiên cơ chế quản lý tạm thời của Nga được áp dụng với tài sản của một tập đoàn thuốc lá toàn cầu.

Sắc lệnh có hiệu lực ngay khi được công bố. Văn bản không nêu lý do ra quyết định, còn JTI chưa đưa ra phản hồi ngay lập tức. Chưa có thời hạn khôi phục quyền kiểm soát quản lý được công bố.

Thay đổi trước mắt liên quan đến chủ thể thực thi quyền kiểm soát các doanh nghiệp. Theo khuôn khổ quản lý tạm thời của Nga, đơn vị được chỉ định có thẩm quyền quản lý tài sản, trong khi quyền sở hữu về mặt pháp lý không tự động thay đổi. Với JTI, điều đó có nghĩa hoạt động tại Nga hiện phải chịu các quyết định theo một cơ chế quản lý từ bên ngoài.

Những nhà máy nào bị ảnh hưởng?

Bốn công ty đảm nhiệm các công đoạn khác nhau trong mạng lưới sản xuất của JTI tại Nga. Hai công ty sản xuất thành phẩm thuốc lá, còn hai công ty chế biến nguyên liệu thuốc lá. Vì vậy, sắc lệnh bao trùm nhiều khâu hoạt động thay vì chỉ một nhà máy hay một nhãn hiệu.

• Petro, tại St. Petersburg, sản xuất các sản phẩm thuốc lá thành phẩm.
• JTI Donskoy Tabak, tại Rostov-on-Don, cũng sản xuất các sản phẩm thuốc lá thành phẩm.
• JTI Yelets, tại vùng Lipetsk, chế biến nguyên liệu thuốc lá.
• Kres Neva, tại vùng Leningrad, chế biến nguyên liệu thuốc lá.

Cơ cấu sở hữu cho thấy các cổ phần chiếm 100% vốn của mỗi công ty. Petro và Kres Neva hoàn toàn thuộc sở hữu của JTI Investments Sarl. JTI Yelets có ba cổ đông: JT International Holding B.V. sở hữu 65,64%, JTI Russia sở hữu 18,85% và Petro sở hữu 15,51%.

JTI Donskoy Tabak gần như hoàn toàn thuộc sở hữu của JTI Russia, với tỷ lệ 99,9999%. Pereslavl-Tabak nắm 0,0001% còn lại. Dù một bản mô tả được công bố liệt kê Pereslavl-Tabak thay cho Petro trong số bốn cơ sở bị ảnh hưởng, danh sách sở hữu chi tiết xác định công ty này là cổ đông của Donskoy Tabak.

Danh mục nhãn hiệu của JTI gồm Winston, Camel, LD, Sobranie và Mevius, cùng các nhãn hiệu Nga. Biện pháp can thiệp nhắm vào cổ phần tại các công ty vận hành ở Nga, tức các doanh nghiệp đứng sau hoạt động sản xuất, chứ không phải một thương vụ mua lại các nhãn hiệu thuốc lá điếu riêng lẻ đã được công bố.

Quản lý tạm thời có nghĩa là gì?

Nga thiết lập cơ chế này thông qua sắc lệnh tổng thống tháng 4 năm 2023 về Quản lý tạm thời một số tài sản. Cơ chế cho phép đặt tài sản thuộc sở hữu của các thực thể từ những quốc gia mà Moscow coi là không thân thiện dưới quyền quản lý bên ngoài, nhằm đáp trả việc tài sản Nga bị tịch thu hoặc quyền sở hữu tài sản của Nga ở nước ngoài bị hạn chế.

Cổ phần là phần sở hữu trong một công ty. Quyền quản lý cổ phần trao cho đơn vị được chỉ định thẩm quyền quyết định cách thực thi các quyền sở hữu. Trên thực tế, tập đoàn nước ngoài mất quyền tự do trước đây trong việc điều hành các hoạt động bị ảnh hưởng.

Khuôn khổ này phân biệt quyền quản lý với quyền bán tài sản. Đơn vị quản lý tạm thời có thể quản lý tài sản nhưng không được định đoạt tài sản, kể cả bán chúng. Tổng thống Nga có thể chấm dứt cơ chế này.

Với nhân viên, nhà cung cấp và khách hàng của JTI, vấn đề vận hành cốt lõi là ai sẽ ra quyết định về các doanh nghiệp. Sắc lệnh thay đổi cơ cấu kiểm soát trên toàn mạng lưới sử dụng hàng nghìn lao động và cung ứng cho thị trường thuốc lá điếu Nga.

Industrial Assets là công ty nào?

Đơn vị được chỉ định quản lý là công ty cổ phần mang tên Promyshlennye Aktivy, được dịch sang tiếng Anh là Industrial Assets. Sắc lệnh chỉ nêu tên công ty, không cung cấp thông tin nhận diện khác như mã số thuế. Có nhiều công ty Nga từng sử dụng tên này, khiến danh tính pháp nhân chính xác của đơn vị quản lý chưa được xác định.

Điều này quan trọng vì muốn xác định chủ sở hữu một công ty thì không thể chỉ dựa vào tên gọi. Số đăng ký hoặc mã định danh duy nhất khác sẽ giúp phân biệt pháp nhân được chỉ định với những doanh nghiệp trùng tên.

Thông tin doanh nghiệp từng liên hệ các công ty mang tên Industrial Assets với những lợi ích kinh doanh khác ở Nga, trong đó có nhà phát hành trò chơi World of Tanks tại nước này. Do sắc lệnh không có mã định danh duy nhất, không thể xác định đáng tin cậy đơn vị quản lý mới thuộc sở hữu của doanh nhân hay tập đoàn nào.

Petro chiếm phần lớn doanh thu được báo cáo

Theo các số liệu tài chính được công bố, Petro là công ty lớn nhất trong bốn doanh nghiệp. Doanh thu năm 2023 của công ty vào khoảng 73 tỷ ruble, lợi nhuận ròng đạt 13,2 tỷ ruble. Một số liệu khác được công bố cho biết doanh thu là 73,2 tỷ ruble, tăng khoảng 31% so với mức 55,9 tỷ ruble của năm trước.

Năm 2023, JTI Donskoy Tabak ghi nhận doanh thu 10,3 tỷ ruble và lợi nhuận ròng 1,3 tỷ ruble. Kres Neva báo cáo doanh thu 8,5 tỷ ruble và lợi nhuận 1,28 tỷ ruble. JTI Yelets ghi nhận doanh thu 1,25 tỷ ruble và lợi nhuận 139,9 triệu ruble.

Nếu tính Petro theo con số làm tròn 73 tỷ ruble, tổng doanh thu của bốn công ty vào khoảng 93,1 tỷ ruble. Petro chiếm khoảng 78% tổng doanh thu và xấp xỉ 83% tổng lợi nhuận ròng của cả nhóm. Vì vậy, nhà máy ở St. Petersburg là trung tâm tài chính của nhóm doanh nghiệp bị ảnh hưởng.

Doanh thu là số tiền doanh nghiệp thu được từ bán hàng trước khi trừ chi phí. Lợi nhuận ròng là khoản còn lại sau khi trừ chi phí và các khoản phải trả khác. Những số liệu này thuộc năm 2023, năm gần nhất mà các công ty trong nhóm tại Nga được cho là đã công bố báo cáo tài chính.

JTI tiếp tục hoạt động trong khi các tập đoàn thuốc lá khác rút lui

JTI hoạt động tại Nga từ năm 1999, sau khi Japan Tobacco mua lại mảng kinh doanh thuốc lá quốc tế của R.J. Reynolds. Công ty trở thành đơn vị dẫn đầu thị trường thuốc lá Nga vào năm 2007 và tiếp tục mở rộng thông qua thương vụ mua lại Donskoy Tabak năm 2018.

Sau khi Nga mở cuộc xâm lược Ukraine năm 2022, JTI đình chỉ các khoản đầu tư mới và hoạt động tiếp thị bổ sung tại Nga nhưng vẫn tiếp tục kinh doanh. Khi đó, công ty cho biết nhân viên sẽ giữ được việc làm. Tháng 11 năm 2023, công ty thông báo sẽ tiếp tục hoạt động tại Nga.

Các công ty thuốc lá lớn khác chọn hướng đi khác. Imperial Brands chuyển giao hoạt động kinh doanh tại Nga cho các nhà đầu tư Nga vào năm 2022. British American Tobacco bán tài sản tại Nga cho ban quản lý địa phương vào năm 2023. Philip Morris International từng thảo luận khả năng tái cơ cấu, trong đó có chuyển giao tài sản, nhưng các tài khoản về diễn biến này không ghi nhận giao dịch nào sau đó.

Nga vẫn có ý nghĩa tài chính quan trọng với Japan Tobacco. Tháng 5 năm 2024, Tổng giám đốc điều hành Masamichi Terabatake cho biết nước này đóng góp gần 20% lợi nhuận toàn tập đoàn. Lợi nhuận năm 2023 của Japan Tobacco được báo cáo ở mức 3 tỷ USD. Vì vậy, biện pháp quản lý ảnh hưởng đến một thị trường từng đóng góp gần một phần năm lợi nhuận của tập đoàn.

Chuỗi can thiệp tài sản nước ngoài ngày càng mở rộng

Quyết định liên quan đến ngành thuốc lá được đưa ra sau các biện pháp can thiệp nhằm vào nhà sản xuất thực phẩm, nhà bán lẻ và các doanh nghiệp châu Âu khác. Tháng 9, Nga đặt tài sản liên quan đến Nestle, Auchan và Metro dưới quyền quản lý tạm thời. Tháng 10, nước này tiếp quản tài sản của thêm bốn công ty châu Âu.

Moscow liên hệ các biện pháp hồi tháng 10 với sự hỗ trợ của châu Âu dành cho Ukraine và điều mà họ mô tả là các vụ tước đoạt tài sản Nga bất hợp pháp. Sắc lệnh ngày 5 tháng 11 mở rộng việc sử dụng cơ chế quản lý tạm thời sang một tập đoàn thuốc lá lớn đã hoạt động lâu năm tại Nga.

• Tháng 4 năm 2023: Nga thiết lập cơ chế quản lý tạm thời một số tài sản.
• Tháng 11 năm 2023: JTI thông báo sẽ tiếp tục kinh doanh tại Nga.
• Tháng 5 năm 2024: Tổng giám đốc điều hành Japan Tobacco cho biết Nga đóng góp gần 20% lợi nhuận toàn tập đoàn.
• Tháng 9 trước sắc lệnh tháng 11: Nga đặt tài sản liên quan đến Nestle, Auchan và Metro dưới quyền quản lý tạm thời.
• Tháng 10: Moscow tiếp quản tài sản của thêm bốn công ty châu Âu.
• Ngày 5 tháng 11: Putin ký sắc lệnh áp dụng với cổ phần tại bốn công ty vận hành của JTI ở Nga.

Diễn biến này cho thấy biện pháp đang lan rộng sang nhiều ngành. Với các doanh nghiệp nước ngoài vẫn hoạt động tại Nga, rủi ro thực tế hiện bao gồm khả năng chính phủ ban hành lệnh chuyển giao quyền quản lý, ngay cả khi cơ cấu sở hữu cơ bản vẫn được giữ nguyên.

Quyết định được đưa ra trong bối cảnh căng thẳng với Nhật Bản

Quan hệ Nga - Nhật đã xấu đi trước khi sắc lệnh về ngành thuốc lá được ban hành. Tháng 10, Bộ Ngoại giao Nga mô tả việc một công ty Nhật Bản bán máy bay không người lái cho Ukraine là hành động thù địch và cảnh báo sẽ đáp trả mạnh mẽ.

Nga cũng thông báo trong tháng 10 rằng họ đã bắt giữ một nhà báo Nhật Bản tại vùng Sakhalin ở Viễn Đông vì nghi làm gián điệp. Vụ bắt giữ khiến quan hệ hai nước vốn đã căng thẳng do chiến sự tại Ukraine nảy sinh thêm bất đồng.

Kremlin từng gắn các biện pháp quản lý tạm thời trước đó với hành động của những quốc gia mà họ coi là thù địch. Trong trường hợp JTI, sắc lệnh được công bố không nêu lời giải thích nào liên hệ việc can thiệp tài sản với một bất đồng ngoại giao cụ thể.

Hệ quả cụ thể đối với Japan Tobacco là mất quyền kiểm soát quản lý trước đây đối với bốn công ty ở Nga. Với hoạt động tại Nga, các quyết định tiếp theo về sản xuất, chi tiêu và nhân sự sẽ thuộc cơ chế quản lý mới, trong phạm vi giới hạn theo quy định quản lý tạm thời của nước này.

Điểm chính

• Sắc lệnh ngày 5 tháng 11 của Putin đặt cổ phần tại bốn doanh nghiệp của JTI dưới quyền quản lý tạm thời của Industrial Assets.
• Các công ty bị ảnh hưởng là Petro, JTI Donskoy Tabak, JTI Yelets và Kres Neva.
• Tổng doanh thu được báo cáo của họ trong năm 2023 vào khoảng 93,1 tỷ ruble, với lợi nhuận ròng khoảng 15,9 tỷ ruble.
• JTI có khoảng 4.000 nhân viên ở Nga và tự nhận là nhà sản xuất thuốc lá lớn nhất nước này xét theo sản lượng bán ra.
• Cơ chế chuyển giao quyền quản lý nhưng không tự động làm thay đổi quyền sở hữu. Đơn vị quản lý không được bán tài sản.
• Sắc lệnh không nêu lý do can thiệp, thời hạn khôi phục quyền kiểm soát hay mã định danh duy nhất của đơn vị quản lý được chỉ định.