Sarawak ấn định bầu cử ngày 12/12, với 2,06 triệu cử tri tại 82 ghế

Ủy ban Bầu cử ấn định ngày bầu cử và ngân sách 174,94 triệu RM

Sarawak sẽ tổ chức cuộc bầu cử bang lần thứ 13 vào ngày 12/12/2026, với 2.058.781 cử tri đã đăng ký đủ điều kiện lựa chọn đại diện cho toàn bộ 82 ghế trong cơ quan lập pháp bang lớn nhất Malaysia. Ủy ban Bầu cử (EC) ấn định ngày 28/11 là ngày đề cử và ngày 8/12 là ngày bỏ phiếu sớm.

Chủ tịch EC Ramlan Harun công bố lịch trình ngày 6/11, sau cuộc họp đặc biệt về công tác tổ chức bầu cử. Ủy ban ước tính cuộc bầu cử sẽ tiêu tốn 174,94 triệu RM và cần 40.505 nhân viên bầu cử, với 2.027 điểm bỏ phiếu và 4.588 luồng bỏ phiếu trên toàn bang.

Cuộc đua diễn ra khi Liên minh các Đảng Sarawak (GPS) của Thủ hiến Abang Johari Openg tìm kiếm một nhiệm kỳ mới, sau khi giành 76 ghế vào tháng 12/2021. Chiến dịch đòi quyền kiểm soát lớn hơn đối với nền kinh tế, trong đó có việc quản lý dầu khí, là một nội dung trọng tâm trong bối cảnh chính trị của bang.

Cử tri cũng sẽ thấy công nghệ được triển khai rộng rãi hơn tại các điểm bỏ phiếu. EC dự kiến sử dụng hệ thống Nhận dạng ký tự quang học để ghi nhận cử tri có mặt tại mọi luồng bỏ phiếu ở cả 82 khu vực bầu cử, bằng cách quét giấy tờ tùy thân, đồng thời vẫn giữ nguyên quy trình bỏ phiếu hiện hành.

Từ giải tán nghị viện đến ngày bỏ phiếu

Abang Johari thông báo giải tán nghị viện bang ngày 23/10, có hiệu lực từ ngày 26/10. Nhiệm kỳ của nghị viện dự kiến kết thúc vào tháng 2/2027. Điều 21(4) Hiến pháp bang Sarawak quy định phải tổ chức bầu cử trong vòng 60 ngày kể từ khi giải tán, vì vậy cuộc bỏ phiếu ngày 12/12 nằm trong thời hạn này.

EC nhận được thông báo chính thức từ Chủ tịch nghị viện bang trước khi ấn định ngày bầu cử. Ramlan cho biết lệnh bầu cử, văn bản chính thức khởi động tiến trình bầu cử, được lập ngày 6/11. Ủy ban công bố thời gian vận động tranh cử là 14 ngày.

• 23/10: Abang Johari thông báo nghị viện bang sẽ bị giải tán.
• 26/10: Việc giải tán có hiệu lực và bắt đầu nhận đơn xin bỏ phiếu qua bưu điện.
• 6/11: EC công bố lịch trình và lập lệnh bầu cử.
• 20/11: Hạn chót nộp đơn bỏ phiếu qua bưu điện cho nhóm 1B và 1C.
• 25/11: Hạn chót nộp đơn bỏ phiếu qua bưu điện cho nhóm 1A.
• 28/11: Các ứng viên nộp hồ sơ đề cử.
• 8/12: Bỏ phiếu sớm.
• 12/12: Bỏ phiếu chính thức.

Ai đủ điều kiện bỏ phiếu?

EC sẽ sử dụng danh sách cử tri có bổ sung danh sách cập nhật tháng 9/2026, chốt đến ngày 25/10. Danh sách cử tri là danh sách chính thức những người đã đăng ký bỏ phiếu và làm căn cứ kiểm tra tư cách cử tri trong cuộc bầu cử.

Trong tổng số 2.058.781 cử tri đã đăng ký, có 2.034.373 cử tri phổ thông. Ngoài ra, có 13.575 quân nhân và vợ hoặc chồng của họ, cùng 10.833 nhân viên cảnh sát và Lực lượng Tác chiến Tổng hợp và vợ hoặc chồng của họ. Lực lượng Tác chiến Tổng hợp là một bộ phận của cảnh sát.

Cử tri phổ thông chiếm khoảng 98,8% tổng số cử tri. Hai nhóm quân nhân và cảnh sát nêu trên cộng lại có 24.408 người, tương đương khoảng 1,2%. Các tỷ lệ này được tính từ số liệu của EC và cho thấy công tác bầu cử chủ yếu tập trung vào hoạt động bỏ phiếu phổ thông.

Tổng số đăng ký cho biết quy mô cử tri trước khi bắt đầu bỏ phiếu. Số người thực sự bỏ phiếu sẽ phụ thuộc vào tỷ lệ cử tri đi bầu.

Hạn chót bỏ phiếu qua bưu điện đến trước ngày đề cử

EC bắt đầu nhận đơn xin bỏ phiếu qua bưu điện cho tất cả các nhóm trong nước và nước ngoài từ ngày 26/10. Các hạn chót đều trước ngày đề cử, khiến ngày 20/11 và 25/11 trở thành những mốc cần lưu ý trước mắt đối với cử tri đủ điều kiện muốn bỏ phiếu theo hình thức này.

Hạn chót nộp đơn nhóm 1A là ngày 25/11. Nhóm này gồm nhân viên bầu cử, thành viên và cán bộ EC, nhân viên cảnh sát và quân đội, cùng người làm truyền thông. Bỏ phiếu qua bưu điện cho phép những người đủ điều kiện tham gia bằng một quy trình bỏ phiếu riêng khi nhiệm vụ hoặc hoàn cảnh của họ thuộc nhóm được chấp thuận.

Hạn chót nộp đơn nhóm 1B, dành cho công dân Malaysia sinh sống ở nước ngoài, là ngày 20/11. Nhóm 1C, gồm các cơ quan và tổ chức đủ điều kiện, cũng có cùng hạn chót.

Đây là các hạn chót nộp đơn. Thông báo của EC không nêu hạn chót gửi lại lá phiếu qua bưu điện đã hoàn tất, thông tin mà người đăng ký cần biết để thu xếp việc chuyển phát. Với người Malaysia ở nước ngoài, hạn chót nộp đơn ngày 20/11 là mốc đầu tiên trong lịch trình đã công bố đòi hỏi họ phải hành động.

Hàng nghìn luồng bỏ phiếu và nhân viên bầu cử

EC dự kiến bố trí 1.945 điểm bỏ phiếu phổ thông với 4.482 luồng bỏ phiếu. Luồng bỏ phiếu là một khu vực bỏ phiếu riêng bên trong một điểm bỏ phiếu, cho phép xử lý nhiều nhóm cử tri song song thay vì dồn vào một hàng chờ duy nhất.

Bỏ phiếu sớm sẽ diễn ra tại 82 điểm với 106 luồng. Cộng cả cơ sở bỏ phiếu phổ thông và bỏ phiếu sớm, toàn bang sẽ có 2.027 điểm bỏ phiếu và 4.588 luồng. Ủy ban cũng thông báo bố trí 97 địa điểm tiếp nhận hồ sơ đề cử và kiểm phiếu chính thức.

Ramlan cho biết 82 viên chức bầu cử phụ trách khu vực, cùng 305 trợ lý, đã được bổ nhiệm. Các viên chức này điều hành bầu cử tại khu vực được giao, giám sát quy trình chính thức từ khâu đề cử đến kiểm phiếu và công bố kết quả. Họ là một phần trong bộ máy gồm 40.505 nhân viên bầu cử.

Ủy ban sẽ thành lập 82 đội giám sát thực thi quy định vận động tranh cử để theo dõi hoạt động trong thời gian vận động chính thức. Ramlan nêu mục đích của các đội này tại buổi công bố bầu cử:

"Để giám sát các hoạt động vận động tranh cử trong suốt thời gian vận động chính thức, EC sẽ thành lập 82 đội giám sát thực thi quy định vận động tranh cử," ông nói.

Mỗi đội sẽ có đại diện của Cảnh sát Hoàng gia Malaysia, chính quyền địa phương và các ứng viên tham gia tranh cử. Ngân sách ước tính 174,94 triệu RM dành cho toàn bộ công tác bầu cử, dù thông báo không đưa ra bảng chi tiết các khoản chi.

Quét giấy tờ tùy thân để ghi nhận cử tri có mặt

EC sẽ mở rộng chương trình thí điểm Hệ thống Nhận dạng ký tự quang học để ghi nhận cử tri có mặt (OCRVA) tới tất cả các luồng bỏ phiếu tại 82 khu vực bầu cử của Sarawak. Nhận dạng ký tự quang học là công nghệ đọc thông tin in trên hình ảnh hoặc bản quét rồi chuyển thành dữ liệu máy tính có thể sử dụng.

Tại các điểm bỏ phiếu, hệ thống sẽ quét giấy tờ tùy thân để tự động ghi nhận cử tri có mặt. Lợi ích dự kiến là đẩy nhanh khâu kiểm tra, khi nhân viên xác nhận danh tính và ghi nhận thời điểm cử tri đến.

Giải thích về phạm vi mở rộng chương trình thí điểm, Ramlan cho biết:

"Hệ thống sẽ được sử dụng tại mọi luồng bỏ phiếu ở tất cả các điểm bỏ phiếu trên khắp 82 khu vực bầu cử bang Sarawak," ông nói.

EC cho biết quy trình bỏ phiếu hiện hành sẽ không thay đổi. Với cử tri, thay đổi được công bố chỉ liên quan đến khâu ghi nhận có mặt: thông tin trên giấy tờ tùy thân sẽ được thu thập bằng cách quét, còn quy trình bỏ phiếu vẫn theo các quy định hiện hành.

GPS bước vào cuộc đua với đa số áp đảo, phe đối lập thay đổi

GPS giành 76 trong tổng số 82 ghế nghị viện bang tại cuộc bầu cử ngày 18/12/2021. Đảng Thống nhất Sarawak (PSB) giành bốn ghế và Đảng Hành động Dân chủ (DAP) giành hai ghế. Như vậy, GPS nắm khoảng 92,7% số ghế, tính theo 76 ghế trong tổng số 82 ghế được tranh cử.

Việc PSB giải thể năm 2024 đã làm thay đổi cục diện chính trị. Ba cựu nghị sĩ bang thuộc đảng này gia nhập Đảng Dân chủ Tiến bộ (PDP), một thành viên của GPS. Đại diện khu vực Batu Lintang, See Chee How, trở thành nghị sĩ độc lập và bày tỏ sự ủng hộ với Abang Johari.

GPS gồm Đảng Thống nhất Bumiputera Di sản Sarawak (PBB), Đảng Nhân dân Thống nhất Sarawak (SUPP), Đảng Nhân dân Sarawak (PRS) và PDP. Abang Johari, người đứng đầu liên minh đồng thời là thủ hiến, cho biết GPS dự định tranh cử toàn bộ 82 ghế.

DAP, thành viên liên minh Mặt trận Hy vọng (PH) của Thủ tướng Anwar Ibrahim, dự định tranh cử tại bảy ghế ở khu vực Kuching và Bau, đồng thời cân nhắc thêm ghế thứ tám. Danh sách ứng viên cuối cùng sẽ được xác định qua đợt đề cử ngày 28/11.

Các kế hoạch đã công bố cho thấy quy mô vận động khác nhau. GPS dự định tranh cử trên toàn Sarawak, trong khi DAP cho biết sẽ tập trung tại một nhóm nhỏ các khu vực bầu cử. PSB, đảng giành nhiều ghế đối lập hơn DAP vào năm 2021, sẽ không còn tham gia cuộc bầu cử này với tư cách một đảng.

Quyền kiểm soát kinh tế Sarawak định hình cuộc đua

Nỗ lực đòi quyền tự chủ lớn hơn của Sarawak tạo nên bối cảnh kinh tế rộng hơn cho cuộc bầu cử. Chính quyền bang tìm cách tăng quyền kiểm soát các lĩnh vực của mình thông qua việc mua lại một hãng hàng không và tiếp quản một cảng biển cùng một ngân hàng.

Những động thái này liên quan đến các lĩnh vực thiết yếu của nền kinh tế: kết nối giao thông, lưu thông hàng hóa và dịch vụ tài chính. Chúng đưa thêm tài sản thương mại vào quyền kiểm soát của Sarawak, trong lúc chính quyền bang đòi hỏi vai trò lớn hơn trong liên bang Malaysia.

Quản lý dầu khí cũng là một vấn đề lớn khác. Bang đang tìm cách tăng quyền quản lý đối với trữ lượng dầu khí thông qua Công ty Dầu khí Sarawak (Petros), doanh nghiệp thuộc sở hữu hoàn toàn của chính quyền Sarawak.

Vai trò của Petros thách thức vị thế của công ty dầu khí quốc gia Petronas trong việc quản lý và điều hành các nguồn tài nguyên hydrocarbon của Malaysia. Nói đơn giản, tranh chấp xoay quanh việc cơ quan và doanh nghiệp nào đặt ra quy định cho hoạt động dầu khí có giá trị tại Sarawak.

Cuộc bầu cử sẽ chọn ra các đại diện giám sát chính quyền bang trong quá trình theo đuổi chương trình nghị sự này. GPS kêu gọi cử tri trao nhiệm kỳ mới, trong khi các nỗ lực mở rộng quyền kiểm soát kinh tế của Sarawak vẫn tiếp diễn.

Thêm một phép thử cấp bang sau những thất bại của Pakatan Harapan

Cuộc bỏ phiếu tại Sarawak diễn ra sau một số cuộc bầu cử cấp bang đem lại kết quả khó khăn cho liên minh PH của Anwar. Sabah bỏ phiếu ngày 29/11/2025, tiếp theo là Johor ngày 11/7/2026 và Negeri Sembilan ngày 1/8. Melaka dự kiến bỏ phiếu ngày 14/11, trước ngày đề cử ở Sarawak.

Tại Sabah, PH giành một trong 22 ghế mà liên minh này tranh cử. Đối tác bầu cử của PH là Liên minh Nhân dân Sabah (GRS) giành nhiều ghế nhất, giúp Chủ tịch GRS Hajiji Noor tiếp tục giữ chức thủ hiến.

Tại Johor, Mặt trận Quốc gia (BN), đối tác của PH trong chính phủ liên bang, giành 48 trong tổng số 56 ghế, còn PH có tám ghế. Tại Negeri Sembilan, BN và đối tác bầu cử là Liên minh Quốc gia giành tổng cộng 25 trong 36 ghế, trong khi PH có 11 ghế.

Số ghế PH giành được tại Negeri Sembilan giảm từ 17 ở kỳ bầu cử trước xuống còn 11, mất sáu ghế. Cuộc đua tại Sarawak có bối cảnh khác: GPS vốn đã nắm vị thế áp đảo, còn DAP chỉ công bố kế hoạch tranh cử tại bảy, hoặc có thể là tám khu vực.

Đối với cử tri Sarawak, những quyết định trước mắt mang tính địa phương: ứng viên nào sẽ đại diện cho khu vực của họ và lực lượng chính trị nào sẽ định hình chính quyền bang tiếp theo. Các bước kế tiếp là hạn nộp đơn bỏ phiếu qua bưu điện, ngày đề cử 28/11 và cuộc bỏ phiếu trong tháng 12.

Điểm chính

• Sarawak sẽ bỏ phiếu ngày 12/12/2026; ngày đề cử là 28/11 và bỏ phiếu sớm diễn ra ngày 8/12.
• EC ghi nhận 2.058.781 cử tri đủ điều kiện tại 82 khu vực bầu cử bang.
• Hạn nộp đơn bỏ phiếu qua bưu điện là ngày 20/11 đối với nhóm 1B và 1C, và ngày 25/11 đối với nhóm 1A.
• Cuộc bầu cử sẽ sử dụng 2.027 điểm bỏ phiếu và 4.588 luồng bỏ phiếu, với ngân sách ước tính 174,94 triệu RM.
• Việc quét giấy tờ tùy thân để ghi nhận cử tri có mặt sẽ được triển khai tại mọi luồng bỏ phiếu.
• GPS dự định tranh cử toàn bộ 82 ghế sau khi giành 76 ghế vào năm 2021; DAP dự định tranh cử tại bảy khu vực và có thể bổ sung khu vực thứ tám.
• Nỗ lực đòi quyền tự chủ kinh tế lớn hơn của Sarawak, trong đó có quản lý dầu khí thông qua Petros, là một phần trong bối cảnh chính trị.