Khu kinh tế Johor-Singapore ghi nhận 88,83 tỷ RM vốn đầu tư được phê duyệt, 45% đã triển khai

40,3 tỷ RM vốn đầu tư đã được triển khai

Khu kinh tế đặc biệt Johor-Singapore ghi nhận 88,83 tỷ RM, tương đương khoảng 21,8 tỷ USD, vốn đầu tư được phê duyệt trong giai đoạn từ tháng 1/2025 đến tháng 6/2026; trong đó 40,3 tỷ RM đã được triển khai, theo tuyên bố chung của các bộ trưởng công bố ngày 2/11/2026.

Số liệu cho thấy khoảng 45% vốn đầu tư được phê duyệt đã bước vào giai đoạn triển khai, trong bối cảnh Malaysia và Singapore chuẩn bị công bố quy hoạch tổng thể của khu kinh tế vào tháng 12. Các dự án được phê duyệt có thể tạo ra 28.755 cơ hội việc làm, trong đó 12.796 việc làm gắn với những dự án đã triển khai.

Bộ trưởng Phát triển Quốc gia Singapore Chee Hong Tat và Bộ trưởng Kinh tế Malaysia Akmal Nasrullah Mohd Nasir đồng chủ trì cuộc họp khai mạc Ủy ban Bộ trưởng Hợp tác Johor-Singapore tại Gardens by the Bay ở Singapore. Thủ hiến bang Johor Onn Hafiz Ghazi và Quốc vụ khanh cấp cao Singapore phụ trách Giao thông và Phát triển Quốc gia Sun Xueling cũng tham dự.

Số liệu đầu tư bao gồm các dự án thuộc Cơ quan Phát triển Đầu tư Malaysia, đơn vị phụ trách xúc tiến và hỗ trợ đầu tư. Đây là thước đo tiến độ trước một số cột mốc: dự kiến công bố quy hoạch tổng thể vào tháng 12, tổ chức diễn đàn đầu tư chung trước hết quý I/2027 và dự kiến khai trương dịch vụ chở khách của tuyến Đường sắt Trung chuyển Nhanh Johor Bahru-Singapore vào tháng 2/2027.

Ý nghĩa của số liệu đầu tư và việc làm

Chênh lệch giữa tổng giá trị đầu tư được phê duyệt và 40,3 tỷ RM được báo cáo là đã triển khai là 48,53 tỷ RM. Theo tính toán từ số liệu của các bộ trưởng, tại thời điểm báo cáo, khoảng 55% giá trị đầu tư được phê duyệt vẫn chưa thuộc nhóm đã triển khai.

Việc phê duyệt đầu tư cho phép một dự án đề xuất tiếp tục các thủ tục liên quan của chính phủ. Triển khai là bước thực tế tiếp theo, khi khoản đầu tư được phê duyệt bắt đầu được thực hiện. Vì vậy, số liệu của ủy ban theo dõi cả danh mục dự án đã được phê duyệt lẫn tiến độ đưa các dự án đó vào thực tế.

Số liệu việc làm có diễn biến tương tự. 12.796 việc làm gắn với các dự án đã triển khai chiếm khoảng 44,5% trong tổng số 28.755 việc làm tiềm năng của tất cả dự án được phê duyệt. Còn 15.959 vị trí tiềm năng gắn với các dự án đã được phê duyệt nhưng chưa triển khai.

Khu kinh tế có mục tiêu riêng là tạo 20.000 việc làm có kỹ năng trong 5 năm đầu. Thông báo mới nhất thống kê việc làm tiềm năng từ các dự án đã được phê duyệt, trong khi mục tiêu này chỉ tính các vị trí đòi hỏi kỹ năng. Tuyên bố không nêu cụ thể có bao nhiêu trong số 28.755 việc làm tiềm năng thuộc nhóm có kỹ năng.

Akmal, Bộ trưởng Kinh tế Malaysia, cho biết ưu tiên là biến triển vọng đầu tư của khu kinh tế thành kết quả thiết thực cho cả hai nước.

"Thách thức thực sự và cam kết của cả hai chúng ta, cả hai quốc gia, là biến triển vọng này thành kết quả thực sự tốt đẹp," ông nói.

Khu kinh tế quy mô lớn với 11 lĩnh vực đầu tư

Malaysia và Singapore ký thỏa thuận về khu kinh tế đặc biệt vào tháng 1/2025, sau đề xuất ban đầu hồi tháng 7/2023. Khu kinh tế có diện tích 3.571 km2, gồm 9 khu vực trọng điểm, mỗi khu được định hướng phục vụ các hoạt động kinh tế khác nhau.

Hai chính phủ đang xúc tiến đầu tư vào 11 lĩnh vực: sản xuất, hậu cần, an ninh lương thực, du lịch, năng lượng, kinh tế số, kinh tế xanh, dịch vụ tài chính, dịch vụ doanh nghiệp, giáo dục và y tế. Hoạt động xúc tiến đầu tư hướng tới cả các công ty Singapore mở rộng sang Johor lẫn doanh nghiệp từ những quốc gia khác.

Phạm vi rộng của danh sách này cho thấy hợp tác không chỉ dừng ở việc thu hút nhà máy hay phê duyệt từng dự án phát triển. Sản xuất và hậu cần phụ thuộc vào lưu thông hàng hóa; giáo dục và các dịch vụ khác cần người lao động và khách hàng có thể đi lại; doanh nghiệp số và công nghiệp cần hạ tầng, tiện ích phù hợp.

Ông Chee cho biết nhà đầu tư đến từ Singapore cũng như các khu vực khác trên thế giới. Ông liên hệ sự quan tâm này với hợp tác giữa chính phủ hai nước, cũng như giữa Singapore và Johor.

Ủy ban mới với phạm vi nhiệm vụ rộng hơn

Ủy ban Bộ trưởng Hợp tác Johor-Singapore, gọi tắt là JSCMC, thay thế Ủy ban Bộ trưởng Chung về Iskandar Malaysia, được thành lập năm 2007. Hai bên nhất trí thay đổi vào tháng 11/2025 để phản ánh phạm vi hợp tác rộng hơn.

Ủy ban mới định hướng chiến lược và giám sát các sáng kiến ưu tiên trong khu kinh tế. Thành phần ủy ban gồm các quan chức phụ trách chính sách kinh tế, đầu tư, công nghiệp, giao thông và chính quyền bang Johor, giúp các vấn đề liên quan đến nhiều cơ quan chính phủ được xem xét đồng thời.

Đại diện Malaysia gồm bộ trưởng kinh tế, bộ trưởng đầu tư, thương mại và công nghiệp, cùng thủ hiến bang Johor. Phía Singapore có bộ trưởng phát triển quốc gia, bộ trưởng năng lượng, thương mại và công nghiệp phụ trách năng lượng và công nghiệp, cùng bộ trưởng giao thông. Hai nước có thể đề cử thêm đại diện khi cần.

Ủy ban Công tác Chung JS-SEZ cùng các nhóm công tác phụ trách các công việc chi tiết để đưa khu kinh tế vào hoạt động. Tại cuộc họp tháng 11, các bộ trưởng rà soát tiến độ những chuyến xúc tiến đầu tư có mục tiêu, hoạt động kết nối doanh nghiệp, triển khai đầu tư, kết nối giao thông và phát triển nhân tài.

Đối với doanh nghiệp, giá trị thiết thực của cơ cấu này nằm ở việc phối hợp các quyết định liên quan đến nhiều cơ quan. Một dự án có thể cần được phê duyệt đầu tư, xây dựng hạ tầng, kết nối tiện ích và bố trí việc đi lại cho nhân viên hoặc vận chuyển hàng hóa; tất cả đều nằm trong phạm vi nhiệm vụ rộng hơn của ủy ban.

Quy hoạch tổng thể dự kiến công bố tháng 12 sau lần trì hoãn trước đó

Quy hoạch tổng thể và đề án đầu tư JS-SEZ dự kiến được công bố tại Hội nghị Thượng đỉnh Malaysia-Singapore vào tháng 12/2026. Cuộc họp thường niên lần thứ 13 dự kiến diễn ra tại Malaysia.

Thủ tướng Singapore Lawrence Wong và Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim dự kiến cùng công bố các kế hoạch. Việc công bố ban đầu được lên lịch vào tháng 3/2026, trước khi chuyển sang cuối năm.

Ông Chee mô tả đề án là tầm nhìn trung và dài hạn của khu kinh tế. Các cơ quan chính phủ đang xây dựng những biện pháp về phát triển nhân tài, lưu thông người và hàng hóa, thương mại, đầu tư, giao thông và kết nối.

Quy hoạch tổng thể sẽ tạo định hướng chung cho các nỗ lực riêng rẽ này. Ông Akmal cho biết hai chính phủ kỳ vọng việc công bố kế hoạch sẽ tạo động lực đầu tư mạnh hơn trong năm 2027, trong khi công việc xây dựng và triển khai từng sáng kiến sẽ tiếp tục sau đó.

Số liệu đầu tư cũng cho thấy các dự án được phê duyệt và triển khai đã tiến triển trước khi đề án được công bố. Giai đoạn tiếp theo là kết nối hoạt động hiện có với chương trình phát triển dài hạn mà hai chính phủ đang chuẩn bị.

Đường sắt, taxi và phà là một phần của kế hoạch đầu tư

Theo cập nhật của các bộ trưởng, tuyến Đường sắt Trung chuyển Nhanh Johor Bahru-Singapore dự kiến bắt đầu phục vụ hành khách vào tháng 2/2027. Tuyến đường sắt này là một phần trong nỗ lực rộng hơn nhằm cải thiện việc đi lại giữa Singapore và Johor.

Ông Chee cũng đề cập những cải thiện đối với dịch vụ taxi xuyên biên giới được công bố vào tháng 12/2025. Hai bên đang tiếp tục thảo luận về các cải thiện khác đối với dịch vụ phà, bổ sung thêm một lựa chọn giao thông trong chương trình làm việc của ủy ban.

Người và hàng hóa được xem là hai ưu tiên riêng của khu kinh tế vì cần những phương án khác nhau. Đường sắt chở khách và taxi hỗ trợ việc đi lại, trong khi doanh nghiệp vận chuyển sản phẩm qua biên giới cũng cần quy trình thương mại và vận tải hàng hóa được phối hợp.

Với người lao động, giao thông tốt hơn có thể giúp họ tiếp cận công việc ở phía bên kia biên giới dễ dàng hơn. Với nhà tuyển dụng, kết nối đáng tin cậy rất quan trọng khi tuyển dụng nhân viên và tổ chức hoạt động tại Singapore và Johor. Ủy ban đang thúc đẩy cải thiện giao thông song song với phát triển nhân tài, thay vì xem việc tuyển dụng và đi lại là những nhiệm vụ không liên quan.

Ông Chee cho biết nền tảng cấp bộ trưởng mới giúp các cơ quan hai nước, trong đó có chính quyền bang Johor, thảo luận về những lĩnh vực hợp tác gắn kết này.

Ngân sách tập trung hỗ trợ công nghiệp, tiện ích và tài chính

Ngân sách Malaysia năm 2027, được trình vào tháng 10/2026, bao gồm một số sáng kiến hỗ trợ khu kinh tế. Các bộ trưởng nêu bật Nexus Sedenak, trung tâm công nghiệp và chuỗi cung ứng tích hợp tại Kulai, Johor, cùng với các cải thiện về hạ tầng và giao thông.

Các biện pháp cũng bao gồm hỗ trợ đầu tư chiến lược và phát triển dịch vụ tài chính tại Forest City. Nhìn chung, những nội dung này đáp ứng các nhu cầu khác nhau trong quá trình phát triển khu kinh tế, từ hoạt động công nghiệp và vận chuyển nguồn cung đến các dịch vụ tài chính mà doanh nghiệp cần.

Ủy ban công tác chung trình bày kế hoạch phối hợp hạ tầng và tiện ích với nhu cầu đầu tư dự kiến. Điều này có nghĩa là cần lên kế hoạch cung cấp các dịch vụ mà dự án cần song song với bản thân các dự án phát triển, thay vì xem xét từng khoản đầu tư riêng lẻ.

Tuyên bố chung của các bộ trưởng cho biết việc phát triển hạ tầng và tiện ích cần phù hợp với kế hoạch phát triển của khu kinh tế và nhu cầu dự kiến. Công việc này càng trở nên thiết yếu khi ngày càng nhiều trong số 88,83 tỷ RM vốn đầu tư được phê duyệt chuyển sang giai đoạn triển khai.

Hỗ trợ doanh nghiệp và diễn đàn đầu năm 2027

Văn phòng Dự án JS-SEZ của Singapore và Trung tâm Hỗ trợ Đầu tư Malaysia tại Johor đang hỗ trợ các công ty tìm hiểu cơ hội trong khu kinh tế. Các bộ trưởng hoan nghênh đầu tư từ Singapore và các công ty có trụ sở tại Singapore được nước này giới thiệu đến trung tâm ở Johor.

Các văn phòng này tạo kênh để doanh nghiệp làm việc với các cơ quan chức năng tham gia khu kinh tế. Vai trò của họ bổ trợ cho công việc của ủy ban về các cơ chế thể chế, quy định và vận hành cần thiết để đưa thỏa thuận vào thực tế.

Hai chính phủ nhất trí tổ chức Diễn đàn Đầu tư Chung JS-SEZ lần thứ ba tại Malaysia trước hết quý I/2027. Diễn đàn sẽ là một phần trong nỗ lực xúc tiến chung, sau khi quy hoạch tổng thể dự kiến được công bố.

Ông Akmal cũng cho biết quan hệ đối tác có thể được giới thiệu trong nhiệm kỳ Singapore giữ chức Chủ tịch ASEAN năm 2027. Ông xem hợp tác này là ví dụ về cách các nền kinh tế láng giềng có thể phối hợp trong đầu tư khu vực và các hoạt động xuyên biên giới.

Ông Chee, Bộ trưởng Phát triển Quốc gia Singapore, mô tả các dự án được phê duyệt và số việc làm liên quan là giai đoạn khởi đầu trong quá trình phát triển khu kinh tế.

Đây thực sự là khởi đầu cho nhiều điều hơn nữa.

Các mốc thời gian định hình giai đoạn tiếp theo

Quá trình phát triển khu kinh tế hiện kết nối chương trình đầu tư đang triển khai với một số sự kiện chính sách, giao thông và doanh nghiệp đã lên kế hoạch. Các mốc chính gồm:

• Tháng 7/2023: Khu kinh tế đặc biệt Johor-Singapore lần đầu được đề xuất.
• Tháng 1/2025: Malaysia và Singapore ký thỏa thuận về khu kinh tế.
• Tháng 11/2025: Hai nước nhất trí thay ủy ban bộ trưởng về Iskandar Malaysia bằng JSCMC có phạm vi rộng hơn.
• Tháng 1/2025 đến tháng 6/2026: Vốn đầu tư được Cơ quan Phát triển Đầu tư Malaysia phê duyệt đạt 88,83 tỷ RM.
• Ngày 2/11/2026: Cuộc họp khai mạc JSCMC rà soát tiến độ triển khai và công bố số liệu mới nhất.
• Tháng 12/2026: Quy hoạch tổng thể và đề án đầu tư dự kiến được công bố tại Hội nghị Thượng đỉnh ở Malaysia.
• Tháng 2/2027: Dự kiến khai trương dịch vụ chở khách của tuyến RTS Link.
• Trước hết quý I/2027: Malaysia sẽ đăng cai diễn đàn đầu tư chung lần thứ ba.

Đề án tháng 12 sẽ xác lập định hướng tổng thể, trong khi việc khai trương tuyến đường sắt và tổ chức diễn đàn đầu tư dự kiến thúc đẩy đi lại và kết nối doanh nghiệp vào đầu năm 2027. Song song với các sự kiện này, ủy ban sẽ tiếp tục giám sát công việc chi tiết về triển khai đầu tư, kỹ năng, hạ tầng và lưu thông qua biên giới.

Điểm chính

• Khu kinh tế ghi nhận 88,83 tỷ RM vốn đầu tư được phê duyệt từ tháng 1/2025 đến hết tháng 6/2026.
• 40,3 tỷ RM, tương đương khoảng 45% giá trị được phê duyệt, đã được triển khai.
• Các dự án được phê duyệt có thể tạo ra 28.755 việc làm, trong đó 12.796 việc làm gắn với các dự án đã triển khai.
• Khu kinh tế có diện tích 3.571 km2, gồm 9 khu vực trọng điểm và 11 lĩnh vực đầu tư.
• Quy hoạch tổng thể dự kiến được công bố vào tháng 12/2026, sau khi lịch công bố ban đầu vào tháng 3 bị lùi.
• Dịch vụ chở khách của tuyến RTS Link dự kiến bắt đầu vào tháng 2/2027; diễn đàn đầu tư chung dự kiến diễn ra trước hết quý I.
• Các biện pháp hỗ trợ trong Ngân sách 2027 gồm Nexus Sedenak tại Kulai, cải thiện hạ tầng và dịch vụ tài chính ở Forest City.