Cảnh sát Indonesia thúc đẩy sử dụng camera gắn trên người khi người biểu tình ở Jakarta bị chặn gần vòng xoay HI

Cam kết về camera được thử thách trên đường phố Jakarta

Tổng tư lệnh Cảnh sát Indonesia, Đại tướng Suyudi Ario Seto, kêu gọi tăng cường sử dụng camera gắn trên người cảnh sát để củng cố trách nhiệm giải trình trong các cuộc biểu tình, khi những người biểu tình là sinh viên tiến về vòng xoay Hotel Indonesia ở Jakarta bị hàng rào an ninh chặn lại ngày 28 tháng 10 năm 2026.

Những người biểu tình thuộc Ban Chấp hành Sinh viên Đại học Indonesia, ban đại diện sinh viên Khoa Luật Đại học Pancasila và Liên đoàn Tù nhân Chính trị Indonesia đã đến khu vực bên ngoài tòa nhà Bank UOB trên đường Sudirman vào khoảng 2 giờ 30 phút chiều, giờ Tây Indonesia. Đến 3 giờ 14 phút, họ vẫn chưa thể tới vòng xoay.

Hàng rào an ninh gồm hàng trăm cảnh sát, phía sau có khoảng 100 quân nhân. Trưởng Công an Trung Jakarta, Cao ủy cấp cao Reynold Elisa Partomuan Hutagalung, đã trao đổi với đại diện sinh viên và cho biết cảnh sát sẽ tiếp tục tạo điều kiện, hỗ trợ cuộc biểu tình.

Sự việc làm nổi bật hai vấn đề trước mắt: cảnh sát sẽ bảo vệ những người thực hiện quyền biểu tình ra sao, và hành động của họ sẽ được ghi lại, xem xét như thế nào. Đề xuất sử dụng camera của Suyudi là một phần trong cam kết rộng hơn về đối thoại, phòng ngừa và sử dụng vũ lực tương xứng khi kiểm soát đám đông.

Cuộc biểu tình #IndonesiaSadar dự kiến bắt đầu lúc 2 giờ chiều tại vòng xoay, thường được gọi là Bundaran HI. Ban tổ chức đưa ra năm nhóm yêu cầu về thiên tai và môi trường, chi tiêu công, giáo dục, tham nhũng và các quyền tự do dân sự. Tổ chức Ân xá Quốc tế Indonesia kêu gọi dỡ bỏ các hạn chế đối với biểu tình ôn hòa tại địa điểm này.

Thông báo về camera gắn trên người cảnh sát nói gì

Suyudi cho biết tăng cường sử dụng camera gắn trên người cảnh sát là một phần trong nỗ lực nâng cao trách nhiệm giải trình trong các hoạt động an ninh. Những phát biểu được phổ biến trong ngày 27 và 28 tháng 10 đề cập đến biểu tình và cách xử lý xung đột xã hội.

Thông báo được mô tả là trang bị camera cho lực lượng làm nhiệm vụ tại các cuộc biểu tình ở nhiều khu vực. Tuy nhiên, lời phát biểu được dẫn của Suyudi chỉ nói hẹp hơn rằng cảnh sát đang khuyến khích tăng cường sử dụng thiết bị. Cảnh sát không công bố tổng số camera sẽ mua, thời hạn triển khai hay quy định vận hành về thời điểm bắt đầu ghi hình, cách lưu trữ dữ liệu và những ai có thể tiếp cận hình ảnh.

Camera gắn trên người là thiết bị ghi hình nhỏ được gắn vào quần áo hoặc trang bị của cảnh sát. Thiết bị có thể lưu lại các cuộc tiếp xúc giữa cảnh sát và công chúng. Với người biểu tình, vấn đề thực tế là liệu các tương tác với cảnh sát, bao gồm chỉ dẫn và việc sử dụng vũ lực nếu có, có được ghi lại hay không. Với cảnh sát, hình ảnh có thể ghi nhận hoàn cảnh dẫn đến hành động của họ.

Suyudi gắn việc trang bị thiết bị với chỉ đạo yêu cầu lực lượng kiểm soát đám đông thông qua đối thoại, để người dân có thể bày tỏ quan điểm một cách an toàn và trật tự. Vì vậy, sáng kiến camera đi liền với những quyết định về cách cảnh sát trao đổi với người biểu tình, cho phép họ di chuyển và ứng phó với sự cố.

Cảnh sát cam kết phòng ngừa trước khi thực thi pháp luật

Suyudi cho biết cảnh sát sẽ bảo đảm an ninh cho các cuộc biểu tình trên khắp Indonesia ngày 28 tháng 10, trùng với Ngày Tuyên thệ Thanh niên. Ông kêu gọi người tham gia giữ trật tự, tránh bạo lực, đồng thời khẳng định quyền công khai bày tỏ ý kiến của họ.

Phát biểu tại trụ sở cảnh sát ở Jakarta, Suyudi mô tả cách tiếp cận mà lực lượng được yêu cầu thực hiện:

Chúng tôi tiếp tục ưu tiên cách tiếp cận nhân văn. Các biện pháp cảnh sát sẽ tiếp tục tập trung vào phòng ngừa và ngăn chặn từ sớm.

Trưởng bộ phận quan hệ công chúng cảnh sát, Tổng thanh tra Johnny Edison Isir, mô tả một số bước cụ thể đằng sau những nguyên tắc này. Việc phát hiện sớm, cảnh báo và trao đổi với các nhóm cộng đồng nhằm nhận diện nguy cơ trước khi tình hình diễn biến phức tạp. Sau đó, tuần tra, điều tiết giao thông và liên lạc với điều phối viên biểu tình sẽ giúp bảo vệ người tham gia cũng như những người khác trong công chúng.

Nói một cách đơn giản, cảnh sát cho biết họ muốn dự liệu vấn đề, duy trì liên lạc cởi mở và ngăn tình huống nguy hiểm trước khi cân nhắc biện pháp cưỡng chế. Isir nói mọi hành động ứng phó với vi phạm pháp luật phải tính đến thẩm quyền pháp lý, tình hình thực tế, tính tương xứng, trách nhiệm giải trình và nhân quyền.

Quyền hợp pháp đi kèm trách nhiệm của cả hai phía

Cảnh sát viện dẫn Luật số 9 năm 1998 về Tự do Biểu đạt nơi Công cộng làm căn cứ xử lý các cuộc biểu tình. Điều 5 đề cập quyền bày tỏ ý kiến của công dân, còn Điều 6 quy định các trách nhiệm, trong đó có tôn trọng quyền của người khác, giữ gìn trật tự công cộng và tuân thủ pháp luật.

Giải thích lập trường của cảnh sát, Isir nói quyền tự do biểu đạt cần được bảo vệ:

Polri tôn trọng quyền bày tỏ ý kiến nơi công cộng của mọi công dân. Theo quy định tại Luật số 9 năm 1998, tự do biểu đạt là quyền cần được tôn trọng và bảo vệ.

Isir cũng nói lực lượng công vụ có trách nhiệm bảo vệ nhân quyền, tôn trọng các nguyên tắc pháp luật và nguyên tắc suy đoán vô tội, đồng thời bảo đảm an ninh. Những trách nhiệm đó đặt ra nghĩa vụ cho cảnh sát cũng như những người tham gia biểu tình.

Suyudi từng nêu lập trường tương tự trong phiên điều trần phê chuẩn tại quốc hội ngày 1 tháng 10. Ông nói người biểu tình ôn hòa cần được bảo vệ, còn những người có hành vi bạo lực phải được xử lý căn cứ vào hành vi và chứng cứ. Ông cũng nói việc cảnh sát sử dụng vũ lực phải hợp pháp, cần thiết, tương xứng, được ghi nhận và có thể bị quy trách nhiệm.

Tính tương xứng có nghĩa là biện pháp can thiệp phải phù hợp với tình hình thực tế. Theo cách tiếp cận Suyudi mô tả, cảnh sát sẽ phân biệt người biểu tình ôn hòa với người có hành vi bạo lực và ghi nhận căn cứ sử dụng vũ lực. Đề xuất về camera gắn trên người đem lại một phương thức ghi hình cụ thể để thực hiện cam kết đó.

Sinh viên bị chặn trước địa điểm dự kiến

Bên ngoài tòa nhà Bank UOB, người biểu tình gặp nhiều lớp lực lượng an ninh trên đường tiến về Bundaran HI. Sự hiện diện của cảnh sát và quân đội khiến việc tiếp cận địa điểm biểu tình đã thông báo trở thành điểm bất đồng trước mắt.

Reynold trao đổi về tình hình với Hafidz Hernanda, điều phối viên phụ trách các vấn đề xã hội và chính trị của BEM UI, và Fathimah Azzahra, phó chủ tịch tổ chức. Ông trấn an rằng cảnh sát sẽ tạo điều kiện cho cuộc biểu tình, trong khi người tham gia vẫn bị giữ lại phía sau hàng rào.

Muhammad Raihan thuộc Mặt trận Hành động Sinh viên UI cho biết sinh viên vẫn đang tìm cách đi qua. Anh nói nếu đến 4 giờ chiều họ vẫn không thể vượt qua, họ sẽ phát biểu và trình bày các yêu cầu bên ngoài tòa nhà Bank UOB.

Với người tham gia, điều đó có nghĩa là hoạt động của cảnh sát đang ảnh hưởng đến địa điểm họ có thể tập trung và phát biểu. Với lực lượng chức năng, việc trao đổi với đại diện sinh viên trở thành biện pháp tức thời để xử lý bất đồng về quyền tiếp cận.

Ân xá Quốc tế kêu gọi bảo đảm quyền tiếp cận không gian công cộng

Giám đốc điều hành Tổ chức Ân xá Quốc tế Indonesia, Usman Hamid, kêu gọi nhà chức trách dỡ bỏ hạn chế đối với biểu tình ôn hòa tại Bundaran HI. Ông nói vòng xoay này là không gian công cộng mà người dân có quyền sử dụng để bày tỏ mối quan tâm.

Usman cho rằng trách nhiệm cốt lõi của cảnh sát là bảo đảm địa điểm an toàn cho các cuộc tụ họp ôn hòa. Ông nói các hạn chế có thể gây hiểu lầm và dẫn đến vi phạm nhân quyền, đồng thời kêu gọi nhà chức trách lắng nghe người biểu tình thay vì trấn áp.

Ông cũng bảo vệ khẩu hiệu #IndonesiaSadar và biểu tượng ba ngón tay mà ban tổ chức sử dụng để thể hiện nhận thức về nạn tống tiền, phóng hỏa và bần cùng hóa. Usman mô tả đây là cách thể hiện mối quan ngại về tình hình hiện nay, đồng thời bác bỏ ý kiến cho rằng khẩu hiệu khuyến khích thù địch, phân biệt đối xử hoặc bạo lực.

Bất đồng tập trung vào quyền tiếp cận và vai trò của lực lượng an ninh. Cảnh sát cam kết bảo vệ người dân và duy trì trật tự công cộng, trong khi Ân xá Quốc tế yêu cầu cho phép người biểu tình đến địa điểm công cộng mà họ đã chọn. Sự hiện diện của quân nhân cũng khiến một trong các yêu cầu của người biểu tình trở nên cấp thiết: chấm dứt quân sự hóa các không gian dân sự.

Năm nhóm yêu cầu kết nối môi trường, ngân sách và quyền

Liên minh tổ chức Komite Selamatkan Daulat Rakyat, còn gọi là SADAR, quy tụ các tổ chức sinh viên từ những trường đại học như UI, ITB, UGM, Diponegoro, Brawijaya, Đại học Negeri Semarang, Airlangga và Padjadjaran. Đại diện liên minh mô tả cuộc xuống đường ngày 28 tháng 10 là sự tiếp nối hoạt động ngày 20 tháng 10.

Năm nhóm yêu cầu kết nối chi phí và dịch vụ thường ngày với các vấn đề rộng hơn về quyền lực nhà nước:

• Công bố tình trạng thảm họa quốc gia để ứng phó cháy rừng và khủng hoảng môi trường, đưa các doanh nghiệp chịu trách nhiệm ra tòa và cải thiện việc điều phối quản lý đất đai.
• Phân bổ ngân sách nhà nước cho các nhu cầu công cộng và chấm dứt những khoản chi mà ban tổ chức cho là lãng phí.
• Giảm chi phí giáo dục và mở rộng khả năng tiếp cận các dịch vụ cơ bản.
• Chống tham nhũng, thông đồng và gia đình trị, đồng thời chấm dứt việc sử dụng pháp luật như công cụ quyền lực chính trị.
• Bảo vệ quyền tự do biểu đạt, giải quyết các vụ việc vi phạm nhân quyền và chấm dứt quân sự hóa các không gian dân sự.

Ban tổ chức chỉ trích các khoản chi cho chương trình bữa ăn dinh dưỡng miễn phí, gọi tắt là MBG, và các sáng kiến hợp tác xã cấp làng. Yêu cầu về ngân sách của họ liên quan đến APBN, kế hoạch thu chi quốc gia của Indonesia. Trên thực tế, họ muốn thay đổi cách phân bổ tiền công.

Usman nêu các mối quan ngại về môi trường, bao gồm cháy rừng và đất tại Sumatra, Kalimantan, Java và Papua, cũng như trận động đất ở Đông Nusa Tenggara. Những vấn đề này gắn yêu cầu ban bố tình trạng thảm họa quốc gia với các đòi hỏi về trách nhiệm của doanh nghiệp và thay đổi trong quản lý đất đai.

Quá trình hình thành cuộc xuống đường

Trưởng bộ phận nghiên cứu chiến lược của BEM UI, Namora Siahaan, cho biết cuộc tụ họp dự kiến có sự tham gia của người lao động, nông dân và các nhóm xã hội dân sự khác bên cạnh sinh viên. Ban tổ chức muốn địa điểm biểu tình tạo không gian tham gia cho những người thuộc nhiều thành phần khác nhau.

Quá trình chuẩn bị và diễn biến trên đường phố trải qua nhiều mốc:

• Ngày 1 tháng 10: Trong phiên điều trần phê chuẩn tại quốc hội, Suyudi nói người biểu tình ôn hòa cần được bảo vệ và việc cảnh sát sử dụng vũ lực phải được ghi nhận.
• Ngày 20 tháng 10: Ban tổ chức tiến hành một hoạt động trước đó; đại diện SADAR cho biết cuộc biểu tình ngày 28 tháng 10 sẽ tiếp nối hoạt động này.
• Ngày 26 tháng 10: BEM UI tổ chức cuộc họp thống nhất kế hoạch tại trung tâm hoạt động sinh viên của trường ở Depok để thảo luận các mối quan ngại và kế hoạch biểu tình.
• Ngày 27 tháng 10: Suyudi đưa ra các cam kết về camera gắn trên người và đối thoại; ban tổ chức công bố cuộc xuống đường #IndonesiaSadar.
• Ngày 28 tháng 10, 2 giờ chiều: Cuộc biểu tình dự kiến bắt đầu tại Bundaran HI.
• Ngày 28 tháng 10, khoảng từ 2 giờ 30 phút đến 3 giờ 14 phút chiều: Người tham gia có mặt bên ngoài tòa nhà Bank UOB nhưng vẫn bị chặn, không thể tới vòng xoay.

Cuộc biểu tình ngày 28 tháng 10 trùng với Ngày Tuyên thệ Thanh niên, dịp mà ban tổ chức tận dụng để kết nối các nhóm sinh viên với những yêu cầu rộng hơn của công chúng. Thách thức tức thời trên đường phố là tìm được địa điểm để trình bày các yêu cầu đó.

Cảnh báo giao thông và cam kết cải cách rộng hơn

Cảnh sát giao thông Jakarta khuyên người đi đường tránh các khu vực quanh khu phức hợp quốc hội DPR/MPR, Bundaran HI, Monas và Tugu Tani. Khuyến cáo áp dụng cho các cuộc biểu tình từ 10 giờ sáng trở đi, cảnh báo nguy cơ ùn tắc và thay đổi luồng giao thông, đồng thời khuyến nghị tài xế đi theo các tuyến đường thay thế.

Người phát ngôn Cảnh sát Jakarta, Cao ủy cấp cao Budi Hermanto, kêu gọi người dân bảo vệ các cơ sở công cộng và tôn trọng quyền của mọi người sử dụng không gian chung. Ông nhấn mạnh cần cân nhắc nhu cầu của người biểu tình, người lao động, học sinh và những cư dân khác đang sinh hoạt thường ngày.

Suyudi đặt sáng kiến camera trong một gói thay đổi nội bộ rộng hơn: tăng cường giám sát, thăng tiến dựa trên năng lực, số hóa hoạt động cảnh sát và nâng cao tính minh bạch. Hệ thống trọng dụng nhân tài có nghĩa là việc thăng chức cần dựa trên trình độ, thành tích và mức độ phù hợp với công việc.

Ông thừa nhận quá trình cải thiện cảnh sát vẫn chưa hoàn tất và cho biết lực lượng sẽ tiếp tục tiếp nhận ý kiến đóng góp của công chúng. Ông cũng gắn an ninh và dịch vụ công với các ưu tiên Asta Cita của chính phủ, đặc biệt là ưu tiên thứ hai và thứ bảy, cùng mục tiêu phát triển Indonesia Vàng 2045.

Chương trình thực thi pháp luật rộng hơn bao gồm hành động chống ma túy, cờ bạc trực tuyến, tống tiền và đe dọa hình sự, đồng thời bảo vệ phụ nữ, trẻ em, người lao động và nạn nhân buôn người. Tại cuộc biểu tình ngày 28 tháng 10, những thước đo trước mắt về chất lượng phục vụ cụ thể hơn: người dân có thể tập trung an toàn hay không, đối thoại có giải quyết được tranh chấp về quyền tiếp cận hay không, và hành động của cảnh sát có được ghi lại hay không.

Điểm chính

• Suyudi kêu gọi tăng cường sử dụng camera gắn trên người trong các cuộc biểu tình và những hoạt động bảo đảm an ninh công cộng khác.
• Cảnh sát cam kết đối thoại, phòng ngừa và thực thi pháp luật tương xứng, đồng thời viện dẫn quyền biểu đạt nơi công cộng theo Luật số 9 năm 1998.
• Những người biểu tình tiến về Bundaran HI vẫn bị hàng rào của cảnh sát và quân đội chặn lại bên ngoài tòa nhà Bank UOB lúc 3 giờ 14 phút chiều ngày 28 tháng 10.
• Tổ chức Ân xá Quốc tế Indonesia kêu gọi nhà chức trách dỡ bỏ các hạn chế đối với biểu tình ôn hòa tại vòng xoay.
• Liên minh SADAR đưa ra năm nhóm yêu cầu về thảm họa môi trường, chi tiêu công, giáo dục, tham nhũng và các quyền tự do dân sự.
• Cảnh sát giao thông cảnh báo tình trạng gián đoạn quanh khu phức hợp quốc hội, Bundaran HI, Monas và Tugu Tani.