Thái Lan giảm 1 baht mỗi lít dầu diesel B7, loại bỏ chi phí vận chuyển giả định khỏi công thức giá nhiên liệu

Giá nhiên liệu tại cây xăng giảm từ ngày 29 tháng 10

Thái Lan sẽ giảm giá bán lẻ dầu diesel B7 thêm 1 baht mỗi lít, xuống còn 42,54 baht, đồng thời giảm 0,50 baht đối với hai loại gasohol được sử dụng phổ biến từ ngày 29 tháng 10 năm 2026. Động thái này diễn ra sau khi điều chỉnh công thức định giá nhiên liệu, vốn theo Bộ trưởng Năng lượng Akanat Promphan đã bao gồm các chi phí giả định từ năm 2004.

Ủy ban Quản lý Quỹ Nhiên liệu Dầu mỏ đã thông qua các điều chỉnh vào ngày 28 tháng 10. Gasohol E10-95 sẽ giảm còn 41,54 baht mỗi lít và E10-91 còn 41,17 baht. Giá mới tại cây xăng dự kiến áp dụng từ 5 giờ sáng ngày 29 tháng 10, trong khi giá bán lẻ các loại nhiên liệu khác giữ nguyên.

Việc giảm giá đi kèm với điều chỉnh được Ủy ban Điều hành Chính sách Năng lượng, còn gọi là CEPA, thông qua. Theo đó, công thức loại bỏ chi phí vận chuyển, bảo hiểm và hao hụt trong quá trình vận tải được tính như thể nhiên liệu được chở bằng đường biển từ Singapore, dù phần lớn nhiên liệu liên quan được lọc tại Thái Lan.

Ông Akanat ước tính việc điều chỉnh công thức sẽ tiết kiệm 10,839 tỷ baht mỗi năm, tương đương khoảng 29,7 triệu baht mỗi ngày. Chính phủ xem đây là việc loại bỏ vĩnh viễn các chi phí giả định, bên cạnh việc tiếp tục sử dụng Quỹ Nhiên liệu Dầu mỏ để giảm biến động giá.

Quyết định được đưa ra trong bối cảnh các doanh nghiệp vận tải phàn nàn chi phí tăng cao và giá nhiên liệu quốc tế vẫn ở mức cao. Ngày 28 tháng 10, dầu diesel Singapore có giá khoảng 171 USD/thùng, trong khi xăng ở mức khoảng 139 USD. Quỹ của Thái Lan đang chi khoảng 253 triệu baht mỗi ngày để bù giá, nhằm hỗ trợ ổn định giá nhiên liệu trong nước.

Chi phí và khoản tiết kiệm của người lái xe

Trước đó, dầu diesel B7 có giá 43,54 baht mỗi lít, tính từ giá được công bố và mức giảm. Giá giảm còn 42,54 baht, tức khoảng 2,3%. Người mua 50 lít sẽ trả 2.127 baht thay vì 2.177 baht, tiết kiệm 50 baht.

Gasohol E10-95 giảm từ mức giá trước đó được tính là 42,04 baht xuống còn 41,54 baht, còn E10-91 giảm từ 41,67 baht xuống 41,17 baht. Cả hai mức giảm đều khoảng 1,2%. Mua 40 lít một trong hai loại sẽ tiết kiệm 20 baht.

Tên nhiên liệu cho biết thành phần pha trộn. B7 là dầu diesel pha khoảng 7% diesel sinh học. E10 là xăng pha khoảng 10% ethanol, còn các chỉ số 91 và 95 biểu thị trị số octan, thước đo khả năng chống kích nổ không mong muốn bên trong động cơ.

Mức giảm được công bố giúp người lái xe tiết kiệm trực tiếp theo lượng nhiên liệu mua: 1 baht cho mỗi lít B7 và nửa baht cho mỗi lít của hai loại E10. Vì vậy, người sử dụng thường xuyên và doanh nghiệp mua số lượng lớn sẽ tiết kiệm được nhiều tiền hơn.

Vì sao loại bỏ chi phí vận chuyển từ Singapore

Công thức định giá tại nhà máy lọc dầu của Thái Lan từ lâu lấy giá nhiên liệu thành phẩm ở Singapore làm cơ sở, sau đó cộng thêm các chi phí được tính như thể nhiên liệu đó được vận chuyển đến Thái Lan. Ông Akanat cho biết Văn phòng Chính sách và Kế hoạch Năng lượng thiết lập công thức này vào năm 2004.

Nhà máy lọc dầu biến dầu thô thành các sản phẩm có thể sử dụng như dầu diesel và xăng. Giá tại cổng nhà máy lọc dầu là mức giá ở giai đoạn sớm hơn trong chuỗi cung ứng, trước khi nhiên liệu đến cây xăng bán lẻ. Giá thị trường khu vực có thể được dùng làm cơ sở tham chiếu cho phép tính này, ngay cả khi sản phẩm được sản xuất trong nước.

Điều chỉnh của CEPA loại bỏ các chi phí giả định cho tuyến vận chuyển từ Singapore, gồm cước vận tải, bảo hiểm và lượng nhiên liệu hao hụt trong quá trình vận chuyển. Bộ này cho biết mục tiêu là để người tiêu dùng trả mức giá phản ánh sát hơn các chi phí thực tế.

Công thức mới cũng giảm mức dự phòng dầu mỏ xuống còn hai phần ba so với trước, tức giảm một phần ba ở hạng mục này. Việc điều chỉnh mức dự phòng được dùng trong định giá nhằm phù hợp hơn với nhu cầu dự trữ thực tế.

Ông Akanat nói rằng trong điều kiện bình thường, việc dựa vào giá tham chiếu toàn cầu có thể phù hợp, nhưng cho rằng cách tính hiện nay có thể tạo ra lợi nhuận quá mức trong khủng hoảng. Giải pháp của ông kết hợp việc loại bỏ các giả định về vận chuyển với việc giảm mức dự phòng.

Khoản tiết kiệm tại nhà máy lọc dầu và mức giảm ở cây xăng áp dụng ở các giai đoạn khác nhau

Công thức điều chỉnh sẽ làm giảm giá tại cổng nhà máy lọc dầu đối với các sản phẩm nhiên liệu từ 0,0875 baht đến 0,3548 baht mỗi lít. Dầu diesel B7 được giảm nhiều nhất, ở mức 0,3548 baht mỗi lít, với khoản tiết kiệm ước tính 6,795 tỷ baht mỗi năm.

Gasohol 95 được giảm 0,3203 baht mỗi lít tại cổng nhà máy lọc dầu, tương đương khoản tiết kiệm ước tính 2,115 tỷ baht mỗi năm. Hai sản phẩm này cộng lại chiếm 8,910 tỷ baht, tương đương khoảng 82% trong tổng số 10,839 tỷ baht tiết kiệm hằng năm dự kiến từ việc điều chỉnh công thức.

Ủy ban Quản lý Quỹ Nhiên liệu Dầu mỏ cũng thay đổi mức bù giá. Mức hỗ trợ cho dầu diesel B7 giảm 0,38 baht mỗi lít, xuống còn 2,93 baht. Hỗ trợ cho cả E10-95 và E10-91 giảm 0,16 baht mỗi lít, xuống còn 1,61 baht.

Như vậy, người lái xe được mua nhiên liệu với giá thấp hơn, trong khi quỹ chi ít tiền bù hơn cho mỗi lít các loại nhiên liệu này. Điều chỉnh giá tại cổng nhà máy lọc dầu tác động đến giá ở giai đoạn sớm hơn trong chuỗi cung ứng, còn điều chỉnh của quỹ ảnh hưởng đến khoản hỗ trợ trong cơ cấu giá bán lẻ.

Các số liệu được công bố chưa làm rõ một điểm: cách tính đầy đủ kết nối từng mức giảm giá tại cổng nhà máy lọc dầu và điều chỉnh bù giá với mức giảm cuối cùng tại cây xăng. Người tiêu dùng đã biết giá bán lẻ mới, nhưng các số liệu đưa ra chưa bao gồm tất cả thành phần cần thiết để tái lập phép tính.

Điều chỉnh vĩnh viễn sau tám lần can thiệp khẩn cấp

Kể từ tháng 4 năm 2026, CEPA đã điều chỉnh giá tại cổng nhà máy lọc dầu đối với dầu diesel tốc độ cao tám lần, sử dụng quyền hạn theo Sắc lệnh Khẩn cấp về Khắc phục và Ngăn ngừa Tình trạng Thiếu hụt Dầu Nhiên liệu B.E. 2516 (1973).

Chính phủ cho biết các biện pháp này đã thu hồi 31,786 tỷ baht khoản lợi ích mà họ cho là quá mức, tính trên 11,058 tỷ lít dầu diesel. Chính phủ cũng cho biết đã sử dụng 64,355 tỷ baht từ Quỹ Nhiên liệu Dầu mỏ để quản lý giá nhiên liệu, nâng tổng số tiền được huy động lên 96,141 tỷ baht.

Bộ trưởng Năng lượng Akanat mô tả sự khác biệt giữa các lần can thiệp đó và công thức định giá mới:

"Loại bỏ lợi ích quá mức của các nhà máy lọc dầu là giải pháp ngắn hạn để ứng phó khủng hoảng, còn loại bỏ những chi phí giả định này là xử lý chính cơ cấu định giá", ông nói.

Bộ trưởng cho biết việc loại bỏ các chi phí giả định nhằm duy trì lâu hơn giai đoạn giá năng lượng chịu áp lực hiện nay:

Ngay cả khi khủng hoảng kết thúc, khoản khoảng 10 tỷ baht mỗi năm này cũng sẽ không quay trở lại hóa đơn nhiên liệu của người tiêu dùng Thái Lan.

Các mốc thời gian chính cho thấy chính sách đã phát triển như thế nào:

• 2004: Văn phòng Chính sách và Kế hoạch Năng lượng thiết lập công thức định giá mà theo ông Akanat có bao gồm các chi phí giả định.
• Từ tháng 4 năm 2026: CEPA can thiệp tám lần vào giá dầu diesel tốc độ cao tại cổng nhà máy lọc dầu theo sắc lệnh khẩn cấp năm 1973.
• Ngày 28 tháng 10 năm 2026: Ủy ban Quản lý Quỹ Nhiên liệu Dầu mỏ thông qua các điều chỉnh mới nhất về mức bù giá và giảm giá bán lẻ.
• Ngày 29 tháng 10 năm 2026: Công thức định giá tại nhà máy lọc dầu được điều chỉnh và giá tại cây xăng giảm; các thay đổi về giá bán lẻ dự kiến có hiệu lực từ 5 giờ sáng.

Vì sao B7 quan trọng với doanh nghiệp vận tải

Ông Udom Suwitsakdanon, phó chủ tịch Công ty Nim See Seng Transport 1988, một doanh nghiệp vận tải lớn ở miền bắc Thái Lan, ngày 28 tháng 10 kêu gọi có biện pháp hỗ trợ tập trung vào dầu diesel B7. Ông cho biết phần lớn xe tải sử dụng B7, nên giảm giá nhiên liệu này sẽ hữu ích hơn cho ngành của ông so với hỗ trợ các loại pha trộn khác.

Ông Udom chỉ trích việc chính phủ giảm thuế riêng đối với E20 và B20 trong ba tháng. Ông nói B20 được máy kéo và phương tiện nông nghiệp sử dụng phổ biến hơn, trong khi các loại xe tải là trọng tâm hoạt động kinh doanh của ông.

Ông lo ngại về mức tăng mà các đơn vị vận tải đã phải gánh chịu. Ông cho biết giá nhiên liệu đã tăng hơn 10 lần và chi phí vận tải tăng hơn 20%. Theo ước tính của ông, nhiên liệu chiếm 60% đến 70% chi phí vận tải.

Mức giảm 1 baht đối với B7 nhắm đến đúng loại nhiên liệu mà ông muốn chính phủ ưu tiên. Với giá được công bố, mức này giúp giảm khoảng 2,3% chi phí cho cùng một lượng B7, phần nào giảm nhẹ gánh nặng trước mức tăng lớn hơn nhiều của chi phí vận tải mà ông mô tả.

Ông Udom cho biết các đơn vị vận tải đã cố giữ nguyên cước phí nhưng đang chật vật hấp thụ những đợt tăng giá nhiên liệu liên tiếp. Giá B7 thấp hơn giúp giảm một trong những khoản chi lớn nhất của họ, còn việc cước giao hàng hay giá hàng hóa có thay đổi hay không sẽ tùy thuộc vào quyết định của các doanh nghiệp liên quan.

Quỹ vẫn phải gánh khoản chi lớn mỗi ngày

Dù mức bù giá trên mỗi lít đã giảm, Quỹ Nhiên liệu Dầu mỏ vẫn đang gánh một khoản chi đáng kể. Khoản bù giá được báo cáo ở mức khoảng 253 triệu baht mỗi ngày, lớn hơn nhiều so với mức tiết kiệm hằng ngày ước tính 29,7 triệu baht từ việc điều chỉnh công thức.

Khoản tiết kiệm theo công thức tương đương khoảng 12% mức bù giá hằng ngày nói trên. Hai con số đo lường những yếu tố khác nhau: một bên ước tính chi phí được loại bỏ khỏi cơ cấu định giá, bên còn lại ghi nhận khoản quỹ hỗ trợ giá nhiên liệu.

Ngày 28 tháng 10, giá dầu diesel Singapore được niêm yết ở mức khoảng 171 USD/thùng, cao hơn 32 USD so với xăng, ở mức khoảng 139 USD. Đây là giá nhiên liệu thành phẩm, tức các sản phẩm được bán sau khi dầu thô đã qua chế biến.

Ủy ban giữ nguyên giá bán lẻ các loại nhiên liệu khác để hạn chế áp lực lên chi phí sinh hoạt của hộ gia đình. Vì vậy, bộ đang áp dụng đồng thời hai cách: điều chỉnh công thức tính chi phí nhiên liệu và tiếp tục hỗ trợ tài chính thông qua quỹ.

Rà soát rộng hơn các khoản phí năng lượng

Ông Akanat liên hệ việc điều chỉnh giá nhiên liệu với một động thái trước đó mà theo ông đã loại bỏ khoảng 18 tỷ baht chi phí chiếu sáng công cộng khỏi hóa đơn tiền điện hộ gia đình. Ông xem cả hai quyết định là nỗ lực rà soát những khoản chi được tính vào giá năng lượng và giảm các khoản không liên quan đến mức tiêu thụ thực tế của người dân.

Với người lái xe, kết quả trước mắt rất cụ thể: dầu diesel B7 và gasohol E10 rẻ hơn từ ngày 29 tháng 10. Với các đơn vị vận tải, mức giảm B7 áp dụng cho loại nhiên liệu mà ông Udom cho là thiết yếu đối với hoạt động của xe tải. Còn với chính phủ, thách thức lâu dài là quản lý các khoản hỗ trợ tiếp diễn trong bối cảnh giá nhiên liệu quốc tế biến động.

Thay đổi mang tính lâu dài nằm ở chính cách tính. Loại bỏ các chi phí vận chuyển giả định và giảm mức dự phòng giúp hạ mức giá cơ sở, trong khi giá tại cây xăng trong tương lai vẫn sẽ phản ánh diễn biến thị trường và các quyết định hỗ trợ của chính phủ.

Điểm chính

• Dầu diesel B7 giảm 1 baht, còn 42,54 baht mỗi lít từ ngày 29 tháng 10 năm 2026.
• E10-95 và E10-91 giảm 0,50 baht, còn lần lượt 41,54 baht và 41,17 baht mỗi lít.
• Công thức điều chỉnh loại bỏ các chi phí giả định về cước vận tải, bảo hiểm và hao hụt trong quá trình vận chuyển theo tuyến Singapore.
• Mức dự phòng giảm xuống còn hai phần ba so với trước.
• Chính phủ ước tính việc điều chỉnh công thức sẽ tiết kiệm 10,839 tỷ baht mỗi năm.
• Mức bù giá giảm còn 2,93 baht mỗi lít đối với B7 và 1,61 baht đối với cả hai loại E10.
• Giá bán lẻ các loại nhiên liệu khác giữ nguyên, trong khi khoản bù giá của quỹ ở mức khoảng 253 triệu baht mỗi ngày.