Thất nghiệp tại Hong Kong tăng lên 3,9% khi lực lượng lao động tăng nhanh hơn tuyển dụng

155.000 người thất nghiệp dù việc làm tăng

Tỷ lệ thất nghiệp đã điều chỉnh theo mùa tại Hong Kong tăng lên 3,9% trong giai đoạn từ tháng 7 đến tháng 9 năm 2026, với 155.000 người không có việc làm, do số người tham gia thị trường lao động tăng nhanh hơn số người có việc làm. Số liệu do Cục Điều tra dân số và Thống kê công bố ngày 22 tháng 10 cũng cho thấy tình trạng thiếu việc làm tăng, đặc biệt trong ngành nhà hàng và bán lẻ.

Tỷ lệ thất nghiệp tăng từ 3,8% trong giai đoạn tháng 6 đến tháng 8, trong khi tỷ lệ thiếu việc làm nhích từ 1,9% lên 2,0%. Số người thất nghiệp tăng khoảng 1.100, và thêm 2.900 người gia nhập nhóm làm việc ít giờ hơn mong muốn hoặc khả năng của họ.

Tuy vậy, tổng số người có việc làm tăng khoảng 3.000 lên 3.655.000. Lực lượng lao động, gồm người có việc làm và người thất nghiệp đang tìm việc, tăng khoảng 4.100 lên 3.810.000. Bộ trưởng Lao động và Phúc lợi Chris Sun cho rằng mức tăng liên tục này một phần là do sinh viên mới tốt nghiệp và học sinh rời ghế nhà trường tham gia thị trường lao động.

Tỷ lệ thất nghiệp chính thức cũng cao hơn mức dự báo 3,8% của thị trường. Với người tìm việc, các số liệu cho thấy thị trường việc làm đang mở rộng, nhưng mức tăng chưa đủ để hấp thụ số người tìm việc ngày càng đông.

Vì sao việc làm và thất nghiệp cùng tăng

Hong Kong có 3.652.000 người có việc làm và lực lượng lao động gồm 3.805.900 người trong giai đoạn tháng 6 đến tháng 8. Đến giai đoạn tháng 7 đến tháng 9, cả hai con số đều tăng, nhưng lực lượng lao động tăng nhiều hơn số người có việc làm khoảng 1.100 người. Mức chênh lệch này tương ứng với số người thất nghiệp tăng từ 153.900 lên 155.000.

Một sinh viên mới tốt nghiệp tham gia thị trường lao động có thể làm tăng số người thất nghiệp trong lúc tìm công việc đầu tiên, ngay cả khi các nhà tuyển dụng ở nơi khác tuyển thêm nhân viên. Lời giải thích của ông Sun đặt số liệu mới nhất một phần trong bối cảnh đó: khi năm học kết thúc, nhiều người bắt đầu tìm việc hơn.

Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động giữ nguyên ở mức 56,6%. Chỉ số này đo tỷ lệ dân số thuộc nhóm liên quan đang làm việc hoặc tích cực tìm việc. Tỷ lệ tham gia ổn định vẫn có thể đi kèm với số lao động tăng, bởi tỷ lệ thể hiện một tỷ trọng, còn con số lực lượng lao động tính số người.

Số liệu của cục so sánh giai đoạn tháng 6 đến tháng 8 với tháng 7 đến tháng 9. Hai giai đoạn này có chung hai tháng, nên công bố mới nhất cập nhật bức tranh việc làm theo chu kỳ trượt thay vì đo lường hai quý hoàn toàn tách biệt.

Cách đọc các tỷ lệ thất nghiệp khác nhau

Tỷ lệ thất nghiệp đã điều chỉnh theo mùa là 3,9%, trong khi tỷ lệ chưa điều chỉnh theo mùa tăng từ 4,0% lên 4,1%. Điều chỉnh theo mùa tính đến các quy luật lặp lại trong năm, chẳng hạn biến động gắn với việc học sinh rời ghế nhà trường tham gia thị trường lao động, nhằm giúp việc so sánh giữa các giai đoạn dễ dàng hơn.

Trong số 155.000 người thất nghiệp, khoảng 4,1% thuộc lực lượng lao động gồm 3.810.000 người. Phép tính này tương ứng với tỷ lệ chưa điều chỉnh. Con số chính thức 3,9% đã tính đến điều chỉnh thống kê cho các quy luật mùa vụ.

Bảng so sánh chi tiết của cục ghi nhận tỷ lệ đã điều chỉnh theo mùa ở giai đoạn trước là 3,8%, tức mức tăng 0,1 điểm phần trăm. Con số 3,7% cũng được nêu cho giai đoạn trước đó, tương ứng mức tăng 0,2 điểm phần trăm. Số liệu chi tiết của giai đoạn tháng 6 đến tháng 8 là cơ sở cho phép so sánh được sử dụng ở đây.

Diễn biến của đợt công bố như sau:

• Tháng 6 đến tháng 8 năm 2026: tỷ lệ thất nghiệp là 3,8%, với 153.900 người thất nghiệp và 72.100 người thiếu việc làm.
• Tháng 7 đến tháng 9 năm 2026: tỷ lệ thất nghiệp đạt 3,9%, với 155.000 người thất nghiệp và 75.000 người thiếu việc làm.
• Ngày 22 tháng 10 năm 2026: Cục Điều tra dân số và Thống kê công bố số liệu mới nhất về thị trường lao động.

Ngành nào chịu áp lực lớn hơn?

Hoạt động công tác xã hội và hoạt động kho bãi, hỗ trợ vận tải ghi nhận mức tăng thất nghiệp đáng chú ý hơn trong bảng phân tích chi tiết theo ngành của cục. Nhóm ngành thứ hai bao gồm các hoạt động hỗ trợ lưu trữ và vận chuyển hàng hóa, chứ không chỉ riêng vận tải.

Xây dựng cũng được xác định là ngành có mức tăng thất nghiệp rõ rệt hơn, bên cạnh công tác xã hội, dù bảng chi tiết ngày 22 tháng 10 nêu riêng hoạt động kho bãi và hỗ trợ vận tải. Bản công bố không nêu tỷ lệ thất nghiệp cụ thể của từng ngành này.

Nhà hàng và bán lẻ nổi bật vì một lý do khác: đây là những ngành ghi nhận mức tăng thiếu việc làm chủ yếu. Người lao động trong các ngành này vẫn có thể có việc, nhưng số giờ làm ít hơn mong muốn, gây áp lực lên thu nhập hộ gia đình mà chưa chắc làm tăng số người thất nghiệp.

Số liệu theo ngành cho thấy điều kiện kinh tế không đồng đều. Công tác xã hội và các hoạt động hỗ trợ vận tải chứng kiến mức tăng thất nghiệp rõ hơn, trong khi dịch vụ ăn uống và cửa hàng chịu áp lực lớn hơn về số giờ làm.

Thiếu việc làm tăng nhanh hơn thất nghiệp

Số người thiếu việc làm tăng từ 72.100 lên 75.000, tương đương khoảng 4,0%. Số người thất nghiệp tăng từ 153.900 lên 155.000, tương đương khoảng 0,7%. Dù thất nghiệp thu hút sự chú ý chính, mức tăng theo tỷ lệ lớn hơn ở nhóm người muốn làm thêm.

Thiếu việc làm có nghĩa là một người có việc làm nhưng số giờ làm không đủ theo định nghĩa thống kê. Với người được trả lương theo giờ hoặc theo ca, số giờ giảm có thể khiến thu nhập thấp đi ngay cả khi họ vẫn có tên trong danh sách nhân viên của chủ lao động.

Số người thiếu việc làm tăng thêm 2.900 cũng nhiều hơn số người thất nghiệp tăng thêm 1.100. Hai diễn biến này cho thấy vì sao chỉ nhìn vào tổng số việc làm chưa thể phản ánh đầy đủ áp lực mà người lao động phải đối mặt: số người có việc tăng, nhưng cũng có thêm nhiều người thiếu giờ làm.

Người trẻ đối mặt với tỷ lệ thất nghiệp cao hơn

Tỷ lệ thất nghiệp của nhóm tuổi từ 20 đến 29 giữ nguyên ở mức 9,1%. Con số này cao hơn gấp đôi tỷ lệ chưa điều chỉnh 4,1% của toàn bộ lực lượng lao động, cho thấy người trẻ đối mặt với mức thất nghiệp cao hơn đáng kể dù tỷ lệ của họ không tăng thêm.

Ông Sun cho biết sinh viên mới tốt nghiệp và học sinh rời ghế nhà trường tiếp tục tham gia thị trường lao động. Người lần đầu đi làm phải tìm được vị trí tuyển dụng và nhận được lời mời làm việc trước khi được tính vào nhóm có việc làm, khiến tốc độ tuyển dụng đặc biệt quan trọng với họ.

Tỷ lệ không đổi của nhóm tuổi từ 20 đến 29 diễn ra cùng lúc với tỷ lệ thất nghiệp chính thức tăng. Nhóm tuổi này gồm cả những người đã có vài năm kinh nghiệm làm việc lẫn sinh viên mới tốt nghiệp, nên tỷ lệ 9,1% phản ánh một nhóm rộng hơn những người rời ghế nhà trường trong năm nay.

Ông Sun kỳ vọng tăng trưởng và du lịch hỗ trợ việc làm

Ông Sun kỳ vọng kinh tế tiếp tục mở rộng, tâm lý doanh nghiệp cải thiện và lượng khách đến tăng sẽ hỗ trợ việc làm, đặc biệt trong các ngành phục vụ người tiêu dùng và khách du lịch. Nhà hàng và nhà bán lẻ là những doanh nghiệp có thể hưởng lợi khi du khách và cư dân chi tiêu nhiều hơn.

Bộ trưởng Lao động và Phúc lợi cũng cảnh báo những thay đổi của nền kinh tế và bất ổn bên ngoài Hong Kong có thể khiến một số nhà tuyển dụng thận trọng trong tuyển dụng. Giải thích về áp lực ở từng ngành, ông Sun nói:

Một số ngành sẽ tiếp tục đối mặt với thách thức trong quá trình tái cơ cấu kinh tế. Bất ổn bên ngoài gia tăng cũng có thể ảnh hưởng đến tâm lý tuyển dụng của doanh nghiệp,

Tái cơ cấu kinh tế có nghĩa là cơ cấu doanh nghiệp, việc làm và kỹ năng mà nền kinh tế cần đang thay đổi. Người lao động trong ngành có nhu cầu suy yếu có thể cần chuyển sang công việc khác hoặc được đào tạo kỹ năng mới, ngay cả khi việc làm ở những nơi khác vẫn tăng.

Quan điểm của chính quyền vừa kỳ vọng tăng trưởng sẽ hỗ trợ việc làm, vừa lo ngại về tuyển dụng ở một số ngành. Ông Sun cho biết các quan chức sẽ tiếp tục theo dõi ảnh hưởng của bất ổn bên ngoài đến quyết định tuyển dụng của doanh nghiệp và hỗ trợ người tìm việc.

Nghị sĩ kêu gọi thay đổi chính sách lao động

Nghị sĩ Lam Chun-sing, thuộc Liên đoàn Công đoàn Hong Kong và Cửu Long, bày tỏ lo ngại về tình trạng thất nghiệp dai dẳng ở mức cao trong ngành dịch vụ ăn uống. Ông cho biết việc nhà hàng đóng cửa, trong đó có sự biến mất của các nhà hàng Trung Hoa lớn, cùng với số vị trí tuyển dụng giảm đang khiến người lao động thất nghiệp trong ngành khó tìm được việc khác hơn.

Ông Lam cũng cho biết ngành dịch vụ ăn uống chiếm số lượng lao động nhập khẩu lớn nhất theo Chương trình Lao động Bổ sung Nâng cao. Ông kêu gọi chính quyền siết tỷ lệ lao động nhập khẩu được phép trong những ngành có tỷ lệ thất nghiệp cao.

Đề xuất đào tạo của ông sẽ đặt tuyển dụng lên trước đào tạo: tuyển người lao động trước rồi mới dạy họ những kỹ năng cần thiết cho vai trò mới. Ông Lam kêu gọi mở rộng các chương trình có mục tiêu cụ thể hơn để giúp người lao động chuyển nghề khi công nghệ và những thay đổi công nghiệp làm biến đổi nhu cầu lao động.

Đây là những đề xuất của nghị sĩ. Phản hồi được chính quyền nêu là theo dõi tình hình tuyển dụng và hỗ trợ người tìm việc; trong những phát biểu này, chính quyền không công bố thời gian biểu thay đổi quy định về lao động nhập khẩu hay triển khai mô hình đào tạo do ông Lam đề xuất.

Điểm chính

• Tỷ lệ thất nghiệp đã điều chỉnh theo mùa tại Hong Kong tăng từ 3,8% lên 3,9% trong giai đoạn tháng 7 đến tháng 9 năm 2026.
• Số người thất nghiệp tăng khoảng 1.100 lên 155.000, trong khi số người có việc làm tăng khoảng 3.000 lên 3.655.000.
• Lực lượng lao động tăng khoảng 4.100, nhanh hơn mức tăng việc làm.
• Tỷ lệ thiếu việc làm tăng từ 1,9% lên 2,0%, ảnh hưởng đến 75.000 người; mức tăng tập trung ở dịch vụ ăn uống và bán lẻ.
• Tỷ lệ thất nghiệp ở nhóm tuổi từ 20 đến 29 giữ nguyên ở mức 9,1%.
• Chris Sun kỳ vọng tăng trưởng kinh tế và du lịch hỗ trợ việc làm, đồng thời cảnh báo về biến động ngành và bất ổn bên ngoài.
• Lam Chun-sing đề xuất siết tỷ lệ lao động nhập khẩu ở các ngành có tỷ lệ thất nghiệp cao và gắn đào tạo với tuyển dụng.