Các nhà khai thác xe buýt Hong Kong đề nghị tăng giá vé từ 8,1% đến 17,7% khi chi phí nhiên liệu bào mòn lợi nhuận

Bốn nhà khai thác đề nghị tăng giá vé khi áp lực tài chính gia tăng

Bốn nhà khai thác xe buýt nhượng quyền tại Hong Kong đang đề nghị tăng giá vé từ 8,1% đến 17,7%, trong đó Citybus đề xuất mức tăng cao nhất. Chi phí nhiên liệu tăng mạnh đang bào mòn lợi nhuận, bất chấp số lượt hành khách có phục hồi phần nào. Chính phủ đang xem xét các đề nghị và cho biết có thể giảm mức tăng được yêu cầu hoặc bác bỏ chúng.

Kowloon Motor Bus (KMB) đề nghị tăng 16%, Citybus 17,7%, Long Win Bus 8,1% và New Lantao Bus 9,8%. Một văn bản của Cục Giao thông và Logistics trình Hội đồng Lập pháp nêu bật tình thế khó khăn của ngành: lượng hành khách vẫn thấp hơn mức trước đại dịch, chi phí vận hành và tiền lương tăng, trong khi các nhà khai thác phải tiếp tục đầu tư vào xe buýt và cơ sở hỗ trợ.

Áp lực tài chính gia tăng cùng đà tăng vọt của giá dầu diesel liên quan đến xung đột ở Trung Đông. Trong tháng 3 năm 2026, giá mua nhiên liệu của bốn nhà khai thác cao hơn khoảng 75% đến 134% so với tháng 1, còn chi phí nhiên liệu hằng tháng tăng khoảng 85% đến 132%.

Bộ trưởng Giao thông và Logistics Mable Chan cho biết chính phủ sẽ cân nhắc độ tin cậy của dịch vụ và tính bền vững tài chính của các nhà khai thác, đồng thời xem xét khả năng chi trả của người dân. Tiểu ban Giao thông thuộc Hội đồng Lập pháp dự kiến thảo luận các đề nghị vào thứ Sáu, dù các bản tin không nêu ngày cụ thể.

Quyết định trước mắt là liệu hành khách có phải trả thêm tiền hay không, và nếu có thì tăng bao nhiêu. Một vấn đề liên quan là mức độ mà việc tăng giá vé và các quỹ hỗ trợ hiện có có thể giúp đỡ những nhà khai thác có lượng hành khách cải thiện nhưng chưa trở lại mức trước đây.

Mức tăng được đề nghị sẽ có ý nghĩa gì

Các đề nghị chênh lệch đáng kể. Mức tăng 17,7% mà Citybus đề xuất cao hơn 9,6 điểm phần trăm so với đề nghị 8,1% của Long Win. Đề nghị tăng 16% của KMB cũng cao hơn nhiều mức tăng 4,3% được phê duyệt cho hãng này vào năm 2024.

• KMB: đề nghị tăng 16%.
• Citybus: đề nghị tăng 17,7%.
• Long Win Bus: đề nghị tăng 8,1%.
• New Lantao Bus: đề nghị tăng 9,8%.

Để minh họa, nếu áp trực tiếp các tỷ lệ này vào giá vé 10 HK$, giá vé sẽ tăng thêm 1,60 HK$ đối với KMB, 1,77 HK$ đối với Citybus, 0,81 HK$ đối với Long Win và 0,98 HK$ đối với New Lantao Bus. Đây là phép tính nhằm cho thấy quy mô các đề nghị, không phải giá vé tuyến đã được công bố. Chưa có biểu giá cuối cùng hay ngày áp dụng nào được công bố.

Các bản tin đưa ra thông tin khác nhau về những đề nghị ban đầu. Một bản tin trước đó cho biết ba nhà khai thác đề nghị tăng trên 10%, trong khi các số liệu chi tiết nêu bốn nhà khai thác và cho thấy cả Long Win lẫn New Lantao Bus đều đề nghị mức thấp hơn ngưỡng này. Một số bản tin cũng nói đến ba công ty nhưng lại liệt kê bốn nhà khai thác. Các đề nghị được nêu tên cùng tỷ lệ cụ thể của từng đơn vị cung cấp bức tranh chính xác hơn.

Giá nhiên liệu tăng nhanh hơn nhu cầu đi lại

Văn bản của Cục xác định đà tăng giá dầu diesel dùng cho xe cơ giới là một nguồn gây áp lực tài chính lớn. Các nhà khai thác vẫn chủ yếu sử dụng xe buýt chạy diesel, khiến chi phí vận hành dễ bị tác động bởi gián đoạn nguồn cung nhiên liệu và giá mua cao hơn.

Số liệu tháng 3 thể hiện hai thước đo khác nhau. Giá mua nhiên liệu tăng khoảng 75% đến 134% so với tháng 1, nghĩa là giá phải trả cao gấp khoảng 1,75 đến 2,34 lần mức tháng 1. Tổng chi phí nhiên liệu tăng khoảng 85% đến 132%, tương đương khoảng 1,85 đến 2,32 lần mức tháng 1.

Giá nhiên liệu cho biết nhà khai thác phải trả bao nhiêu cho nhiên liệu; chi phí nhiên liệu là tổng hóa đơn nhiên liệu. Con số sau cũng có thể thay đổi tùy theo lượng nhiên liệu mua hoặc tiêu thụ. Vì vậy, không nên xem hai số liệu này là tương đương, và các khoảng tăng được báo cáo không cho biết nhà khai thác nào ghi nhận từng mức tăng.

Bản tin chi tiết cũng cho biết giá dầu trong tháng 8 năm 2026 gần gấp đôi mức tháng 1. Cục dự báo giá có thể duy trì ở mức cao trong lúc diễn biến xung đột ở Trung Đông còn bất định. Cơ quan này cho biết chi phí nhiên liệu sẽ được tính đến khi đánh giá các đề nghị hiện tại, còn những thay đổi tiếp theo của giá dầu sẽ được xem xét trong các hồ sơ xin tăng giá vé sau này.

Dự báo lợi nhuận cho thấy tình hình xấu đi rõ rệt

Các ước tính sơ bộ đến tháng 6 cho thấy lợi nhuận sau thuế giảm đáng kể so với cùng kỳ trước đó. Lợi nhuận của KMB ước giảm khoảng 55%, Citybus giảm khoảng 52%, Long Win giảm khoảng 31% và New Lantao Bus giảm khoảng 129%.

Bản phân tích chi tiết hơn cho biết con số của Citybus áp dụng cho nhượng quyền khai thác tại khu vực đô thị và Tân Giới. Citybus còn vận hành nhượng quyền tại sân bay và Bắc Đại Nhĩ Sơn, vì vậy không nên mặc nhiên hiểu con số này là kết quả của toàn bộ hoạt động Citybus.

Mức giảm trên 100%, chẳng hạn ước tính giảm 129% của New Lantao Bus, có thể cho thấy doanh nghiệp chuyển từ có lãi sang thua lỗ so với kỳ đối chiếu có lợi nhuận. Tuy nhiên, các bản tin không cung cấp số tiền gốc, nên không thể chỉ dựa vào tỷ lệ này để tính mức lỗ của công ty.

Đánh giá của Cục cũng cho biết lợi nhuận sau thuế của các đơn vị nhượng quyền nhìn chung giảm từ 20% đến 30% trong ba tháng đầu năm 2026 so với cùng kỳ năm 2025. Mức giảm lớn hơn trong các ước tính đến tháng 6 cho thấy tình hình tài chính xấu đi khi năm tiếp diễn, dù mức độ khác biệt giữa các nhà khai thác vẫn đáng kể.

Một số bản tin dùng các từ chỉ doanh thu hoặc thu nhập khi mô tả số liệu. Chỉ tiêu tài chính chi tiết là lợi nhuận sau thuế, tức khoản còn lại sau khi trừ chi phí và thuế, chứ không phải tiền thu từ vé và các hoạt động khác. Lợi nhuận giảm 55% không có nghĩa doanh thu vé giảm 55%.

Lượng hành khách phục hồi nhưng vẫn thấp hơn trước

Xe buýt nhượng quyền phục vụ trung bình hơn 3,7 triệu lượt hành khách mỗi ngày trong cả năm 2024 và 2025, tăng so với khoảng 3,67 triệu lượt năm 2023. Đà phục hồi này vẫn chưa đưa ngành trở lại mức trung bình khoảng 3,92 triệu lượt mỗi ngày ghi nhận trong giai đoạn 2010-2019.

Mức trung bình lịch sử cao hơn con số năm 2023 khoảng 250.000 lượt mỗi ngày. Điều đó có nghĩa lượng hành khách năm 2023 thấp hơn khoảng 6,4% so với mức trung bình giai đoạn 2010-2019. Do số liệu các năm sau chỉ được nêu là hơn 3,7 triệu, không thể tính chính xác khoảng cách còn lại trong năm 2024 và 2025.

Các số liệu này tính lượt đi xe, không phải số người riêng biệt. Một người đi xe buýt đến nơi làm việc rồi về nhà sẽ được tính là hai lượt. Chỉ số này hữu ích để theo dõi nhu cầu, nhưng không cho biết có bao nhiêu cư dân sẽ phải chịu giá vé cao hơn.

Cục cho rằng một phần nguyên nhân khiến lượng khách chưa phục hồi hoàn toàn là sự cạnh tranh từ các phương tiện giao thông công cộng khác và những thay đổi lâu dài trong thói quen đi lại. Dù vậy, Long Win được hưởng lợi từ hoạt động qua biên giới gia tăng và dân số tăng gắn với quá trình mở rộng của Đông Dũng. Tình hình tài chính của hãng bắt đầu cải thiện sau khi tăng giá vé vào ngày 18 tháng 6 năm 2023.

Các đợt tăng trước đây và trình tự sự việc

Những đề nghị hiện tại tiếp nối các đợt điều chỉnh giá vé trước đó, vốn giúp cải thiện tình hình tài chính của các nhà khai thác. Năm 2024, KMB đề nghị tăng 6,5% và được phê duyệt mức 4,3%; Citybus đề nghị 9,5% và được chấp thuận mức 7,5%; New Lantao Bus đề nghị và được chấp thuận mức 6,5%. Những quyết định này cho thấy mức được duyệt không nhất thiết phải bằng tỷ lệ đề nghị.

Các đề nghị hiện tại đều cao hơn mức tăng đã được phê duyệt trước đó đối với cả ba nhà khai thác. Đề nghị của KMB cao hơn mức tăng được duyệt năm 2024 là 11,7 điểm phần trăm; Citybus cao hơn 10,2 điểm; New Lantao Bus cao hơn 3,3 điểm. Đây là phép so sánh giữa các đợt điều chỉnh riêng biệt, không phải phép tính mức thay đổi lũy kế của giá vé từng tuyến.

• Ngày 18 tháng 6 năm 2023: Đợt tăng giá vé trước đó của Long Win có hiệu lực; sau đó tình hình tài chính của hãng bắt đầu cải thiện.
• Năm 2024: KMB, Citybus và New Lantao Bus lần lượt được duyệt tăng 4,3%, 7,5% và 6,5%.
• Từ tháng 1 đến tháng 3 năm 2026: Giá mua và chi phí nhiên liệu tăng mạnh tại cả bốn nhà khai thác.
• Tháng 4 năm 2026: Các bản tin cho biết hồ sơ xin tăng giá vé mới nhất được nộp trong tháng này.
• Tháng 6 năm 2026: Ước tính lợi nhuận sơ bộ cho thấy mức giảm đáng kể, đồng thời số dư quỹ miễn phí qua hầm được ghi nhận.
• Tháng 8 năm 2026: Giá dầu được cho là vẫn gần gấp đôi mức tháng 1.
• Thứ Sáu: Tiểu ban Giao thông thuộc Hội đồng Lập pháp dự kiến thảo luận các đề nghị; các bản tin không nêu ngày cụ thể.

Các bản tin cho biết chính phủ chưa xử lý ngay những hồ sơ được nộp trong tháng 4, trong lúc theo dõi tình hình Trung Đông và giá nhiên liệu. Chưa có ngày phê duyệt cuối cùng hay ngày áp dụng giá vé mới được công bố.

Quỹ hỗ trợ phí qua hầm có dư địa giảm gánh nặng không đồng đều

Quỹ miễn phí qua hầm dành cho xe buýt nhượng quyền từng được sử dụng trong các quyết định tăng giá vé trước đây để giảm mức tăng mà hành khách phải chịu. Số dư còn lại giữa các quỹ chênh lệch lớn, hạn chế khả năng hỗ trợ đồng đều cho các đề nghị mới nhất.

Tính đến tháng 6 năm 2026, quỹ của KMB còn 174 triệu HK$ và dự kiến cạn vào quý I năm 2028. Long Win còn khoảng 4,29 triệu HK$, trong khi New Lantao Bus chỉ còn 18.300 HK$.

Quỹ dành cho nhượng quyền khai thác tại khu vực đô thị và Tân Giới của Citybus đã cạn sau các đợt điều chỉnh giá vé trước đây. Quỹ dành cho nhượng quyền tại sân bay và Bắc Đại Nhĩ Sơn vẫn còn khoảng 23,56 triệu HK$. Số dư lớn hơn của quỹ này được cho là do đơn vị đó chưa từng xin tăng giá vé.

Số dư quỹ của KMB cao gấp khoảng 40,6 lần Long Win, dựa trên mức 174 triệu HK$ và 4,29 triệu HK$. Chỉ riêng số dư quỹ không cho biết mỗi hành khách có thể nhận được mức hỗ trợ bao nhiêu, bởi quy mô, nhu cầu đi lại và tình hình tài chính của các đơn vị nhượng quyền khác nhau. Thời điểm dự kiến quỹ KMB cạn cũng cho thấy khoản hỗ trợ này có giới hạn.

Chính phủ cân nhắc khả năng chi trả, dịch vụ và nguồn thu khác

Bà Chan cho biết các quan chức sẽ xem xét kỹ điều kiện vận hành, dự báo chi phí và doanh thu, triển vọng tài chính dài hạn của các nhà khai thác cũng như ảnh hưởng đến dịch vụ công. Cục cho biết việc đánh giá theo Cơ chế Điều chỉnh Giá vé Xe buýt Nhượng quyền sẽ cân bằng giữa tính bền vững tài chính, khả năng chi trả và tác động đối với hành khách.

Các đề nghị phải được Trưởng Đặc khu cùng Hội đồng Hành chính xem xét. Cuộc thảo luận của tiểu ban thuộc Hội đồng Lập pháp tạo cơ hội để các nghị sĩ xem xét hồ sơ, nhưng bản thân cuộc thảo luận không đồng nghĩa với việc phê duyệt giá vé mới. Chính phủ cho biết có thể giảm hoặc bác bỏ những đề nghị mà họ cho là quá mức.

Ben Chan, Chủ tịch Tiểu ban Giao thông, kêu gọi Hội đồng Hành chính cân bằng giữa khả năng tiếp tục hoạt động của các nhà khai thác và khả năng chi trả của người dân. Ông cũng đề xuất phát triển nguồn thu ngoài tiền vé, trong đó có khai thác thương mại không gian tại bến xe buýt và các điểm trung chuyển giao thông công cộng.

Đề xuất này mở ra một nguồn thu thay thế khả dĩ, nhưng chưa có dự báo thu nhập, kế hoạch phát triển được phê duyệt hay lộ trình thực hiện nào được công bố. Vì vậy, hiện chưa thể tính đây là nguồn thay thế có giá trị định lượng cho việc tăng giá vé.

Các nhà khai thác còn phải chi cho nhiều khoản ngoài hóa đơn dầu diesel trước mắt, gồm tiền lương, thay thế phương tiện và đầu tư vào xe buýt sử dụng công nghệ năng lượng mới cùng cơ sở liên quan. Chính phủ phải đánh giá những nhu cầu này song song với áp lực đối với hành khách. Tỷ lệ đề nghị, lợi nhuận sơ bộ và số dư các quỹ hỗ trợ hiện đã được công bố, nhưng mức tăng cuối cùng được phê duyệt, giá vé từng tuyến và ngày áp dụng vẫn chưa được quyết định.

Điểm chính

• KMB đề nghị tăng 16%, Citybus 17,7%, Long Win 8,1% và New Lantao Bus 9,8%.
• Trong tháng 3 năm 2026, giá mua nhiên liệu cao hơn khoảng 75% đến 134% so với tháng 1.
• Ước tính lợi nhuận sơ bộ đến tháng 6 cho thấy mức giảm từ khoảng 31% đến 129%.
• Lượt hành khách hằng ngày vượt 3,7 triệu trong năm 2024 và 2025 nhưng vẫn thấp hơn mức trung bình khoảng 3,92 triệu của giai đoạn 2010-2019.
• Số dư các quỹ miễn phí qua hầm chênh lệch lớn; quỹ của Citybus dành cho khu vực đô thị và Tân Giới đã cạn.
• Chính phủ có thể giảm hoặc bác bỏ các đề nghị. Chưa có biểu giá cuối cùng hay ngày áp dụng nào được công bố.