Số ca bệnh đường hô hấp do khói mù tại Indonesia lên 333.470 khi ứng phó cháy rừng được mở rộng và các công ty bị giám sát

Hơn 75.000 trẻ nhỏ mắc bệnh đường hô hấp

Bộ Y tế Indonesia ghi nhận 333.470 ca nhiễm trùng đường hô hấp cấp tại các khu vực bị ảnh hưởng bởi cháy rừng và cháy đất, trong khi chính quyền mở rộng dịch vụ cung cấp oxy khẩn cấp và điều tra các công ty có liên quan đến việc đốt đất nhượng quyền. Bản cập nhật mới nhất của bộ ghi nhận 75.172 ca ở trẻ dưới 5 tuổi và 4.522 ca trong một ngày.

Số liệu này được công bố sau thống kê 314.124 ca tại bảy tỉnh và 65 huyện, thành phố trong giai đoạn từ ngày 20 tháng 8 đến ngày 20 tháng 10 năm 2026. Tổng số trước đó bao gồm 70.890 ca ở trẻ từ 0 đến 5 tuổi. Nam Sumatra và Nam Kalimantan cộng lại chiếm hơn một nửa số ca nhiễm.

Indonesia công bố khoản hỗ trợ 1.235 nghìn tỷ rupiah từ chính quyền trung ương, đợt cấp thứ hai được chuyển vào ngày 22 tháng 10. Khoảng 71.000 nhân sự tham gia các hoạt động, từ chữa cháy trên mặt đất đến thả nước từ máy bay.

Tình trạng khẩn cấp không chỉ gây khó thở. Nông dân mất mùa, trường học đóng cửa, nhà cửa bị thiêu rụi và khói bay qua biên giới quốc gia. Cảnh sát nêu tên 11 công ty là nghi phạm vào ngày 21 tháng 10, trong khi Singapore gửi thông báo phòng ngừa đến 10 công ty theo Luật Ô nhiễm khói mù xuyên biên giới.

Nusantara Atlas, một nền tảng giám sát độc lập, ước tính đến cuối tháng 9 đã có 1,92 triệu hecta bị cháy, cao hơn gấp đôi con số của họ vào cuối tháng 8. Chính phủ Indonesia chưa xác nhận ước tính trên phạm vi cả nước này. Liên minh Nông dân Indonesia, gọi tắt là SPI, kêu gọi hỗ trợ y tế và khôi phục đất nông nghiệp, đồng thời bảo vệ quyền sử dụng đất của cộng đồng.

Khu vực chịu gánh nặng y tế lớn nhất

Nam Sumatra ghi nhận 82.177 ca nhiễm trùng đường hô hấp tính đến ngày 20 tháng 10, tiếp theo là Nam Kalimantan với 78.894 ca. Tổng cộng 161.071 ca tại hai tỉnh chiếm khoảng 51,3% trong số 314.124 ca được thống kê vào thời điểm đó.

Tây Kalimantan ghi nhận 55.686 ca, Riau 36.433 ca, Đông Kalimantan 27.688 ca và Trung Kalimantan 26.740 ca. Bộ cho biết thống kê bao phủ bảy tỉnh, dù bảng số liệu cấp tỉnh đi kèm tổng số ngày 20 tháng 10 chỉ liệt kê số liệu của sáu tỉnh.

Trẻ từ 0 đến 5 tuổi chiếm 22,6% tổng số ca trước đó, trong khi người trên 5 tuổi ghi nhận 243.234 ca, tương đương 77,4%. Trong bản cập nhật sau đó, bộ ghi nhận 258.258 ca ở người trên 5 tuổi, bên cạnh 75.172 ca ở trẻ dưới 5 tuổi.

Nhiễm trùng đường hô hấp cấp, được gọi là ISPA tại Indonesia, bao gồm các bệnh nhiễm trùng ảnh hưởng đến đường thở. Khói có thể gây kích ứng đường thở và làm các vấn đề hô hấp trầm trọng hơn. Hệ thống giám sát của bộ ghi nhận bệnh tật trong các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi cháy rừng, nơi các đội ngũ y tế phải xử lý cả tình trạng phơi nhiễm khói lẫn các bệnh nhiễm trùng.

Trung Kalimantan cũng ghi nhận 1.400 ca viêm phổi và 81 ca bệnh có triệu chứng giống cúm. Tây Kalimantan báo cáo 4.314 ca tiêu chảy cấp. Tại Riau, các dịch vụ y tế ghi nhận 720 trường hợp bệnh về da, gồm ngứa và ghẻ, 232 trường hợp bị bệnh về mắt được điều trị tại các trung tâm y tế cộng đồng và 52 ca sốc nhiệt.

Dịch vụ oxy được đưa đến gần người dân hơn

Bộ Y tế mở rộng dịch vụ khẩn cấp đến khoảng 491 địa điểm, đặc biệt tại Riau, Jambi, Nam Sumatra, Tây Kalimantan, Trung Kalimantan và Nam Kalimantan. Bản tin ngày 21 tháng 10 của bộ cho biết có 477 cơ sở cung cấp oxy.

Ten Suyanti, giám đốc phụ trách sức khỏe môi trường của bộ, mô tả các điểm cung cấp oxy là những căn phòng hoặc tòa nhà được trang bị bình oxy hoặc máy tạo oxy. Máy tạo oxy hút không khí xung quanh và cung cấp oxy với nồng độ cao hơn. Điều dưỡng theo dõi bệnh nhân và cấp thuốc giảm triệu chứng khi cần.

Nhiều cơ sở hoạt động bên trong các trung tâm y tế hiện có. Chính quyền địa phương cũng sử dụng xe lưu động chở máy tạo oxy để tiếp cận người dân, trong đó có trẻ em và người cao tuổi. Bà Suyanti cho biết người dân có thể tìm cơ sở thông qua ứng dụng ICT Watch.

Lúc 3 giờ chiều ngày 20 tháng 10 theo giờ miền Tây Indonesia, Trung Kalimantan có 295 điểm cung cấp oxy, Nam Kalimantan có 127 điểm và Tây Kalimantan có 35 điểm. Số liệu nhân lực khu vực cho thấy Đông Kalimantan có 3.938 nhân viên y tế, Jambi có 1.411 người và Trung Kalimantan có 487 người; bản tin ngày 21 tháng 10 của bộ nêu tổng số nhân lực được huy động là hơn 2.600 người nhưng không giải thích sự khác biệt về phạm vi thống kê.

Khoản hỗ trợ khẩn cấp được sử dụng ra sao

Bộ trưởng Điều phối Phát triển Con người và Văn hóa Sugiono cho biết hỗ trợ của chính quyền trung ương được phân bổ thành hai đợt, bắt đầu từ ngày 7 tháng 9 và tiếp tục vào ngày 22 tháng 10. Các ưu tiên y tế gồm khẩu trang, oxy lưu động, điểm cung cấp oxy và điều trị nhiễm trùng đường hô hấp.

Các đội chữa cháy được cấp thiết bị bảo hộ, máy bơm, vòi và dụng cụ bơm nước vào than bùn, cùng hỗ trợ cho giếng khoan, phương tiện vận chuyển và vật tư hoạt động. Than bùn là loại đất hình thành từ vật chất thực vật tích tụ. Khi bị tháo nước và khô đi, than bùn có thể cháy âm ỉ dưới bề mặt, tiếp tục tạo khói ngay cả khi ngọn lửa nhìn thấy được đã tắt.

Từ ngày 19 tháng 8 đến ngày 20 tháng 10, Bộ Y tế đã phân phát 1.001.680 khẩu trang phẫu thuật, 89.050 khẩu trang N95 và 40.000 găng tay y tế. Bộ cũng gửi 3.632 kính bảo hộ, 3.250 ống thông mũi, 2.450 thiết bị thở oxy qua mũi, 800 mặt nạ khí dung và 200 mặt nạ oxy.

Các lô thuốc gồm 448.600 liều điều trị tiêu chảy, 60.700 thuốc kháng histamine, 34.560 thuốc ho, 24.900 thuốc giãn phế quản, 4.500 thuốc hạ sốt, 4.200 thuốc corticosteroid và 1.050 thuốc kháng sinh. Thuốc giãn phế quản giúp mở rộng đường thở bị hẹp. Oxy, vitamin và thuốc mỡ cũng được cung cấp.

Bộ khuyến cáo người dân hạn chế hoạt động ngoài trời và làm việc hoặc học tập tại nhà nếu có thể. Với những người buộc phải ra ngoài, bộ khuyến nghị dùng khẩu trang N95 hoặc KN95. Bộ cũng khuyên ăn uống đủ chất, uống đủ nước và nghỉ ngơi đầy đủ.

Nguyên nhân khiến cháy lan rộng

Điều kiện khô hạn từ tháng 6 và hiện tượng El Niño mạnh đã góp phần khiến lửa lan qua rừng, vùng đất than bùn và các đồn điền. El Niño là một kiểu khí hậu ấm lên ở vùng nhiệt đới Thái Bình Dương, có thể làm lượng mưa tại Indonesia giảm, khiến thảm thực vật và đất đai khô hơn.

Nạn phá rừng kéo dài nhiều năm và việc tháo nước khỏi đất than bùn khiến những vùng đất vốn ẩm ướt dễ bị tổn thương hơn. Lửa dùng để phát quang đất nông nghiệp có thể lan sang khu vực lân cận, trong khi than bùn cháy âm ỉ tạo ra thách thức dai dẳng cho các đội chữa cháy đang tìm cách tiếp cận nguồn nhiệt dưới lòng đất.

WALHI, Diễn đàn Indonesia vì Môi trường, lập bản đồ các điểm cháy do NASA phát hiện và được xếp loại có độ tin cậy cao, qua đó nhận thấy khoảng một nửa nằm trong các khu nhượng quyền, tức khu vực được cấp phép cho hoạt động thương mại. Báo cáo tháng 10 của tổ chức liệt kê 40 khu nhượng quyền khai thác gỗ và dầu cọ theo số điểm nóng được phát hiện.

David Gaveau, nhà sáng lập Nusantara Atlas, mô tả những gì ảnh vệ tinh có thể cho thấy về vị trí bắt lửa:

Trong một số trường hợp, ảnh vệ tinh cho thấy rõ đám cháy bắt đầu từ bên trong, nhưng chúng tôi không thể khẳng định đó là hành vi cố ý hay tai nạn.

Ông Gaveau cho biết ảnh cũng cho thấy có những trường hợp lửa bắt đầu bên ngoài khu nhượng quyền rồi lan vào trong. Vì vậy, các điều tra viên phải xem xét nguồn phát lửa, cách quản lý đất đai và những biện pháp được thực hiện để ngăn lửa lan rộng.

Thiệt hại mùa màng từ Kalimantan đến Papua

Báo cáo đánh giá cháy rừng khu vực của SPI, do La Via Campesina công bố, ghi nhận thiệt hại tại bảy tỉnh. Chủ tịch SPI Henry Saragih kêu gọi ưu tiên an toàn công cộng và sinh kế của nông dân, đồng thời bảo đảm hỗ trợ thiên tai đi kèm với việc bảo vệ quyền sử dụng đất của cộng đồng.

Tại Melawi, Tây Kalimantan, cuộc đánh giá ngày 20 tháng 10 của chủ tịch SPI khu vực Zulkarnaen Jais ghi nhận khoảng 629 hecta bị cháy ở Laman Bukit, 405 hecta ở Batu Nanta và 230 hecta ở Tekaban. Tổng diện tích là 1.264 hecta. Trường học đóng cửa tại Laman Bukit, nơi khoảng 30 hecta đồn điền cao su và dầu cọ của nông dân bị cháy. Tekaban mất khoảng 80 hecta đồn điền như vậy.

Chi nhánh SPI tại Jambi báo cáo khoảng 2.000 hecta bị cháy ở Simpang Datuk và khoảng 5.000 hecta tại một số huyện ở Merangin. Tại Tebo, nơi các thành viên đang tranh chấp đất đai với một công ty, liên minh đã lập đội ứng phó cháy và tổ chức tuần tra suốt ngày đêm.

Chi nhánh SPI tại Nam Kalimantan ghi nhận 11.208 điểm nóng từ tháng 1 đến tháng 9 và ước tính 64.155,8 hecta bị cháy tính đến hết tháng 8. Tại Trung Sulawesi, cơ quan ứng phó thiên tai khu vực ghi nhận 231 vụ cháy ảnh hưởng khoảng 1.838,88 hecta tại 12 huyện và thành phố tính đến hết tháng 9. Khói làm giảm tầm nhìn của máy bay, trong khi các đám cháy ở Poso lan đến nhà dân và cơ sở công cộng.

Mạng lưới Giám sát Lâm nghiệp Độc lập tại Bắc Maluku ước tính khoảng 3.314 hecta bị ảnh hưởng; số liệu của chính quyền địa phương ghi nhận khoảng 302 hecta trong giai đoạn từ tháng 7 đến ngày 18 tháng 9. Tại Lalonga, Bắc Halmahera, SPI báo cáo thiệt hại đối với các loại cây trồng dừa, nhục đậu khấu và đinh hương.

Tại Trung Papua, SPI dẫn số liệu từ hệ thống giám sát SiPongi của Bộ Lâm nghiệp: khoảng 561 hecta bị cháy ở Dogiyai, 687 hecta ở Paniai và 189 hecta ở Nabire. Thiệt hại bao gồm đất tập quán, vườn và các loại cây trồng như rau củ, chuối và cà phê. SPI cho rằng thiệt hại đất nông nghiệp tại Nabire góp phần khiến giá rau tăng.

Khôi phục cũng đồng nghĩa với bảo vệ quyền đất đai

Chi nhánh SPI tại Nam Sumatra ghi nhận khoảng 25 hecta đất của nông dân bị cháy tại căn cứ Rengas và thêm 8 hecta tại Lubuk Bandung. Chi nhánh cũng báo cáo 4 đến 6 hecta bị cháy do đám lửa được cho là bắt nguồn từ hoạt động thu hoạch mía có sử dụng lửa có kiểm soát tại khu vực Cinta Manis của Công ty Đồn điền Nhà nước VII.

SPI muốn các cuộc điều tra dựa trên bằng chứng thực địa, hồ sơ sử dụng đất và điều kiện sinh thái, đồng thời có hỗ trợ để nông dân khôi phục sản xuất. Báo cáo của liên minh cảnh báo không nên coi đất bị cháy là đất bỏ hoang hoặc lấy đi để phục vụ các dự án quy mô lớn mà không bảo vệ quyền lợi của cư dân.

Liên minh khuyến nghị xử lý chất thải thực vật, ủ phân hữu cơ, theo dõi điểm nóng và hỗ trợ các đội tuần tra cộng đồng thay vì phát quang đất bằng lửa. Với những gia đình mất cây trồng lâu năm và mùa màng, khôi phục không chỉ là làm đất an toàn trở lại mà còn phải phục hồi thu nhập và nguồn cung thực phẩm.

Các công ty đối mặt với điều tra và sức ép pháp lý

Tổng Cảnh sát trưởng Quốc gia Suyudi Ario Seto công bố 11 doanh nghiệp bị nghi ngờ vào ngày 21 tháng 10, sau khi điều tra 98 báo cáo về nghi vấn công ty có liên quan. Ba nghi phạm là công ty có vốn đầu tư nước ngoài nhưng ông không nêu tên. Cảnh sát cho biết đang xem xét cơ cấu sở hữu và bằng chứng liên quan đến chủ sở hữu cùng cổ đông.

Indonesia cũng công bố các biện pháp xử phạt hành chính đối với hàng chục công ty và các thủ tục tố tụng hình sự liên quan đến 125 cá nhân và doanh nghiệp. Các nhà vận động của WALHI kêu gọi thực thi nghiêm hơn, bao gồm việc nộp phạt và hoàn thành nghĩa vụ phục hồi môi trường được áp đặt trong các vụ việc trước đây.

First Resources cho biết đám cháy bắt đầu bên ngoài ranh giới của công ty đã lan vào khu đất do công ty quản lý. Asia Pulp and Paper cho biết các vụ cháy trong khu nhượng quyền của nhà cung cấp có thể xuất phát từ nhiều nguyên nhân, gồm bắt lửa ngoài ý muốn hoặc lửa lan từ nơi khác.

Azam Hawari, luật sư của tổ chức môi trường ClientEarth, giải thích rằng các công ty có thể phải chịu trách nhiệm dân sự về biện pháp phòng cháy và quản lý đất đai:

Nguồn phát lửa bên ngoài hoặc thời tiết cực đoan không nhất thiết miễn trừ trách nhiệm dân sự của một công ty.

Ông Hawari cho biết các công ty phải duy trì đủ nhân lực và thiết bị để ứng phó với cháy rừng; các hoạt động như tháo nước khỏi đất than bùn cũng có thể kéo theo trách nhiệm pháp lý do rủi ro môi trường. WALHI cũng kêu gọi chú ý đến công tác quản trị và thực thi pháp luật tại Indonesia, thay vì tập trung quy trách nhiệm cho vốn đầu tư nước ngoài.

WALHI xác định các đám cháy trong và xung quanh những khu nhượng quyền tại Riau do PT Arara Abadi và PT Sekato Pratama Makmur nắm giữ, ước tính lần lượt khoảng 616 hecta và 115 hecta bị cháy trong tháng 3. Tổ chức sinh viên Công giáo PMKRI và Hiệp hội các Giáo hội Cơ đốc giáo Java kêu gọi điều tra minh bạch và rà soát giấy phép cùng biện pháp bảo vệ đất than bùn.

Khói vượt biên giới, sự giám sát được mở rộng

Singapore gửi thông báo phòng ngừa đến bảy công ty Indonesia vào ngày 16 tháng 10 và thêm ba công ty vào ngày 19 tháng 10. Theo Luật Ô nhiễm khói mù xuyên biên giới, các thông báo yêu cầu thực hiện biện pháp chữa cháy, ngăn cháy lan thêm và nộp kế hoạch hành động. Không tuân thủ có thể dẫn đến khởi kiện, trong đó có hình phạt tiền.

Khói mù khiến trường học đóng cửa tại Malaysia và Timor-Leste, đồng thời lan đến Singapore và Philippines. Trong đợt khói mù này, Singapore cũng đứng đầu bảng xếp hạng trực tiếp của IQAir về các thành phố lớn ô nhiễm nhất. Indonesia đồng ý tiếp nhận hỗ trợ từ các nước láng giềng, trong khi các thỏa thuận triển khai vẫn đang được hoàn tất.

Holly Yang, giáo sư kế toán tại Đại học Quản lý Singapore, và sinh viên Ashmit Bansal đã lập bản đồ quyền sở hữu khu nhượng quyền, chủ nợ, nhà đầu tư và đối tác thương mại sau những phát hiện của WALHI. Bà Yang mô tả phạm vi của các mối quan hệ này:

Cháy rừng xảy ra ở Indonesia, nhưng các mối quan hệ về quyền sở hữu, tài chính và thương mại vượt qua biên giới.

Người biểu tình yêu cầu tuyên bố thảm họa cấp quốc gia và chính phủ hành động mạnh mẽ hơn. Một vụ kiện tại Tây Kalimantan nhắm vào Tổng thống Prabowo Subianto cùng các quan chức khác. Người biểu tình bên ngoài Đại sứ quán Trung Quốc ở Jakarta cũng kêu gọi các nhà nhập khẩu dầu cọ, sản phẩm khai khoáng và lâm nghiệp của Indonesia thể hiện tinh thần đoàn kết.

Đội chữa cháy, gia đình và động vật hoang dã gánh chịu hậu quả

Năm người được báo cáo thiệt mạng khi chữa cháy tại Vườn quốc gia Bromo Tengger Semeru, hai người khác bị bỏng nặng; một báo cáo khác cho biết số người chết tại đây là bốn. Tại Nam Kalimantan, Quỹ Mahatir Mohammad Zain cho biết một tình nguyện viên 51 tuổi đã qua đời sau khi bị tức ngực trong lúc chữa cháy ở Barito Kuala.

Tại Nam Bangka, các đám cháy phá hủy 305 ngôi nhà, ảnh hưởng đến khoảng 1.800 cư dân và buộc khoảng 500 người sơ tán. MapBiomas Fire Indonesia ghi nhận 82.400 hecta bị cháy tại 210 khu bảo tồn tính đến hết tháng 8, trong đó có 46 vườn quốc gia. Ít nhất 20.360 hecta môi trường sống của hổ, đười ươi, tê giác và voi Sumatra bị ảnh hưởng.

Bộ Lâm nghiệp cho biết 290 động vật hoang dã đã được điều trị tính đến ngày 8 tháng 10. Các trung tâm cứu hộ đười ươi ở Borneo báo cáo số lượng tiếp nhận tăng, gồm những con vật được phát hiện bị bỏng, mắc kẹt hoặc khó thở.

Tại Đông Java, thống đốc kêu gọi cộng đồng cầu nguyện cho mưa xuống. Khoảng 250 học sinh cùng giáo viên cầu nguyện tại một trường trung học nghề ở Malang. Bên cạnh những buổi cầu nguyện này, chính quyền tiếp tục triển khai các hoạt động trên mặt đất, thả nước từ máy bay và điều chỉnh thời tiết.

Hoạt động của máy bay nhằm mục đích gì

BNPB, cơ quan quản lý thiên tai của Indonesia, cho biết hoạt động sử dụng đá khô nhằm làm tan khói dày và cải thiện tầm nhìn. Người phát ngôn của cơ quan, Berton Panjaitan, cho biết các đội trên mặt đất vẫn chịu trách nhiệm dập lửa.

Máy bay thả đá khô ở độ cao từ 5.000 đến 7.000 feet, bên dưới tầng khói. BNPB cho biết hoạt động này nhằm làm mát và phân tán khói, giúp ánh nắng xuyên qua và hỗ trợ khói bốc lên. Khi có mây phù hợp, cơ quan gieo muối để kích thích mưa.

Trung Kalimantan có 13 chuyến bay điều chỉnh thời tiết, trong đó chín chuyến rải 4.400 kilôgam đá khô và 3.800 kilôgam muối. Sáu chuyến bay tại Nam Sumatra rải 4.000 kilôgam đá khô và 800 kilôgam muối quanh Palembang, Banyuasin, Ogan Komering Ilir và Ogan Ilir.

BNPB báo cáo tầm nhìn ở Nam Sumatra cải thiện từ 300 mét lúc 9 giờ sáng lên 2.800 mét vào buổi chiều. Cơ quan mô tả tầm nhìn được cải thiện và nồng độ hạt bụi giảm là những kết quả sơ bộ.

Các diễn biến chính trải dài trong nhiều tuần:

• Ngày 7 tháng 9: Đợt hỗ trợ chữa cháy đầu tiên của chính quyền trung ương được phân bổ.
• Cuối tháng 9: Nusantara Atlas ước tính 1,92 triệu hecta đã bị cháy.
• Ngày 16 và 19 tháng 10: Singapore gửi thông báo đến 10 công ty.
• Ngày 20 tháng 10: Số ca nhiễm trùng đường hô hấp được Indonesia thống kê lên tới 314.124.
• Ngày 21 tháng 10: Cảnh sát công bố 11 doanh nghiệp bị nghi phạm.
• Ngày 22 tháng 10: Đợt hỗ trợ thứ hai được chuyển, nâng tổng hỗ trợ của chính quyền trung ương lên 1.235 nghìn tỷ rupiah.

Điểm chính

• Bản cập nhật mới nhất của Bộ Y tế ghi nhận 333.470 ca nhiễm trùng đường hô hấp, trong đó có 75.172 ca ở trẻ dưới 5 tuổi.
• Dịch vụ cung cấp oxy khẩn cấp được mở rộng đến khoảng 491 địa điểm, với sự hỗ trợ của các xe lưu động.
• Tổng hỗ trợ của chính quyền trung ương là 1.235 nghìn tỷ rupiah; khoảng 71.000 nhân sự tham gia ứng phó.
• Cảnh sát nêu tên 11 công ty bị nghi phạm; Singapore gửi thông báo phòng ngừa đến 10 công ty.
• SPI ghi nhận thiệt hại đối với đất nông nghiệp và đất tập quán, đồng thời kêu gọi phục hồi và bảo vệ quyền của cộng đồng.
• Các đội trên mặt đất đang chữa cháy, trong khi máy bay hỗ trợ thả nước, kích thích mưa và làm tan khói.