Ông Sahroni đề nghị MUI tuyên bố thuốc lá điện tử là haram khi phát hiện ma túy làm dấy lên tranh luận về lệnh cấm toàn diện

Đề xuất phán quyết trên toàn quốc vấp tranh luận về phạm vi

Nghị sĩ Indonesia Ahmad Sahroni kêu gọi Hội đồng Ulema Indonesia (MUI) tuyên bố việc hút thuốc lá điện tử là haram, tức bị cấm theo giáo lý Hồi giáo, trong bối cảnh cảnh sát muốn cấm hoàn toàn và kết quả xét nghiệm trong phòng thí nghiệm đưa việc sử dụng ma túy qua thuốc lá điện tử vào tâm điểm tranh luận.

Sahroni, Phó Chủ tịch Ủy ban III của Hạ viện, cơ quan giám sát việc thực thi pháp luật, đưa ra lời kêu gọi ngày 18 tháng 10 năm 2026. Ông cho rằng nguy cơ sức khỏe và việc dùng thiết bị thuốc lá điện tử để sử dụng ma túy cần được xử lý khẩn cấp, dù thừa nhận các hệ quả đối với người bán và nhà sản xuất.

Đề nghị này được đưa ra sau chuyến thăm ngày 13 tháng 10 của Tổng thanh tra cảnh sát quốc gia Suyudi Ario Seto tới trụ sở MUI ở Menteng, Trung Jakarta. MUI đồng ý xem xét đề xuất và dự định tham vấn chuyên gia. Ban lãnh đạo trung ương chưa công bố quyết định hay thời hạn hoàn tất việc xem xét.

Bất đồng chính nằm ở phạm vi của lệnh cấm. Sahroni và Suyudi muốn có biện pháp rộng khắp đối với thuốc lá điện tử. Một số nghị sĩ và đại diện ngành lại muốn tập trung hạn chế các loại tinh dầu chứa ma túy bị cấm và những người sản xuất hoặc phân phối chúng.

MUI Đông Java cũng đã làm rõ phạm vi Fatwa số 1 năm 2026: văn bản này cấm sử dụng thuốc lá điện tử để dùng ma túy, chất hướng thần và các chất gây nghiện bị cấm khác, chứ không cấm hoàn toàn thiết bị. Sự làm rõ này đáng chú ý vì Suyudi đã viện dẫn động thái của Đông Java khi đề nghị hội đồng trung ương ủng hộ lệnh cấm toàn diện.

Kết quả xét nghiệm trong phòng thí nghiệm

Cơ quan Phòng chống Ma túy Quốc gia (BNN) đã xét nghiệm 341 mẫu tinh dầu thuốc lá điện tử. Theo giải thích về kết quả hồi tháng 4 của MUI, Suyudi nói với các nghị sĩ rằng 11 mẫu có chứa cannabinoid và một mẫu có chứa methamphetamine. Một bảng thống kê khác được công bố mô tả cụ thể hơn 11 phát hiện này là cannabinoid tổng hợp và cho biết 23 mẫu có chứa etomidate; thông tin của MUI đề cập etomidate trong một số mẫu nhưng không nêu số lượng.

Cannabinoid là các chất tác động lên những thụ thể có liên quan đến các chức năng như tâm trạng, trí nhớ và nhận thức. Cannabinoid tổng hợp là các hóa chất được sản xuất để tác động lên những thụ thể đó. Methamphetamine là chất kích thích mạnh, còn etomidate là thuốc gây mê được sử dụng trong chăm sóc y tế.

11 mẫu phát hiện cannabinoid chiếm khoảng 3,2% trong tổng số 341 mẫu, còn mẫu duy nhất có methamphetamine chiếm khoảng 0,3%. Chưa có thông tin về cách chọn mẫu và việc các chất khác nhau có xuất hiện trong cùng một mẫu hay không.

BNN cũng cho biết đã xác định ít nhất 175 chất hướng thần mới tại Indonesia. Đây là những chất tác động lên não và có thể tạo ra hiệu ứng tương tự các loại ma túy đã được biết đến. Con số này bao gồm các chất được phát hiện trong nước, qua nhiều hình thức lưu hành ma túy khác nhau.

Trong các vụ việc khác, BNN phát hiện tinh dầu thuốc lá điện tử chứa ketamine, THC, MDMA, cocaine và các hợp chất tổng hợp. Ngày 15 tháng 1 năm 2026, BNN và Tổng cục Hải quan và Thuế tiêu thụ đặc biệt phát hiện một phòng thí nghiệm bất hợp pháp sản xuất tinh dầu chứa etomidate tại khu căn hộ Sudirman Tower ở Nam Jakarta.

Vì sao cảnh sát muốn cấm thiết bị

Suyudi cho rằng thiết bị thuốc lá điện tử tạo điều kiện thuận lợi để ngụy trang ma túy dạng lỏng. Ông nói, mùi hương trái cây và bao bì thông thường khiến công chúng và lực lượng thực thi pháp luật khó nhận diện sản phẩm có chứa ma túy.

Trong thông tin về cuộc họp của MUI, người đứng đầu cảnh sát giải thích rằng BNN và cảnh sát khó phân biệt sản phẩm bằng hình thức bên ngoài vì chúng có hình dáng và mùi giống nhau. Ông đặc biệt quan ngại về tinh dầu methamphetamine và chiết xuất cần sa.

Suyudi cũng mô tả hoạt động buôn lậu này là một cuộc chiến tranh ủy nhiệm bị nghi do các mạng lưới quốc tế tiến hành nhằm hủy hoại thế hệ trẻ Indonesia. Chiến tranh ủy nhiệm thường chỉ một cuộc xung đột được tiến hành gián tiếp thông qua các nhóm khác; ở đây, ông dùng thuật ngữ này để mô tả nhận định của mình về ý đồ của các mạng lưới đó.

Người đứng đầu cảnh sát cho biết ông đã đề xuất cấm hoàn toàn thuốc lá điện tử với Tổng thống Prabowo Subianto và nhận được phản hồi tích cực. Cảnh sát đang tìm kiếm cả hướng dẫn tôn giáo từ MUI lẫn quy định của chính phủ, đưa hai loại thẩm quyền khác nhau vào chiến dịch.

Đề xuất được hình thành như thế nào

Suyudi lần đầu đề cập lệnh cấm với quốc hội khi còn giữ chức người đứng đầu BNN. Sau đó, trên cương vị người đứng đầu cảnh sát quốc gia, ông trực tiếp đề nghị lãnh đạo cấp cao của MUI, trong đó có Chủ tịch Anwar Iskandar, xem xét vấn đề.

Các diễn biến chính trải dài trong vài tháng:

• Ngày 15 tháng 1 năm 2026: BNN và lực lượng hải quan phát hiện một phòng thí nghiệm sản xuất tinh dầu thuốc lá điện tử chứa etomidate ở Nam Jakarta.
• Ngày 7 tháng 4: Suyudi trình bày kết quả phát hiện phòng thí nghiệm thuốc lá điện tử tại cuộc họp của Ủy ban III về dự luật Ma túy và Chất hướng thần, đồng thời đề xuất lệnh cấm.
• Ngày 10 tháng 4: Thư ký Ủy ban Fatwa MUI Miftahul Huda kêu gọi điều tra thêm thành phần của thuốc lá điện tử và cho biết MUI chưa ban hành fatwa về thuốc lá điện tử.
• Ngày 13 tháng 10: Suyudi tới trụ sở MUI và đề nghị ủng hộ lệnh cấm toàn diện.
• Từ ngày 14 đến 17 tháng 10: Lãnh đạo MUI vạch ra kế hoạch xem xét chi tiết, bao gồm tham vấn chuyên gia.
• Từ ngày 18 đến 19 tháng 10: Sahroni và các nghị sĩ khác nêu những quan điểm khác nhau về lệnh cấm rộng, việc thực thi có trọng điểm và bảo vệ doanh nghiệp nhỏ.

Cuộc thảo luận tại quốc hội hồi tháng 4 xoay quanh dự luật được đề xuất. Các cuộc họp tháng 10 bổ sung đề nghị ban hành phán quyết tôn giáo, trong khi các nghị sĩ cũng thúc đẩy điều tra mạnh hơn và giám sát sản phẩm.

MUI nói gì về địa vị tôn giáo

Thư ký Ủy ban Fatwa MUI, KH Miftahul Huda, đã nêu lập trường của hội đồng về các sản phẩm chứa ma túy hồi tháng 4. Ông nói ma túy thuộc phạm trù khamar trong Hồi giáo, gắn với các chất gây say, và việc sử dụng chúng bị cấm.

Trong lời kêu gọi điều tra thêm, MUI đề nghị BNN nghiên cứu và điều tra thành phần thuốc lá điện tử làm cơ sở đưa ra quyết định về sức khỏe và pháp lý. Huda cũng ủng hộ các biện pháp lập pháp nhằm ngăn việc sử dụng thuốc lá điện tử nếu phát hiện ma túy, cùng các hạn chế tại nơi công cộng để bảo vệ người khác khỏi phơi nhiễm.

Fatwa là ý kiến tôn giáo do các học giả Hồi giáo ban hành. Lệnh cấm của chính phủ được thực thi thông qua luật pháp và quy định nhà nước. Đối với người tiêu dùng và doanh nghiệp, fatwa định hướng hành vi tôn giáo, còn lệnh cấm có thể quyết định những gì được sản xuất, bán hoặc sử dụng, cũng như mức phạt áp dụng.

Chủ tịch Ủy ban Fatwa MUI Asrorun Niam Sholeh cho biết đề nghị hồi tháng 10 sẽ được xem xét kỹ lưỡng theo nhiều hướng tiếp cận. Phó Chủ tịch thường trực Anwar Abbas nói ngày 16 tháng 10 rằng các chuyên gia sẽ được mời tham vấn trước khi ban hành phán quyết. Ông liên hệ mối quan ngại của Suyudi với kinh nghiệm trước đây của ông này khi lãnh đạo BNN.

Ngày 17 tháng 10, quan chức MUI Muhammad Zaitun Rasmin, người phụ trách lĩnh vực ukhuwah, tức tình huynh đệ, cho biết Ban Fatwa sẽ thảo luận đề nghị. Phát biểu tại Trung tâm Truyền giáo Hidayatullah ở Đông Jakarta, ông hoan nghênh nỗ lực giảm lạm dụng ma túy và nói rằng có thể ban hành phán quyết sau khi xác nhận tình trạng sử dụng sai mục đích diễn ra phổ biến.

Phán quyết của Đông Java đặt ra ranh giới hẹp hơn

Giải thích của MUI Đông Java về Fatwa số 1 năm 2026 tập trung vào hành vi bị cấm: dùng thuốc lá điện tử để sử dụng ma túy, chất hướng thần hoặc các chất gây nghiện bị cấm khác. Suyudi mô tả Đông Java là nơi đã cấm hút thuốc lá điện tử; phần làm rõ của hội đồng cấp tỉnh giới hạn phán quyết ở hành vi dùng thiết bị để sử dụng ma túy.

KH Masyhuril Khamis, được xác định là Chủ tịch phụ trách vấn đề halal của MUI, cũng tách biệt câu hỏi về thành phần và sản xuất với những lo ngại về tác động của thuốc lá đối với sức khỏe. Ông ủng hộ quy định phù hợp với các mối lo ngại sức khỏe đó thay vì gắn nhãn không halal.

Các tổ chức Hồi giáo Indonesia từng thảo luận về việc hút thuốc theo nhiều phạm trù tôn giáo khác nhau. Một diễn đàn của cơ quan Bahtsul Masail thuộc Ban Chấp hành Trung ương Nahdlatul Ulama tại Jakarta ngày 23 và 24 tháng 2 năm 2011 mô tả việc hút thuốc là mubah, tức được phép, hoặc makruh, tức không được khuyến khích.

Cuộc thảo luận đó cũng cho phép kết luận haram khi việc sử dụng gây tổn hại thực tế đến trí óc hoặc cơ thể một người. Vì vậy, tranh luận hiện nay xoay quanh cả các chất bên trong thuốc lá điện tử lẫn tác động sức khỏe của việc sử dụng, trong khi phán quyết cấp quốc gia được đề nghị có phạm vi rộng hơn riêng vấn đề ma túy.

Mối lo ngại về sức khỏe vượt ra ngoài ma túy bất hợp pháp

Giáo sư Tjandra Yoga Aditama, Giám đốc chương trình sau đại học của Đại học YARSI, cho biết bản thân việc sử dụng thuốc lá điện tử cũng tiềm ẩn nguy cơ sức khỏe. Trong các ý kiến được đăng ngày 19 tháng 10, ông dẫn các cảnh báo của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) về nicotine, các chất độc hại và hóa chất tạo hương, trong đó có phát hiện nicotine trong một số sản phẩm được quảng cáo là không chứa chất này.

Tjandra nêu các tác động đến tim mạch, nguy cơ gây hại cho thai nhi đang phát triển và ảnh hưởng đến sự phát triển não bộ của trẻ em và thanh thiếu niên trong số những vấn đề WHO đề cập. Nicotine gây nghiện, khiến vấn đề này đặc biệt liên quan đến người dùng trẻ tuổi.

Ông cũng nhắc đến EVALI, viết tắt của tổn thương phổi liên quan đến việc sử dụng thuốc lá điện tử hoặc sản phẩm thuốc lá điện tử, một tình trạng phổi nghiêm trọng được Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh Hoa Kỳ xác định. Ông nói việc thêm các chất như etomidate làm nguy cơ sức khỏe tăng cao và ủng hộ lập trường phản đối sử dụng thuốc lá điện tử của BNN vì thiết bị này có thể bị dùng vào mục đích lạm dụng ma túy.

Khảo sát Toàn cầu về Thuốc lá ở Người trưởng thành tại Indonesia, do Bộ Y tế và WHO thực hiện, ghi nhận tỷ lệ sử dụng thuốc lá điện tử là 3% vào năm 2021, so với 0,3% năm 2011. Đây là mức tăng gấp 10 lần, tương đương tăng 2,7 điểm phần trăm, cho thấy việc sử dụng thuốc lá điện tử đã phổ biến hơn nhiều trong thập kỷ qua.

Nghị sĩ bất đồng về phạm vi lệnh cấm

Sahroni nói an toàn công cộng cần được ưu tiên dù có thể gây hệ quả kinh tế. Ông cũng cam kết khuyến khích cảnh sát và các cơ quan chức năng khác chuẩn bị chiến lược chuyển đổi cho ngành, đồng thời đề nghị doanh nghiệp nghiên cứu các lựa chọn thay thế an toàn hơn và khó bị lợi dụng để sử dụng ma túy.

Thành viên Ủy ban III Nasir Djamil đưa ra quan điểm hẹp hơn ngày 18 tháng 10. Ông nói cần cấm tinh dầu chứa ma túy, đồng thời cảnh báo hạn chế rộng có thể khiến các doanh nghiệp nhỏ sản xuất sản phẩm thuốc lá điện tử phá sản. Các đề xuất của ông gồm tuyên truyền cho công chúng, tư vấn pháp lý và tăng cường hoạt động tình báo với sự tham gia của các nhóm cộng đồng.

Ngày 19 tháng 10, Phó Chủ tịch Ủy ban IX Yahya Zaini ủng hộ fatwa cấm thuốc lá điện tử chứa tinh dầu có ma túy. Ông kêu gọi cảnh sát và Cơ quan Giám sát Thực phẩm và Dược phẩm (BPOM) xác định sản phẩm nào chứa chất bị cấm, điều tra nhà sản xuất và tăng cường quy định.

Yahya nói cần đóng cửa các nhà máy và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với chủ sở hữu khi có bằng chứng xác lập hành vi vi phạm. Cách tiếp cận của ông sẽ kết hợp hướng dẫn tôn giáo với hoạt động điều tra các doanh nghiệp chịu trách nhiệm về sản phẩm bất hợp pháp.

Nghị sĩ NasDem Rudianto Lallo, một thành viên khác của Ủy ban III, ủng hộ việc MUI xem xét thận trọng các khía cạnh sức khỏe, xã hội và pháp lý. Ông cũng kêu gọi tăng cường thực thi, giáo dục và phòng ngừa, đặc biệt chú trọng bảo vệ người trẻ.

Doanh nghiệp muốn thực thi có trọng điểm

Budiyanto, Chủ tịch Hiệp hội Thiết bị hóa hơi cá nhân Indonesia (APVI), cho biết tổ chức của ông ủng hộ hành động chống lại các mạng lưới ma túy nhưng muốn cơ quan chức năng phân biệt doanh nghiệp tuân thủ quy định với bên vi phạm. Ông cho rằng việc thực thi nên nhắm vào những người lợi dụng thiết bị, mạng lưới cung ứng của họ và sản phẩm bất hợp pháp.

Budiyanto cũng cảnh báo lệnh cấm toàn diện có thể khiến việc giám sát khó khăn hơn và tạo điều kiện cho hoạt động lưu hành trái phép mở rộng. Fachmi Kurnia, Chủ tịch Hiệp hội Nhà bán lẻ Thuốc lá điện tử Indonesia (ARVINDO), ủng hộ cách phân biệt hoạt động kinh doanh hợp pháp với tội phạm ma túy trong phán quyết của Đông Java.

Các đề xuất cạnh tranh sẽ tác động khác nhau đến doanh nghiệp. Lệnh cấm toàn diện sẽ bao trùm người bán và nhà sản xuất trên toàn thị trường. Hạn chế có trọng điểm sẽ tập trung thực thi vào các thành phần bị cấm và những người tham gia sản xuất, phân phối hoặc sử dụng chúng. Chiến lược chuyển đổi ngành mà Sahroni đề xuất nhằm giải quyết những xáo trộn rộng hơn dự kiến từ cách tiếp cận bao quát.

So sánh quốc tế cũng có khác biệt đáng kể về số liệu. Thông tin cuộc họp tháng 10 của MUI dẫn số liệu hơn 90 quốc gia cấm hoàn toàn thuốc lá điện tử, nêu Singapore, Thái Lan, Việt Nam, Lào và Brunei Darussalam; Tjandra dẫn số liệu khoảng 35 quốc gia trên thế giới cấm các hệ thống phân phối nicotine điện tử và 12 trong số 38 thành viên khu vực Tây Thái Bình Dương của WHO cấm bán sản phẩm này.

Những lựa chọn trước mắt của Indonesia liên quan đến phạm vi phán quyết tôn giáo của MUI, các sản phẩm mà cơ quan chức năng sẽ điều tra và quy định chính phủ sẽ ban hành. Cảnh sát, lãnh đạo tôn giáo, nghị sĩ và các hiệp hội doanh nghiệp đều ủng hộ hành động chống ma túy, nhưng bất đồng về việc liệu điều đó có đòi hỏi loại bỏ hoàn toàn thiết bị thuốc lá điện tử khỏi thị trường hay không.

Điểm chính

• Ngày 18 tháng 10 năm 2026, Ahmad Sahroni kêu gọi MUI tuyên bố việc hút thuốc lá điện tử là haram, viện dẫn nguy cơ sức khỏe và tình trạng sử dụng sai mục đích để dùng ma túy.
• Ngày 13 tháng 10, người đứng đầu cảnh sát Suyudi Ario Seto đề nghị MUI ủng hộ lệnh cấm toàn diện trong chuyến thăm hội đồng.
• Trong 341 mẫu tinh dầu thuốc lá điện tử được BNN xét nghiệm, 11 mẫu có cannabinoid và một mẫu có methamphetamine, cùng với các phát hiện về etomidate.
• MUI dự kiến xem xét kỹ lưỡng đề xuất cấp quốc gia và tham vấn chuyên gia trước khi đưa ra quyết định.
• MUI Đông Java cho biết Fatwa số 1 năm 2026 cấm sử dụng thiết bị thuốc lá điện tử để dùng ma túy bị cấm, chứ không cấm bản thân thiết bị.
• Nghị sĩ và các nhóm ngành bất đồng giữa lệnh cấm toàn diện và hạn chế có trọng điểm; trong số những đối tượng có thể chịu hệ quả là các doanh nghiệp nhỏ.
• Các mối lo ngại về sức khỏe bao gồm nghiện nicotine, tổn thương phổi và nguy cơ đối với trẻ em, thanh thiếu niên và thai nhi đang phát triển.