Uzbekistan sửa đổi bảng chữ cái Latin, các chữ cái mới dự kiến áp dụng từ tháng 4/2027

Bốn thay đổi về chữ cái, chuyển đổi dần theo thời gian

Uzbekistan sẽ áp dụng bảng chữ cái Latin sửa đổi từ ngày 22 tháng 4 năm 2027, theo luật được Tổng thống Shavkat Mirziyoyev ký ngày 21 tháng 10 năm 2026, đúng dịp Ngày tiếng Uzbek. Bốn dạng chữ quen thuộc sẽ thay đổi, trong khi các giấy tờ hiện có, tiền tệ quốc gia và chứng khoán vẫn giữ nguyên hiệu lực.

Bảng chữ cái sửa đổi sẽ có 28 chữ cái và một dấu nháy đơn, còn gọi là dấu tutuq. Các chữ Ö, Ğ, Ş và Ç lần lượt thay thế Oʻ, Gʻ, Sh và Ch. Ng sẽ không còn được tính là một chữ cái riêng trong bảng chữ cái.

Với các gia đình, trường học và doanh nghiệp, quá trình chuyển đổi sẽ diễn ra trong vài năm thay vì thay thế ngay lập tức mọi thứ được in bằng tiếng Uzbek. Sách giáo khoa dự kiến bắt đầu được thay đổi từ năm 2027, trước tiên dành cho học sinh lớp một; kế hoạch là hoàn tất chuyển đổi ở tất cả các khối lớp vào năm 2031.

Saida Mirziyoyeva, người đứng đầu Văn phòng Tổng thống, thông báo về việc ký luật và liên hệ những thay đổi này với nhiều năm tranh luận công khai về hệ chữ viết. Bà cho biết việc sửa đổi nhằm khắc phục những hạn chế của bảng chữ cái hiện hành, cải thiện khả năng đọc viết của giới trẻ và tăng cường việc sử dụng tiếng Uzbek trong giao tiếp số.

Chính phủ phải xây dựng và phê duyệt chương trình triển khai trong vòng hai tháng. Chương trình này sẽ giúp xác định cách các cơ quan công quyền chuyển sang bảng chữ cái sửa đổi, bao gồm thời hạn thay thế một số biển hiệu và vật dụng hiện có.

Luật đưa ra hai mốc thời gian khác nhau: ngày bắt đầu có hiệu lực theo pháp lý vào tháng 4 năm 2027 và giai đoạn chuyển đổi thực tế kéo dài hơn đối với sách, biển hiệu và các nội dung trưng bày công cộng. Vì vậy, độc giả sẽ tiếp tục bắt gặp các dạng chữ cũ trong khi những nội dung thay thế được đưa vào sử dụng.

Những chữ cái nào sẽ thay đổi?

Việc sửa đổi thay đổi cách viết bốn chữ cái, ở cả dạng viết hoa và viết thường. Hai thay đổi thay các cặp chữ bằng một chữ có dấu; hai thay đổi còn lại thay các chữ được viết kèm dấu.

• Oʻ và oʻ chuyển thành Ö và ö.
• Gʻ và gʻ chuyển thành Ğ và ğ.
• Sh và sh chuyển thành Ş và ş.
• Ch và ch chuyển thành Ç và ç.

Các dấu gắn với chữ cái mới được gọi là dấu phụ. Chúng giúp phân biệt chữ cái này với chữ cái khác. Chẳng hạn, O và Ö đều sẽ có mặt trong bảng chữ cái sửa đổi, tương tự G và Ğ.

Bảng chữ cái đầy đủ sẽ gồm A, B, D, E, F, G, Ğ, H, I, J, K, L, M, N, O, Ö, P, Q, R, S, Ş, Ç, T, U, V, X, Y và Z. Dấu tutuq vẫn được giữ bên cạnh 28 chữ cái này.

Bảng chữ cái trước đây có 26 chữ cái và ba tổ hợp chữ. Việc bỏ Ng khỏi danh mục chữ cái độc lập làm thay đổi hệ thống này, trong khi thay Sh và Ch bằng Ş và Ç giúp mỗi chữ tương ứng được viết bằng một ký tự duy nhất. Dấu tutuq được giữ lại và các chữ cái mới có dấu phụ có vị trí riêng trong hệ thống sửa đổi.

Giấy tờ và tiền tệ hiện có vẫn giữ nguyên hiệu lực

Các giấy tờ được cấp trước khi luật có hiệu lực vẫn hợp lệ, kể cả khi sử dụng các dạng chữ trước đây. Quy định bảo lưu tương tự cũng áp dụng với tiền tệ quốc gia và chứng khoán, tức các công cụ tài chính thể hiện quyền sở hữu hoặc quyền yêu cầu thanh toán.

Mirziyoyeva đề cập đến lo ngại rằng bảng chữ cái mới sẽ buộc người dân tự chi trả để thay giấy tờ. Trong thông báo, bà giải thích cách tiếp cận được nhà chức trách lựa chọn:

Vậy từ nay tất cả giấy tờ đều phải thay mới hay sao? Hoàn toàn không. Chúng tôi đã chọn cách tiếp cận giúp giảm chi phí xuống mức thấp nhất: tất cả giấy tờ hiện có, tiền tệ quốc gia và chứng khoán vẫn sẽ giữ nguyên hiệu lực, còn sách giáo khoa, biển hiệu và biển chỉ dẫn sẽ được thay dần khi hết thời hạn sử dụng

Thông điệp trấn an cốt lõi dành cho người dân rất rõ ràng: cách viết cũ trên giấy tờ hiện có vẫn được chấp nhận theo quy định chuyển tiếp. Tiền đã phát hành cũng có thể tiếp tục lưu hành.

Biển hiệu và công trình công cộng sẽ được thay đổi theo từng giai đoạn

Các cơ quan chính phủ và tổ chức có thể tiếp tục sử dụng những biểu tượng và phù hiệu hiện có mang dạng chữ cũ. Các quy định chuyển tiếp cũng áp dụng với hình phù điêu quốc huy trên các tòa nhà, biển hiệu và biển tên địa danh.

Các vật dụng đó có thể tiếp tục được sử dụng cho đến khi hao mòn hoặc đến thời hạn do chương trình triển khai quy định. Nội các sẽ xác định những vật dụng khác thuộc diện áp dụng.

Vì vậy, chương trình này có ý nghĩa vượt ra ngoài thời điểm luật bắt đầu có hiệu lực. Chương trình sẽ đề ra cách các cơ quan xử lý công việc thực tế khi thay đổi bảng chữ cái tại nơi công cộng, nơi chữ có thể được in trên một tấm biển nhỏ hoặc khắc trực tiếp lên bề mặt công trình.

Mirziyoyeva cho biết việc thay thế dần sẽ giúp giảm chi phí. Thay biển hiệu khi chúng vốn đã cần được làm mới cho phép đưa cách viết mới vào trong quá trình công việc vốn dĩ phải thực hiện. Thời hạn của chương trình cũng có thể yêu cầu thay biển trước khi chúng hao mòn.

Thông tin công bố hiện chưa nêu tổng ngân sách chuyển đổi. Bước thực tế tiếp theo là phê duyệt chương trình của chính phủ trong thời hạn hai tháng theo quy định.

Trường học sẽ chuyển đổi đến năm 2031

Sách giáo khoa sẽ bắt đầu chuyển sang bảng chữ cái sửa đổi từ năm 2027. Học sinh lớp một dự kiến là những người đầu tiên nhận sách phiên bản mới; việc thay đổi ở tất cả các khối lớp dự kiến hoàn tất vào năm 2031.

Lộ trình giáo dục kéo dài trong năm năm dương lịch, từ 2027 đến 2031. Khoảng thời gian này dài hơn thời gian còn lại trước khi luật có hiệu lực, tạo cho việc chuyển đổi sách giáo khoa một lịch trình riêng trong khuôn khổ cải cách rộng hơn.

Trẻ em sẽ gặp các dạng chữ sửa đổi trong tài liệu học tập mới, trong khi sách cũ và biển hiệu công cộng vẫn được sử dụng trong giai đoạn chuyển tiếp. Giáo viên sẽ cần giải thích mối liên hệ giữa các dạng chữ quen thuộc như Sh và Ch với các chữ thay thế là Ş và Ç.

Mirziyoyeva cho biết bảng chữ cái sửa đổi sẽ giúp cải thiện khả năng đọc viết của giới trẻ. Đây là mục tiêu giáo dục của cải cách; nhiệm vụ trước mắt của các trường là giới thiệu các dạng chữ mới theo trình tự thay đổi sách giáo khoa đã đề ra.

Vì sao việc sử dụng trên môi trường số là một phần của cải cách

Nhà chức trách Uzbekistan gắn việc sửa đổi bảng chữ cái với những yêu cầu thực tế khi viết, tìm kiếm thông tin và xử lý văn bản tiếng Uzbek trên máy tính. Những người ủng hộ thay đổi cho rằng các dạng chữ mới sẽ giúp những việc này đơn giản hơn.

Máy tính lưu văn bản dưới dạng chuỗi ký tự. Chẳng hạn, Sh được viết bằng hai chữ cái, trong khi Ş chỉ là một chữ cái. Ở dạng hiện hành, Oʻ và Gʻ cũng cần có dấu đi kèm. Việc sửa đổi tạo cho mỗi chữ trong bốn chữ này một dạng ký tự riêng biệt.

Cách viết nhất quán rất quan trọng khi tìm tên riêng hoặc khi phần mềm so sánh văn bản. Nếu một từ được nhập bằng các dạng ký tự khác nhau, hệ thống tìm kiếm cần nhận diện được những biến thể đó để liên kết chúng với nhau. Mục tiêu số hóa của cải cách liên quan đến mối quan hệ thường nhật giữa ngôn ngữ viết và các công cụ mọi người sử dụng để giao tiếp.

Quá trình chuyển đổi cũng đòi hỏi chú ý đến cả cách viết cũ lẫn mới. Giấy tờ vẫn hợp lệ với bảng chữ cái trước đây, còn sách và biển hiệu sẽ được thay đổi dần. Vì vậy, các tổ chức cập nhật hồ sơ số và công cụ tìm kiếm sẽ phải tính đến giai đoạn cả hai bộ dạng chữ cùng được sử dụng.

Mục tiêu được nêu ra là giúp sử dụng tiếng Uzbek dễ dàng hơn trong môi trường số. Những thay đổi cụ thể được công bố đến nay liên quan đến bảng chữ cái, ngày bắt đầu có hiệu lực theo pháp lý và các biện pháp đưa bảng chữ cái mới vào sử dụng.

Cải cách chữ viết qua nhiều thập niên điều chỉnh

Đợt sửa đổi mới nhất của Uzbekistan diễn ra sau nhiều lần thay đổi hệ chữ viết. Chữ Latin chính thức thay thế chữ Ả Rập vào năm 1929. Trong giai đoạn 1940-1942, dưới thời Liên Xô, nước này chuyển sang chữ Cyrillic.

Sau khi độc lập, ngày 2 tháng 9 năm 1993, quốc hội thông qua luật đưa bảng chữ cái Latin vào sử dụng cho tiếng Uzbek. Phiên bản đó có 33 chữ cái và một dấu nháy đơn, trong đó có các chữ cái mang dấu phụ. Những thay đổi năm 1995 thay một số chữ có dấu bằng các dạng Sh, Ch, Oʻ và Gʻ, đồng thời loại bỏ C.

Bảng chữ cái mới đưa Ş, Ç và Ğ trở lại; các chữ này từng xuất hiện trong phiên bản ban đầu được thông qua năm 1993. Với chữ hiện được viết là Oʻ, dạng sửa đổi sẽ là Ö; phiên bản năm 1993 sử dụng Õ.

Ban đầu, quá trình chuyển từ chữ Cyrillic sang Latin dự kiến hoàn tất vào năm 2000. Cả hai hệ chữ vẫn tiếp tục được sử dụng tại Uzbekistan. Luật được ký năm 2026 ra đời 33 năm sau luật năm 1993 và 26 năm sau mốc hoàn tất ban đầu.

Tháng 10 năm 2020, Tổng thống Mirziyoyev ký sắc lệnh về phát triển tiếng Uzbek và cải thiện chính sách ngôn ngữ, trong đó đề ra việc hoàn tất chuyển sang chữ Latin. Luật mới nhất sửa đổi bảng chữ cái Latin trong tiến trình dài hơn đó.

Từ hội nghị Jadids đến lộ trình mới

Ngày 11 tháng 12 năm 2023, Mirziyoyeva đề xuất hoàn thiện bảng chữ cái tại một hội nghị về di sản của phong trào Jadids. Jadids là những nhà cải cách và giáo dục Hồi giáo ở Trung Á; bà gắn việc sửa đổi với khát vọng giáo dục của họ.

Ngày 10 tháng 9 năm 2026, Thượng viện thông qua dự luật sửa đổi. Mirziyoyev ký luật ngày 21 tháng 10, ngày được chọn vì gắn với Ngày tiếng Uzbek. Luật có hiệu lực sáu tháng sau khi công bố chính thức; ngày bắt đầu được xác định là 22 tháng 4 năm 2027.

• Ngày 2 tháng 9 năm 1993: Quốc hội thông qua luật đưa bảng chữ cái Latin vào sử dụng cho tiếng Uzbek.
• Năm 1995: Các sửa đổi đưa vào một số dạng chữ được dùng trong bảng chữ cái hiện hành.
• Tháng 10 năm 2020: Sắc lệnh của tổng thống đề ra việc hoàn tất chuyển sang chữ Latin.
• Ngày 11 tháng 12 năm 2023: Mirziyoyeva đề xuất hoàn thiện bảng chữ cái tại hội nghị Jadids.
• Ngày 10 tháng 9 năm 2026: Thượng viện thông qua dự luật sửa đổi.
• Ngày 21 tháng 10 năm 2026: Mirziyoyev ký luật nhân Ngày tiếng Uzbek.
• Ngày 22 tháng 4 năm 2027: Bảng chữ cái sửa đổi dự kiến có hiệu lực.
• Từ năm 2027 đến 2031: Sách giáo khoa dự kiến chuyển sang các dạng chữ sửa đổi.

Mirziyoyeva thừa nhận thay đổi hệ chữ viết có thể gây lo ngại, đồng thời mô tả quyết định này là một bước trong quá trình phát triển ngôn ngữ quốc gia. Nhân Ngày tiếng Uzbek, Mirziyoyev cũng gửi lời chúc, kêu gọi tôn trọng tiếng Uzbek hơn trên trường quốc tế và tăng cường vai trò của ngôn ngữ này trong đối thoại quốc tế.

Giờ đây, công việc trước mắt thuộc về chương trình của chính phủ và các cơ quan chịu trách nhiệm đưa các dạng chữ mới vào sử dụng. Thách thức cốt lõi mang tính thực tiễn: đưa bảng chữ cái sửa đổi vào đời sống hằng ngày, đồng thời duy trì hiệu lực của giấy tờ hiện có và thay thế tài liệu in theo từng giai đoạn.

Điểm chính

• Bảng chữ cái Latin sửa đổi của tiếng Uzbek dự kiến có hiệu lực từ ngày 22 tháng 4 năm 2027.
• Ö, Ğ, Ş và Ç thay thế Oʻ, Gʻ, Sh và Ch.
• Bảng chữ cái sẽ có 28 chữ cái và một dấu tutuq; Ng sẽ không còn là chữ cái riêng.
• Giấy tờ hiện có, tiền tệ quốc gia và chứng khoán vẫn giữ nguyên hiệu lực.
• Biển hiệu và biểu tượng công cộng có thể được giữ lại cho đến khi hao mòn hoặc đến thời hạn của chương trình.
• Chính phủ phải phê duyệt chương trình triển khai trong vòng hai tháng.
• Sách giáo khoa sẽ bắt đầu thay đổi từ năm 2027, trước tiên dành cho học sinh lớp một; dự kiến hoàn tất vào năm 2031.