Trung Quốc bảo vệ các hạn chế đất hiếm khi Nhật Bản tìm kiếm sự hỗ trợ của Mỹ trước tình trạng thiếu yttrium

Tình trạng thiếu hụt tính bằng tháng gây sức ép lên các nhà máy

Ngày 21 tháng 10 năm 2026, Trung Quốc bảo vệ các hạn chế xuất khẩu đất hiếm sang Nhật Bản, trong khi Tokyo tìm kiếm sự hỗ trợ của Mỹ trước nguồn cung yttrium sụt giảm. Đây là vật liệu được sử dụng trong động cơ phản lực và thiết bị sản xuất chất bán dẫn. Các quan chức Nhật Bản và lãnh đạo doanh nghiệp thương mại cảnh báo tình trạng thiếu hụt có thể xuất hiện ngay từ cuối năm nay, gây sức ép lên các ngành cung ứng cho khách hàng ở nhiều nơi ngoài Nhật Bản.

Chênh lệch giá cho thấy thị trường đã phân hóa sâu sắc ra sao. Theo cơ quan định giá hàng hóa Argus, oxit yttrium có giá 1.150 USD/kg bên ngoài Trung Quốc, so với 9 USD/kg tại Trung Quốc. Các mức giá này đồng nghĩa giá bên ngoài Trung Quốc cao gấp khoảng 128 lần giá trong nước. Trong hai năm qua, giá bên ngoài Trung Quốc đã tăng gấp 179 lần.

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Mao Ninh phát biểu tại cuộc họp báo thường kỳ ở Bắc Kinh rằng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu nhằm ngăn Nhật Bản tái quân sự hóa và tìm cách sở hữu vũ khí hạt nhân. Đây là những lý do Bắc Kinh nêu ra cho các hạn chế. Bà nói Trung Quốc đang thực thi các biện pháp theo đúng luật pháp và quy định của nước này.

Nhật Bản đã tiếp cận Washington và các công ty lớn của Mỹ để tìm kiếm sự can thiệp. Mối lo trước mắt là các nhà sản xuất Nhật Bản có thể thiếu nguyên liệu đầu vào cần thiết cho ngành ô tô, hàng không vũ trụ và sản xuất chip, kéo theo hệ quả đối với các doanh nghiệp Mỹ mua linh kiện Nhật Bản.

Bắc Kinh bảo vệ biện pháp kiểm soát, đồng thời cam kết ổn định nguồn cung

Tháng 2, Trung Quốc siết chặt kiểm soát xuất khẩu đối với các công ty Nhật Bản, nhắm vào những doanh nghiệp mà nước này cáo buộc có liên quan đến sản xuất quân sự. Phát biểu ngày 21 tháng 10 của bà Mao đặt các hạn chế đó trong bối cảnh Bắc Kinh phản đối chính sách quân sự của Nhật Bản.

Phát biểu thay mặt Bộ Ngoại giao Trung Quốc, bà Mao cũng nhắc lại lập trường của Bắc Kinh về nguồn cung khoáng sản quốc tế:

Lập trường của Trung Quốc về việc duy trì sự ổn định và an toàn của hoạt động sản xuất cũng như chuỗi cung ứng khoáng sản thiết yếu toàn cầu vẫn không thay đổi.

Bà nói thêm rằng tất cả các bên đều có trách nhiệm đóng góp tích cực để duy trì sự ổn định và an toàn của những chuỗi cung ứng này. Trong khi đó, các nhà sản xuất Nhật Bản đang tìm cách 확보 đủ nguyên liệu để duy trì sản xuất khi lượng tồn kho giảm.

Tranh chấp này xoay quanh hai ưu tiên: mục tiêu mà Trung Quốc tuyên bố là kiểm soát nguồn cung liên quan đến sản xuất quân sự, và nhu cầu của Nhật Bản trong việc bảo đảm nguồn cung cho khách hàng công nghiệp. Yttrium gắn kết hai ưu tiên đó vì vật liệu này được dùng trong sản xuất phục vụ cả thị trường dân sự lẫn quốc phòng.

Vì sao yttrium quan trọng với động cơ và chip

Yttrium là một trong những nguyên tố thuộc nhóm đất hiếm. Vai trò của nguyên tố này trong tranh chấp xuất phát từ khả năng giúp vật liệu chịu được những điều kiện sản xuất khắc nghiệt, trong đó có nhiệt độ cực cao.

Động cơ phản lực sử dụng lớp phủ chứa yttrium để bảo vệ các bộ phận tiếp xúc với nhiệt độ cao. Các nhà sản xuất cũng dùng hợp chất yttrium trong lớp phủ bên trong buồng khắc plasma, thiết bị được sử dụng để sản xuất chất bán dẫn. Khắc plasma loại bỏ một số phần vật liệu trên bề mặt để tạo ra những hoa văn cực nhỏ cần thiết cho chip.

Vì vậy, tình trạng thiếu hụt có thể lan rộng ra ngoài phạm vi các công ty trực tiếp mua khoáng sản này. Nhà sản xuất động cơ cần các bộ phận được phủ lớp vật liệu phù hợp, còn nhà sản xuất chip cần thiết bị vận hành ổn định. Gián đoạn ở công đoạn đầu có thể làm chậm các sản phẩm ở những khâu tiếp theo trong chuỗi.

Chuỗi cung ứng quốc phòng của Mỹ cũng phụ thuộc vào các linh kiện chứa yttrium sản xuất tại Nhật Bản. Mối liên hệ này phần nào lý giải vì sao Tokyo đề nghị cả các công ty Mỹ lẫn chính phủ Mỹ gây sức ép với Bắc Kinh để tăng nguồn cung. Hạn chế ảnh hưởng đến một nhà cung cấp Nhật Bản có thể trở thành vấn đề sản xuất đối với khách hàng Mỹ của doanh nghiệp đó.

Nhật Bản sắp cạn nguồn cung đến mức nào?

Các quan chức chính phủ Nhật Bản và lãnh đạo các công ty thương mại cho biết thời gian hành động đang thu hẹp. Theo đánh giá của họ, nguồn cung có thể không còn đủ ngay từ cuối năm 2026, trừ khi Trung Quốc thay đổi cách tiếp cận hoặc Nhật Bản cùng các đối tác tìm được nguồn thay thế hay bổ sung dự trữ.

Một quan chức Nhật Bản cho biết lượng tồn kho đang giảm và các nhà sản xuất chỉ có thể tiết kiệm đến một mức nhất định thông qua việc sử dụng vật liệu đất hiếm cẩn trọng hơn. Thời gian để lên kế hoạch được tính bằng tháng chứ không phải năm; các quan chức đã lo ngại về việc duy trì sản xuất trong năm 2027.

Chưa có thông tin về quy mô chính xác của kho dự trữ quốc gia, thời điểm các nhà máy phải ngừng hoạt động hay lộ trình nới lỏng các hạn chế của Trung Quốc. Cảnh báo tập trung vào thời điểm lượng hàng tồn còn lại và các chuyến hàng sắp tới có thể không còn đáp ứng đủ nhu cầu của các nhà sản xuất.

Chênh lệch giá càng làm gia tăng sức ép. Theo mức giá Argus được dẫn, mỗi kg oxit yttrium bên ngoài Trung Quốc đắt hơn 1.141 USD so với trong nước. Do đó, các công ty tìm nguồn thay thế phải đối mặt với cả vấn đề khan hiếm vật chất lẫn chi phí mua vào cao hơn nhiều.

Tokyo đề nghị Washington và các công ty Mỹ can thiệp

Các quan chức Nhật Bản đã nhiều lần thảo luận với những người đồng cấp Mỹ về yttrium. Tháng 9, quan chức Bộ Năng lượng Mỹ và Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản gặp nhau tại Washington, thành lập một nhóm phản ứng nhanh về khoáng sản thiết yếu.

Cuộc họp diễn ra hai tuần trước khi Tổng thống Donald Trump tiếp Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình tại Nhà Trắng. Nhật Bản dùng các cuộc thảo luận để giải thích tình trạng cấp bách về nguồn cung và tìm kiếm sự hỗ trợ từ các công ty Mỹ bị ảnh hưởng bởi tình trạng thiếu hụt.

Cách tiếp cận của Tokyo đặt các công ty này vào vai trò trực tiếp trong nỗ lực ngoại giao. Những doanh nghiệp đang chờ nguyên liệu hoặc linh kiện từ Nhật Bản có lý do riêng để đề nghị Washington nêu vấn đề với Bắc Kinh: lịch trình sản xuất của họ phụ thuộc vào việc các nhà cung cấp nhận đủ yttrium.

Bộ Công nghiệp Nhật Bản và Bộ Tài chính Mỹ, cơ quan phụ trách đàm phán thương mại của Mỹ với Trung Quốc, từ chối bình luận về vấn đề yttrium cụ thể. Tuy vậy, một quan chức cấp cao của Bộ Tài chính cho biết khả năng tiếp cận đáng tin cậy với khoáng sản thiết yếu là điều kiện quan trọng đối với an ninh kinh tế và an ninh quốc gia của Mỹ, đồng thời bày tỏ quan ngại sâu sắc về các hạn chế xuất khẩu làm gián đoạn nguồn cung.

Cam kết thương mại chưa chấm dứt sức ép về nguồn cung

Washington phàn nàn rằng Trung Quốc chưa thực hiện đầy đủ các cam kết nới lỏng kiểm soát xuất khẩu đất hiếm theo thỏa thuận đình chiến thương mại đạt được vào tháng 10 năm 2025. Tình trạng thiếu hụt kéo dài khiến khoáng sản thiết yếu tiếp tục nằm trong chương trình nghị sự của các cuộc đàm phán sau đó.

Tờ thông tin Nhà Trắng công bố ngày 17 tháng 5, sau chuyến thăm Bắc Kinh của ông Trump, cho biết Trung Quốc sẽ giải quyết những quan ngại của Mỹ về tình trạng thiếu nguồn cung đất hiếm và các khoáng sản thiết yếu khác, gồm yttrium, scandium, neodymium và indium. Tài liệu cũng đề cập cam kết xử lý các hạn chế đối với việc bán thiết bị và công nghệ dùng để sản xuất, chế biến đất hiếm.

Một quan chức cấp cao của Mỹ cho biết hồi tháng 9 rằng Trung Quốc đã thực hiện khoảng hai phần ba cam kết về đất hiếm với Mỹ, trong khi nguồn cung đến Nhật Bản chỉ đủ đáp ứng nhu cầu tối thiểu. Đánh giá này phần nào lý giải vì sao các quan chức Nhật Bản tiếp tục tìm kiếm sự can thiệp của Mỹ dù hai bên đã đạt các thỏa thuận trước đó.

Sự khác biệt này rất quan trọng đối với các nhà máy. Cam kết ngoại giao đặt ra kỳ vọng về thương mại trong tương lai, còn hoạt động sản xuất phụ thuộc vào việc nguyên liệu thực sự được giao với số lượng và đúng thời điểm mà các nhà sản xuất cần.

Các thỏa thuận máy bay khiến sức ép dội ngược về Trung Quốc

Tình trạng thiếu hụt cũng đã tác động đến các cuộc đàm phán liên quan đến ngành hàng không Trung Quốc. Quan chức Mỹ nói với Bắc Kinh rằng Mỹ sẽ không xuất khẩu động cơ phản lực cần thiết cho nhà sản xuất máy bay Trung Quốc COMAC để chế tạo C919 do thiếu yttrium phục vụ sản xuất tua-bin.

Điều này tạo ra mối liên hệ giữa xuất khẩu khoáng sản của Trung Quốc và khả năng tiếp cận các sản phẩm công nghiệp hoàn chỉnh của nước này. Yttrium cần thiết trong quá trình sản xuất động cơ, vì vậy các hạn chế đối với vật liệu này có thể ảnh hưởng đến nguồn cung động cơ mà ngành sản xuất máy bay Trung Quốc cần.

Trong chuyến thăm Bắc Kinh hồi tháng 5 của ông Trump, Trung Quốc đồng ý mua 200 máy bay Boeing. Thỏa thuận chưa được hoàn tất, một phần do những vướng mắc liên quan đến khoáng sản thiết yếu.

Erin Browne, Thứ trưởng Tài chính Mỹ phụ trách các vấn đề quốc tế, đã liên kết hai vấn đề khi giải thích rằng đất hiếm cần thiết để sản xuất máy bay Boeing và động cơ phản lực. Vì vậy, sức ép thương mại diễn ra theo cả hai chiều: các nhà sản xuất Nhật Bản và Mỹ cần nguồn cung khoáng sản, trong khi các dự án hàng không Trung Quốc phụ thuộc vào động cơ và máy bay được sản xuất thông qua chính những mạng lưới công nghiệp đó.

Các mốc thời gian của tranh chấp

Cảnh báo mới nhất được đưa ra sau một năm áp đặt hạn chế, đàm phán và cam kết về nguồn cung. Các diễn biến chính gồm:

• Tháng 10 năm 2025: Washington và Bắc Kinh đạt thỏa thuận đình chiến thương mại, trong đó có cam kết nới lỏng kiểm soát xuất khẩu đất hiếm.
• Tháng 2 năm 2026: Trung Quốc siết chặt kiểm soát đối với các công ty Nhật Bản mà nước này cáo buộc có liên quan đến sản xuất quân sự.
• Ngày 17 tháng 5: Tờ thông tin Nhà Trắng nêu các cam kết của Trung Quốc nhằm giải quyết quan ngại của Mỹ về tình trạng thiếu yttrium và các khoáng sản thiết yếu khác.
• Tháng 9: Quan chức Mỹ và Nhật Bản thành lập nhóm phản ứng nhanh về khoáng sản thiết yếu tại Washington.
• Ngày 21 tháng 10: Mao Ninh bảo vệ các hạn chế của Trung Quốc, viện dẫn quan ngại về định hướng quân sự của Nhật Bản và tham vọng hạt nhân mà Bắc Kinh cáo buộc.
• Cuối năm 2026: Quan chức Nhật Bản và lãnh đạo doanh nghiệp thương mại xác định đây là thời điểm sớm nhất có thể xuất hiện tình trạng thiếu hụt nếu không có thêm nguồn cung.

Lộ trình thời gian cho thấy vì sao Tokyo đang tìm kiếm hành động ngay lúc này. Đàm phán đã kéo dài nhiều tháng, trong khi các nhà sản xuất phải rút dần lượng tồn kho vốn giúp họ tiếp tục cung ứng cho khách hàng.

Nỗ lực tìm vật liệu thay thế của Nhật Bản đối mặt với nhu cầu khác biệt

Ngành công nghiệp Nhật Bản đã nỗ lực giảm phụ thuộc vào một số nguồn cung đất hiếm từ Trung Quốc. Tháng 9 năm 2025, các công ty đang phát triển nam châm không chứa đất hiếm nặng cho động cơ xe điện và xe hybrid, tập trung vào các thiết kế loại bỏ dysprosium và terbium.

Daido Steel đã thương mại hóa loại nam châm không chứa những nguyên tố này và lên kế hoạch đầu tư 5 tỷ yen để mở rộng sản xuất tại tỉnh Gifu. Proterial đang phát triển thêm các dòng sản phẩm được thiết kế để duy trì hiệu suất từ tính ở nhiệt độ cao hơn.

Yttrium đặt ra một bài toán sản xuất khác. Sức ép hiện nay tập trung vào lớp phủ cho động cơ và thiết bị bán dẫn, trong khi các dự án nam châm giải quyết vấn đề về những nguyên tố cụ thể được dùng trong động cơ xe. Giảm phụ thuộc trên toàn ngành công nghiệp Nhật Bản đòi hỏi giải pháp phù hợp với từng vật liệu và công dụng của chúng.

Đối với tình trạng thiếu hụt trước mắt, các quan chức xác định ba hướng khả thi: tăng nguồn cung từ Trung Quốc, tìm nguồn thay thế hoặc bổ sung dự trữ. Tiết kiệm vật liệu có thể giúp kéo dài thời gian sử dụng lượng tồn kho, nhưng các quan chức Nhật Bản cho biết việc tiết kiệm có giới hạn. Nhiệm vụ cấp bách của họ là bảo đảm đủ yttrium để duy trì sản xuất trong năm 2027.

Điểm chính

• Ngày 21 tháng 10, Trung Quốc bảo vệ các hạn chế xuất khẩu, viện dẫn phản đối của nước này đối với định hướng quân sự của Nhật Bản và tham vọng hạt nhân mà Bắc Kinh cáo buộc.
• Quan chức Nhật Bản cảnh báo tình trạng thiếu yttrium có thể xuất hiện ngay từ cuối năm 2026.
• Giá Argus cho thấy oxit yttrium có giá 1.150 USD/kg bên ngoài Trung Quốc và 9 USD/kg tại Trung Quốc, chênh lệch khoảng 128 lần.
• Nhật Bản đang tìm kiếm sự hỗ trợ từ Washington và các công ty Mỹ có hoạt động sản xuất phụ thuộc vào nguồn cung từ Nhật Bản.
• Yttrium được dùng trong lớp phủ động cơ phản lực và thiết bị sản xuất chất bán dẫn, khiến tình trạng thiếu hụt ảnh hưởng đến ngành hàng không, ô tô và sản xuất chip.
• Các cuộc đàm phán về máy bay và động cơ với Trung Quốc nay gắn với tranh chấp khoáng sản khi các nhà sản xuất tìm kiếm nguồn cung đáng tin cậy.