Thay đổi tuyển sinh lớp 1 ở Singapore có thể giảm mạnh suất ưu tiên cựu học sinh khi các trường mở rộng cơ hội tiếp cận

Red Swastika chỉ còn bốn suất thay vì 24?

Số suất lớp 1 dành cho trẻ có mối liên hệ sẵn có với trường Red Swastika có thể giảm từ 24 xuống chỉ còn bốn theo khuôn khổ tuyển sinh mới của Singapore, nếu quy mô tuyển sinh và các phân bổ khác không thay đổi. Trường ở Bedok nhận được 88 hồ sơ cho 24 suất này trong đợt tuyển sinh năm 2026.

Phép tính cho thấy chính sách được thiết kế để mở thêm suất cho trẻ không có mối liên hệ với trường có thể khiến các gia đình dựa vào ưu tiên cựu học sinh phải cạnh tranh gay gắt hơn đáng kể. Từ đợt tuyển sinh năm 2027, các trường tiểu học có ít nhất 180 chỗ trống sẽ dành 60 suất cho Giai đoạn 2C, tăng từ 40. Giai đoạn 2C mở cho trẻ bất kể có mối liên hệ trước đó với trường hay không.

Tại các trường được ưa chuộng, nơi chỉ còn ít chỗ sau các đợt tuyển sinh trước đó, phần phân bổ tăng thêm có thể chủ yếu được lấy từ Giai đoạn 2A. Giai đoạn này gồm trẻ có cha mẹ từng học tại trường, cùng một số nhóm đủ điều kiện khác. Chẳng hạn, Trường Tiểu học Princess Elizabeth có thể còn 27 suất Giai đoạn 2A thay vì 47, trong khi trước đây trường nhận được 137 hồ sơ.

Đây là các phép tính dựa trên số liệu của Bộ Giáo dục từ đợt tuyển sinh năm 2026. Phân bổ và nhu cầu thực tế trong năm 2027 sẽ tùy thuộc vào quy mô tuyển sinh, số hồ sơ và số chỗ đã được sử dụng ở các giai đoạn trước của từng trường.

Thay đổi thứ hai nhằm cải thiện cơ hội tiếp cận tại 12 trường nằm giữa các khu dân cư có tỷ lệ nhà ở công cộng tương đối thấp. Một nửa số suất Giai đoạn 2C tại các trường này sẽ dành cho ứng viên sống cách trường trên 2 km. Hai biện pháp này cùng thay đổi cả thời điểm các gia đình có thể cạnh tranh suất học lẫn mức độ ảnh hưởng của địa chỉ nhà.

Các giai đoạn tuyển sinh phân chia suất học ra sao

Quy trình đăng ký vào lớp 1 diễn ra theo từng giai đoạn. Các gia đình tham gia giai đoạn mà con mình đủ điều kiện, trong khi số suất còn lại giảm dần sau mỗi đợt tuyển sinh trước đó. Đủ điều kiện tham gia một giai đoạn đồng nghĩa trẻ có cơ hội nộp đơn, chứ không được đảm bảo có suất tại trường có quá nhiều hồ sơ.

Giai đoạn 1 dành cho trẻ có anh chị em hiện đang theo học tại trường. Tiếp theo là Giai đoạn 2A, bao gồm các mối liên hệ như cha mẹ hoặc anh chị em từng học tại trường, cha mẹ làm việc tại trường và trẻ theo học tại một trường mẫu giáo MOE trực thuộc. Giai đoạn này cũng áp dụng cho một số mối liên hệ cụ thể với hội cựu học sinh và ban quản lý trường.

Giai đoạn 2B ghi nhận các mối liên hệ khác, gồm cha mẹ tham gia tình nguyện, thành viên của các tổ chức trực thuộc trường và người tích cực đảm nhận vai trò lãnh đạo cộng đồng. Các trường dành 20 suất cho giai đoạn này. Giai đoạn 2C tiếp nhận trẻ mà không yêu cầu những mối liên hệ đó.

Theo khuôn khổ áp dụng từ năm 2022, các trường dành 20 suất cho Giai đoạn 2B và 40 suất cho Giai đoạn 2C. Số chỗ còn lại sau các giai đoạn trước được chia giữa hai giai đoạn này: một phần ba cho Giai đoạn 2B và hai phần ba cho Giai đoạn 2C. Vì vậy, ở một số trường, số suất thực tế của mỗi giai đoạn cao hơn mức tối thiểu được bảo lưu.

Yêu cầu mới nâng mức tối thiểu của Giai đoạn 2C thêm 20 suất tại các trường có ít nhất 180 chỗ trống, tăng 50%, từ 40 lên 60. Thay đổi này phân bổ lại sức chứa hiện có, chứ không bổ sung phòng học hay tăng quy mô tuyển sinh.

Trường nào có thể chịu sức ép lớn nhất?

Có 35 trường vượt số chỗ tuyển sinh ở Giai đoạn 2A trong năm 2026, tức số hồ sơ nhiều hơn số suất. Có 31 trường phải tổ chức bốc thăm ở Giai đoạn 2A. Số hồ sơ vượt chỗ và số trường phải bốc thăm là hai con số khác nhau vì tuyển sinh còn được xét theo các nhóm ưu tiên.

Trong số các trường có nhu cầu Giai đoạn 2A vượt số chỗ, 26 trường có dưới 60 suất Giai đoạn 2C và chỉ có mức tối thiểu 20 suất Giai đoạn 2B. Vì Giai đoạn 2B đã ở mức tối thiểu được bảo lưu, việc đáp ứng phân bổ Giai đoạn 2C lớn hơn sẽ gây sức ép lên Giai đoạn 2A.

Phép tính minh họa cho thấy số suất của Red Swastika có thể giảm từ 24 xuống bốn, tức giảm khoảng 83% phân bổ Giai đoạn 2A. Mức giảm từ 47 xuống 27 của Princess Elizabeth tương đương khoảng 43%. Trường Tiểu học Shuqun và Trường Tiểu học Trưởng lão Pei Hwa cũng có thể mất hơn một phần tư số suất Giai đoạn 2A.

Sức ép có thể lan sang những trường trước đây tiếp nhận đủ tất cả ứng viên Giai đoạn 2A. Mười hai trường như vậy có thể rơi vào tình trạng số hồ sơ vượt số chỗ nếu áp dụng phân bổ mới cho nhu cầu năm 2026.

Trường Nữ Methodist (Tiểu học) nhận được 93 hồ sơ cho 95 suất. Nếu nâng phân bổ Giai đoạn 2C từ 41 lên 60, trường có thể phải lấy 18 suất từ Giai đoạn 2A và một suất từ Giai đoạn 2B, khiến Giai đoạn 2A còn 77 suất. Trường Fairfield Methodist (Tiểu học), nhận được 91 hồ sơ cho 97 suất, có thể mất 10 suất Giai đoạn 2A và hai suất Giai đoạn 2B để nâng Giai đoạn 2C từ 48 lên 60. Phân bổ Giai đoạn 2A của trường sẽ giảm còn 87 suất.

Vì sao cần thêm chỗ ở giai đoạn tuyển sinh mở?

Giai đoạn 2C vốn đã có nhu cầu đáng kể. Trong đợt tuyển sinh năm 2026, có 79 trong số 179 trường tiểu học tham gia nhận số hồ sơ vượt số chỗ ở giai đoạn này, tương đương khoảng 44%. Có 73 trường dự kiến tổ chức bốc thăm.

Princess Elizabeth nhận được 159 hồ sơ cho 40 suất Giai đoạn 2C, gần bốn ứng viên mỗi suất. Trường Tiểu học Northland nhận được 141 hồ sơ cho 42 suất, hơn ba ứng viên mỗi suất. Thời gian đăng ký kéo dài từ ngày 28 đến 30 tháng 7 năm 2026; danh sách chỗ trống bổ sung theo giai đoạn dự kiến được công bố ngày 11 tháng 8.

Những gia đình không trúng tuyển ở giai đoạn trước có thể lại phải cạnh tranh ở giai đoạn sau. Năm 2026, Red Swastika và Princess Elizabeth đều có số hồ sơ vượt số chỗ ở các Giai đoạn 2A, 2B và 2C. Với phụ huynh tại các trường này, dù có mối liên hệ cựu học sinh hoặc tham gia tình nguyện, họ vẫn có thể phải đối mặt với bốc thăm.

Khoảng cách cũng ảnh hưởng đến cơ hội tiếp cận. Theo thứ tự ưu tiên hiện hành, công dân Singapore sống trong phạm vi 1 km được xét trước, tiếp đến là công dân sống cách trường từ 1 đến 2 km, rồi đến những người ở xa hơn. Người thường trú được xét theo cùng các nhóm khoảng cách sau đó. Tại các trường có nhiều hồ sơ, suất học có thể hết ngay trong nhóm công dân sống trong phạm vi 1 km.

Điều gì thay đổi tại 12 trường được chọn?

Mười hai trường được chọn áp dụng cơ chế mới nằm trong các khu dân cư nơi nhà ở công cộng chiếm dưới 40% số nhà trong phạm vi 2 km. Từ năm 2027, các trường này sẽ chia đều số suất Giai đoạn 2C giữa ứng viên sống trong phạm vi 2 km và những người sống xa hơn.

Việc chia đều áp dụng cho cả số suất được bảo lưu lẫn những suất còn lại từ các giai đoạn trước. Trong mỗi nhóm, khoảng cách từ nhà đến trường sẽ không còn quyết định thứ tự ưu tiên. Vì vậy, một gia đình sống ngay ngoài phạm vi 2 km sẽ thuộc cùng nhóm khoảng cách với gia đình sống xa hơn nhiều.

MOE cho biết khoảng 15% ứng viên trúng tuyển Giai đoạn 2C tại 12 trường này trong đợt tuyển sinh năm 2026 sống trong nhà ở công cộng. Tại các trường tiểu học khác, tỷ lệ này là 80%, chênh lệch 65 điểm phần trăm. Số liệu về nhà ở phần nào lý giải vì sao bộ điều chỉnh cơ hội tiếp cận theo địa lý cùng với số suất được bảo lưu.

Bộ trưởng Giáo dục Desmond Lee nói với Quốc hội ngày 7 tháng 10 rằng chỉ dựa vào khoảng cách có thể khó tạo điều kiện cho trẻ em từ các hoàn cảnh khác nhau học cùng nhau nếu khu dân cư chủ yếu có một loại hình nhà ở. Cơ chế mới mở ra cơ hội nộp đơn từ một khu vực rộng hơn.

Trường Tiểu học Tanjong Katong, Trường Tao Nan, CHIJ Katong (Tiểu học) và Trường Tiểu học Ngee Ann nằm trong số các trường được chọn gần Mountbatten. Nghị sĩ khu vực Mountbatten Gho Sze Kee nêu lo ngại về các gia đình ở gần, đồng thời lưu ý Trường Kong Hwa, trường tiểu học duy nhất trong khu vực bà đại diện, thường xuyên có số hồ sơ vượt số chỗ.

Chính sách đã thay đổi như thế nào?

Singapore từng bước tăng số suất được bảo đảm cho các gia đình không thuộc những giai đoạn đăng ký sớm nhất. Những thay đổi mới nhất tiếp nối đợt rà soát mà ông Lee công khai đề cập vào tháng 1 năm 2026, khi ông cho biết MOE đang xem xét khả năng tiếp cận và sự giao lưu giữa các nhóm xã hội.

• 1999: Giai đoạn 2A1 được đưa vào để khuyến khích cựu học sinh và cộng đồng hỗ trợ trường nhiều hơn.
• 2014: Các trường bắt đầu dành mỗi giai đoạn 2B và 2C 20 suất.
• 2022: Số suất dành cho Giai đoạn 2C tăng gấp đôi lên 40; Giai đoạn 2A1 và 2A2 được gộp thành Giai đoạn 2A.
• Ngày 26 tháng 1 năm 2026: Ông Lee đề cập việc rà soát khuôn khổ tuyển sinh và tác động của mối liên hệ với trường, cũng như khoảng cách, đến sự đa dạng của học sinh.
• Ngày 10 tháng 9: MOE công bố những thay đổi mới nhất về tuyển sinh.
• Ngày 7 tháng 10: Ông Lee trả lời các câu hỏi tại Quốc hội về cơ hội tiếp cận, sự chuẩn bị của các gia đình và sức chứa của trường.
• Đợt tuyển sinh năm 2027: Mức bảo lưu Giai đoạn 2C cao hơn và hai nhóm khoảng cách tại 12 trường bắt đầu được áp dụng.

Việc gộp các giai đoạn năm 2022 đã xóa bỏ sự phân chia chi tiết hơn giữa các loại mối liên hệ với trường. Trước đó, Giai đoạn 2A1 ưu tiên sớm hơn cho một số mối liên hệ cụ thể với hội cựu học sinh và ban quản lý trường, còn Giai đoạn 2A2 bao gồm con của cựu học sinh và học sinh từ các trường mẫu giáo MOE trực thuộc.

Ưu tiên cựu học sinh nhằm đạt mục tiêu gì?

Jacqueline Ho, phó giáo sư xã hội học tại Đại học Quản lý Singapore, cho biết các giai đoạn phục vụ những mục tiêu chính sách khác nhau: Giai đoạn 2A hỗ trợ văn hóa trường học, Giai đoạn 2B ghi nhận những đóng góp, còn Giai đoạn 2C duy trì cơ hội tiếp cận rộng mở. Bà đặt câu hỏi liệu tuyển sinh có nên gánh vác tất cả những trách nhiệm đó hay không.

Bà Ho cho biết phụ huynh có thể đóng góp thông qua các nhóm hỗ trợ sau khi con nhập học, trong khi sự tham gia của cựu học sinh chỉ là một trong nhiều cách duy trì bản sắc của trường. Bà cũng nói rằng một số gia đình dùng ưu tiên cựu học sinh để tránh sự bất định lớn hơn ở Giai đoạn 2C.

"Với một số phụ huynh, mục tiêu có thể là chiếm lợi thế trong hệ thống hơn là gìn giữ văn hóa trường học," bà nói.

Jason Tan, phó giáo sư về chính sách, chương trình giảng dạy và lãnh đạo tại Viện Giáo dục Quốc gia, cho biết cựu học sinh vẫn đóng góp vào văn hóa trường, nhất là tại các trường lâu đời. Các giá trị, truyền thống và mối quan hệ chung được hình thành theo thời gian, trong đó có những sự kiện như lễ phát biểu và Ngày Nhà sáng lập.

Ông Tan mô tả văn hóa trường học là điều được xây dựng bởi giáo viên, nhân viên, học sinh, phụ huynh, cựu học sinh và cộng đồng rộng lớn hơn. Nhận định của ông cho thấy lựa chọn chính sách nằm giữa việc duy trì sự tiếp nối qua các thế hệ và mở cơ hội cho trẻ em từ nhiều hoàn cảnh gia đình hơn tiếp cận những ngôi trường đó.

Vincent Chua, phó giáo sư xã hội học tại Đại học Quốc gia Singapore, đặt câu hỏi về tính công bằng của ưu tiên tuyển sinh được thừa hưởng. Ông cũng cho rằng việc tình nguyện có thể tạo lợi thế cho phụ huynh đủ thời gian và nguồn lực tham gia. Theo ông, cạnh tranh gay gắt hơn ở Giai đoạn 2A có thể khiến một số gia đình cân nhắc nhiều trường hơn.

Vì sao không mở rộng các trường được ưa chuộng?

Nghị sĩ được đề cử Kenneth Goh đề xuất tăng số suất tại các trường thường xuyên có số hồ sơ vượt số chỗ hoặc cho phép mở cơ sở mới. Ông Lee nói với Quốc hội rằng việc mở rộng gặp những giới hạn thực tế, trong đó có nhu cầu về phòng học và việc mất đi không gian dành cho các hoạt động khác của trường.

Ông Lee cũng cho biết quy mô tuyển sinh lớn hơn có thể không làm thay đổi đáng kể cơ cấu xã hội của trường, đồng thời thu hút học sinh khỏi các trường lân cận. Khi dự kiến số lượng học sinh mỗi khóa giảm, tình trạng tuyển sinh suy giảm ở nơi khác có thể dẫn đến sáp nhập hoặc đóng cửa trường, khiến việc duy trì các trường học ở nhiều khu vực Singapore trở nên khó khăn hơn.

Đợt tuyển sinh năm 2026 có ít hơn đợt năm 2025 tổng cộng 1.460 suất. Có 61 trường giảm chỉ tiêu, trong khi 12 trường tăng chỉ tiêu. Do đó, các điều chỉnh kết hợp việc giảm tổng số suất trên toàn quốc với mức tăng tại một số địa điểm cụ thể.

Trường Tiểu học Chongzheng, Trường Tiểu học Gongshang và Trường Tiểu học Tampines mỗi trường tăng thêm 40 suất. Trường Tiểu học Pioneer tăng 30 suất, còn Trường Trung học Maris Stella (Tiểu học) tăng 60 suất. Những thay đổi này cho thấy sức chứa tại một số địa điểm có thể tăng ngay cả khi tổng số suất giảm.

Số liệu học sinh gần đây cũng cần được hiểu theo đúng mốc thời gian: khoảng 38.100 trẻ vào lớp 1 năm 2024, 37.800 trẻ năm 2025 và 38.200 trẻ năm 2026. Trẻ đăng ký năm 2026 nộp đơn để nhập học năm 2027, vì vậy số liệu tuyển sinh và số trẻ bắt đầu đi học trong cùng một năm dương lịch là hai nhóm khác nhau.

Điều các gia đình có thể chờ đợi tiếp theo

Phụ huynh đã lên kế hoạch dựa trên điều kiện đủ tư cách theo diện cựu học sinh sẽ cần xem xét còn bao nhiêu suất Giai đoạn 2A tại trường họ chọn. Ở những trường được ưa chuộng nhất, số suất Giai đoạn 2C tăng lên có thể khiến con đường tuyển sinh sớm hơn này khó dự đoán hơn nhiều.

Các gia đình sống cách 12 trường được chọn trên 2 km sẽ có một nhóm riêng để tham gia cạnh tranh ở Giai đoạn 2C. Các gia đình ở gần vẫn được tiếp cận một nửa số suất của giai đoạn này, nhưng không còn được xếp thứ tự theo khoảng cách trong nhóm của mình. Với cả hai nhóm, số ứng viên chọn mỗi nhóm sẽ quyết định mức độ cạnh tranh.

Bà Ho đề xuất chia sẻ thông tin qua các trường mẫu giáo để phụ huynh ở ngoài khu vực lân cận biết về những lựa chọn mới. Hiệu quả của thay đổi về địa lý một phần sẽ phụ thuộc vào việc các gia đình đó có nộp đơn hay không.

Ông Lee nói với Quốc hội rằng MOE không có một cơ cấu xã hội lý tưởng duy nhất cho mọi trường, bởi các khu dân cư, lịch sử trường học và nguyện vọng của phụ huynh khác nhau. Ông cho biết cuối cùng phụ huynh quyết định nộp đơn vào đâu, dựa trên khoảng cách, mối liên hệ với trường và các chương trình học.

Như vậy, chính sách thay đổi cơ hội tiếp cận theo hai hướng: tăng số suất cho trẻ không có mối liên hệ trước đó tại các trường lớn hơn và mở rộng khu vực tuyển sinh tại 12 trường được chọn. Tác động đến nhóm trẻ nhập học sẽ thể hiện qua lựa chọn của các gia đình trong đợt tuyển sinh năm 2027.

Điểm chính

• Từ đợt tuyển sinh năm 2027, các trường có ít nhất 180 chỗ trống sẽ dành 60 suất Giai đoạn 2C, tăng từ 40.
• Dựa trên số liệu năm 2026, phân bổ Giai đoạn 2A của Red Swastika có thể giảm từ 24 xuống bốn suất, còn của Princess Elizabeth giảm từ 47 xuống 27.
• Mười hai trường được chọn sẽ chia đều toàn bộ số suất Giai đoạn 2C giữa ứng viên sống trong phạm vi 2 km và những người ở xa hơn.
• Khoảng 15% ứng viên trúng tuyển Giai đoạn 2C tại các trường đó trong năm 2026 sống trong nhà ở công cộng, so với 80% ở các trường khác.
• Mức độ cạnh tranh thực tế trong năm 2027 sẽ tùy thuộc vào sức chứa của trường, các đợt tuyển sinh trước đó và lựa chọn nộp đơn của các gia đình.