Indonesia công bố nhu cầu 20 GW điện cho trung tâm dữ liệu, Batam dẫn đầu nỗ lực xây dựng trung tâm mới

Mở rộng kỹ thuật số với hóa đơn điện năng cấp quốc gia

Ngành trung tâm dữ liệu đang mở rộng của Indonesia sẽ cần thêm 20 gigawatt điện, Bộ trưởng Năng lượng và Tài nguyên Khoáng sản Bahlil Lahadalia cho biết ngày 19 tháng 10 năm 2026, tương đương khoảng một phần năm công suất điện hiện có của cả nước. Tại Batam, kế hoạch mở rộng đã bao gồm hợp đồng cung cấp 450 megawatt giữa PLN Batam và công ty trung tâm dữ liệu DayOne.

Bahlil, đồng thời giữ chức Bộ trưởng Điều phối Phát triển Công nghiệp Hạ nguồn và Chuyển dịch Năng lượng, đưa ra ước tính này tại Bali Tech Week 2026 ở Denpasar. Theo Bộ Năng lượng và Tài nguyên Khoáng sản, ông cho biết con số này dựa trên các cuộc trao đổi với tổng giám đốc công ty điện lực nhà nước PLN, theo thông cáo ngày 19 tháng 10.

Chính phủ muốn Batam, Karimun và Bintan thuộc quần đảo Riau trở thành một trung tâm mới của Indonesia, bên cạnh các đầu mối đã phát triển tại Singapore và Malaysia. Lời mời gọi đầu tư kết hợp quỹ đất sẵn có, nguồn nước và cơ hội phát triển điện tái tạo. Theo các quy định đang được xây dựng, nhà đầu tư cũng sẽ phải hợp tác với doanh nghiệp trong nước và địa phương.

Quy mô nhu cầu điện cho thấy đây không chỉ là câu chuyện đầu tư công nghệ. Máy chủ cần nguồn điện ổn định, hệ thống làm mát cần nước hoặc giải pháp khác để tản nhiệt, còn dịch vụ số cần kết nối với khách hàng. Những nhu cầu này phải được tính toán song song với nhu cầu điện và nước của các hộ gia đình.

Thách thức của Indonesia vì thế vừa ở cấp quốc gia, vừa ở cấp địa phương: xây dựng đủ nguồn cung điện cho một ngành đang phát triển, rồi đưa điện đến đúng những nơi doanh nghiệp muốn xây dựng. Nghiên cứu ngành cho biết thời gian chờ đấu nối điện tại khu vực Đại Jakarta và Batam có thể lên đến hai năm.

Vì sao trí tuệ nhân tạo cần nhiều điện đến vậy

Trung tâm dữ liệu chứa các máy tính xử lý hoạt động trực tuyến, lưu trữ thông tin và vận hành dịch vụ số. Máy chủ hoạt động liên tục, trong khi các thiết bị hỗ trợ giúp làm mát và duy trì kết nối.

Bộ này ước tính một trung tâm dữ liệu điện toán đám mây điển hình cần khoảng 10 đến 30 megawatt điện. Cơ sở phục vụ trí tuệ nhân tạo có thể cần từ 100 megawatt đến 1 gigawatt. Một gigawatt bằng 1.000 megawatt, nên mức cao nhất trong khoảng này lớn hơn hàng chục lần so với một cơ sở điện toán đám mây thông thường.

Do đó, ước tính 20 GW của Bahlil đồng nghĩa cần thêm 20.000 MW công suất điện. Bộ chưa đưa ra thời hạn đạt mức này, danh sách các dự án làm cơ sở cho ước tính hay lịch đấu nối chúng vào lưới điện.

Ước tính này cũng song hành với một dự báo riêng của ngành. Nghiên cứu do MNC Sekuritas công bố ngày 4 tháng 9 năm 2026 ước tính công suất trung tâm dữ liệu lắp đặt tại Indonesia vào khoảng 650 MW và dự báo đạt 11,7 GW vào năm 2030. Theo các con số này, công suất sẽ tăng gấp 18 lần. Dự báo đề cập đến mở rộng trung tâm dữ liệu đến năm 2030, trong khi Bahlil nêu nhu cầu điện rộng hơn mà không cho biết năm hoàn thành.

Batam có danh mục dự án lớn và hợp đồng cung cấp điện

Theo bộ, công suất trung tâm dữ liệu tại Batam đang sẵn có, đã cam kết hoặc trong quá trình phát triển đạt tổng cộng 1,47 GW. Con số này gộp các cơ sở ở những giai đoạn khác nhau, từ công suất hiện có đến các dự án vẫn đang được triển khai.

PLN Batam và DayOne cũng đã ký hợp đồng cung cấp điện 450 MW, được bộ mô tả là hợp đồng lớn nhất Indonesia cho một trung tâm dữ liệu. Hợp đồng cho thấy quy mô cụ thể của các khoản đầu tư riêng lẻ đang gia nhập thị trường.

Bahlil cho biết Batam, Karimun và Bintan có mật độ dân số thấp hơn Jakarta, Tây Java và Bali, đồng thời có nguồn nước và cơ hội phát triển năng lượng tái tạo. Chính phủ dự định yêu cầu các nhà đầu tư tiềm năng đề xuất địa điểm để PLN có thể chuẩn bị nguồn cung điện.

Việc chọn địa điểm quan trọng không kém các con số công suất được công bố. Một dự án cần đất, hệ thống làm mát, kết nối cáp quang và nguồn điện được cung cấp ổn định đến địa điểm đó. Ngay cả khi tập trung đầu tư vào một khu vực giàu tiềm năng, vẫn cần quy hoạch từng dịch vụ theo địa điểm doanh nghiệp lựa chọn.

Nguồn điện quốc gia và những nút thắt tại địa phương

Theo nghiên cứu của MNC Sekuritas, tổng công suất phát điện của Indonesia vào khoảng 108 đến 120 GW. Bahlil mô tả nhu cầu bổ sung 20 GW tương đương khoảng 20% công suất hiện nay; so với khoảng ước tính trong nghiên cứu, con số này chiếm khoảng 17 đến 19%.

Tình trạng lưới điện tại địa phương lý giải vì sao một quốc gia có thể sở hữu công suất điện đáng kể nhưng các dự án riêng lẻ vẫn phải chờ đấu nối. Điện cần được truyền tải qua mạng lưới truyền tải và phân phối phù hợp để đến trung tâm dữ liệu. Công suất phát dư thừa ở một khu vực ít có ích cho dự án ở nơi khác nếu chưa có mạng lưới cần thiết.

Budi Satria Dharma Purba, giám đốc mạng lưới tại PT Telkom Indonesia, phát biểu tại cuộc thảo luận ngày 20 tháng 10 trong khuôn khổ Bali Tech Week rằng một số khu vực ngoài Java đang dư nguồn cung điện. Ông đề xuất xây dựng trung tâm dữ liệu gần nguồn năng lượng và nước, sau đó mở rộng kết nối viễn thông đến những địa điểm này.

Budi cũng cho biết phần lớn hạ tầng trung tâm dữ liệu hiện có đã kín chỗ và nhu cầu đang xếp hàng chờ. Ông mô tả số yêu cầu phát triển đã tăng mạnh trong sáu tháng trước đó, một phần do giá điện mà ông cho biết chỉ bằng khoảng một phần ba Singapore.

Budi giải thích cách tiếp cận ông ưu tiên khi chọn địa điểm xây dựng cơ sở mới:

Nếu các nhà cung cấp trung tâm dữ liệu quyết định xây dựng cơ sở gần nguồn năng lượng và nước, thì kết nối viễn thông sẽ được mở rộng. Theo tôi, cách này hiệu quả hơn so với việc phải đưa nguồn năng lượng từ nơi khác đến.

Kế hoạch điện thực sự gồm những gì

Kế hoạch Kinh doanh Cung cấp Điện của PLN giai đoạn 2025 đến 2034, gọi tắt là RUPTL, đặt mục tiêu bổ sung 69,5 GW công suất. Bộ liệt kê 42,6 GW từ năng lượng mới và tái tạo, 10,3 GW từ hệ thống lưu trữ năng lượng và 16,6 GW từ nguồn phát điện nhiên liệu hóa thạch, với tổng vốn đầu tư tiềm năng 2.967,4 nghìn tỷ rupiah.

Trong phát biểu tại sự kiện, Bahlil cũng đề cập tỷ trọng năng lượng tái tạo khoảng 70%. Các số liệu chi tiết của bộ cho thấy năng lượng mới và tái tạo chiếm khoảng 61% công suất bổ sung dự kiến, tăng lên khoảng 76% nếu tính cả hệ thống lưu trữ. Hệ thống lưu trữ giữ điện để sử dụng sau và cần được sạc từ một nguồn phát điện.

Nhu cầu 20 GW của các trung tâm dữ liệu tương đương khoảng 29% trong tổng công suất bổ sung 69,5 GW theo kế hoạch. Các ngành khác và hộ gia đình cũng sẽ cần điện trong giai đoạn đó, khiến thời điểm và địa điểm bổ sung nguồn cung trở thành yếu tố then chốt để đáp ứng nhu cầu.

Riêng Bahlil đã nêu tham vọng phát triển điện mặt trời với công suất đỉnh khoảng 100 gigawatt, bao gồm các cơ sở quy mô lớn, dự án nổi, hệ thống trên mái nhà và khu công nghiệp. Gigawatt đỉnh đo công suất đầu ra tối đa theo định mức của các tấm pin mặt trời trong điều kiện tiêu chuẩn. Sản lượng thực tế thay đổi theo ánh sáng mặt trời, thời tiết và thời điểm trong ngày, vì vậy hoạt động liên tục của trung tâm dữ liệu cũng cần nguồn điện ổn định khi sản lượng điện mặt trời giảm.

Nước và giấy phép đang định hình các dự án

Sự phát triển của Batam đi kèm với những lo ngại trong công chúng về nguồn cung nước và việc mở rộng các trung tâm dữ liệu. Làm mát là yêu cầu thiết thực: máy tính tỏa nhiệt khi hoạt động và cần tản nhiệt để thiết bị vận hành an toàn.

Bộ trưởng Truyền thông và Kỹ thuật số Meutya Hafid cho biết Indonesia nên xác định tốc độ phát triển trí tuệ nhân tạo phù hợp với nguồn lực và năng lực của mình, đồng thời bảo vệ các nhu cầu thiết yếu của công chúng. Bà đề xuất tăng cường phối hợp giữa các bộ về các nhà máy AI và trung tâm dữ liệu, thay vì để từng cơ quan phát triển riêng lẻ.

Tại Tây Java, một dự án đã bị đình chỉ do vấn đề cấp phép. Chính quyền tỉnh tạm dừng thi công AI Campus 2 của BDx Data Center, còn gọi là CGK4, tại Jatiluhur, Purwakarta, trong bối cảnh có lo ngại rằng hồ sơ đánh giá môi trường và giấy phép xây dựng chưa được hoàn tất.

Tranh luận về nước tại Batam và việc đình chỉ dự án ở Jatiluhur đưa thách thức đầu tư về những quyết định thường nhật: một địa điểm có thể sử dụng bao nhiêu nước, các yêu cầu về môi trường đã được hoàn tất hay chưa, và công trình đã có đủ phê duyệt cần thiết hay chưa. Chỉ riêng hợp đồng điện không thể giải quyết những việc này.

Quy định mới sẽ kết nối cáp, địa điểm và nguồn điện

Wayan Toni Supriyanto, tổng cục trưởng hạ tầng số thuộc Bộ Truyền thông và Kỹ thuật số, cho biết dự thảo quy định của tổng thống về cáp ngầm dưới biển và trung tâm dữ liệu đã được đưa ra lấy ý kiến công chúng. Phạm vi dự thảo gộp các quyết định về hạ tầng vốn thường thuộc thẩm quyền của nhiều cơ quan khác nhau.

Dự thảo đề cập đến địa điểm và khả năng cung cấp điện phát thải thấp, quy mô trung tâm dữ liệu, năng lực viễn thông, đất đai, hệ thống làm mát và đơn giản hóa việc cấp phép giữa các lĩnh vực. Dự thảo cũng đề cập đến kết nối với các trung tâm kỹ thuật số trong nước và quốc tế.

Wayan cho biết chính sách đang từng bước khuyến khích phát triển bên ngoài khu vực Đại Jakarta và Batam. Việc chọn địa điểm sẽ cân nhắc nhu cầu thị trường, khả năng tiếp cận năng lượng tái tạo, rủi ro thiên tai và kết nối viễn thông. Điều kiện khác nhau giữa các khu vực đòi hỏi phải phối hợp với các nhà khai thác mạng và các bên liên quan khác.

Mehdi Paryavi, chủ tịch Cơ quan Trung tâm Dữ liệu Quốc tế, kêu gọi xây dựng quy hoạch tổng thể quốc gia bao quát độ tin cậy của nguồn điện, quy hoạch địa điểm, quản trị kỹ thuật số và lực lượng lao động lành nghề. Ông cho rằng Indonesia nên xây dựng một ngành có khả năng phát triển bền vững, thay vì chủ yếu trông cậy vào việc tiếp nhận nhu cầu mà các địa điểm khác ở Đông Nam Á không thể đáp ứng.

Các quy định về quan hệ đối tác mà Bahlil đề xuất tạo thêm một yêu cầu cho nhà đầu tư. Chính phủ muốn các doanh nhân trong nước và khu vực tham gia vào dự án, gắn việc xây dựng các cơ sở kỹ thuật số quy mô lớn với cơ hội cho doanh nghiệp Indonesia.

Indonesia so với các nước láng giềng

Theo danh mục của DataCenterMap, tháng 9 năm 2026 Indonesia có 204 cơ sở trung tâm dữ liệu tại 32 thành phố. Bộ dữ liệu xếp nước này thứ tư ở châu Á về số cơ sở, sau Trung Quốc với 376, Ấn Độ với 305 và Nhật Bản với 261.

Jakarta có 107 cơ sở được liệt kê, chiếm hơn một nửa tổng số của Indonesia. Batam có 20 cơ sở và Surabaya có chín. Phân bố này cho thấy đầu tư vẫn tập trung mạnh đến mức nào, dù các cơ sở đã hiện diện trên khắp cả nước.

Số liệu công suất cho thấy một góc nhìn khác về cạnh tranh trong khu vực. Nghiên cứu của MNC Sekuritas, dẫn dữ liệu của Cushman & Wakefield, cho biết khu vực Đại Jakarta có 62 cơ sở đang hoạt động với công suất 356 MW. Nghiên cứu liệt kê thêm 395 MW đang xây dựng và 1.304 MW đã được lên kế hoạch. Các số liệu này bao quát một khu vực và cách đo khác với danh mục cơ sở.

Theo cùng nghiên cứu, Singapore có công suất đang hoạt động 1.068 MW và Johor của Malaysia có 1.110 MW. Như vậy, 356 MW của khu vực Đại Jakarta chỉ bằng khoảng một phần ba công suất vận hành của mỗi trung tâm. Danh mục đang xây dựng và được quy hoạch cho thấy tham vọng đáng kể, song việc đưa các dự án vào hoạt động phụ thuộc vào đấu nối điện, giấy phép và nhu cầu khách hàng.

Kế hoạch mở rộng của các doanh nghiệp cũng làm tăng nhu cầu điện. DCI Indonesia có tổng công suất cơ sở 132 MW và tiềm năng phát triển vượt 2 GW; BDx Indonesia đang vận hành khoảng 102 MW. NeutraDC của Telkom có khoảng 90 MW và đặt mục tiêu đạt 300 MW vào năm 2030.

Những mốc thời gian định hình quá trình mở rộng

Kế hoạch của Indonesia kết hợp danh mục đầu tư hiện tại với các dự báo và hoạt động xây dựng nguồn điện kéo dài đến thập niên tới. Những mốc chính cho thấy các lịch trình riêng này gắn kết với nhau như thế nào:

• Ngày 4 tháng 9 năm 2026: MNC Sekuritas công bố nghiên cứu ước tính công suất trung tâm dữ liệu lắp đặt tại Indonesia khoảng 650 MW và dự báo đạt 11,7 GW vào năm 2030.
• Ngày 19 tháng 10 năm 2026: Bahlil nêu nhu cầu bổ sung 20 GW điện và đề xuất xây dựng trung tâm tại Batam, Karimun và Bintan trong khuôn khổ Bali Tech Week.
• Ngày 20 tháng 10 năm 2026: Đại diện ngành và chính phủ thảo luận về lựa chọn địa điểm, đấu nối điện và dự thảo quy định về cáp ngầm dưới biển và trung tâm dữ liệu.
• Ngày 23 tháng 10 năm 2026: Bali Tech Week dự kiến bế mạc sau năm ngày diễn ra sự kiện.
• Năm 2030: NeutraDC đặt mục tiêu đạt công suất vận hành 300 MW, song song với dự báo tăng trưởng rộng hơn của ngành.
• Giai đoạn 2025 đến 2034: Kế hoạch cung cấp điện của PLN dự kiến bổ sung 69,5 GW công suất từ các nguồn phát điện và hệ thống lưu trữ.

PLN và các nhà đầu tư hiện phải phối hợp trên thực tế: ghép các địa điểm trung tâm dữ liệu được đề xuất với dự án điện, kết nối mạng lưới, phương án cấp nước và các phê duyệt. Chính phủ đang tìm kiếm mức đầu tư đủ lớn để hỗ trợ hình thành một trung tâm kỹ thuật số khu vực, trong khi cộng đồng cần được tiếp cận ổn định với chính những nguồn lực thiết yếu đó.

Những điểm chính

• Bahlil cho biết Indonesia cần bổ sung 20 GW điện cho các trung tâm dữ liệu, dựa trên các cuộc trao đổi với PLN.
• Batam, Karimun và Bintan đang được thúc đẩy trở thành trung tâm dữ liệu mới của Indonesia.
• Batam có công suất 1,47 GW đang sẵn có, đã cam kết hoặc trong quá trình phát triển; PLN Batam đã ký hợp đồng cung cấp 450 MW với DayOne.
• Theo nghiên cứu ngành, thời gian chờ đấu nối điện tại khu vực Đại Jakarta và Batam có thể lên đến hai năm.
• Kế hoạch năm 2025 đến 2034 của PLN liệt kê 42,6 GW năng lượng mới và tái tạo, 10,3 GW hệ thống lưu trữ và 16,6 GW điện từ nhiên liệu hóa thạch.
• Nguồn cung nước, phê duyệt môi trường, kết nối viễn thông và sự tham gia của doanh nghiệp địa phương là những yếu tố then chốt để triển khai kế hoạch mở rộng.