Rosatom thỏa thuận cung cấp 200 MW điện từ hai tổ máy điện hạt nhân nổi cho Indonesia

Dự kiến xây dựng hai lò phản ứng nổi ở Bắc Halmahera

Tập đoàn năng lượng hạt nhân nhà nước Nga Rosatom và Công ty PT Pembangkit Listrik Nuklir của Indonesia đã nhất trí về dự án cung cấp 200 megawatt điện từ hai tổ máy điện hạt nhân nổi cho khu vực phía bắc đảo Halmahera, tỉnh Bắc Maluku. Thỏa thuận được ký bên lề Tuần lễ Năng lượng Nga tại Moscow ngày 16 tháng 10 năm 2026, mở ra con đường thương mại để đưa điện hạt nhân tới miền đông Indonesia.

Kế hoạch gồm hai tổ máy, mỗi tổ có công suất 100 MW. Rosatom sẽ giữ quyền sở hữu các cơ sở nổi, còn hợp đồng sẽ bao gồm việc mua điện trong suốt vòng đời vận hành dự kiến 60 năm của các tổ máy. Hai công ty cho biết đây là thỏa thuận thương mại được tài trợ bằng vốn tư nhân, không sử dụng ngân sách nhà nước Indonesia.

Điện có thể bắt đầu đến tay người tiêu dùng khoảng năm năm sau khi các điều khoản chính của hợp đồng cung cấp có hiệu lực. Vì vậy, việc ký kết khởi động một tiến trình có thời hạn phụ thuộc vào thời điểm hợp đồng có hiệu lực, chứ không ấn định ngày bắt đầu vận hành cụ thể.

Tổng giám đốc Rosatom Alexey Likhachev mô tả thỏa thuận này là hợp đồng xuất khẩu điện đầu tiên trên thế giới từ một tổ máy điện hạt nhân nổi. Đối với Bắc Maluku, mục tiêu thiết thực là cung cấp điện ổn định hơn cho người dân và doanh nghiệp, trong đó có những ngành cần nguồn điện liên tục. Với Rosatom, dự án sẽ mở rộng hoạt động kinh doanh điện hạt nhân nổi ra ngoài nước Nga theo mô hình bán điện thay vì chuyển quyền sở hữu các tổ máy phát điện.

Dự án 200 MW sẽ cung cấp những gì

Mỗi tổ máy nổi được đề xuất sẽ đóng góp một nửa tổng công suất của dự án. Các tổ máy mang tên FPU-100, hay PEB-100, và sử dụng các lò phản ứng thuộc dòng RITM của Rosatom. Các tài liệu kỹ thuật xác định phiên bản lò phản ứng được đề xuất là RITM-200M, được điều chỉnh để vận hành trong điều kiện khí hậu nóng.

Megawatt đo lượng công suất mà một máy phát có thể cung cấp tại một thời điểm nhất định. Ở công suất định mức tối đa, một cơ sở 200 MW vận hành trong một giờ sẽ phát được 200 megawatt-giờ điện. Sản lượng điện trong một năm sẽ phụ thuộc vào thời gian vận hành, bảo trì và các điều kiện khác.

Điểm đến là khu vực phía bắc đảo Halmahera, chứ không phải toàn bộ quần đảo Indonesia. Dự án nhằm phục vụ người tiêu dùng tại Bắc Maluku và đáp ứng nhu cầu điện ở miền đông Indonesia. Tác động tại địa phương sẽ phụ thuộc vào kết nối giữa các tổ máy nổi, hạ tầng ven biển và lưới điện đưa điện tới người dùng.

Vì sao điện nổi phù hợp với khu vực nhiều đảo

Địa lý Indonesia là yếu tố cốt lõi của đề xuất này. Đất nước có hơn 13.000 hòn đảo, và nhà máy điện phục vụ một khu vực không thể tự động cung cấp điện cho các cộng đồng nằm cách nhau bởi những vùng biển rộng. Rosatom giới thiệu các tổ máy điện hạt nhân nổi như một lựa chọn cho những địa điểm ven biển xa xôi, nơi việc xây dựng hạ tầng điện có thể gặp nhiều khó khăn.

Phương án được đề xuất sẽ chuyển phần lớn công việc xây dựng tới các nhà máy đóng tàu. Các tổ máy sẽ được lắp ráp tại đó rồi kéo tới địa điểm dự kiến. Cách làm này chuyển phần lớn hoạt động xây dựng ra khỏi địa điểm cuối cùng, dù cơ sở nổi vẫn cần được kết nối với người tiêu dùng trên đất liền để cung cấp điện.

Các ngành chế biến khoáng sản ở Bắc Maluku, trong đó có chế biến niken, là một phần nhu cầu thúc đẩy sự quan tâm tới nguồn điện ổn định. Những cơ sở này có thể cần điện suốt ngày đêm. Nguồn phát điện ổn định, thường được gọi là điện nền, đáp ứng phần nhu cầu liên tục thay vì chỉ hoạt động trong những khoảng thời gian ngắn có mức tiêu thụ cao.

Nhà đầu tư dự án Haji Romo Nitiyudo Wachjo cho biết dự án 200 MW được kỳ vọng sẽ hỗ trợ độc lập năng lượng và phát triển kinh tế ở Bắc Maluku và miền đông Indonesia. Wachjo, còn được biết đến với tên Haji Robert, là chủ sở hữu Indotan Group. Những mục tiêu ông nêu ra gắn dự án điện với tăng trưởng công nghiệp, đồng thời đáp ứng nhu cầu của cộng đồng địa phương.

Mua điện trong khi Rosatom giữ quyền sở hữu các tổ máy

Việc Rosatom tiếp tục sở hữu các tổ máy là đặc điểm cốt lõi của thỏa thuận. Indonesia sẽ nhận điện từ các cơ sở thuộc sở hữu của công ty Nga, với việc mua điện được quy định trong hợp đồng kéo dài suốt vòng đời vận hành dự kiến 60 năm. Vì vậy, quan hệ hợp tác sẽ tiếp diễn rất lâu sau khi công trình được xây dựng và bàn giao.

Giám đốc PT Pembangkit Listrik Nuklir Yudi Utomo Imardjoko, một nhà khoa học hạt nhân Indonesia, cho biết dự án được thiết kế như một sáng kiến giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp. Nói một cách đơn giản, các công ty dự định tổ chức hoạt động đầu tư và cung cấp điện theo phương thức thương mại, sử dụng vốn tư nhân thay vì khoản phân bổ từ ngân sách quốc gia Indonesia, gọi là APBN.

Likhachev cho biết dự án đã đạt được các thỏa thuận thương mại có tính ràng buộc pháp lý, khoản thanh toán trước đang được thực hiện và việc xây dựng đội tàu năng lượng cho Indonesia sẽ bắt đầu trong năm 2026. Những phát biểu này mô tả các bước thương mại mà Rosatom dự kiến tiến hành trước khi bắt đầu sản xuất điện.

Giá trị đầu tư, giá điện, các thỏa thuận tài chính chi tiết và ngày vận hành chính xác chưa được công bố. Tình trạng của toàn bộ giấy phép và yêu cầu triển khai cũng chưa được công khai xác định. Những thông tin này quan trọng với người tiêu dùng vì sẽ giúp xác định thời điểm điện được cung cấp và mức giá.

Công nghệ lò phản ứng và hồ sơ vận hành

Rosatom cho biết dòng lò phản ứng RITM đã có hồ sơ vận hành lâu năm trên các tàu phá băng hạt nhân của Nga. Công ty mô tả các hệ thống này hiệu quả, đáng tin cậy và an toàn sau nhiều năm hoạt động. Đề xuất của Indonesia sẽ ứng dụng công nghệ thuộc dòng này để phát điện tại khu vực ven biển nhiệt đới.

Lò phản ứng hạt nhân tạo nhiệt thông qua quá trình phân hạch nguyên tử có kiểm soát. Nhà máy điện sử dụng nhiệt đó để tạo hơi nước và vận hành thiết bị phát điện. Tại nhà máy nổi, thiết bị phát điện được đặt trên tàu hoặc giàn nổi để cung cấp điện cho người dùng trên bờ.

Nga hiện vận hành nhà máy điện hạt nhân nổi Akademik Lomonosov tại Chukotka, vùng Bắc Cực. Cơ sở này hoạt động từ năm 2020 và theo Rosatom đã phát gần 1,4 tỷ kilowatt-giờ điện. Con số này đo tổng lượng điện tích lũy theo thời gian, trong khi mức 200 MW của dự án Indonesia thể hiện công suất phát điện.

Akademik Lomonosov sử dụng hai lò phản ứng KLT-40S. Các tổ máy được đề xuất cho Indonesia sẽ sử dụng lò phản ứng RITM-200M, mà Rosatom cho biết nhỏ gọn hơn và có công suất cao hơn các thiết kế hàng hải đời trước. Công ty cũng đang phát triển các tổ máy nổi cho khách hàng công nghiệp tại Nga và một nhà máy điện hạt nhân quy mô nhỏ ở Uzbekistan sử dụng lò phản ứng RITM-200N.

Thời hạn năm năm tính từ khi hợp đồng có hiệu lực

Dự kiến những đợt cấp điện đầu tiên sẽ diễn ra khoảng năm năm sau khi các điều khoản chính của hợp đồng có hiệu lực. Một số mô tả dự án nêu mốc sớm nhất là năm năm. Điểm quan trọng để lập kế hoạch là thời hạn được tính từ khi các điều kiện có hiệu lực của hợp đồng được đáp ứng, chứ không đơn thuần từ lễ ký kết tại Moscow.

Do đó, người tiêu dùng ở Bắc Halmahera sẽ phải chờ một thời gian đáng kể ngay cả khi dự án được triển khai theo kế hoạch. Mô hình xây dựng trên biển nhằm giảm khối lượng công việc tại địa điểm cuối cùng, nhưng dự án tổng thể vẫn cần chuẩn bị địa điểm và bố trí các kết nối cần thiết để cung cấp điện.

Những dự án khác ở nước ngoài của Rosatom cho thấy vì sao cần mô tả chính xác các mốc của dự án hạt nhân. Tại Thổ Nhĩ Kỳ, Likhachev cho biết nhà máy Akkuyu dự kiến bắt đầu khởi động vật lý vào nửa cuối tháng 12 năm 2026. Khởi động vật lý bao gồm nạp nhiên liệu và các bước hướng tới phản ứng dây chuyền hạt nhân tự duy trì; việc kết nối với lưới điện sẽ diễn ra sau đó.

Akkuyu khởi công năm 2018 sau khi hai bên đạt thỏa thuận song phương vào năm 2010, còn mục tiêu vận hành ban đầu là năm 2023 đã nhiều lần bị lùi lại. Đây là dự án lớn hơn nhiều, gồm bốn lò phản ứng VVER-1200 và có chi phí vượt 20 tỷ USD. Lịch sử dự án này giúp hình dung tiến độ xây dựng các nhà máy điện hạt nhân, trong khi đề xuất điện hạt nhân nổi quy mô nhỏ hơn của Indonesia có thiết kế và cơ cấu thương mại riêng.

Từ hợp tác trước đây đến lễ ký kết tại Moscow

Nga và Indonesia đã thảo luận về hợp tác hạt nhân từ lâu trước thỏa thuận mới nhất. Năm 2015, JSC Rosatom Overseas ký biên bản ghi nhớ với Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc gia Indonesia, đề cập tới một nhà máy điện hạt nhân quy mô lớn và các nhà máy điện hạt nhân nổi. Hai bên cũng đã ký một biên bản ghi nhớ rộng hơn về phát triển hợp tác trong lĩnh vực năng lượng hạt nhân.

Sau đó, Prabowo Subianto nêu mối quan tâm của Indonesia tới việc hợp tác với Rosatom trong chuyến thăm Moscow tháng 7 năm 2024. Khi đó, ông là bộ trưởng quốc phòng và tổng thống đắc cử. Các cuộc thảo luận tiếp theo được mở rộng, bao gồm hạ tầng, đào tạo và những ứng dụng công nghệ hạt nhân ngoài phát điện.

• 2015: Rosatom Overseas và Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc gia Indonesia ký biên bản ghi nhớ về các nhà máy điện hạt nhân quy mô lớn và nhà máy nổi.
• Tháng 7 năm 2024: Prabowo thảo luận về mối quan tâm hợp tác với Rosatom trong cuộc hội đàm với Tổng thống Nga Vladimir Putin tại Moscow.
• 2025: Indonesia đưa năng lượng hạt nhân vào quy hoạch năng lượng quốc gia.
• Tháng 5 năm 2026: Tổng thống Prabowo gặp Likhachev để thảo luận về hợp tác hạt nhân vì mục đích hòa bình, hạ tầng và đào tạo nhân lực.
• Ngày 16 tháng 10 năm 2026: Rosatom và PT Pembangkit Listrik Nuklir ký thỏa thuận cung cấp điện từ các tổ máy nổi tại Moscow.

Rosatom đề xuất lộ trình phát triển bắt đầu bằng các tổ máy nổi cỡ nhỏ, tiếp theo là các nhà máy hạt nhân lớn hơn trên đất liền. Dự án Bắc Maluku thuộc giai đoạn đầu của đề xuất đó. Thỏa thuận được mô tả ở đây bao gồm dự án điện nổi, còn các cuộc thảo luận rộng hơn đề cập tới khả năng xây dựng một chương trình hạt nhân quy mô lớn hơn.

An ninh năng lượng và mục tiêu khí hậu năm 2060

Indonesia đặt mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2060. Hai công ty xem dự án điện nổi là một cách hỗ trợ mục tiêu đó, đồng thời đáp ứng nhu cầu điện ngày càng tăng. Điện hạt nhân có thể cung cấp điện mà không cần đốt than hoặc dầu diesel trong quá trình vận hành, vì vậy giá trị khí hậu của dự án phụ thuộc phần lớn vào việc nguồn điện nào hiện có hoặc trong tương lai sẽ được thay thế.

Yudi Utomo Imardjoko, giám đốc PT Pembangkit Listrik Nuklir, mô tả điện đáng tin cậy là trọng tâm trong sứ mệnh của công ty:

"Dẫn đầu quá trình chuyển dịch năng lượng của Indonesia là mục tiêu và trách nhiệm hàng đầu của chúng tôi với tư cách là một nhà đầu tư trong nước. Chúng tôi tin tưởng vững chắc rằng việc cung cấp cho người dân nguồn điện sạch, đáng tin cậy và không phát thải carbon là điều thiết yếu để bảo đảm tương lai năng lượng lâu dài của Indonesia," Yudi nói.

Sự kết hợp giữa các cộng đồng phân bố trên nhiều đảo và nhu cầu năng lượng từ công nghiệp tạo nên bối cảnh cụ thể cho tham vọng này tại Bắc Maluku. Nguồn phát điện liên tục hơn có thể hỗ trợ nhà máy và dịch vụ địa phương, trong khi mô hình tài trợ tư nhân được đề xuất hướng tới triển khai dự án mà không cần ngân sách quốc gia cấp vốn trực tiếp.

Rosatom cho biết công ty đang xây dựng 27 nhà máy điện hạt nhân tại chín quốc gia. Thỏa thuận với Indonesia sẽ bổ sung một hình thức hợp tác quốc tế khác vào hoạt động kinh doanh đó: cung cấp điện từ các cơ sở nổi vẫn thuộc sở hữu của Rosatom. Trước mắt, Indonesia cần chuyển thỏa thuận thương mại thành một cơ chế cung cấp điện đi vào hoạt động, với chi phí, giấy phép và các mốc bàn giao rõ ràng.

Những điểm chính

• Rosatom và PT Pembangkit Listrik Nuklir ký thỏa thuận tại Moscow ngày 16 tháng 10 năm 2026.
• Hai tổ máy nổi, mỗi tổ có công suất 100 MW, được dự kiến đặt tại khu vực phía bắc đảo Halmahera thuộc Bắc Maluku.
• Rosatom sẽ giữ quyền sở hữu, còn việc mua điện được quy định trong suốt vòng đời vận hành dự kiến 60 năm.
• Hai công ty đề xuất sử dụng vốn tư nhân, không lấy kinh phí từ ngân sách quốc gia Indonesia.
• Dự kiến điện sẽ được cung cấp lần đầu khoảng năm năm sau khi các điều khoản chính của hợp đồng có hiệu lực.
• Dự án sử dụng các lò phản ứng RITM-200M được đề xuất và là một phần trong hợp tác hạt nhân rộng hơn giữa Nga và Indonesia.
• Chi phí đầu tư, giá điện và ngày vận hành chính thức chưa được công bố.