Trung Quốc thúc đẩy chia sẻ tình báo sâu rộng hơn với Tajikistan, bảo vệ người lao động Trung Quốc

An ninh và đầu tư hội tụ tại Dushanbe

Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường kêu gọi tăng cường chia sẻ tình báo với Tajikistan trong cuộc hội đàm với Tổng thống Emomali Rahmon tại Dushanbe ngày 19 tháng 10 năm 2026, gắn kết hợp tác an ninh chặt chẽ hơn với việc bảo vệ công dân và doanh nghiệp Trung Quốc. Lời kêu gọi được đưa ra sau các vụ tấn công vào cuối năm ngoái khiến năm công dân Trung Quốc thiệt mạng tại Tajikistan; giới chức Tajikistan cho biết các vụ tấn công xuất phát từ nước láng giềng Afghanistan.

Thông cáo chính thức về cuộc gặp của Trung Quốc cho biết ông Lý kêu gọi hai nước tăng cường hợp tác thực thi pháp luật và an ninh, trao đổi tình báo, cùng chống khủng bố, ly khai và cực đoan. Ông cũng đề xuất mở rộng thương mại và hợp tác trong các lĩnh vực cơ sở hạ tầng, khoáng sản xanh, kết nối, kinh tế số và trí tuệ nhân tạo.

Hai ưu tiên gắn bó chặt chẽ được đặt lên bàn hội đàm: bảo đảm an toàn cho người dân và các dự án của Trung Quốc, đồng thời mở rộng sự hiện diện kinh tế của nước này tại một quốc gia có khoảng 11 triệu dân. Trung Quốc hiện là nhà đầu tư lớn tại Tajikistan; đường biên giới hẻo lánh, nhiều núi non giữa Tajikistan và Trung Quốc khiến mối quan hệ này có ý nghĩa địa lý trực tiếp.

Ông Lý gặp ông Rahmon một ngày sau cuộc hội đàm với Thủ tướng Tajikistan Kokhir Rasulzoda. Các cuộc thảo luận này dẫn đến những văn kiện về xây dựng cơ sở hạ tầng, giáo dục, chống tham nhũng và tiêu chuẩn hóa, tạo cho chuyến thăm một chương trình nghị sự kinh tế thiết thực bên cạnh thông điệp an ninh.

Ông Lý đề nghị Tajikistan làm gì

Đề nghị của ông Lý vượt ra ngoài một cam kết hữu nghị chung chung. Ông kêu gọi tăng cường trao đổi và chia sẻ tình báo, nghĩa là giới chức hai nước sẽ chuyển cho nhau thông tin về các mối đe dọa bị nghi ngờ để xác định rủi ro và phối hợp ứng phó.

Thông cáo của Trung Quốc về cuộc gặp sáng 19 tháng 10 ghi lại đề xuất an ninh của ông Lý như sau:

Hai bên cần tăng cường hợp tác thực thi pháp luật và an ninh, đẩy mạnh trao đổi và chia sẻ tình báo, cùng chống 'ba thế lực' và bảo vệ hòa bình, ổn định lâu dài trong khu vực.

Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường nêu rõ việc bảo vệ công dân và doanh nghiệp Trung Quốc là một phần trong chương trình nghị sự đó. Thông cáo của Chính phủ Trung Quốc ghi lại đề nghị của ông như sau:

Hy vọng Tajikistan sẽ tiếp tục triển khai các biện pháp mạnh mẽ để bảo đảm an toàn cho công dân và doanh nghiệp Trung Quốc tại Tajikistan.

Do đó, người lao động và doanh nghiệp Trung Quốc là trọng tâm trong các cuộc thảo luận an ninh. Đối với các công ty hoạt động tại Tajikistan, việc được bảo vệ ảnh hưởng đến khả năng đi lại, làm việc tại công trường và duy trì hoạt động của nhân viên. Trong cuộc hội đàm với ông Rasulzoda, ông Lý cũng đề cập đến an ninh, gắn vấn đề này với việc duy trì môi trường ổn định cho giao lưu giữa người dân hai nước.

Theo tường thuật chính thức về cuộc hội đàm chiều 18 tháng 10, ông Lý nói hai bên nên "tiếp tục tăng cường hợp tác thực thi pháp luật và an ninh, tạo môi trường ổn định và hòa bình cho giao lưu giữa nhân dân hai nước".

Các thông báo không nêu cụ thể quy trình chia sẻ tình báo mới, việc triển khai thêm lực lượng, kinh phí hay lộ trình thực hiện các biện pháp an ninh. Những cam kết công khai cụ thể là tăng cường hợp tác và cải thiện công tác bảo vệ, còn chi tiết triển khai chưa được công bố.

Vì sao biên giới Afghanistan có ý nghĩa

Giới chức Tajikistan quy trách nhiệm các vụ tấn công khiến năm công dân Trung Quốc thiệt mạng vào cuối năm ngoái cho những kẻ gây án hoạt động từ Afghanistan. Những cái chết này đặt lời kêu gọi của ông Lý trong bối cảnh cấp thiết, liên quan trực tiếp đến con người và kinh tế: công dân Trung Quốc làm việc ở nước ngoài đã thiệt mạng trong các vụ bạo lực lan qua biên giới phía nam Tajikistan.

Tajikistan có quan hệ căng thẳng với chính quyền Taliban tại Afghanistan. Nước này trước đây cũng đã cảnh báo về những kẻ buôn ma túy và khai thác vàng trái phép hoạt động dọc biên giới. Những mối lo ngại này gây sức ép lên cùng một tuyến biên giới dưới nhiều hình thức khác nhau, từ tấn công vũ trang đến buôn bán và khai thác trái phép.

Mối lo ngại của Trung Quốc còn liên quan đến lãnh thổ nước này. Bắc Kinh từ lâu lo ngại bạo lực ở Trung Á có thể lan sang Tân Cương, khu vực cực tây của Trung Quốc, nơi sinh sống của người Duy Ngô Nhĩ chủ yếu theo đạo Hồi. Chính quyền Trung Quốc đã cáo buộc các tay súng Duy Ngô Nhĩ đứng sau một loạt vụ tấn công trước đây tại đây.

Vị trí của Tajikistan nằm giữa Trung Quốc và Afghanistan giúp lý giải vì sao trao đổi tình báo được nhấn mạnh trong các cuộc hội đàm. Thông tin thu thập ở một bên biên giới có thể có ý nghĩa với giới chức ở phía bên kia, nhất là khi những kẻ bị tình nghi tấn công hoặc buôn lậu di chuyển qua các khu vực hẻo lánh.

Ngôn ngữ an ninh và tranh cãi về quyền

Ông Lý kêu gọi cùng chống khủng bố, ly khai và cực đoan, những nhóm mà Bắc Kinh thường gọi chung là "ba thế lực tà ác". Ly khai là nỗ lực tách một vùng lãnh thổ khỏi một quốc gia. Trong chính sách an ninh của Trung Quốc, thuật ngữ này gắn chặt với mối quan ngại về kiểm soát lãnh thổ, trong đó có Tân Cương.

Các tổ chức nhân quyền cho rằng Trung Quốc đã đàn áp nghiêm trọng người Duy Ngô Nhĩ và hạn chế các quyền tôn giáo, văn hóa và ngôn ngữ của họ. Trung Quốc phủ nhận các hành vi vi phạm. Tranh cãi này là một phần bối cảnh trong nỗ lực của Bắc Kinh nhằm xây dựng hợp tác quốc tế xoay quanh các ưu tiên an ninh của nước này.

Trong cuộc gặp, ông Rahmon tái khẳng định Tajikistan ủng hộ các lợi ích cốt lõi của Trung Quốc. Chính phủ của ông cũng nhắc lại cam kết với nguyên tắc một Trung Quốc, lập trường của Bắc Kinh rằng chỉ có một Trung Quốc và Đài Loan là một phần của nước này.

Trong các cuộc thảo luận, sự ủng hộ chính trị và hợp tác an ninh trên thực tế được đặt song song. Ông Lý tìm cách tăng cường phối hợp chống các mối đe dọa bị coi là nguy cơ, trong khi ông Rahmon bày tỏ ủng hộ các vấn đề mà Bắc Kinh đặt ở vị trí trung tâm trong quan hệ với các chính phủ khác.

Thương mại, khoáng sản và trí tuệ nhân tạo

Ông Lý đề xuất mở rộng thương mại song phương và hợp tác trong các lĩnh vực cơ sở hạ tầng, khoáng sản xanh và kết nối giao thông. Ông cũng nêu kinh tế số và trí tuệ nhân tạo là những lĩnh vực có thể phát triển. Kinh tế số bao gồm hoạt động kinh doanh dựa trên dịch vụ số và dữ liệu, còn trí tuệ nhân tạo là các hệ thống máy tính thực hiện những nhiệm vụ như nhận diện mẫu hoặc tạo thông tin.

Thông cáo ngày 19 tháng 10 nêu đề xuất kinh tế của ông như sau:

Trung Quốc sẵn sàng cùng Tajikistan mở rộng quy mô thương mại song phương, tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực cơ sở hạ tầng, khoáng sản xanh, kết nối và các lĩnh vực khác, mở rộng hợp tác trong những ngành công nghiệp mới nổi như kinh tế số và trí tuệ nhân tạo, đồng thời cùng củng cố các động lực tăng trưởng kinh tế.

Trung Quốc cũng bày tỏ ý định nhập khẩu thêm hàng hóa từ Tajikistan, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư và thiết lập hoạt động tại nước này. Trong cuộc hội đàm với ông Rasulzoda, ông Lý đề nghị Tajikistan tiếp tục tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các công ty đó.

Tường thuật ngày 18 tháng 10 nêu rõ Trung Quốc sẵn sàng nhập khẩu thêm hàng hóa Tajikistan chất lượng cao. Để mang lại lợi ích cho cả hai bên, ông Lý đề xuất tăng cường hợp tác về thương mại và đầu tư, khoáng sản xanh, kết nối, năng lượng sạch và trí tuệ nhân tạo.

Các ưu tiên kinh tế của ông Rahmon có nhiều điểm trùng khớp với đề xuất của ông Lý. Ông nêu thương mại, công nghiệp, nông nghiệp, năng lượng, khoáng sản, kết nối giao thông và trí tuệ nhân tạo là những lĩnh vực Tajikistan sẵn sàng tăng cường hợp tác. Ông Rasulzoda cũng kêu gọi đẩy mạnh hoạt động trong các lĩnh vực đầu tư, nông nghiệp, logistics, năng lượng và khoáng sản, cùng với kinh tế xanh và kinh tế số.

Ông Rasulzoda gọi Trung Quốc là đối tác thương mại và đầu tư quan trọng nhất của Tajikistan, đồng thời cảm ơn nước này đã hỗ trợ lâu dài cho phát triển kinh tế Tajikistan. Ông kêu gọi tận dụng tốt hơn ủy ban liên chính phủ về hợp tác kinh tế và thương mại để thúc đẩy hợp tác.

Chương trình nghị sự rộng này có ý nghĩa quan trọng với Tajikistan. Mối quan hệ được đề xuất bao trùm lưu thông hàng hóa, xây dựng cơ sở hạ tầng, khai thác tài nguyên và phát triển các dịch vụ mới. Hợp tác an ninh được triển khai song song với những kế hoạch đó, bởi tất cả đều phụ thuộc vào khả năng hoạt động an toàn của người dân và doanh nghiệp.

Nội dung các văn kiện được ký kết

Sau cuộc hội đàm ngày 18 tháng 10, ông Lý và ông Rasulzoda chứng kiến lễ ký các văn kiện về xây dựng cơ sở hạ tầng, giáo dục, chống tham nhũng và tiêu chuẩn hóa. Tiêu chuẩn hóa là việc thiết lập các quy tắc hoặc yêu cầu kỹ thuật chung, giúp sản phẩm, thiết bị và dịch vụ có thể hoạt động xuyên biên giới.

Tường thuật chính thức được công bố ngày 18 tháng 10 không liệt kê tên cụ thể hay cung cấp nội dung các văn kiện.

Trao đổi giáo dục và văn hóa cũng nằm trong chương trình nghị sự của chuyến thăm. Ông Lý đề xuất mở rộng hợp tác về văn hóa, giáo dục, y tế, thể thao và giao lưu giữa các cộng đồng địa phương. Ông Rasulzoda ủng hộ tăng cường giao lưu văn hóa và nhân văn, song song với chương trình kinh tế.

Trong cuộc gặp với ông Lý, ông Rahmon cũng kêu gọi thúc đẩy giao lưu nhân dân.

Ông Lý đặt các đề xuất kinh tế trong khuôn khổ Sáng kiến Vành đai và Con đường, chương trình kết nối cơ sở hạ tầng và thương mại quốc tế của Trung Quốc. Ông kêu gọi gắn kết chặt chẽ hơn các chiến lược phát triển của hai nước, trong đó có hợp tác về năng lượng sạch, khoáng sản, kết nối và trí tuệ nhân tạo.

Sự kết hợp này tạo nên hai tầng hoạt động của chuyến thăm: các văn kiện đã ký trong một số lĩnh vực cụ thể và cam kết chính trị rộng hơn nhằm mở rộng đầu tư, hợp tác. Với doanh nghiệp, các văn kiện về cơ sở hạ tầng và tiêu chuẩn là những nội dung liên quan trực tiếp nhất; với sinh viên và các cơ sở giáo dục, nội dung về giáo dục mở ra một kênh giao lưu khác.

Chiều 18 tháng 10, ông Lý cũng đặt vòng hoa tại đài tưởng niệm hòa giải và phục hưng dân tộc của Tajikistan. Ông Ngô Chính Long tham dự các cuộc hội đàm và lễ đặt vòng hoa, cũng như cuộc gặp với ông Rahmon vào sáng hôm sau.

Cuộc gặp cấp khu vực mở rộng chương trình nghị sự

Ông Lý tới Dushanbe trong chuyến thăm chính thức và dự cuộc họp lần thứ 25 của Hội đồng Người đứng đầu chính phủ các nước thành viên Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO). Hội đồng quy tụ người đứng đầu chính phủ các nước trong tổ chức khu vực này, tạo diễn đàn thảo luận ngoài khuôn khổ các cuộc gặp song phương.

Trung Quốc bày tỏ ủng hộ hoàn toàn việc Tajikistan đăng cai hội nghị. Ông Lý cũng kêu gọi tăng cường phối hợp thông qua Liên Hợp Quốc và cơ chế Trung Quốc - Trung Á, trong khi các cuộc hội đàm với ông Rasulzoda có đề cập đến đề xuất phối hợp thông qua Tổ chức Hợp tác Trí tuệ Nhân tạo Thế giới.

Trong cuộc gặp với ông Rahmon, ông Lý nói Trung Quốc sẵn sàng hợp tác với tất cả các bên để thúc đẩy SCO phát triển chất lượng cao hơn. Ông cũng kêu gọi tích cực triển khai bốn sáng kiến toàn cầu của ông Tập Cận Bình và cùng xây dựng cộng đồng chung tương lai cho nhân loại.

Trong cuộc hội đàm với ông Rasulzoda, ông Lý nói Trung Quốc và Tajikistan, với tư cách là những thành viên quan trọng của phương Nam toàn cầu, cần đoàn kết và hợp tác chặt chẽ hơn trong bối cảnh tình hình quốc tế tiếp tục biến động phức tạp, bảo vệ lợi ích chung, đồng thời duy trì công bằng và công lý quốc tế. Ông kêu gọi phối hợp thông qua Liên Hợp Quốc, SCO, cơ chế Trung Quốc - Trung Á và Tổ chức Hợp tác Trí tuệ Nhân tạo Thế giới nhằm góp phần xây dựng hệ thống quản trị toàn cầu công bằng và hợp lý hơn.

Ông Rahmon ủng hộ tăng cường hợp tác thông qua Liên Hợp Quốc, SCO và cơ chế Trung Quốc - Trung Á. Ông cũng bày tỏ ủng hộ bốn sáng kiến toàn cầu do Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đề xuất, qua đó gắn kết Tajikistan với một loạt ưu tiên ngoại giao rộng hơn của Trung Quốc.

Ông Rahmon nói hợp tác này nên đưa quan hệ đối tác chiến lược toàn diện trong thời đại mới lên tầm cao mới và thúc đẩy cộng đồng chung tương lai giữa hai nước. Ông Rasulzoda cũng kêu gọi phối hợp chặt chẽ thông qua SCO và cơ chế Trung Quốc - Trung Á để đạt thêm kết quả trong quan hệ song phương.

Chuyến thăm diễn ra trong giai đoạn ngoại giao sôi động tại Trung Á. Trước khi tới Tajikistan, ông Lý đã thăm Uzbekistan; trong khi đó, Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio tới Uzbekistan hôm Chủ nhật. Tajikistan cũng duy trì quan hệ gắn bó với Nga, quốc gia có một căn cứ quân sự tại đây. Quan hệ ngày càng mở rộng với Trung Quốc tồn tại song song với mối quan hệ an ninh lâu đời với Nga.

Các cuộc gặp kết nối với nhau ra sao

Ông Lý và ông Rahmon đều nhắc đến chuyến thăm Trung Quốc hồi tháng 5 và cuộc gặp giữa ông Rahmon với ông Tập. Các cuộc thảo luận tháng 10 tiếp nối nỗ lực trước đó nhằm xác định định hướng quan hệ, với các cuộc hội đàm giữa thủ tướng hai nước diễn ra trước cuộc gặp với tổng thống Tajikistan.

Ông Lý nói với ông Rahmon rằng hai nước đang xây dựng cộng đồng chung tương lai và cuộc gặp hồi tháng 5 đã vạch ra thêm định hướng cho quan hệ song phương. Ông nói Trung Quốc trân trọng tình hữu nghị sâu sắc với Tajikistan, sẽ luôn nhìn nhận quan hệ này từ góc độ chiến lược và dài hạn, đồng thời mong muốn củng cố lòng tin chính trị, kiên định ủng hộ các lợi ích cốt lõi của nhau, nâng cao chất lượng và hiệu quả hợp tác, tiếp tục cùng tiến bước trên con đường hiện đại hóa. Ông Rahmon cho biết Tajikistan luôn coi trọng và đánh giá cao quan hệ đối tác với Trung Quốc, đồng thời những nhận thức chung quan trọng đạt được hồi tháng 5 đã định hướng cho quá trình phát triển quan hệ.

• Tháng 5 năm 2026: Ông Rahmon thăm Trung Quốc và gặp ông Tập, đạt được những nhận thức chung về phát triển quan hệ song phương.
• Ngày 18 tháng 10 năm 2026: Ông Lý tới Dushanbe và hội đàm với ông Rasulzoda. Hai bên chứng kiến lễ ký các văn kiện hợp tác.
• Ngày 19 tháng 10 năm 2026: Ông Lý gặp ông Rahmon, kêu gọi tăng cường chia sẻ tình báo, hợp tác an ninh và bảo vệ công dân, doanh nghiệp Trung Quốc.
• Năm 2027: Trung Quốc và Tajikistan kỷ niệm 35 năm thiết lập quan hệ ngoại giao, dấu mốc mà hai bên xác định là cơ sở để tăng cường quan hệ.

Ông Rasulzoda mô tả quan hệ song phương đang ở mức cao nhất trong lịch sử. Ông Lý xem lễ kỷ niệm sắp tới là cơ hội để củng cố lòng tin chính trị và gắn kết chặt chẽ hơn các kế hoạch phát triển.

Trong cuộc hội đàm ngày 18 tháng 10, ông Lý nói nhân dân hai nước luôn dành tình cảm hữu nghị cho nhau, đồng thời quan hệ đã duy trì đà phát triển ở mức cao dưới sự định hướng chiến lược của ông Tập và ông Rahmon, với hợp tác ngày càng sâu rộng trên mọi lĩnh vực. Ông kêu gọi tăng cường lòng tin chiến lược, kiên định ủng hộ lẫn nhau và đạt thêm kết quả thiết thực từ hợp tác toàn diện để mang lại lợi ích cho nhân dân hai nước. Ông Rasulzoda nói chuyến thăm Trung Quốc thành công của ông Rahmon hồi tháng 5 đã đưa quan hệ bước sang giai đoạn phát triển mới.

Tác động đối với người dân và các dự án

Nhân sự Trung Quốc tại Tajikistan là đối tượng được ông Lý nhắm đến trước tiên trong đề nghị về an ninh. Cái chết của năm công dân Trung Quốc đã đưa việc bảo vệ người lao động và doanh nghiệp trực tiếp vào cuộc thảo luận giữa lãnh đạo hai nước, song song với kế hoạch mở rộng hiện diện kinh doanh, vốn đưa người lao động Trung Quốc đến đây.

Chính phủ Tajikistan đang tìm cách mở rộng thương mại, đầu tư và hợp tác trong các lĩnh vực truyền thống như nông nghiệp, năng lượng, cũng như những lĩnh vực mới hơn như trí tuệ nhân tạo. Cam kết của Trung Quốc khuyến khích đầu tư và nhập khẩu thêm hàng hóa Tajikistan đáp ứng cả hai chiều của quan hệ kinh tế: thu hút vốn và tìm kiếm người mua.

Ông Rahmon, người lên nắm quyền trong cuộc nội chiến Tajikistan những năm 1990, lãnh đạo một nhà nước thế tục đang chịu sức ép an ninh dọc biên giới Afghanistan. Các cuộc thảo luận với ông Lý kết nối những quan ngại trong nước với chiến lược ngoại giao rộng hơn, liên quan đến Trung Quốc, Nga và các tổ chức khu vực.

Diễn biến trọng tâm là quyết định đồng thời thúc đẩy mở rộng kinh tế và phối hợp an ninh chặt chẽ hơn. Trung Quốc muốn có thêm cơ hội thương mại và đầu tư, đi kèm với việc bảo vệ người dân tốt hơn. Tajikistan bày tỏ ủng hộ chính trị và tìm cách tăng cường hợp tác trên nhiều lĩnh vực của nền kinh tế.

Điểm chính

• Ngày 19 tháng 10 năm 2026, ông Lý Cường gặp ông Emomali Rahmon tại Dushanbe và kêu gọi tăng cường chia sẻ tình báo, hợp tác an ninh.
• Ông Lý đề nghị tiếp tục bảo vệ công dân và doanh nghiệp Trung Quốc sau các vụ tấn công khiến năm công dân Trung Quốc thiệt mạng vào cuối năm ngoái.
• Giới chức Tajikistan cho biết các vụ tấn công xuất phát từ nước láng giềng Afghanistan.
• Trung Quốc đề xuất tăng cường thương mại, đầu tư và hợp tác trong các lĩnh vực cơ sở hạ tầng, khoáng sản xanh, kết nối, năng lượng sạch, kinh tế số và trí tuệ nhân tạo.
• Các cuộc hội đàm với Thủ tướng Kokhir Rasulzoda dẫn đến những văn kiện về cơ sở hạ tầng, giáo dục, chống tham nhũng và tiêu chuẩn hóa; tường thuật chính thức không nêu tên cụ thể hay nội dung các văn kiện.
• Ông Rahmon tái khẳng định ủng hộ nguyên tắc một Trung Quốc và phối hợp chặt chẽ hơn với Bắc Kinh tại các tổ chức quốc tế.
• Hai nước sẽ kỷ niệm 35 năm thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 2027.