Campuchia vượt mốc một triệu tấn gạo xay xát xuất khẩu khi nhu cầu từ Philippines tăng mạnh

Cuối cùng cũng đạt mục tiêu đề ra cho năm 2015

Tính đến ngày 19 tháng 10 năm 2026, Campuchia đã xuất khẩu 1.014.442 tấn gạo xay xát, vượt mục tiêu quốc gia mà chính phủ ban đầu kỳ vọng đạt được vào năm 2015. Cột mốc này đạt được sau khi lượng gạo xuất sang Philippines tăng mạnh, nhu cầu từ Trung Quốc và châu Âu tiếp tục duy trì, cùng các phương án vận tải mới nhằm giảm chi phí giao gạo Campuchia.

Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản ghi nhận tổng lượng xuất khẩu trong Cơ sở dữ liệu Kiểm dịch thực vật Quốc gia. Số liệu được đăng trong thông báo ngày 20 tháng 10 của Agence Kampuchea Presse, hãng thông tấn chính phủ Campuchia. Sáng hôm đó, Thủ tướng Hun Manet chúc mừng thành tựu này trong một thông điệp trên mạng xã hội.

Người phát ngôn Bộ Nông nghiệp Khim Finan công bố kỷ lục vào ngày 19 tháng 10, gọi đây là thành tựu của đất nước và ngành nông nghiệp.

Hôm nay, chúng ta chính thức phá kỷ lục xuất khẩu gạo trước đây," ông nói. "Đây là thắng lợi đáng chú ý của đất nước và toàn ngành nông nghiệp.

Tổng lượng mới cao hơn mục tiêu một triệu tấn 14.442 tấn. Con số này cũng vượt 74.121 tấn, tương đương khoảng 7,9%, so với mức 940.321 tấn mà Liên đoàn Lúa gạo Campuchia ghi nhận cho cả năm 2025, trong khi năm 2026 vẫn còn hơn hai tháng.

Đối với Campuchia, bước đột phá này là kết quả của hai thay đổi: bán nhiều gạo hơn ra nước ngoài và chế biến nhiều gạo hơn trước khi xuất khẩu. Gạo xay xát đã được bóc lớp vỏ trấu bên ngoài và sẵn sàng cho quá trình chế biến tiếp theo hoặc tiêu thụ. Lúa là hạt thu hoạch còn nguyên vỏ trấu. Campuchia xuất khẩu cả hai loại, với các thị trường đang phát triển ở những tốc độ khác nhau.

Xuất khẩu vượt qua một thập kỷ tăng trưởng chậm như thế nào

Chính phủ Campuchia đặt mục tiêu một triệu tấn vào đầu thập niên 2010. Năm 2015, xuất khẩu đạt khoảng 538.000 tấn, thấp hơn nhiều so với mục tiêu ban đầu.

Số liệu của bộ cho thấy lượng xuất khẩu hằng năm sau đó dao động trong khoảng 542.000 đến 691.000 tấn từ năm 2016 đến năm 2024. Xuất khẩu lên xuống trong phạm vi này thay vì tăng đều hướng tới mục tiêu. Tổng lượng năm 2024 đạt khoảng 646.000 tấn.

Liên đoàn Lúa gạo Campuchia cho biết xuất khẩu năm 2025 đạt 940.321 tấn, thu về khoảng 602,41 triệu USD, tăng 45,59% so với năm 2024. Con số 950.321 tấn cũng được nêu cùng bản cập nhật thương mại tháng 8 năm 2026; tổng lượng của liên đoàn được đưa vào thông báo tháng 10 của chính phủ là 940.321 tấn.

Lay Chhun Huor, Chủ tịch Liên đoàn Lúa gạo Campuchia, cho rằng kết quả khả quan hơn là nhờ nỗ lực phối hợp giữa các lãnh đạo chính phủ và doanh nghiệp nhằm quảng bá gạo Campuchia, mở rộng sản xuất và phát triển thị trường xuất khẩu. Đà tăng đã thể hiện rõ từ trước cột mốc tháng 10.

• 2015: Campuchia xuất khẩu khoảng 538.000 tấn, không đạt mục tiêu một triệu tấn theo thời hạn ban đầu.
• 2025: Xuất khẩu gạo xay xát đạt 940.321 tấn, theo Liên đoàn Lúa gạo Campuchia.
• Tháng 1 đến tháng 5 năm 2026: Lượng xuất khẩu đạt 568.912 tấn tới 63 điểm đến.
• Tháng 1 đến tháng 8 năm 2026: Xuất khẩu đạt 792.212 tấn, trong đó có 122.102 tấn sang Philippines.
• Ngày 19 tháng 10 năm 2026: Bộ Nông nghiệp ghi nhận 1.014.442 tấn, vượt mục tiêu quốc gia.

Philippines trở thành khách hàng lớn

Philippines là một trong những nguồn tạo nhu cầu mới rõ nét nhất. Trong tám tháng đầu năm 2026, Campuchia xuất sang nước này 122.102 tấn, tương đương 15,4% trong tổng số 792.212 tấn gạo xuất khẩu của nước này trong cùng kỳ.

Ông Finan cho biết lượng gạo xuất sang Philippines cao gấp hơn 34 lần so với cả năm 2025. Ông liên hệ đà mở rộng này với chất lượng gạo Campuchia và nỗ lực bảo đảm nguồn cung lương thực của Philippines, cũng như sự hợp tác giữa Bộ trưởng Nông nghiệp Campuchia Dith Tina và Bộ trưởng Nông nghiệp Philippines Francisco P. Tiu Laurel Jr.

Liên đoàn Lúa gạo Campuchia cho biết đã có thêm 87.344 tấn được ký hợp đồng giao từ tháng 9 đến tháng 12. Cộng với lượng xuất khẩu trong tám tháng đầu năm, các hợp đồng này sẽ đưa tổng lượng giao hàng năm 2026 lên 209.446 tấn. Với mức dự kiến đó, Philippines sẽ chiếm khoảng một phần năm tổng lượng gạo xuất khẩu hằng năm dự kiến của Campuchia.

Chan Pech, Tổng giám đốc Signature Rice, cho biết công ty sẽ xuất khẩu 60.000 tấn sang Philippines trước cuối năm 2026. Ông cho rằng hoạt động quảng bá, chất lượng, hương vị và hạ tầng vận tải được cải thiện đã giúp gạo Campuchia nâng cao sức cạnh tranh và thu hút đơn hàng quốc tế.

Vận chuyển trực tiếp làm thay đổi chi phí giao hàng

Một chuyến hàng 10.000 tấn trên tàu chở hàng rời đã mở ra phương thức mới để vận chuyển trực tiếp gạo Campuchia tới Philippines. Hình thức này được kỳ vọng giảm chi phí vận tải và thời gian giao hàng, hai yếu tố quan trọng đối với các khách hàng đặt đơn lớn.

Tàu chở hàng rời vận chuyển hàng hóa trong các khoang lớn, thay vì dùng các container riêng lẻ. Với lô gạo này, các bao gạo được gom lại và đưa vào khoang tàu bằng thiết bị xử lý hàng hóa.

Phương thức này có thể giảm chi phí thuê container, nhân công bốc hàng vào container, cũng như việc xử lý và bảo dưỡng container rỗng. Chi phí giao hàng thấp hơn giúp nhà xuất khẩu linh hoạt hơn khi cạnh tranh về giá mà vẫn đáp ứng tiêu chuẩn của khách hàng.

Nhận định của ông Pech về việc kết nối vận tải được cải thiện phù hợp với xu hướng đơn hàng lớn hơn từ Philippines. Các nhà máy xay xát cần chuẩn bị lượng hàng ổn định, nhà xuất khẩu cần lịch giao hàng đáng tin cậy, còn người mua cần tin tưởng rằng các chuyến hàng định kỳ sẽ đến đúng như thỏa thuận. Vận chuyển trực tiếp đem lại thêm một phương án để kết nối các khâu này.

Trung Quốc, châu Âu và ASEAN đảm nhiệm những vai trò khác nhau

Theo số liệu của liên đoàn được nêu trong thông báo tháng 10 của chính phủ, Liên minh châu Âu vẫn là thị trường lớn nhất của Campuchia, tiếp theo là Trung Quốc cùng các khu vực tự trị của nước này và năm thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Campuchia cũng cung ứng cho 25 thị trường khác, trong đó có các nước ở châu Phi và Trung Đông.

Bức tranh chi tiết hơn về đầu năm 2026 được nêu trong thông báo thương mại tháng 6 của chính phủ, dựa trên báo cáo của Liên đoàn Lúa gạo Campuchia công bố ngày 5 tháng 6. Từ tháng 1 đến tháng 5, năm nước ASEAN mua 208.593 tấn, Trung Quốc cùng các khu vực tự trị của nước này mua 162.125 tấn, còn 31 quốc gia châu Âu mua 154.254 tấn. Thêm 43.940 tấn được xuất sang 24 thị trường khác.

Các số liệu này cho thấy năm nước ASEAN chiếm khoảng 36,7% sản lượng trong năm tháng đầu năm, so với 28,5% của Trung Quốc cùng các khu vực tự trị và 27,1% của 31 quốc gia châu Âu. Nhóm châu Âu trong bảng phân tích này gồm cả các nước ngoài EU.

Trung Quốc cũng mở rộng hạn ngạch dành cho gạo Campuchia. Thỏa thuận năm 2025 nâng hạn ngạch xuất khẩu gạo xay xát của Campuchia từ 400.000 lên 500.000 tấn, tăng 25%. Hạn ngạch lớn hơn giúp nhà xuất khẩu tiếp cận thêm một thị trường lâu năm, trong khi nhu cầu từ Philippines tăng lên.

Chủng loại gạo cũng quan trọng như sản lượng

Gạo thơm chiếm 59,20% lượng gạo xay xát xuất khẩu của Campuchia trong năm tháng đầu năm 2026. Gạo trắng đứng tiếp theo với 22,28%, còn gạo tấm chiếm 15,58%. Gạo đồ, gạo hữu cơ và các chủng loại khác chiếm tỷ trọng nhỏ hơn.

Cơ quan Dịch vụ Nông nghiệp Nước ngoài thuộc Bộ Nông nghiệp Mỹ phân tích các thị trường khác nhau trong báo cáo thường niên về ngũ cốc và thức ăn chăn nuôi, mã CB2026-0003, đề ngày 18 tháng 6 năm 2026. Nhân viên cơ quan tại Phnom Penh mô tả nhu cầu mạnh của châu Âu đối với gạo thơm cao cấp, trong khi gạo trắng có giá cạnh tranh thu hút người mua ở Trung Quốc và Philippines.

Pháp là điểm đến hàng đầu tại châu Âu theo số liệu trong báo cáo, với lượng nhập khẩu khoảng 37.000 tấn. Hà Lan đứng tiếp theo với khoảng 15.000 tấn và Vương quốc Anh nhập khoảng 13.000 tấn. Gạo tấm, tức các hạt bị vỡ trong quá trình chế biến, cũng được cung cấp cho các nhà máy chế biến và nhà sản xuất thức ăn chăn nuôi thương mại thông qua hoạt động buôn bán với Việt Nam.

Số liệu doanh thu cho thấy cơ cấu xuất khẩu có thể tạo ra mức chênh lệch lớn như thế nào. Trong năm tháng đầu năm, lượng gạo xuất sang 31 quốc gia châu Âu đạt doanh thu hơn 105 triệu USD với 154.254 tấn. Năm nước ASEAN mua lượng lớn hơn, 208.593 tấn, trị giá 87,32 triệu USD.

Tính bình quân, giá trị mỗi tấn của nhóm châu Âu đạt hơn 680 USD, so với khoảng 419 USD của nhóm ASEAN. Đây là mức bình quân của các sản phẩm và đơn hàng khác nhau. Các con số cho thấy việc bán thêm gạo cao cấp và bán lượng lớn hơn các loại gạo khác có thể đóng góp khác nhau vào doanh thu xuất khẩu.

Xuất khẩu lúa đi theo hướng khác

Hoạt động thương mại gạo của Campuchia vượt xa lượng gạo đã qua chế biến được tính trong cột mốc một triệu tấn. Trong năm tháng đầu năm 2026, nước này còn xuất khẩu hơn 2,75 triệu tấn lúa, với doanh thu ước tính 591,41 triệu USD. Cùng kỳ, xuất khẩu gạo xay xát thu về 327,43 triệu USD.

Liên đoàn ghi nhận cả hai mặt hàng đều tăng trưởng trong năm 2025: xuất khẩu gạo xay xát tăng 45,59%, còn xuất khẩu lúa tăng 32,43%. Đầu năm 2026, hoạt động xuất khẩu lúa sang Việt Nam chuyển hướng.

Nhân viên Bộ Nông nghiệp Mỹ cho biết xuất khẩu lúa sang Việt Nam giảm 13% trong bốn tháng đầu của niên vụ 2025/26, bắt đầu vào tháng 1 năm 2026. Họ liên hệ mức giảm này với nhu cầu yếu hơn từ Việt Nam khi xuất khẩu gạo của chính nước này chững lại. Trong khi đó, xuất khẩu gạo xay xát của Campuchia đạt gần 470.000 tấn từ tháng 1 đến tháng 4, tăng khoảng 70% so với một năm trước.

Dự báo xuất khẩu gạo tổng thể của Bộ Nông nghiệp Mỹ bao gồm lượng lúa được quy đổi sang trọng lượng gạo xay xát tương đương, bên cạnh gạo đã được xay xát tại Campuchia. Trên cơ sở đó, nhân viên cơ quan tại Phnom Penh dự báo xuất khẩu đạt 4,1 triệu tấn trong niên vụ 2026/27. Chế biến lúa ngay tại Campuchia giúp duy trì các khâu xay xát, phân loại và hoạt động liên quan trong ngành gạo trong nước.

Chi phí sản xuất tiếp tục gây áp lực lên ngành xuất khẩu

Campuchia đạt cột mốc xuất khẩu sau một giai đoạn sản xuất khó khăn. Nhân viên Bộ Nông nghiệp Mỹ ước tính sản lượng gạo xay xát giảm khoảng 5%, xuống còn 8,1 triệu tấn trong niên vụ 2025/26 do diện tích thu hoạch và năng suất giảm.

Nông dân cho biết giá phân bón và nhiên liệu tăng từ 20% đến 30%. Chi phí cao hơn khiến một số người giảm lượng phân bón sử dụng, còn những người khác bỏ đất không trồng lúa. Xung đột biên giới Campuchia–Thái Lan làm gián đoạn khả năng tiếp cận phân bón và hạt giống từ Thái Lan, buộc nông dân chuyển sang nhà cung cấp Việt Nam và Trung Quốc, vốn có thể đắt hơn hoặc khó tiếp cận hơn.

Chi phí vận chuyển giữa các nông trại, nhà máy xay xát và cảng cũng tăng. Các khoản chi này ảnh hưởng đến từng khâu: nông dân phải vận chuyển lúa sau thu hoạch, nhà máy cần bảo đảm nguồn cung, còn nhà xuất khẩu phải đưa gạo thành phẩm lên tàu với chi phí cạnh tranh.

Nhân viên Bộ Nông nghiệp Mỹ dự báo sản lượng gạo xay xát sẽ phục hồi lên 8,8 triệu tấn trong niên vụ 2026/27, tương đương khoảng 14,4 triệu tấn lúa. Dự báo giả định diện tích thu hoạch mở rộng lên 3,85 triệu hecta và năng suất phục hồi lên khoảng 3,74 tấn lúa mỗi hecta khi nông dân tăng trở lại lượng phân bón sử dụng.

Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Nông nghiệp đàm phán nhập khẩu phân bón và đẩy nhanh sản xuất phân bón trong nước. Tại cuộc họp ngày 28 tháng 5 ở New York, Trung Quốc cam kết hỗ trợ nguồn cung dầu, khí đốt và phân bón cho Campuchia. Khả năng tiếp cận các nguồn cung này ổn định hơn sẽ giúp nông dân đáp ứng nhu cầu của ngành xuất khẩu đang phát triển.

Điều gì sẽ đến sau kỷ lục

Đợt giao hàng cụ thể tiếp theo diễn ra từ tháng 9 đến tháng 12, khi liên đoàn cho biết 87.344 tấn đã được ký hợp đồng xuất sang Philippines. Kế hoạch xuất khẩu 60.000 tấn sang thị trường này của Signature Rice cũng kéo dài đến cuối năm 2026.

Khối lượng xuất khẩu và doanh thu cuối cùng của Campuchia trong năm 2026 vẫn chưa được xác định. Cột mốc tháng 10 đo sản lượng theo tấn, trong khi số liệu từ tháng 1 đến tháng 5 cung cấp bảng phân tích doanh thu mới nhất được trình bày ở đây.

Nhiệm vụ trước mắt của Campuchia là biến lượng đơn hàng lớn hơn thành các chuyến giao hàng hoàn tất, đồng thời duy trì chất lượng và kiểm soát chi phí sản xuất, vận tải. Châu Âu tiếp tục là thị trường quan trọng cho gạo cao cấp, Trung Quốc đã tăng hạn ngạch, còn Philippines nhanh chóng trở thành khách hàng lớn. Những diễn biến này lý giải cách Campuchia cuối cùng vượt qua mục tiêu đã tồn tại hơn một thập kỷ.

Điểm chính

• Tính đến ngày 19 tháng 10 năm 2026, Campuchia đã xuất khẩu 1.014.442 tấn gạo xay xát, vượt mục tiêu một triệu tấn tồn tại lâu nay.
• Liên đoàn Lúa gạo Campuchia ghi nhận xuất khẩu 940.321 tấn gạo xay xát, trị giá khoảng 602,41 triệu USD trong năm 2025.
• Philippines mua 122.102 tấn trong tám tháng đầu năm 2026; các hợp đồng tiếp theo nâng lượng giao hàng dự kiến cả năm lên 209.446 tấn.
• Một chuyến hàng trực tiếp 10.000 tấn bằng tàu chở hàng rời mở ra thêm phương án vận tải, được kỳ vọng giảm chi phí giao hàng.
• Gạo thơm chiếm 59,20% lượng gạo xay xát xuất khẩu trong năm tháng đầu năm 2026.
• Chi phí sản xuất tăng cao và tình trạng gián đoạn nguồn cung phân bón tiếp tục gây áp lực khi nhà xuất khẩu nỗ lực hoàn tất các đơn hàng trong tháng 12.