Bộ Nội vụ Bangladesh cho biết 147 sĩ quan cảnh sát cấp cao đã nghỉ hưu sau cuộc nổi dậy năm 2024

Việc nghỉ hưu lan đến các cấp cao, trong khi xử lý kỷ luật vẫn tiếp diễn

Bộ Nội vụ Bangladesh thông báo với một ủy ban quốc hội rằng 147 sĩ quan cảnh sát mang cấp bậc trợ lý giám đốc cảnh sát trở lên đã bị buộc nghỉ hưu vì lợi ích công sau cuộc nổi dậy quần chúng năm 2024. Thêm 73 sĩ quan mang cấp bậc thanh tra cũng nghỉ hưu theo cùng lý do, mở rộng những thay đổi hành chính ra ngoài nhóm sĩ quan cảnh sát cấp cao.

Bộ cũng báo cáo các vụ việc kỷ luật đối với 62 sĩ quan thuộc ngạch cảnh sát của công chức Bangladesh, bị cáo buộc bỏ nhiệm sở sau ngày 5 tháng 8 năm 2024. Một nửa, tức 31 sĩ quan, đã bị sa thải, trong khi thủ tục xử lý 31 người còn lại vẫn tiếp diễn. Đây là các thủ tục nội bộ về việc làm, qua đó nhà chức trách quyết định liệu một sĩ quan có phải chịu hình thức kỷ luật hay không.

Các số liệu được trình bày tại cuộc họp lần thứ năm của ủy ban thường trực quốc hội về Bộ Nội vụ, do Zainul Abedin chủ trì và có sự tham dự của Bộ trưởng Nội vụ Salahuddin Ahmed. Bộ đang phản hồi khuyến nghị của ủy ban về việc điều tra các sĩ quan bị cáo buộc có vai trò gây tranh cãi hoặc gây hại trong cuộc nổi dậy.

Cuộc rà soát tập hợp hai yêu cầu cấp thiết: loại bỏ những sĩ quan có hành vi sai trái và duy trì năng lực bảo vệ công chúng của lực lượng cảnh sát. Các thành viên ủy ban chất vấn vì sao một số sĩ quan từng bị cáo buộc hoặc kỷ luật lại được phân công nhiệm vụ mới, trong khi các sĩ quan đương nhiệm và đã nghỉ hưu bày tỏ lo ngại về những quyết định mà họ cho là không công bằng.

Số liệu của Sở chỉ huy Cảnh sát được dẫn trong các tường thuật khác cho biết 141 nhân sự ở nhiều cấp bậc bị buộc nghỉ hưu, so với 147 sĩ quan cấp cao của bộ và 73 thanh tra được liệt kê riêng. Các tường thuật về cuộc rà soát chưa công bố bảng đối chiếu giải thích sự khác biệt giữa các tổng số, phạm vi thống kê và khả năng trùng lặp giữa các nhóm kỷ luật.

Điều gì đã xảy ra với các sĩ quan bị cáo buộc bỏ nhiệm sở?

Bộ đưa ra thông tin chi tiết hơn về 57 sĩ quan mang cấp bậc trợ lý giám đốc cảnh sát trở lên bị đình chỉ vì vắng mặt hoặc rời bỏ nơi làm việc liên quan đến các sự kiện quanh ngày 5 tháng 8 năm 2024. Tất cả đều bị tiến hành thủ tục kỷ luật. Trong số 57 người này, 28 người bị sa thải và một người bị buộc nghỉ hưu vì lợi ích công.

Bộ cũng liệt kê 29 sĩ quan bị đình chỉ sau khi bị bắt trong các vụ án hình sự, đơn khiếu nại tại tòa hoặc thủ tục của Tòa án Tội ác Quốc tế liên quan đến cuộc nổi dậy. Hai sĩ quan trong số đó, đều là phó tổng thanh tra, sau đó bị buộc nghỉ hưu vì lợi ích công.

Sở chỉ huy Cảnh sát ghi nhận một nhóm rộng hơn gồm 137 nhân sự vắng mặt tại nơi làm việc sau cuộc nổi dậy. Tám mươi người đã trở lại, còn 57 người vẫn vắng mặt. Con số này bao gồm các cấp bậc từ phó tổng thanh tra đến cảnh sát tuần tra. Một thống kê kỷ luật khác liệt kê 93 sĩ quan bị đình chỉ tạm thời vì cáo buộc bỏ trốn, theo Quy tắc Công chức (Kỷ luật và Kháng cáo) năm 2018.

Đình chỉ, sa thải và nghỉ hưu có những hệ quả thực tế khác nhau. Đình chỉ tạm thời đưa sĩ quan khỏi nhiệm vụ thông thường trong khi vụ việc được xử lý. Sa thải chấm dứt việc làm như một hình thức kỷ luật. Buộc nghỉ hưu cũng chấm dứt công tác, theo một quyết định hành chính mà nhà chức trách mô tả là vì lợi ích công.

Các vụ án hình sự và phán quyết của tòa án tạo thêm một lớp xử lý

Bộ cho biết đã có biện pháp xử lý 13 sĩ quan mang cấp bậc trợ lý giám đốc cảnh sát trở lên sau các phán quyết trong bốn vụ án do Tòa án Tội ác Quốc tế số 1 và số 2 xét xử năm 2025. Năm sĩ quan bị kết án đã bị sa thải, trong khi thủ tục kỷ luật đối với tám người khác vẫn tiếp diễn.

Ở cấp thanh tra, năm sĩ quan bị sa thải hoặc buộc thôi việc vì hành vi liên quan đến cuộc nổi dậy. Thủ tục xử lý thêm 30 thanh tra vẫn đang tiếp diễn, cùng với 73 trường hợp buộc nghỉ hưu. Bộ cho biết cũng đang áp dụng các biện pháp theo quy định công vụ đối với những thanh tra khác có liên quan đến các sự kiện.

Trên toàn lực lượng, theo số liệu cảnh sát tổng thể, 1.490 nhân viên cảnh sát bị nêu tên là bị cáo trong các vụ án liên quan đến việc nổ súng vào người biểu tình. Sáu mươi tám người đã bị bắt. Tòa án hình sự xử lý cáo buộc phạm tội và quyết định hình phạt; cơ quan kỷ luật quyết định hệ quả đối với việc làm. Vì vậy, một sĩ quan có thể đồng thời phải đối mặt với cả hai quy trình.

Diễn biến của những thay đổi

Những thay đổi trong lực lượng cảnh sát kéo dài từ cuộc nổi dậy, qua các thủ tục tố tụng sau đó, đến giai đoạn chuyển tiếp sang chính phủ Đảng Quốc gia Bangladesh năm 2026. Trình tự này giúp giải thích vì sao hiện có nhiều đợt xử lý hành chính diễn ra song song.

• Tháng 11 năm 2023: Chính phủ tiền nhiệm thăng chức 140 giám đốc cảnh sát lên phó tổng thanh tra bổ sung theo cơ chế đặc biệt do không có đủ vị trí trống thông thường.
• Tháng 7 và tháng 8 năm 2024: Cuộc nổi dậy quần chúng và những diễn biến sau đó kéo theo các cáo buộc cảnh sát nổ súng vào người biểu tình, các cuộc tấn công nhằm vào cơ sở cảnh sát và tình trạng hoạt động cảnh sát bị gián đoạn trên diện rộng.
• Năm 2025: Tòa án Tội ác Quốc tế số 1 và số 2 ra phán quyết trong bốn vụ án được bộ viện dẫn trong cuộc rà soát nhân sự.
• Ngày 12 và 17 tháng 2 năm 2026: Cuộc tổng tuyển cử được tổ chức, sau đó chính phủ Đảng Quốc gia Bangladesh được thành lập. Thống kê của cảnh sát ghi nhận 56 trường hợp buộc nghỉ hưu trước bầu cử và 85 trường hợp sau khi chính phủ nhậm chức.
• Ngày 3 tháng 5, 5 tháng 7 và 23 tháng 7 năm 2026: Ba đợt nghỉ hưu lần lượt gồm 17, 33 và 17 sĩ quan, tổng cộng 67 người rời lực lượng.
• Ngày 13 tháng 8: Cuộc họp đầu tiên của ủy ban quốc hội khuyến nghị điều tra và xử lý kỷ luật các sĩ quan liên quan đến hành vi gây tranh cãi trong cuộc nổi dậy.

Thời điểm diễn ra cuộc họp thứ năm của ủy ban cần được làm rõ. Cuộc họp được mô tả là diễn ra vào thứ Năm, ngày 15 tháng 8, trong khi số liệu tội phạm được thảo luận kéo dài đến tháng 9 năm 2026. Vì vậy, thời điểm của cuộc rà soát nghị viện vẫn chưa rõ.

Vì sao các nghị sĩ chất vấn việc phân công nhiệm vụ mới

Thành viên ủy ban Shirin Sultana hỏi vì sao các sĩ quan bị cáo buộc có hành vi gây tranh cãi trong cuộc nổi dậy, trong đó có một số người từng bị kỷ luật, lại được bố trí công tác tại các đồn cảnh sát ở Narsingdi và khu vực quanh Dhaka. Bà kêu gọi điều tra và xử lý các sĩ quan liên quan.

Một thành viên khác, Monowar Hossain, cho biết một số sĩ quan có tên trong ủy ban điều tra các vụ cưỡng bức mất tích, cũng như các sĩ quan từng bị kỷ luật, vẫn giữ nguyên chức vụ. Ông đề nghị thư ký Bộ Nội vụ và tổng thanh tra cảnh sát giải quyết vấn đề.

Những quan ngại này tập trung vào việc ai đang thực thi quyền hạn cảnh sát hiện nay, chứ không chỉ đơn thuần là có bao nhiêu sĩ quan đã rời lực lượng. Công tác tại một đồn cảnh sát đưa sĩ quan tiếp xúc trực tiếp với người dân đến tìm kiếm sự bảo vệ, trình báo tội phạm hoặc gửi khiếu nại. Do đó, yêu cầu giám sát của ủy ban không chỉ dừng ở danh sách nghỉ hưu mà còn mở rộng đến việc phân công và giám sát công tác hiện tại.

Các sĩ quan tranh luận về tính công bằng của một số quyết định

Một số sĩ quan đương nhiệm và đã nghỉ hưu cho rằng các vụ việc và biện pháp hành chính đã ảnh hưởng đến những người đang ở nơi khác khi sự việc xảy ra, không có tên trong lịch trực liên quan hoặc công tác ở đơn vị khác. Họ cũng cáo buộc rằng mâu thuẫn nội bộ và ảnh hưởng chính trị đã tác động đến việc những ai bị nêu tên trong các vụ án.

Cựu phó tổng thanh tra bổ sung Rebecca Sultana phản đối căn cứ buộc bà nghỉ hưu. Bà cho biết một báo cáo sai sự thật nói rằng bà có mặt tại thời điểm cựu Thủ tướng Khaleda Zia bị đưa khỏi dinh thự trong khu doanh trại, trong khi bà đang làm việc tại Sở chỉ huy Cảnh sát. Bà cũng cáo buộc mâu thuẫn về thăng chức góp phần dẫn đến việc bà bị loại khỏi lực lượng. Sở chỉ huy Cảnh sát chưa đưa ra lời giải thích chi tiết cho từng cá nhân về các quyết định liên quan đến bà và một số sĩ quan khác có đồng nghiệp đặt nghi vấn về việc họ nghỉ hưu.

Trợ lý tổng thanh tra Khandoker Rafiqul Islam bác bỏ ý kiến cho rằng các biện pháp xử lý được áp dụng tùy tiện. Giải thích quan điểm của cảnh sát về việc xác minh cáo buộc, ông nói:

Chúng tôi không xử lý bất kỳ ai nếu chưa xác minh kỹ thông tin xuất hiện trên truyền thông hoặc ở nơi khác.

Cựu tổng thanh tra Md Abdul Quayyum cũng kêu gọi đưa ra quyết định dựa trên điều tra và bằng chứng, đồng thời nói rằng không nên trừng phạt hoặc từ chối thăng chức đối với các sĩ quan vô tội. Bất đồng tập trung vào chất lượng điều tra từng vụ việc và lý do được đưa ra cho các quyết định hành chính.

Điều chuyển và tranh chấp thăng chức ảnh hưởng đến hoạt động cảnh sát hằng ngày

Việc điều chuyển thường xuyên làm gia tăng bất ổn trong lực lượng. Một số trường hợp gồm việc rút quyết định bổ nhiệm một giám đốc cảnh sát ở Feni ngay sau khi bổ nhiệm và điều chuyển một giám đốc cảnh sát ở Panchagarh trước khi người này nhận nhiệm vụ. Lãnh đạo cảnh sát cấp huyện cần thời gian để nắm tình hình tội phạm địa phương, xây dựng mối liên hệ và phối hợp các đội công tác.

Omar Faruk, giáo sư tội phạm học và khoa học cảnh sát tại Đại học Khoa học và Công nghệ Mawlana Bhashani, cho biết việc cải tổ lặp đi lặp lại làm suy yếu khả năng thích ứng của sĩ quan, nhất là khi họ chuyển giữa công tác cảnh sát nông thôn và đô thị. Ông ủng hộ việc tiến hành tố tụng đối với các sĩ quan bị cáo buộc phạm những tội cụ thể, nhưng phản đối việc nghỉ hưu hàng loạt thiếu chọn lọc có thể khiến lực lượng mất đi nhiều kinh nghiệm chuyên môn.

Tranh chấp về thăng chức đã có từ trước cuộc nổi dậy. Trong số 140 giám đốc cảnh sát được thăng chức lên phó tổng thanh tra bổ sung vào tháng 11 năm 2023 theo cơ chế biên chế vượt khung, chỉ 29 người đã được chuyển sang vị trí chính thức. Như vậy, còn 111 người, khoảng bốn phần năm, vẫn đang chờ. Thăng chức vượt khung giúp sĩ quan được nâng cấp bậc dù không có vị trí trống thông thường ở cấp đó.

Khôi phục tinh thần, đồng thời yêu cầu trách nhiệm

Lực lượng cảnh sát bước vào giai đoạn này sau khi chịu tổn thất nghiêm trọng. Theo ước tính của Liên Hợp Quốc được dẫn trong các tường thuật về giai đoạn chuyển tiếp của lực lượng cảnh sát, khoảng 1.400 người đã thiệt mạng trong cuộc nổi dậy. Bốn mươi bốn nhân viên cảnh sát thiệt mạng trong và sau cuộc nổi dậy, trong khi hàng trăm đồn cảnh sát và cơ sở bị phá hoại hoặc cướp phá.

Thành viên ủy ban Abdul Baten hỏi liệu có chương trình đào tạo đặc biệt và khoản ngân sách riêng để khắc phục tổn hại đối với tinh thần và sức khỏe tâm lý của cảnh sát, bên cạnh những thiệt hại về phương tiện và cơ sở hạ tầng hay không. Thứ trưởng Nội vụ cấp cao Monzur Morshed Chowdhury cho biết hoạt động đào tạo thường xuyên vẫn đang được duy trì nhằm nâng cao tinh thần.

Thứ trưởng cũng cho biết các đám đông đã cản trở nhiệm vụ của cảnh sát sau cuộc nổi dậy. Ông nói đã áp dụng biện pháp pháp lý và hành chính ngay lập tức đối với những người chịu trách nhiệm tấn công sĩ quan bên trong đồn cảnh sát. Phản hồi của ông đề cập đến việc đào tạo và bảo vệ, nhưng không nêu cụ thể khoản ngân sách riêng.

Trong một tuyên bố ngày 9 tháng 8, Hiệp hội Dịch vụ Cảnh sát Bangladesh cho biết tinh thần lực lượng đang dần hồi phục. Cựu tổng thanh tra Ashraful Huda mô tả việc cải tổ là điều có thể dự đoán trong giai đoạn chuyển tiếp, đồng thời kêu gọi nhà chức trách bảo vệ các sĩ quan vô tội khỏi bị trừng phạt. Quan điểm của ông và những quan ngại của ủy ban cùng cho thấy một yêu cầu thực tế: các quyết định cần dựa trên bằng chứng cụ thể của từng cá nhân và lý do được nêu rõ để sĩ quan cũng như công chúng có thể hiểu.

Tội phạm giảm so với năm 2025, nhưng áp lực vẫn lớn

Ban thư ký quốc hội cho biết ủy ban đã xem xét số liệu tội phạm so sánh giai đoạn tháng 1 đến tháng 9 của năm 2025 và 2026, cùng số liệu tháng 7 đến tháng 9 của cả hai năm. Các nhóm tội phạm bao gồm cướp, giết người, hiếp dâm, bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em, bắt cóc, trộm cắp, ma túy, vũ khí và chất nổ.

Các thành viên ủy ban bày tỏ hài lòng với những cải thiện được nêu trong cuộc rà soát. Số liệu của Sở chỉ huy Cảnh sát về một giai đoạn so sánh khác, từ tháng 1 đến tháng 7, cho thấy một số nhóm tội phạm giảm so với năm 2025, trong khi cướp, giết người, bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em, bắt cóc và trộm cắp vẫn cao hơn cùng kỳ năm 2024. Tình hình cải thiện so với một năm khó khăn vẫn có thể đồng nghĩa người dân phải đối mặt với số vụ phạm pháp được ghi nhận cao hơn trước cuộc nổi dậy.

Ủy ban thảo luận về tiến độ xử lý nạn tống tiền, cướp giật đường phố, lạm dụng ma túy, các băng nhóm thanh thiếu niên và tội phạm có tổ chức. Ủy ban khuyến nghị tăng cường ứng dụng công nghệ hiện đại và thảo luận sáng kiến thành lập một đơn vị cảnh sát mạng riêng. Bộ trưởng Nội vụ Salahuddin Ahmed trình bày các hoạt động phòng chống tội phạm sau khi thành viên Nurul Islam hỏi về tình hình tội phạm gần đây ở Dhaka.

Đối với người dân, thước đo thực tế là liệu cảnh sát có thể điều tra khiếu nại và xử lý người phạm tội một cách nhất quán hay không. Với lực lượng cảnh sát, nhiệm vụ đó hiện diễn ra song song với các thủ tục kỷ luật còn tiếp diễn, những quyết định nghỉ hưu bị tranh cãi và việc phân công công tác chưa được giải quyết.

Điểm chính

• Bộ Nội vụ liệt kê 147 sĩ quan cấp cao và 73 thanh tra bị buộc nghỉ hưu sau cuộc nổi dậy năm 2024.
• Trong số 62 sĩ quan thuộc ngạch cảnh sát bị xử lý kỷ luật vì cáo buộc bỏ nhiệm sở, 31 người bị sa thải và 31 người vẫn đang bị xử lý.
• Năm sĩ quan cấp cao bị sa thải sau khi bị kết án trong bốn vụ án tại tòa; thủ tục kỷ luật đối với tám người khác vẫn tiếp diễn.
• Các nghị sĩ chất vấn việc phân công nhiệm vụ mới cho những sĩ quan bị cáo buộc có hành vi sai trái hoặc từng bị kỷ luật.
• Lãnh đạo cảnh sát bảo vệ quy trình xác minh, trong khi một số sĩ quan phản đối bằng chứng được dùng để xử lý họ.
• Tội phạm giảm so với năm 2025 ở một số nhóm, nhưng một số chỉ số chính vẫn cao hơn mức cùng kỳ năm 2024.