Tiến bộ trong giảm nạn đói ở Bangladesh chững lại khi tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng thể gầy còm lên 12,9%

Mức cải thiện nhỏ che lấp mối đe dọa ngày càng nghiêm trọng đối với trẻ em

Điểm số nạn đói của Bangladesh chỉ cải thiện 4% kể từ năm 2018, trong khi tình trạng suy dinh dưỡng cấp tính ở trẻ dưới 5 tuổi tăng lên mức cao nhất kể từ năm 2000. Chỉ số Nạn đói Toàn cầu 2026 xếp nước này ở vị trí thứ 84 trong số 122 quốc gia có đủ dữ liệu, với điểm số 19,2, so với 20 điểm năm 2018.

Con số đáng lo ngại nhất là tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng thể gầy còm, được đo bằng cân nặng thấp so với chiều cao. Tỷ lệ này tăng từ 8,4% trong kỳ so sánh năm 2018 lên 12,9% trong đánh giá mới nhất, dù Bangladesh đã giảm tỷ lệ người không được cung cấp đủ calo, cải thiện tỷ lệ sống sót của trẻ em và tiếp tục giảm tình trạng thấp còi ở trẻ.

Được công bố ngày 14 tháng 10 tại một sự kiện ở Berlin, Chỉ số Nạn đói Toàn cầu 2026 mô tả tiến bộ lâu dài của Bangladesh là thành tựu qua nhiều thế hệ. Các phát hiện cũng cho thấy tiến bộ này trở nên không đồng đều: một số chỉ số dinh dưỡng và sức khỏe đang cải thiện, trong khi một chỉ số về tình trạng dinh dưỡng tức thời của trẻ em lại diễn biến theo chiều hướng ngược lại một cách rõ rệt.

Bangladesh vẫn thuộc nhóm nạn đói ở mức trung bình, xếp trên Ấn Độ và Pakistan nhưng sau Sri Lanka và Nepal. Điểm số của nước này thấp hơn 0,8 điểm so với ngưỡng 20, mức bắt đầu của nhóm nghiêm trọng.

Chỉ số được đồng xuất bản bởi Welthungerhilfe, Helvetas và Viện Luật Quốc tế về Hòa bình và Xung đột Vũ trang. Ấn bản năm 2026 tổng hợp các số liệu quan sát từ một số năm trước đó, vì vậy các con số phản ánh điều kiện được đo lường trước năm 2026 chứ không phải những thay đổi trong năm công bố.

Tốc độ tiến bộ đã thay đổi ra sao

Bangladesh giảm điểm số nạn đói từ 34,6 năm 2000 xuống 20 năm 2018, cải thiện khoảng 42,2%. Mức giảm tiếp theo xuống 19,2 chỉ là mức cải thiện nhỏ hơn nhiều, giảm 0,8 điểm, tương đương 4%, trong kỳ so sánh mới nhất.

Các điểm số được tính toán lại trong báo cáo cho thấy diễn biến này:

• 2000: Bangladesh đạt 34,6 điểm, thuộc nhóm nạn đói nghiêm trọng.
• 2006: Điểm số giảm xuống 30,0.
• 2012: Điểm số tiếp tục giảm xuống 27,3.
• 2018: Điểm số đạt 20,0, ngưỡng nạn đói nghiêm trọng.
• Ấn bản năm 2026: Điểm số ở mức 19,2, thuộc nhóm trung bình.

Tổng mức giảm của Bangladesh kể từ năm 2000 là 15,4 điểm, tương đương khoảng 44,5%. Phần lớn cải thiện đã đạt được trước mốc năm 2018. Vì vậy, các số liệu mới nhất cho thấy đồng thời hai thực tế: sự chuyển biến đáng kể trong một thế hệ và tốc độ giảm nạn đói chậm hơn nhiều trong thời gian gần đây.

Vì sao tỷ lệ gầy còm gia tăng là cảnh báo trọng tâm

Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng thể gầy còm tăng 4,5 điểm phần trăm so với kỳ so sánh năm 2018, từ 8,4% lên 12,9%. So với tỷ lệ trước đó, mức tăng này tương đương khoảng 54%. Trong đánh giá mới nhất, gần 13 trong mỗi 100 trẻ dưới 5 tuổi đang bị ảnh hưởng.

Tình trạng gầy còm phản ánh suy dinh dưỡng cấp tính. Trẻ có cân nặng quá thấp so với chiều cao, thường liên quan đến dinh dưỡng không đầy đủ hoặc bệnh tật, và đối mặt với nguy cơ mắc bệnh, tử vong cao hơn. Thấp còi phản ánh một vấn đề khác: chiều cao thấp hơn so với độ tuổi sau một thời gian dài thiếu hụt dinh dưỡng.

Tỷ lệ gầy còm ở Bangladesh là 12,5% vào năm 2000. Tỷ lệ này giảm xuống 8,4% trong kỳ so sánh năm 2018, trước khi tăng vượt mức ban đầu lên 12,9%. Sự đảo chiều này khiến tình trạng gầy còm trở thành ngoại lệ lớn trong tiến bộ dinh dưỡng lâu dài của đất nước.

Tiến sĩ Mehbuba Nur Protha, điều phối viên kỹ thuật cấp huyện tại FIVDB, kêu gọi ứng phó bằng cách kết hợp dịch vụ dinh dưỡng với thực phẩm giá phải chăng, nước sạch và chăm sóc y tế:

Mặc dù Bangladesh đã đạt tiến bộ đáng kể trong giảm tình trạng thấp còi ở trẻ em, tỷ lệ trẻ gầy còm cao vẫn là mối lo ngại nghiêm trọng. Điều này nhấn mạnh sự cần thiết phải củng cố các dịch vụ y tế bà mẹ và trẻ em, cũng như dịch vụ dinh dưỡng tại các trung tâm chăm sóc sức khỏe ban đầu; bảo đảm người dân tiếp cận được chế độ ăn đa dạng với giá phải chăng; đồng thời cải thiện khả năng tiếp cận nước sạch, vệ sinh và chăm sóc y tế, đặc biệt đối với các cộng đồng dễ bị tổn thương và bị gạt ra bên lề.

Những thành tựu của Bangladesh về tăng trưởng ở trẻ em

Tỷ lệ trẻ thấp còi giảm từ 54,9% năm 2000 xuống 29,8% trong kỳ so sánh năm 2018, rồi xuống 24% trong đánh giá mới nhất. Tổng mức giảm là 30,9 điểm phần trăm, nghĩa là tỷ lệ trẻ bị ảnh hưởng đã giảm hơn một nửa kể từ năm 2000.

Hồ sơ quốc gia Bangladesh của Chỉ số Nạn đói Toàn cầu ghi nhận tiến bộ này cùng với điểm số hiện tại của đất nước. Tuy nhiên, mức 24% vẫn đồng nghĩa với gần một trẻ trong mỗi bốn trẻ có chiều cao thấp hơn so với độ tuổi, tình trạng có liên quan đến những khó khăn lâu dài về tăng trưởng thể chất, học tập và phát triển.

Các nghiên cứu được trích dẫn trong chỉ số xác định những cải thiện về trình độ học vấn của cha mẹ, đặc biệt là của người mẹ, và điều kiện sống của hộ gia đình là những yếu tố chính góp phần tạo nên đà giảm kéo dài. Dịch vụ y tế, vệ sinh được cải thiện và những thay đổi về nhân khẩu học cũng góp phần.

Bangladesh cải thiện thêm hai chỉ số khác sau mốc năm 2018. Tỷ lệ thiếu dinh dưỡng, tức tỷ lệ người không được cung cấp đủ calo, giảm từ 12,1% xuống 8,2%, giảm 3,9 điểm phần trăm. Tỷ lệ tử vong trước 5 tuổi giảm từ 3,3% xuống 3%, so với 8,6% năm 2000.

Những thành quả đó lý giải vì sao điểm số nạn đói tổng hợp vẫn cải thiện dù tỷ lệ gầy còm tăng. Bốn chỉ số phản ánh những khía cạnh khác nhau về lượng thực phẩm tiêu thụ, tăng trưởng và khả năng sống sót, nên có thể diễn biến trái chiều.

Khi thực phẩm sẵn có nhưng chế độ ăn đa dạng lại quá đắt đỏ

Sức mua của hộ gia đình giúp lý giải vì sao nguồn cung thực phẩm của cả nước và dinh dưỡng của trẻ em có thể diễn biến khác nhau. Các gia đình cần đủ tiền để mua chế độ ăn đa dạng, đồng thời cần tiếp cận được thực phẩm tại các chợ.

Tiến sĩ Khondaker Golam Moazzem, giám đốc nghiên cứu tại Trung tâm Đối thoại Chính sách, cho biết giá thực phẩm và thu nhập hộ gia đình đang đe dọa chất lượng chế độ ăn:

Giá thực phẩm tăng trong khi sức mua của hộ gia đình trì trệ có thể buộc các gia đình thu nhập thấp phải giảm mức độ đa dạng trong chế độ ăn, khiến thực phẩm bổ dưỡng ngày càng trở nên khó chi trả và làm tăng nguy cơ suy dinh dưỡng ở trẻ em.

Các gia đình chịu áp lực tài chính có thể vẫn mua gạo và những thực phẩm thiết yếu giá rẻ khác, đồng thời giảm tiêu thụ thực phẩm giàu đạm, trái cây và rau củ. Một hộ gia đình có thể vẫn duy trì các bữa ăn đều đặn nhưng chế độ ăn lại kém đa dạng và thiếu dưỡng chất. Trẻ em, phụ nữ mang thai và bà mẹ đang cho con bú đặc biệt dễ bị ảnh hưởng bởi những thay đổi này.

Những khuyến nghị của Protha cũng hướng đến vấn đề tương tự từ góc độ y tế. Tăng cường dịch vụ dinh dưỡng cho bà mẹ và trẻ em, chế độ ăn đa dạng với giá phải chăng, nước sạch và vệ sinh sẽ giúp giải quyết nhiều nguyên nhân dẫn đến suy dinh dưỡng ở trẻ. Bệnh tật và dinh dưỡng kém có thể làm tình trạng của nhau thêm trầm trọng, vì vậy hỗ trợ thực phẩm và chăm sóc y tế cần đến được cùng những gia đình dễ bị tổn thương.

Vị thế của Bangladesh ở Nam Á

Điểm số nạn đói của Nam Á là 23,5, thuộc nhóm nghiêm trọng và khiến khu vực này có điểm số cao thứ hai, sau châu Phi hạ Sahara. Điểm số khu vực đã giảm từ 37,5 năm 2000, dù phần lớn mức cải thiện diễn ra trước năm 2018.

Điểm số của Bangladesh thấp hơn mức khu vực Nam Á 4,3 điểm, nhưng cao hơn điểm số toàn cầu 18,1 là 1,1 điểm. Vị trí của nước này so với các quốc gia lân cận như sau:

• Sri Lanka: Xếp thứ 53, với 10,2 điểm, thuộc nhóm trung bình.
• Nepal: Xếp thứ 72, với 14,5 điểm, thuộc nhóm trung bình.
• Bangladesh: Xếp thứ 84, với 19,2 điểm, thuộc nhóm trung bình.
• Ấn Độ: Xếp thứ 100, với 24,1 điểm, thuộc nhóm nghiêm trọng.
• Pakistan: Xếp thứ 106, với 25,5 điểm, thuộc nhóm nghiêm trọng.
• Afghanistan: Xếp thứ 108, với 28,6 điểm, thuộc nhóm nghiêm trọng.

Mọi quốc gia Nam Á có đủ dữ liệu đều có điểm số thấp hơn năm 2000. Tuy nhiên, Afghanistan và Pakistan đã xấu đi kể từ mốc năm 2018. Hiện nay, hơn một phần tư dân số Afghanistan thiếu dinh dưỡng.

Pakistan chịu sức ép từ cả bất ổn kinh tế lẫn thiên tai. Mưa gió mùa lớn và lũ quét ảnh hưởng đến hơn 6 triệu người trong năm 2025, phá hủy đất canh tác và cơ sở hạ tầng. Báo cáo cũng chỉ ra tác động kéo dài của lạm phát giá thực phẩm tăng mạnh đối với khả năng mua thực phẩm của các gia đình.

Thành quả trên toàn quốc vẫn để một số cộng đồng trong tình thế dễ tổn thương

Theo chỉ số, an ninh lương thực của Bangladesh đã được cải thiện trong năm 2025, nhưng điều kiện vẫn không đồng đều trên khắp cả nước. Người Rohingya phải di dời được bổ sung vào danh sách Các điểm nóng về Nạn đói của FAO và Chương trình Lương thực Thế giới, trong bối cảnh số người tị nạn đến tăng lên, lũ lụt xảy ra thường xuyên hơn và viện trợ nhân đạo bị cắt giảm.

Các cộng đồng người tị nạn cùng lúc phải đối mặt với nhiều sức ép. Số người mới đến tăng khiến nhu cầu hỗ trợ lớn hơn, lũ lụt có thể cản trở việc tiếp cận thực phẩm và nước sạch, còn viện trợ giảm khiến nguồn lực đáp ứng những nhu cầu này bị hạn chế.

Báo cáo xếp việc tiếp cận các nhóm dân cư phải di dời và bị gạt ra bên lề vào nhóm ưu tiên nhằm bảo vệ thành quả chống nạn đói. Tại Bangladesh, điều đó đồng nghĩa với việc giải quyết những nhu cầu nghiêm trọng trong các cộng đồng cụ thể, song song với các biện pháp nhằm cải thiện dinh dưỡng trên toàn dân số.

Điểm số đo lường điều gì và dữ liệu được thu thập khi nào

Chỉ số Nạn đói Toàn cầu tổng hợp bốn chỉ số: tình trạng thiếu dinh dưỡng trong dân số, tỷ lệ thấp còi ở trẻ dưới 5 tuổi, tỷ lệ gầy còm ở trẻ dưới 5 tuổi và tỷ lệ tử vong trước 5 tuổi. Điểm số dao động từ 0, mức tốt nhất, đến 100, mức tệ nhất.

Các ngưỡng phân loại gồm: dưới 10 là nạn đói ở mức thấp, từ 10 đến 19,9 là mức trung bình, từ 20 đến 34,9 là mức nghiêm trọng, từ 35 đến 49,9 là mức đáng báo động và từ 50 trở lên là mức cực kỳ đáng báo động. Thứ hạng của một quốc gia cũng phụ thuộc vào kết quả của các quốc gia khác được đưa vào đánh giá.

Ấn bản năm 2026 sử dụng ước tính tình trạng thiếu dinh dưỡng giai đoạn 2023 đến 2025, dữ liệu về gầy còm giai đoạn 2021 đến 2025 và số liệu tử vong năm 2024. Dù phương pháp chung sử dụng ước tính về tình trạng thấp còi năm 2024, con số 24% của Bangladesh được ghi chú là kết quả khảo sát năm 2025.

Báo cáo nêu khoảng thời gian của dữ liệu về gầy còm thay vì năm thu thập cụ thể cho con số 12,9% của Bangladesh. Những thay đổi diễn ra trong năm 2026 không nằm trong dữ liệu dùng để tính điểm số của ấn bản này.

Các so sánh lịch sử sử dụng số liệu đã được tính toán lại và in trong báo cáo năm 2026. Các cơ quan cung cấp dữ liệu nền điều chỉnh các ước tính, vì vậy chỉ số cập nhật điểm số của những năm trước mỗi năm để bảo đảm so sánh nhất quán.

Đà đảo chiều toàn cầu khiến mục tiêu năm 2030 ngày càng xa

Điểm số nạn đói toàn cầu tăng từ 17,6 trong kỳ so sánh năm 2018 lên 18,1 trong ấn bản năm 2026, chấm dứt xu hướng giảm từ mức 28,2 năm 2000. Tình trạng thiếu dinh dưỡng, thấp còi và gầy còm ở trẻ em xấu đi trên toàn cầu, trong khi tỷ lệ tử vong ở trẻ tiếp tục cải thiện chậm.

Đánh giá nạn đói toàn cầu của Welthungerhilfe cho biết tình trạng nạn đói tăng tại 32 quốc gia sau năm 2018. Đồng thời, 31 quốc gia giảm điểm số ít nhất 10%, cho thấy tiến bộ vẫn tiếp diễn ở một số nơi bất chấp điều kiện toàn cầu xấu đi.

Chỉ số xác định xung đột, các cú sốc khí hậu, giá cả tăng và nguồn tài trợ giảm là những sức ép lớn. Xung đột và tình trạng bất ổn là nguyên nhân chính dẫn đến mất an ninh lương thực cấp tính nghiêm trọng, ảnh hưởng đến 147,4 triệu người tại 19 quốc gia và vùng lãnh thổ trong năm 2025.

Nạn đói nghiêm trọng được xác nhận tại một số khu vực ở Dải Gaza và Sudan trong năm đó. Đây là lần đầu tiên hệ thống báo cáo Phân loại giai đoạn An ninh Lương thực Tích hợp xác nhận nạn đói nghiêm trọng tại hai quốc gia hoặc vùng lãnh thổ trong cùng một năm. Phân loại này mô tả tình trạng thiếu thốn thảm khốc, đi kèm mức suy dinh dưỡng cấp tính và tử vong cực kỳ cao trong một khu vực.

Nguồn tài trợ đang đi theo chiều ngược lại với nhu cầu. Welthungerhilfe cho biết chi tiêu cho an ninh lương thực giảm xuống mức gần nhất vào năm 2016 và 2017, buộc các chương trình phải cắt giảm khẩu phần cứu trợ khẩn cấp và viện trợ, đồng thời làm suy yếu hoạt động thu thập dữ liệu dinh dưỡng.

Báo cáo cảnh báo rằng nếu duy trì tốc độ quan sát được kể từ năm 2000, sẽ có 57 quốc gia không đạt mức nạn đói thấp vào năm 2030, thời hạn thực hiện mục tiêu chấm dứt nạn đói của Liên Hợp Quốc. Với Bangladesh, ưu tiên trước mắt cụ thể hơn: đảo ngược đà tăng của tình trạng gầy còm, đồng thời duy trì những cải thiện về tăng trưởng và khả năng sống sót của trẻ em, cũng như khả năng tiếp cận đủ thực phẩm.

Điểm chính

• Bangladesh xếp thứ 84 trong số 122 quốc gia, với điểm số nạn đói 19,2, thuộc nhóm trung bình.
• Điểm số cải thiện 4% sau mốc năm 2018, so với khoảng 42,2% trong giai đoạn 2000-2018.
• Tỷ lệ trẻ gầy còm tăng từ 8,4% lên 12,9%, mức cao nhất kể từ năm 2000.
• Tỷ lệ trẻ thấp còi giảm xuống 24%, trong khi tình trạng thiếu dinh dưỡng và tử vong trước 5 tuổi cũng giảm.
• Người Rohingya phải di dời chịu sức ép từ số người đến tăng, lũ lụt và viện trợ nhân đạo bị cắt giảm.
• Chỉ số năm 2026 sử dụng các số liệu quan sát trước đó và điểm số lịch sử được tính toán lại; số liệu khảo sát về tình trạng thấp còi của Bangladesh được thu thập năm 2025.