Kỳ họp tháng 10 bị hoãn khi 10 vị trí trong ban chấp hành vẫn bỏ trống
11 nghị sĩ bang thuộc Liên minh Hy vọng (PH) tại Negeri Sembilan đã yêu cầu triệu tập hội đồng bang ngay lập tức, sau khi phiên họp dự kiến diễn ra từ ngày 16 đến 22 tháng 10 năm 2026 bị hoãn đến cuối tháng 11. Họ cho biết không nhận được thông báo chính thức, trong khi lịch họp ban đầu vẫn hiển thị trên cổng thông tin e-Dewan của chính quyền vào sáng ngày dự kiến khai mạc phiên họp.
Nội dung
- Kỳ họp tháng 10 bị hoãn khi 10 vị trí trong ban chấp hành vẫn bỏ trống
- Đại biểu nói lịch họp chính thức vẫn không thay đổi
- Vì sao kỳ họp ngân sách không đáp ứng yêu cầu của PH
- Tranh chấp về hội đồng hành pháp đằng sau việc hoãn họp
- Ai sẽ trả lời chất vấn tại hội đồng bang?
- Ismail nói ngân sách năm 2027 vẫn có thể được trình
- Diễn biến dẫn đến tranh chấp
- Điểm chính
Việc hoãn họp diễn ra khi Menteri Besar Ismail Lasim điều hành chính quyền mà không có 10 ủy viên hành pháp bang, những người bị bãi nhiệm ngày 20 tháng 9. Lãnh đạo phe đối lập J. Arul Kumar đặt câu hỏi liệu các vị trí khuyết có phải là nguyên nhân dẫn đến việc hoãn họp hay không, đồng thời cho rằng các đại biểu dân cử đang mất đi cơ hội chất vấn chính quyền.
Ismail cho biết kỳ họp sẽ được dời đến cuối tháng 11 để phù hợp với lễ khai mạc chính thức và việc trình ngân sách bang. Các đại diện PH dự kiến kỳ họp ngân sách sẽ diễn ra ngày 26 tháng 11, dù lịch trình Ismail công bố chỉ nêu khoảng thời gian rộng hơn là cuối tháng 11.
Tranh chấp đặt ra hai mối quan ngại trước mắt: các đại biểu được thông báo thế nào về những thay đổi trong chương trình nghị sự của hội đồng bang, và chính quyền sẽ trả lời chất vấn cũng như chuẩn bị ngân sách năm 2027 ra sao khi không có hội đồng hành pháp. Arul muốn khôi phục riêng kỳ họp thường lệ của hội đồng bang, tách biệt với các phiên họp về ngân sách.
Đại biểu nói lịch họp chính thức vẫn không thay đổi
Arul, nghị sĩ bang Nilai kiêm Chủ tịch DAP tại Negeri Sembilan, cho biết các thành viên PH biết tin hoãn họp qua cuộc họp báo của Ismail vào tuần trước đó. Họ không nhận được thông báo bằng văn bản hay lịch trình cập nhật trên e-Dewan, cổng thông tin chính thức dùng cho công việc của hội đồng bang.
Các đại biểu đã được yêu cầu gửi câu hỏi chất vấn bằng lời và bằng văn bản, đồng thời chuẩn bị tranh luận về những vấn đề ảnh hưởng đến cử tri của mình. Vì vậy, lịch họp tháng 10 không chỉ là một mục dự kiến trên lịch: các đại biểu đã bắt đầu sắp xếp những nội dung họ dự định đưa ra trước chính quyền.
Phát biểu tại Wisma Negeri ở Seremban ngày 16 tháng 10, Arul kêu gọi tiến hành kỳ họp mà không cần chờ phiên họp ngân sách.
"Chúng tôi hy vọng hội đồng bang sẽ sớm được triệu tập. Không cần chờ đến kỳ họp ngân sách, vì phiên họp hôm nay là kỳ họp thường lệ và cần được tổ chức," ông nói.
Vì sao kỳ họp ngân sách không đáp ứng yêu cầu của PH
Phiên họp tháng 10 dự kiến bắt đầu với lễ khai mạc của Yang Dipertuan Besar và lễ tuyên thệ của các đại biểu. Arul cho biết ngân sách dự kiến được trình tại một kỳ họp riêng, qua đó các đại biểu có hai cơ hội tranh luận về công việc của bang thay vì chỉ một.
Kỳ họp thường lệ dành thời gian để các đại biểu nêu câu hỏi và thảo luận chính sách của chính quyền. Kỳ họp ngân sách tập trung vào kế hoạch tài chính của chính quyền, bao gồm khoản chi dự kiến và cách phân bổ ngân sách. Cả hai đều tạo điều kiện giám sát, nhưng Arul lo ngại việc gộp hai kỳ họp sẽ khiến các vấn đề công chúng khác có ít thời gian được bàn luận hơn.
Arul cho biết giới hạn thời gian dành cho các cuộc tranh luận về ngân sách khiến việc mất kỳ họp tháng 10 càng gây hệ quả đáng kể.
"Chúng ta đang mất đi một kỳ họp hội đồng bang. Có hai kỳ họp sẽ tốt hơn một, vì tranh luận về ngân sách cũng bị giới hạn thời gian," ông nói.
Đối với người dân, hệ quả trước mắt là việc các đại diện của họ chậm có cơ hội yêu cầu chính quyền trả lời tại hội đồng bang. Các đại biểu đã chuẩn bị câu hỏi, nhưng việc hoãn họp khiến cơ hội theo lịch trình vào tháng 10 để chính quyền trả lời công khai không còn.
Tranh chấp về hội đồng hành pháp đằng sau việc hoãn họp
Negeri Sembilan không có 10 ủy viên hành pháp kể từ ngày 20 tháng 9. Họ bị cách chức vì vi phạm lời tuyên thệ sau khi ủng hộ một tuyên bố kêu gọi phế truất Tuanku Muhriz Tuanku Munawir khỏi vị trí Yang Dipertuan Besar.
Các ủy viên ra tuyên bố năm ngày trước khi bị bãi nhiệm. Việc họ bị cách chức khiến cả 10 vị trí trong hội đồng hành pháp đều bỏ trống, tạo nên tranh chấp hành chính hiện bao trùm lịch họp hội đồng bang và công tác chuẩn bị ngân sách.
Hội đồng hành pháp, thường được gọi là exco, là nhóm quan chức chính trị cấp bang phụ trách các lĩnh vực cụ thể của chính quyền. Các thành viên thường giám sát lĩnh vực được giao và trả lời chất vấn về lĩnh vực đó. Arul cho biết việc thiếu các quan chức này khiến Ismail phải gánh vác trách nhiệm chính trị của bang ở nhiều lĩnh vực.
Arul đặt câu hỏi liệu các vị trí khuyết có lý giải được việc hoãn họp hay không. Lý do Ismail nêu ra là gộp lễ khai mạc chính thức với việc trình ngân sách vào cuối tháng 11; ông không nói việc thiếu exco là nguyên nhân.
Ai sẽ trả lời chất vấn tại hội đồng bang?
Arul mô tả chính quyền là "sân khấu độc diễn" và cho biết 76 ngày sau cuộc bầu cử bang vẫn chưa có exco hoạt động. Ông đặt câu hỏi liệu một mình thủ hiến có thể trả lời chi tiết về tất cả các lĩnh vực đang bỏ trống hay không.
Lãnh đạo phe đối lập nêu vấn đề về số lượng đại biểu có thể chất vấn Ismail tại nghị trường.
Không có 10 ủy viên exco, liệu một mình menteri besar có thể trả lời chất vấn của 35 đại biểu bang từ sáng đến tối không?
Arul cho rằng nếu không có các ủy viên phụ trách từng lĩnh vực cụ thể, chất lượng câu trả lời sẽ không bảo đảm. Ông cũng nói chính quyền Barisan Nasional và Perikatan Nasional có 25 đại biểu bang và có thể bổ nhiệm một hội đồng hành pháp mới.
25 đại biểu của chính quyền và 11 đại biểu PH tạo thành hội đồng bang gồm 36 thành viên. Khối cầm quyền nắm khoảng 69% số ghế, so với khoảng 31% của PH. Lập luận của Arul là chính quyền có một lực lượng đại biểu dân cử đáng kể để thành lập exco.
Ismail đưa ra cách giải thích khác về việc xử lý công việc, nói rằng lãnh đạo các sở ban ngành liên quan đang quản lý những lĩnh vực còn khuyết. Lãnh đạo sở ban ngành đảm nhiệm công việc hành chính, trong khi các ủy viên hành pháp đưa ra định hướng chính trị và chịu trách nhiệm về lĩnh vực của mình trước hội đồng bang. Bất đồng nằm ở câu hỏi ai đang gánh vác những trách nhiệm đó khi các vị trí vẫn để trống.
Ismail nói ngân sách năm 2027 vẫn có thể được trình
Ismail bác bỏ lo ngại rằng việc thiếu các ủy viên hành pháp sẽ gây nguy hiểm cho ngân sách bang năm 2027. Ông cho biết các sở ban ngành có thể chuẩn bị kế hoạch tài chính và chính quyền có thể trình trực tiếp kế hoạch lên hội đồng bang.
Menteri besar cho biết thông lệ là trình ngân sách lên exco phê duyệt, nhưng ông nói đây là bước tùy chọn chứ không bắt buộc.
"Chúng tôi thường trình ngân sách lên exco để phê duyệt, nhưng việc đó không bắt buộc. Chúng tôi có thể trình trực tiếp lên hội đồng bang ngân sách do các sở ban ngành chuẩn bị," ông nói.
Ngày 3 tháng 10, Arul nêu lo ngại ngân sách có thể bị đình trệ nếu không được exco phê duyệt. Câu trả lời của Ismail giải quyết trực tiếp mối lo đó khi khẳng định kế hoạch tài chính vẫn có thể được trình lên hội đồng bang dù các vị trí còn khuyết.
Ismail cũng cho biết chính quyền sẽ tham vấn toàn bộ 25 đại biểu bang thuộc khối cầm quyền trong tháng 10 và cân nhắc ý kiến công chúng khi chuẩn bị ngân sách. Ông nói mình duy trì quan hệ tốt với thư ký bang và các quan chức vẫn tiếp tục thực hiện nhiệm vụ một cách chuyên nghiệp.
Diễn biến dẫn đến tranh chấp
Việc hoãn họp hội đồng bang diễn ra sau một loạt diễn biến liên quan đến quân chủ, hội đồng hành pháp và công tác chuẩn bị ngân sách tiếp theo. Các mốc chính gồm:
- Ngày 15 tháng 9: 10 ủy viên hành pháp ra tuyên bố ủng hộ một bản kiến nghị kêu gọi phế truất quân chủ.
- Ngày 20 tháng 9: Cả 10 ủy viên bị cách chức vì vi phạm lời tuyên thệ.
- Ngày 3 tháng 10: Arul nêu lo ngại việc thiếu exco có thể làm gián đoạn công tác chuẩn bị ngân sách năm 2027.
- Ngày 16 tháng 10: Hội đồng bang dự kiến khai mạc phiên họp kéo dài đến ngày 22 tháng 10. Các thành viên PH cho biết sáng hôm đó lịch này vẫn hiển thị trên e-Dewan dù kỳ họp đã bị hoãn.
- Ngày 26 tháng 11: Các đại diện PH dự kiến diễn ra kỳ họp ngân sách. Ismail cho biết phiên họp sẽ được tổ chức vào cuối tháng 11.
Chưa có ngày thay thế cho một kỳ họp thường lệ riêng hay lịch trình bổ nhiệm các ủy viên hành pháp mới. Yêu cầu trước mắt của PH là hội đồng bang họp trước phiên ngân sách, để dành thời gian cho những câu hỏi và cuộc tranh luận mà các đại biểu đã chuẩn bị.
Quan điểm của Ismail là công việc điều hành và chuẩn bị ngân sách có thể tiếp tục thông qua các sở ban ngành trong khi các vị trí hành pháp còn bỏ trống. Arul chất vấn về trách nhiệm giải trình chính trị: khi nào các đại biểu có thể chất vấn chính quyền, họ sẽ có bao nhiêu thời gian, và ai sẽ trả lời về từng lĩnh vực.
Điểm chính
- 11 đại biểu bang thuộc PH chỉ trích việc hoãn kỳ họp dự kiến từ ngày 16 đến 22 tháng 10 và cho biết họ không nhận được thông báo chính thức.
- Arul cho biết lịch ban đầu vẫn hiển thị trên cổng thông tin chính thức e-Dewan ngày 16 tháng 10.
- PH muốn tổ chức riêng kỳ họp thường lệ, tách khỏi phiên họp ngân sách dự kiến diễn ra ngày 26 tháng 11.
- Cả 10 vị trí trong hội đồng hành pháp đều bỏ trống kể từ ngày 20 tháng 9.
- Ismail cho biết lãnh đạo các sở ban ngành đang quản lý các lĩnh vực này và ngân sách năm 2027 có thể được trình trực tiếp lên hội đồng bang mà không cần exco phê duyệt.
- Khối cầm quyền nắm 25 trong tổng số 36 ghế của hội đồng bang.
