HRW kêu gọi Pháp đình chỉ kế hoạch trục xuất người Afghanistan sau các cuộc đàm phán với Taliban

Pháp đối mặt với cảnh báo về kế hoạch đưa người Afghanistan trở về

Ngày 13 tháng 10 năm 2026, Tổ chức Theo dõi Nhân quyền (Human Rights Watch) kêu gọi Pháp đình chỉ kế hoạch trục xuất người Afghanistan, sau khi chính phủ Pháp xác nhận đã bắt đầu các cuộc thảo luận kỹ thuật với chính quyền Taliban. Bộ Ngoại giao Pháp cho biết các cuộc đàm phán liên quan đến công dân Afghanistan cư trú bất hợp pháp tại nước này và bị xem là mối đe dọa đối với an ninh quốc gia. Tổ chức nhân quyền cảnh báo việc đưa họ trở lại Afghanistan có thể khiến họ đối mặt với sự đàn áp, tra tấn và các hành vi vi phạm nghiêm trọng khác.

Lời kêu gọi được đưa ra trong bối cảnh các chính phủ châu Âu tăng cường tiếp xúc với Taliban về việc đưa người di cư trở về. Một phái đoàn Taliban đã tới Brussels vào tháng 6 năm 2026 để thảo luận với các quan chức Liên minh châu Âu về chính sách di cư và việc hồi hương. Theo Human Rights Watch, Đức đã trục xuất 263 người Afghanistan kể từ năm trước.

Farashta Abbasi, nhà nghiên cứu về Afghanistan tại Human Rights Watch, mô tả các cuộc đàm phán của Pháp là một bước chuyển nguy hiểm trong chính sách di cư. Bà cho biết các quan chức Pháp chưa đưa ra bảo đảm cụ thể nào về việc bảo vệ những người đặc biệt có nguy cơ, trong đó có phụ nữ, sau khi họ bị đưa trở về.

Abbasi nói rằng hợp tác về việc đưa người trở về sẽ diễn ra bất chấp việc Pháp biết rõ hồ sơ của Taliban:

"Pháp hợp tác với Taliban về quy trình hồi hương đồng nghĩa với việc biết rõ Taliban phải chịu trách nhiệm về những vi phạm nhân quyền nghiêm trọng và sự đàn áp có hệ thống," Abbasi nói.

Tranh cãi xoay quanh hai trách nhiệm: mục tiêu mà Pháp tuyên bố là xử lý các mối đe dọa an ninh quốc gia và nghĩa vụ bảo vệ mọi người khỏi nguy cơ nghiêm trọng khi bị đưa trở về. Human Rights Watch cho rằng điều kiện mà những người bị trục xuất sẽ phải đối mặt ở Afghanistan cần quyết định việc hồi hương có thể được tiến hành hay không.

Pháp dự định đưa những ai rời khỏi nước này?

Bộ Ngoại giao Pháp mô tả mục đích của các cuộc thảo luận là sắp xếp việc đưa một nhóm công dân Afghanistan cụ thể rời khỏi nước này. Trong tuyên bố, bộ cho biết các cuộc đàm phán nhằm:

tạo điều kiện đưa những công dân Afghanistan cư trú bất hợp pháp trên lãnh thổ quốc gia và gây rủi ro cho an ninh quốc gia rời khỏi nước này.

Cách diễn đạt của bộ nêu rõ hai điều kiện: những người liên quan không có phép cư trú tại Pháp và bị xem là mối đe dọa an ninh. Vì vậy, quy trình được đề xuất tập trung vào những người thuộc các nhóm này, trong khi phản đối của Human Rights Watch xoay quanh những nguy hiểm họ có thể phải đối mặt tại nơi đến.

Tình trạng nhập cư của một người liên quan đến việc họ có được phép sinh sống tại một quốc gia hay không. Việc được bảo vệ khỏi bị cưỡng bức đưa trở về lại liên quan đến những gì có thể xảy ra với họ sau khi bị trục xuất. Với một người Afghanistan đối mặt nguy cơ bị trục xuất, cả hai vấn đề đều quan trọng: chính quyền Pháp có thể muốn chấm dứt thời gian lưu trú của họ, nhưng vẫn phải xem xét nguy cơ họ bị đàn áp hoặc tra tấn ở Afghanistan.

Các quan chức Pháp mô tả việc tiếp xúc với Taliban là những cuộc thảo luận kỹ thuật. Trong bối cảnh này, điều đó có nghĩa là đàm phán về việc sắp xếp hồi hương. Theo những tuyên bố mà Human Rights Watch dẫn lại, chưa có ngày trục xuất, số người bị nhắm đến hay bảo đảm bảo vệ chi tiết nào được công bố.

Tổ chức nhân quyền đang đề nghị Pháp đình chỉ kế hoạch vào thời điểm này. Tổ chức lo ngại một quy trình hành chính nhằm đưa người rời khỏi nước này có thể dẫn đến việc chuyển giao họ cho chính quyền bị cáo buộc có những hành vi vi phạm nghiêm trọng.

Người bị trục xuất có thể đối mặt với những nguy cơ nào?

Human Rights Watch cho biết có bằng chứng cho thấy một số người Afghanistan bị cưỡng bức đưa trở về nước sau đó đã bị lực lượng Taliban giam giữ hoặc tra tấn. Mối lo ngại này khiến cuộc tranh luận mang ý nghĩa cấp thiết đối với con người: quá trình trục xuất kết thúc khi một người đặt chân tới Afghanistan, nơi cách họ bị đối xử sẽ trở thành yếu tố then chốt đối với sự an toàn của họ.

Taliban trở lại nắm quyền vào tháng 8 năm 2021. Kể từ đó, các cáo buộc vi phạm bao gồm đàn áp và những hạn chế ảnh hưởng đến phụ nữ, trẻ em gái, các nhóm thiểu số về sắc tộc và tôn giáo, cùng những người bị nhắm đến vì giới tính. Theo Human Rights Watch, nguy hiểm không chỉ dừng ở điều kiện sống khó khăn mà còn bao gồm những đe dọa đối với tự do và an toàn thân thể của một người.

Đàn áp là hành vi ngược đãi nghiêm trọng nhắm vào một người vì danh tính, niềm tin hoặc lập trường bị quy kết cho họ. Một người có thể gặp nguy hiểm vì chính quyền xem họ là đối thủ hoặc là người ủng hộ những quyền mà chính quyền đàn áp. Để đánh giá nguy cơ đó, cần xem xét cả hoàn cảnh của cá nhân lẫn tình hình tại quốc gia.

Human Rights Watch cho biết lập trường của tổ chức áp dụng với những người tị nạn đối mặt nguy cơ bị cưỡng bức trở về trong khi các hành vi vi phạm trên diện rộng vẫn tiếp diễn. Tổ chức tuyên bố:

Không quốc gia nào nên cưỡng bức người tị nạn trở về Afghanistan chừng nào Taliban vẫn tiếp tục vi phạm nhân quyền trên diện rộng.

Mối lo ngại về an ninh của Pháp và cách Taliban đối xử với những người hồi hương là hai khía cạnh khác nhau của cùng một quyết định. Chính phủ Pháp giải thích lý do muốn một số người rời đi; Human Rights Watch đặt câu hỏi điều gì sẽ xảy ra với họ khi đến nơi.

Vì sao phụ nữ và trẻ em gái đối mặt nguy hiểm đặc biệt

Phụ nữ và trẻ em gái là những nhóm mà theo Human Rights Watch cần được bảo vệ cụ thể. Kể từ tháng 8 năm 2021, các hạn chế của Taliban bao gồm lệnh cấm trẻ em gái học trung học và phụ nữ học đại học, cùng nhiều giới hạn nghiêm ngặt đối với việc làm, đi lại và tham gia đời sống công cộng.

Những biện pháp này ảnh hưởng sâu rộng đến các hoạt động thường nhật. Chúng quyết định liệu một bé gái có thể tiếp tục đi học, một phụ nữ có thể học nghề, kiếm sống hay tự do đi lại hay không. Vì vậy, với một người bị đưa từ Pháp trở về, an toàn không chỉ liên quan đến nguy cơ bị bạo hành trực tiếp mà còn cả những hạn chế chi phối cuộc sống hằng ngày.

Abbasi cho biết các quan chức Pháp chưa đưa ra bảo đảm cụ thể cho những người đặc biệt có nguy cơ, trong đó có phụ nữ. Human Rights Watch lo ngại về cách bảo vệ những người dễ bị tổn thương như vậy trong khuôn khổ hồi hương được đàm phán với chính quyền Taliban.

Cao ủy Liên hợp quốc về người tị nạn cũng cảnh báo rằng tại Afghanistan vẫn còn những quan ngại đáng kể về bảo vệ, đặc biệt đối với phụ nữ và trẻ em gái. Lời kêu gọi các quốc gia duy trì biện pháp bảo vệ để ngăn việc đưa người trở về nơi nguy hiểm đặt cách họ có thể bị đối xử tại nơi đến vào trọng tâm của quyết định.

Tiếp xúc giữa châu Âu và Taliban đã diễn ra trong nhiều năm

Các cuộc thảo luận của Pháp tiếp nối những hoạt động tiếp xúc tại các nơi khác ở châu Âu. Chuyến thăm Brussels vào tháng 6 năm 2026 đưa các đại diện Taliban vào các cuộc đàm phán với quan chức châu Âu về chính sách di cư và việc hồi hương người di cư. Đức cũng đã có các cuộc tiếp xúc trực tiếp với chính quyền Taliban và tiến hành mở rộng việc trục xuất người Afghanistan.

Human Rights Watch đưa ra con số 263 người Afghanistan bị Đức trục xuất kể từ năm trước. Con số này cho thấy việc hồi hương đã diễn ra ở những nơi khác tại châu Âu, trong khi diễn biến ở Pháp liên quan đến các cuộc thảo luận nhằm sắp xếp việc đưa người rời khỏi nước này.

Các mốc thời gian chính cho thấy tranh cãi hiện nay đã diễn biến như thế nào:

• Tháng 8 năm 2021: Taliban trở lại nắm quyền ở Afghanistan; sau đó là những hạn chế sâu rộng đối với phụ nữ và trẻ em gái, cùng các cáo buộc vi phạm nhằm vào những nhóm khác.
• Ngày 8 tháng 7 và ngày 9 tháng 9 năm 2025: Tòa án Hình sự Quốc tế ban hành bốn lệnh bắt liên quan đến cáo buộc các nhân vật cấp cao của Taliban đàn áp người dân. Sự tồn tại của hai lệnh đầu tiên được công bố ngày 8 tháng 7 năm 2025.
• Tháng 6 năm 2026: Một phái đoàn Taliban tới Brussels để thảo luận với các quan chức Liên minh châu Âu về chính sách di cư và việc hồi hương.
• Ngày 13 tháng 10 năm 2026: Human Rights Watch công bố lời kêu gọi Pháp xem xét lại việc cưỡng bức đưa người trở về.
• Ngày 5 tháng 10 năm 2026: Phòng Tiền xét xử II của tòa án công khai cả bốn lệnh bắt và công bố thông báo nêu chi tiết các cáo buộc.

Các hoạt động tiếp xúc ở châu Âu kết nối những quyết định về di cư tại Pháp, Đức và Brussels với tình hình ở Afghanistan. Lời kêu gọi của Human Rights Watch đề nghị các chính phủ cân nhắc cách người bị trục xuất sẽ bị đối xử, song song với những lý do trong nước khiến họ muốn đưa người rời đi.

Tiến trình tại tòa làm gia tăng lo ngại

Human Rights Watch cũng đề cập đến các thủ tục tại Tòa án Hình sự Quốc tế liên quan đến lãnh đạo Taliban. Trong thông báo chính thức của tòa án được công bố ngày 5 tháng 10 năm 2026, Phòng Tiền xét xử II cho biết đã công khai bốn lệnh bắt ban hành ngày 8 tháng 7 và ngày 9 tháng 9 năm 2025, đối với lãnh tụ tối cao Taliban Haibatullah Akhundzada, Abdul Hakim Haqqani, Habibullah Agha và Neda Mohammad Nadim. Sự tồn tại của hai lệnh đầu tiên đã được công bố ngày 8 tháng 7 năm 2025.

Phòng xét xử nhận định có cơ sở hợp lý để tin rằng bốn nghi phạm phải chịu trách nhiệm hình sự vì đã ra lệnh, xúi giục hoặc yêu cầu thực hiện tội ác chống nhân loại là đàn áp theo điều 7(1)(h) của Quy chế Rome. Các cáo buộc liên quan đến hành vi đàn áp vì lý do giới tính nhằm vào trẻ em gái, phụ nữ và những người khác không tuân theo chính sách của Taliban về giới, bản dạng hoặc biểu hiện giới; đồng thời, đàn áp vì lý do chính trị nhằm vào những người bị xem là "đồng minh của trẻ em gái và phụ nữ". Các tội ác bị cáo buộc xảy ra tại Afghanistan từ khi Taliban chiếm chính quyền ngày 15 tháng 8 năm 2021 đến ít nhất ngày 20 tháng 1 năm 2025. Điều này gắn tiến trình pháp lý với những nhóm mà theo Human Rights Watch, Pháp phải cân nhắc sự an toàn khi thảo luận về việc hồi hương.

Phòng xét xử cho biết các nghi phạm, nhân danh Taliban, đã thực thi chính sách của chính quyền dẫn đến những vi phạm nghiêm trọng các quyền và tự do cơ bản, gắn với các hành vi giết người, giam giữ, tra tấn, cưỡng hiếp và cưỡng bức mất tích. Phòng xét xử xác định các quyền của trẻ em gái và phụ nữ bị tước đoạt nghiêm trọng, bao gồm quyền được giáo dục, quyền riêng tư và đời sống gia đình, cũng như các quyền tự do đi lại, biểu đạt, tư tưởng, tín ngưỡng và tôn giáo. Phòng xét xử cũng nhận định đàn áp vì lý do giới tính bao gồm các hình thức gây tổn hại có tính hệ thống và được thể chế hóa, trong đó có những chuẩn mực xã hội mang tính phân biệt đối xử; những người bị xem là phản đối các chính sách này, kể cả một cách thụ động hoặc bằng việc không hành động, cũng bị nhắm đến với tư cách là đối thủ chính trị.

Trong thông cáo báo chí đề ngày 6 tháng 10 năm 2026, Văn phòng Công tố viên của tòa án cho biết đã đề nghị ban hành lệnh bắt đối với Akhundzada và Haqqani ngày 23 tháng 1 năm 2025, và đối với Bộ trưởng Giáo dục lâm thời Habibullah Agha cùng Bộ trưởng Giáo dục Đại học lâm thời Neda Mohammad Nadim ngày 6 tháng 3 năm 2025. Phó Công tố viên Nazhat Shameem Khan cho biết các lệnh bắt bổ sung đã bảo vệ quyền lợi của phụ nữ và trẻ em gái Afghanistan, đặc biệt là quyền được giáo dục.

Lệnh bắt là quyết định tư pháp nhằm bắt giữ một người để các cáo buộc có thể được xử lý thông qua quy trình pháp lý. Các thủ tục mà Human Rights Watch viện dẫn liên quan đến trách nhiệm bị cáo buộc của những lãnh đạo cấp cao đối với cách đối xử với người dân dưới sự cai trị của Taliban.

Trong tranh luận về trục xuất, vấn đề trọng tâm vẫn là điều kiện mà từng người bị đưa trở về sẽ phải đối mặt. Human Rights Watch viện dẫn các thủ tục tại tòa như một phần trong lập luận về chính quyền mà Pháp đang thảo luận quy trình hồi hương.

Quy định cấm đưa người trở về nơi nguy hiểm

Cơ quan tị nạn Liên hợp quốc đã kêu gọi các chính phủ tuân thủ nguyên tắc không trục xuất hoặc dẫn độ người đến nơi họ có nguy cơ bị hại (non-refoulement). Thuật ngữ này chỉ quy định cấm đưa một người trở lại nơi họ có nguy cơ thực sự bị đàn áp, tra tấn hoặc chịu tổn hại nghiêm trọng khác. Nói đơn giản, quy định này yêu cầu chính phủ xem xét nguy cơ tại nơi đến trước khi đưa người đó tới đó.

Human Rights Watch cho rằng kế hoạch trục xuất của Pháp sẽ vi phạm các nghĩa vụ quốc tế về nhân quyền của nước này. Abbasi kêu gọi đình chỉ kế hoạch và nói rằng hợp tác về di cư không được trở thành phương tiện đưa người trở lại nơi họ đối mặt nguy hiểm nghiêm trọng:

"Pháp nên đình chỉ mọi kế hoạch trục xuất, và mọi hình thức hợp tác kiểm soát di cư không được trở thành phương tiện đưa người trở lại một quốc gia nơi họ có nguy cơ thực sự bị đàn áp hoặc phải chịu điều tồi tệ hơn," bà nói.

Pháp đã nêu rõ những người mà nước này muốn đưa rời khỏi lãnh thổ, trong khi Human Rights Watch chỉ ra những quan ngại về bảo vệ mà theo tổ chức vẫn chưa được giải đáp. Bất đồng trước mắt là liệu có thể tiến hành thỏa thuận hồi hương trong khi những nguy cơ đó vẫn tồn tại dưới sự cai trị của Taliban hay không.

Những điểm chính

• Ngày 13 tháng 10 năm 2026, Human Rights Watch kêu gọi Pháp đình chỉ kế hoạch cưỡng bức đưa người trở về Afghanistan.
• Pháp cho biết các cuộc đàm phán với chính quyền Taliban liên quan đến người Afghanistan cư trú bất hợp pháp tại Pháp và bị xem là mối đe dọa an ninh quốc gia.
• Human Rights Watch cảnh báo người bị trục xuất có thể đối mặt với sự đàn áp, giam giữ, tra tấn và các hành vi vi phạm nghiêm trọng khác.
• Dưới sự cai trị của Taliban, phụ nữ và trẻ em gái bị hạn chế quyền học tập, làm việc, đi lại và tham gia đời sống công cộng.
• Một phái đoàn Taliban đã thảo luận về di cư và hồi hương với các quan chức châu Âu tại Brussels vào tháng 6 năm 2026.
• Theo Human Rights Watch, Đức đã trục xuất 263 người Afghanistan kể từ năm trước.
• Cơ quan tị nạn Liên hợp quốc kêu gọi các quốc gia tuân thủ quy định cấm đưa người trở về nơi họ đối mặt nguy hiểm nghiêm trọng.
• Ngày 5 tháng 10 năm 2026, Tòa án Hình sự Quốc tế thông báo đã công khai bốn lệnh bắt đối với các nhân vật cấp cao của Taliban, liên quan đến cáo buộc phạm tội ác chống nhân loại là đàn áp vì lý do giới tính và chính trị theo điều 7(1)(h) của Quy chế Rome.