Tranh chấp pháp lý xuyên Thái Bình Dương nổ ra
Hai công ty đầu tư ở Thung lũng Silicon là Greenoaks và Altimeter đã có động thái hiếm thấy và quyết liệt khi đệ đơn yêu cầu trọng tài đối với chính phủ Hàn Quốc. Hai công ty cho rằng Seoul đã hành xử trái pháp luật với Coupang, tập đoàn thương mại điện tử có trụ sở tại Seattle và tiến hành phần lớn hoạt động kinh doanh tại Hàn Quốc. Thách thức pháp lý này đánh dấu bước leo thang đáng kể trong tranh chấp khởi nguồn từ sự cố dữ liệu khách hàng nhưng đã phát triển thành nguy cơ xung đột thương mại giữa hai đồng minh thân thiết. Động thái này rất bất thường vì các nhà đầu tư mạo hiểm Mỹ trực tiếp kiện một chính phủ nước ngoài về các biện pháp quản lý. Các nhà đầu tư cũng đề nghị Đại diện Thương mại Mỹ điều tra vụ việc, động thái có thể gây rạn nứt giữa Washington và Seoul.
Nội dung
Trọng tâm đơn khiếu nại là cáo buộc Hàn Quốc vi phạm Hiệp định Thương mại Tự do Mỹ - Hàn. Các nhà đầu tư cho rằng chính phủ đã phân biệt đối xử với Coupang để tạo lợi thế cho các đối thủ trong nước và Trung Quốc. Cụ thể, họ lập luận rằng phản ứng của nhà nước trước vụ rò rỉ dữ liệu năm 2025 đã bị thổi phồng và mang tính trừng phạt, vượt quá mức thực thi quy định thông thường. Thông qua các khiếu nại này, các nhà đầu tư muốn buộc Hàn Quốc chấm dứt điều họ mô tả là sự can thiệp có chủ đích và khôi phục các điều kiện thị trường công bằng cho doanh nghiệp Mỹ hoạt động trong khu vực.
Ngòi nổ: Vụ rò rỉ dữ liệu gây tranh cãi
Trọng tâm tranh chấp bắt nguồn từ vụ rò rỉ dữ liệu mà Coupang công bố vào tháng 11/2025. Công ty cho biết dữ liệu cá nhân của khoảng 33 triệu khách hàng tại Hàn Quốc có thể đã bị xâm phạm. Thông tin này làm dấy lên làn sóng phản ứng dữ dội trong công chúng và giới lập pháp Hàn Quốc, dẫn đến những lời kêu gọi áp dụng hình phạt nghiêm khắc hơn và tăng cường siết chặt quản lý. Phản ứng từ giới chính trị diễn ra nhanh chóng và quyết liệt, với các quan chức cấp cao yêu cầu áp dụng biện pháp trừng phạt.
Tuy nhiên, các nhà đầu tư đứng sau vụ kiện cho rằng phản ứng của chính phủ dựa trên một cách diễn giải sai lệch về sự việc. Hồ sơ pháp lý của Greenoaks và Altimeter lập luận rằng một tác nhân đe dọa có trụ sở tại Trung Quốc chỉ tải thành công dữ liệu từ khoảng 3.000 tài khoản. Họ nhấn mạnh thông tin bị xâm phạm không bao gồm dữ liệu tài chính, số giấy tờ tùy thân do chính phủ cấp hay thông tin đăng nhập. Các nhà đầu tư cáo buộc các quan chức cấp cao thuộc đảng Dân chủ Hàn Quốc cầm quyền đã phớt lờ bằng chứng này, thay vào đó công khai mô tả vụ việc là ảnh hưởng đến hàng chục triệu nạn nhân. Họ cho rằng việc đó nhằm kích động dư luận và biện minh cho một đợt siết chặt quản lý nghiêm khắc đối với công ty.
Cáo buộc về chiến dịch phối hợp
Đơn khiếu nại của các công ty đầu tư mô tả điều họ gọi là cuộc tấn công "toàn bộ chính phủ" nhằm làm tê liệt hoạt động của Coupang. Các nhà đầu tư cáo buộc giới chức Hàn Quốc không chỉ tập trung vào an ninh dữ liệu mà còn huy động hơn một chục cơ quan chính phủ điều tra những khía cạnh không liên quan của hoạt động kinh doanh. Theo thông tin được nêu, các động thái này bao gồm điều tra về lao động, tài chính, hải quan và thuế, hầu như không liên quan đến sự cố dữ liệu ban đầu.
Theo hồ sơ, những động thái này bao gồm việc thành lập một lực lượng đặc nhiệm gồm 150 thành viên thuộc Cơ quan Thuế Quốc gia và một lực lượng cảnh sát đặc nhiệm gồm 86 thành viên, chỉ chuyên điều tra Coupang. Các công ty cho biết doanh nghiệp đã phải trải qua hàng trăm cuộc kiểm toán, thanh tra và khám xét, nhận nhiều hình phạt hơn bất kỳ công ty nào khác trong lịch sử Hàn Quốc. Ngoài ra, chính phủ được cho là đã gây sức ép buộc quỹ hưu trí quốc gia thoái vốn khỏi Coupang và ngăn chặn các thỏa thuận thương mại không liên quan đến vụ rò rỉ dữ liệu.
Những phát ngôn chính trị gay gắt đã vấp phải chỉ trích mạnh mẽ từ các nhà đầu tư. Theo thông tin được nêu, Thủ tướng Hàn Quốc Kim Min-seok đã kêu gọi cơ quan thực thi pháp luật xử lý vụ việc liên quan đến Coupang "với quyết tâm như khi triệt phá các tổ chức mafia". Một số quan chức khác cũng bày tỏ ý định khiến công ty phá sản, thu hồi giấy phép hoặc áp những khoản phạt kỷ lục. Các nhà đầu tư cũng lưu ý rằng giới chức đã đề nghị truy tố hình sự một số lãnh đạo Coupang, trong đó có Chủ tịch Bom Kim và Giám đốc Hành chính Harold Rogers, cả hai đều là công dân Mỹ.
"Khi một đồng minh thân cận trừng phạt một công ty Mỹ vì thành công của công ty đó, điều này làm tổn hại một mối quan hệ đối tác thiết yếu và mở đường cho những đối thủ không tuân thủ luật lệ", Neil Mehta, nhà sáng lập kiêm đối tác quản lý của Greenoaks, cho biết.
Mehta, thành viên hội đồng quản trị Coupang, nhấn mạnh rằng hành động pháp lý được tiến hành độc lập với công ty nhằm bảo vệ các nguyên tắc thương mại công bằng.
Viện dẫn các hiệp định thương mại và công cụ thực thi
Để xử lý những bất bình này, các nhà đầu tư đã sử dụng hai cơ chế pháp lý chính. Thứ nhất, họ gửi thông báo chính thức về ý định khởi kiện trọng tài theo Hiệp định Thương mại Tự do Mỹ - Hàn, gọi tắt là KORUS. Hiệp định này nhằm bảo vệ các nhà đầu tư và công ty Mỹ trước những hành vi phân biệt đối xử của chính phủ Hàn Quốc. Thông báo chính thức mở đầu giai đoạn "hạ nhiệt" bắt buộc kéo dài 90 ngày, trong đó hai bên có thể tìm cách giải quyết vấn đề thông qua tham vấn. Nếu hết thời hạn mà không đạt được giải pháp, các công ty có thể tiến tới phiên điều trần trọng tài chính thức.
Thứ hai, các nhà đầu tư đề nghị Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ điều tra hành vi của Hàn Quốc theo Điều khoản 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974. Đạo luật này trao cho USTR thẩm quyền rộng để điều tra và phản ứng trước các hành vi thương mại không công bằng của nước ngoài. Đơn kiến nghị đề nghị chính phủ Mỹ xem xét các biện pháp khắc phục thương mại phù hợp, có thể bao gồm thuế quan hoặc các biện pháp trừng phạt khác đối với hàng hóa và dịch vụ Hàn Quốc. USTR có tối đa 45 ngày để quyết định có mở cuộc điều tra chính thức hay không.
Căng thẳng ngoại giao và lập trường bảo vệ chủ quyền
Các hồ sơ pháp lý có nguy cơ làm căng thẳng quan hệ ngoại giao giữa Washington và Seoul. Động thái này diễn ra vào thời điểm nhạy cảm, khi chính quyền Trump trước đây từng thể hiện sự quan ngại trước các hành động của chính phủ nước ngoài nhằm vào những tập đoàn công nghệ Mỹ. Mick Mulvaney, cựu quyền Chánh văn phòng Nhà Trắng, gần đây viết bài bình luận cho rằng Hàn Quốc đang nhắm vào Coupang; Brad Gerstner, nhà sáng lập Altimeter, cũng là nhân vật nổi bật trong các cuộc thảo luận về chính sách kinh tế Mỹ.
Giới chức Hàn Quốc kiên quyết bác bỏ cáo buộc phân biệt đối xử. Tổng thống Lee Jae Myung tuyên bố Hàn Quốc là một quốc gia có chủ quyền và sẽ giải quyết vấn đề công bằng, theo đúng pháp luật và các nguyên tắc. Bộ trưởng Thương mại Yeo Han-koo, sau các cuộc gặp với quan chức Mỹ tại Washington, phủ nhận việc chính phủ nhắm riêng vào Coupang. Ông cho rằng các quan chức Mỹ đã hiểu nhầm tình hình. Bộ trưởng Yeo lập luận rằng tính chất "chưa từng có tiền lệ" của vụ rò rỉ dữ liệu và phản ứng thiếu thỏa đáng sau đó của Coupang là căn cứ chính đáng cho việc giám sát của cơ quan quản lý. Ông lưu ý rằng nếu một công ty Hàn Quốc gây ra vụ rò rỉ thông tin quy mô lớn tương tự tại Mỹ, chính phủ Mỹ có thể cũng sẽ phản ứng nghiêm khắc như vậy.
Lợi ích tài chính của các nhà đầu tư
Tranh chấp này có ý nghĩa tài chính lớn đối với các nhà đầu tư liên quan. Kể từ khi Coupang công bố vụ rò rỉ dữ liệu ngày 30/11, cổ phiếu niêm yết tại New York của công ty đã giảm khoảng 27%. Đà giảm này khiến giá trị vốn hóa thị trường sụt hàng tỷ USD. Các nhà đầu tư cho rằng những khoản lỗ này là hệ quả trực tiếp của môi trường quản lý thù địch do chính phủ Hàn Quốc tạo ra.
Greenoaks và các đơn vị liên kết nắm giữ cổ phiếu Coupang trị giá hơn 1,4 tỷ USD, trong khi khoản đầu tư của Altimeter được định giá khoảng 210 triệu USD. Neil Mehta của Greenoaks cho biết các hành động của chính phủ đã khiến công ty thiệt hại hàng trăm triệu USD. Các nhà đầu tư không chỉ yêu cầu bồi thường tài chính mà còn muốn khôi phục những điều kiện kinh doanh có thể dự đoán được cho các công ty Mỹ hoạt động tại Hàn Quốc. Họ lập luận rằng tình trạng bất ổn hiện nay đe dọa giá trị khoản đầu tư và khiến các nhà đầu tư Mỹ e ngại rót vốn vào thị trường Hàn Quốc trong tương lai.
Tác động trong tương lai
Khi giai đoạn hạ nhiệt kéo dài 90 ngày bắt đầu, mọi sự chú ý sẽ đổ dồn vào việc chính phủ Hàn Quốc có chọn "tự chấn chỉnh" như các nhà đầu tư yêu cầu hay không. Kết quả tranh chấp này có thể tạo tiền lệ quan trọng cho việc thực thi các hiệp định thương mại quốc tế trong kỷ nguyên số. Vụ việc cũng cho thấy căng thẳng ngày càng gia tăng giữa các quy định về quyền riêng tư dữ liệu và các nguyên tắc thương mại tự do.
Nếu USTR quyết định mở cuộc điều tra theo Điều khoản 301, vụ việc có thể nhanh chóng leo thang từ tranh chấp doanh nghiệp thành một cuộc chiến thương mại toàn diện, với thuế quan và các biện pháp trả đũa. Kịch bản đó có thể làm phức tạp thêm sự hợp tác chiến lược rộng lớn hơn giữa Mỹ và Hàn Quốc về các vấn đề an ninh và kinh tế tại khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Hiện tại, các nhà đầu tư đang chờ phản hồi từ Washington và Seoul, trong khi Coupang tiếp tục xoay xở trong môi trường kinh doanh đầy khó khăn tại thị trường chủ lực của mình.
Kết luận chính
- Greenoaks và Altimeter đệ đơn yêu cầu trọng tài đối với Hàn Quốc theo hiệp định thương mại KORUS.
- Các nhà đầu tư cáo buộc Hàn Quốc tiến hành chiến dịch phân biệt đối xử với Coupang sau vụ rò rỉ dữ liệu.
- Giới chức Hàn Quốc cho rằng phản ứng quản lý là phù hợp với mức độ nghiêm trọng của sự cố dữ liệu.
- Giai đoạn hạ nhiệt 90 ngày đã bắt đầu, mở đường cho khả năng đàm phán trọng tài.
- USTR có 45 ngày để quyết định có mở cuộc điều tra theo Điều khoản 301 hay không.
