Bước tiến lớn trong hợp tác công nghiệp song phương
Indonesia và Trung Quốc đã nhất trí triển khai 16 dự án đầu tư mới với tổng trị giá 2,19 tỷ USD (36,4 nghìn tỷ rupiah), trải rộng từ các ngành kim loại cơ bản, chế biến thủy sản đến công nghệ tiên tiến như máy bay không người lái, pin và trí tuệ nhân tạo. Bộ trưởng Điều phối Kinh tế Airlangga Hartarto cho biết hôm thứ Hai, các dự án này là một phần trong nỗ lực tăng cường hợp tác công nghiệp song phương theo khuôn khổ Hai quốc gia, Hai khu công nghiệp (TCTP). Theo tuyên bố của ông Airlangga, các dự án bao gồm nhiều lĩnh vực chiến lược như kim loại cơ bản, chế biến thịt và thủy sản, dệt may, trà, đồ nội thất, máy bay không người lái, pin và trí tuệ nhân tạo. Ông cho rằng quan hệ đối tác Indonesia–Trung Quốc có tiềm năng kinh tế đáng kể nhờ quy mô thị trường và năng lực công nghiệp của hai nước.
Nội dung
Bộ trưởng Điều phối Kinh tế Airlangga Hartarto nhấn mạnh tầm vóc của sự hợp tác này tại lễ công bố.
Đây thực sự là một cột mốc quan trọng, cho thấy sự hợp tác cởi mở và rộng khắp giữa hai nước có thể phát triển đến mức nào. Đây là một thị trường lớn, mở ra cơ hội cho doanh nghiệp và cả hai quốc gia.
16 dự án được triển khai tiếp theo biên bản ghi nhớ trong khuôn khổ TCTP, được chứng kiến bởi Tổng thống Indonesia Prabowo Subianto và Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường, đồng thời được ông Airlangga và Bộ trưởng Thương mại Trung Quốc Vương Văn Đào ký vào tháng 5/2025. Khuôn khổ TCTP được thiết kế nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp hạ nguồn, hỗ trợ đầu tư xuyên biên giới và kết nối chuỗi cung ứng Indonesia–Trung Quốc, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất và các ngành dựa vào tài nguyên. Ông Airlangga cho biết Indonesia sẵn sàng tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực có giá trị gia tăng cao hơn. Ông nói Indonesia hoan nghênh mở rộng hợp tác trong cơ sở hạ tầng, logistics, công nghiệp hạ nguồn, sản xuất, năng lượng tái tạo, kinh tế số, trí tuệ nhân tạo, điện toán lượng tử, an ninh lương thực, y tế và phát triển nguồn nhân lực.
Các lĩnh vực đa dạng thúc đẩy đầu tư mới
Việc lựa chọn các lĩnh vực trong gói đầu tư trị giá 2,19 tỷ USD phản ánh sự kết hợp chiến lược giữa các ngành truyền thống và công nghệ hiện đại. Kim loại cơ bản cùng các ngành chế biến như thịt, thủy sản, dệt may và đồ nội thất là nền tảng của nền kinh tế xuất khẩu Indonesia. Các khoản đầu tư này sẽ giúp gia tăng giá trị nguyên liệu ngay tại Indonesia trước khi xuất khẩu ra thị trường quốc tế. Điều này phù hợp với chính sách thúc đẩy công nghiệp chế biến sâu lâu nay của chính phủ, nhằm khai thác thêm giá trị từ nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào của đất nước.
Trong lĩnh vực công nghệ, đầu tư vào máy bay không người lái, pin và trí tuệ nhân tạo cho thấy xu hướng chuyển dịch sang sản xuất có giá trị cao hơn. Indonesia đặt mục tiêu trở thành một nhân tố chủ chốt trong chuỗi cung ứng xe điện toàn cầu. Nước này sở hữu trữ lượng nickel lớn nhất thế giới, nguyên liệu quan trọng để sản xuất pin. Thu hút đầu tư vào sản xuất pin sẽ giúp Indonesia tiến lên các khâu có giá trị cao hơn, từ chỉ xuất khẩu quặng nickel thô sang sản xuất pin hoàn chỉnh cho xe điện. Quá trình chuyển đổi này có ý nghĩa thiết yếu đối với mục tiêu trở thành nền kinh tế phát triển vào năm 2045 của Indonesia.
Việc đưa trí tuệ nhân tạo và công nghệ máy bay không người lái vào danh mục cũng cho thấy sự tập trung ngày càng lớn vào kinh tế số. Những lĩnh vực này đòi hỏi kỹ năng chuyên môn và năng lực nghiên cứu. Quan hệ đối tác với các doanh nghiệp Trung Quốc có thể hỗ trợ chuyển giao công nghệ và xây dựng đội ngũ nhân lực địa phương thành thạo các công nghệ tiên tiến. Sự đa dạng hóa này giúp giảm phụ thuộc vào các chu kỳ hàng hóa vốn biến động mạnh, đồng thời định vị Indonesia là trung tâm đổi mới sáng tạo ở Đông Nam Á.
Khuôn khổ Hai quốc gia, Hai khu công nghiệp
Trọng tâm của làn sóng đầu tư mới này là khuôn khổ Hai quốc gia, Hai khu công nghiệp (TCTP). Được khởi động năm 2021, sáng kiến này kết nối các khu công nghiệp tại Indonesia, cụ thể là ở Batang, Bintan và Semarang, với Khu đầu tư Yuanhong ở tỉnh Phúc Kiến, Trung Quốc. Khuôn khổ này hướng tới xây dựng các khu công nghiệp tận dụng thế mạnh bổ trợ của hai nền kinh tế. Các khu công nghiệp Indonesia có nguồn tài nguyên, lao động và khả năng tiếp cận thị trường ASEAN, trong khi các khu công nghiệp Trung Quốc cung cấp công nghệ, vốn và khả năng kết nối chuỗi cung ứng.
Một cấu phần quan trọng của khuôn khổ này là Đặc khu kinh tế (SEZ) Batang Industropolis. Tháng 3/2025, chính phủ Indonesia đã ký thỏa thuận với Tập đoàn Kỹ thuật Xây dựng Nhà nước Trung Quốc để phát triển khu vực này. Tổng vốn đầu tư dự kiến riêng cho SEZ Batang ước tính đạt 60 nghìn tỷ rupiah, cao hơn nhiều so với giá trị từng thỏa thuận dự án vừa được công bố. Dự án cơ sở hạ tầng quy mô lớn này sẽ chuẩn bị 500 ha đất cho khuôn khổ TCTP Indonesia–Trung Quốc, làm bước khởi đầu để đẩy nhanh đầu tư vào sản xuất và công nghệ cao.
SEZ Batang dự kiến thu hút các doanh nghiệp trong những lĩnh vực như ngân hàng, cơ sở hạ tầng, logistics, năng lượng, ô tô, nông nghiệp, sản xuất pin, viễn thông, điện tử và bảo dưỡng hàng không. Một Ủy ban hỗn hợp đã họp vào tháng 4/2025 để thảo luận các chính sách hợp tác cho khu vực này. Mức độ phối hợp giữa các cơ quan chính phủ cho thấy quyết tâm chính trị mạnh mẽ nhằm bảo đảm thành công cho các khu công nghiệp. Sáng kiến TCTP trên thực tế kết nối sáng kiến Trục hàng hải toàn cầu của Indonesia với Sáng kiến Vành đai và Con đường của Trung Quốc, tạo nên tầm nhìn thống nhất về phát triển kinh tế khu vực.
Thắt chặt quan hệ kinh tế và ngoại giao
Thỏa thuận đầu tư mới đây cần được nhìn nhận trong bối cảnh kỷ niệm 75 năm quan hệ ngoại giao giữa Indonesia và Trung Quốc. Được thiết lập ngày 13/4/1950, quan hệ hai nước đã trải qua nhiều giai đoạn. Những năm gần đây, quan hệ phát triển thành đối tác chiến lược toàn diện. Trung Quốc hiện là đối tác thương mại lớn nhất của Indonesia, với kim ngạch thương mại song phương đạt khoảng 135,2 tỷ USD trong năm 2024. Indonesia chủ yếu xuất khẩu sang Trung Quốc các mặt hàng nguyên liệu thô như nickel, than đá và dầu cọ, đồng thời nhập khẩu máy móc, đồ điện tử và hàng tiêu dùng.
Quan hệ hai nước có thêm động lực sau chuyến thăm cấp nhà nước tới Bắc Kinh của Tổng thống Prabowo Subianto vào tháng 11/2024. Chuyến thăm mở đường cho việc tăng cường hợp tác kinh doanh và thương mại trên tinh thần "Tinh thần Bandung". Hai chính phủ nhấn mạnh vai trò then chốt của doanh nghiệp trong việc thúc đẩy quan hệ, nhất là trong bối cảnh bất ổn toàn cầu. Dưới thời Tổng thống Prabowo, Indonesia tìm cách thu hút lượng lớn đầu tư trực tiếp nước ngoài để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế đầy tham vọng 8%. Mục tiêu này đòi hỏi dòng vốn lớn đổ vào cơ sở hạ tầng, công nghiệp và số hóa, những lĩnh vực mà doanh nghiệp Trung Quốc có chuyên môn và năng lực đáng kể.
Đại sứ Indonesia tại Trung Quốc Djauhari Oratmangun mô tả quan hệ hai nước là một hành trình năng động.
Tôi hình dung mối quan hệ sẽ tiếp tục phát triển, bén rễ sâu hơn trên nền tảng tôn trọng và thấu hiểu lẫn nhau, trong bối cảnh những thách thức và bất định toàn cầu ngày càng gia tăng.
Quan hệ ngày càng phát triển này được xây dựng dựa trên hợp tác kinh tế thực chất chứ không chỉ là những tuyên bố chính trị. Với Trung Quốc, Indonesia có vị trí chiến lược trong ASEAN, thị trường nội địa lớn và nguồn tài nguyên thiết yếu cho các ngành công nghiệp của nước này. Với Indonesia, Trung Quốc là nguồn cung cấp vốn đầu tư và công nghệ quan trọng cho công cuộc hiện đại hóa. Hai nước cũng đã nâng cấp khuôn khổ hợp tác, bổ sung trụ cột thứ năm về an ninh bên cạnh chính trị, kinh tế, hàng hải và giao lưu nhân dân. Phạm vi hợp tác rộng hơn cho thấy mong muốn quản lý quan hệ một cách toàn diện.
Triển vọng hợp tác trong tương lai
Ngoài gói đầu tư 2,19 tỷ USD hiện nay, hai nước đang hướng tới những lĩnh vực hợp tác trong tương lai. Chuyển dịch sang năng lượng xanh là một cơ hội lớn. Indonesia có nguồn năng lượng mặt trời, địa nhiệt và thủy điện dồi dào, tạo điều kiện để trở thành đối tác phù hợp của Trung Quốc, quốc gia dẫn đầu về công nghệ năng lượng tái tạo. Các liên doanh sản xuất tấm pin mặt trời và phát điện từ năng lượng tái tạo đang được triển khai. Những dự án này không chỉ hỗ trợ quá trình chuyển đổi năng lượng của Indonesia mà còn góp phần thực hiện các mục tiêu giảm phát thải toàn cầu.
An ninh lương thực cũng là một lĩnh vực then chốt. Khi dân số toàn cầu tăng và các hình thái khí hậu thay đổi, việc bảo đảm nguồn cung lương thực ổn định ngày càng khó khăn. Indonesia và Trung Quốc đang hợp tác để nâng cao năng suất nông nghiệp và công nghệ chế biến thực phẩm. Chẳng hạn, Indonesia là nước sản xuất tổ yến lớn nhất thế giới, một sản phẩm cao cấp bồi bổ sức khỏe được ưa chuộng tại Trung Quốc. Thương mại mặt hàng này phát triển mạnh, đạt hàng trăm triệu USD mỗi năm và là hình mẫu cho thấy thương mại song phương có thể mang lại lợi ích cho cả hai nước.
Hợp tác y tế cũng trở nên đặc biệt thiết thực trong giai đoạn hậu đại dịch. Trung Quốc là nhà sản xuất lớn vaccine, dược phẩm sinh học và thiết bị y tế. Tăng cường quan hệ trong lĩnh vực này bao gồm đào tạo nhân viên y tế, thiết lập quan hệ kết nghĩa giữa các bệnh viện và tăng đầu tư vào sản xuất dược phẩm. Hợp tác giúp Indonesia nâng cao khả năng chống chịu của hệ thống y tế, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp Trung Quốc tiếp cận thị trường rộng lớn.
Cuối cùng, kinh tế số và trí tuệ nhân tạo vẫn là những lĩnh vực còn nhiều dư địa phát triển. Với tỷ lệ người dân sử dụng Internet đạt 77%, thị trường dịch vụ số của Indonesia rất rộng lớn. Các doanh nghiệp Trung Quốc đã hiện diện trong lĩnh vực thương mại điện tử, gọi xe và công nghệ tài chính tại Indonesia. Hợp tác trong tương lai có thể tập trung vào giải pháp thành phố thông minh, trung tâm dữ liệu và hạ tầng điện toán đám mây. Các khoản đầu tư này sẽ hỗ trợ tầm nhìn xây dựng xã hội số của Indonesia, đồng thời tạo nền tảng để các công ty công nghệ Trung Quốc phát triển ở Đông Nam Á.
Điểm chính
- Indonesia và Trung Quốc đã ký thỏa thuận triển khai 16 dự án đầu tư mới trị giá 2,19 tỷ USD.
- Các dự án bao gồm những lĩnh vực như kim loại cơ bản, chế biến thủy sản, dệt may, máy bay không người lái, pin và trí tuệ nhân tạo.
- Thỏa thuận được triển khai theo khuôn khổ Hai quốc gia, Hai khu công nghiệp (TCTP), kết nối các khu công nghiệp ở hai nước.
- Trung Quốc vẫn là đối tác thương mại lớn nhất của Indonesia, với kim ngạch thương mại song phương đạt 135,2 tỷ USD trong năm 2024.
- Đặc khu kinh tế Batang Industropolis là một phần quan trọng của sáng kiến TCTP, với vốn đầu tư ước tính 60 nghìn tỷ rupiah.
- Indonesia đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 8%, đòi hỏi lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đáng kể từ các đối tác như Trung Quốc.
- Hợp tác trong tương lai sẽ tập trung vào năng lượng xanh, an ninh lương thực, y tế và kinh tế số.
- Quan hệ giữa hai nước đánh dấu 75 năm kể từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao.
