Đài Loan triển khai chế độ nghỉ phép chăm con linh hoạt theo ngày từ năm 2026

Phương án mới cho cha mẹ đi làm bắt đầu từ tháng 1 năm 2026

Đài Loan dự kiến triển khai chế độ nghỉ phép chăm con linh hoạt, cho phép người lao động đủ điều kiện sử dụng một phần thời gian nghỉ theo từng ngày. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, cha mẹ có thể nghỉ tối đa 30 ngày, mỗi lần nghỉ một ngày, trong tổng thời gian nghỉ không lương tối đa hai năm cho đến khi con tròn 3 tuổi. Phương án nghỉ theo ngày đi kèm một cải tiến tiện lợi đáng kể. Người lao động có thể tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội trong thời gian nghỉ, nộp đơn xin trợ cấp trực tuyến bất cứ lúc nào và tự động được khôi phục bảo hiểm cùng các khoản đóng góp hưu trí khi trở lại làm việc.

Khoản hỗ trợ thu nhập trong thời gian nghỉ chăm con tiếp tục được duy trì thông qua bảo hiểm xã hội. Mỗi cha hoặc mẹ có thể nhận khoản thay thế thu nhập bằng 80% mức thu nhập bình quân thuộc diện bảo hiểm trong tối đa sáu tháng cho mỗi con. Nếu cả cha và mẹ đều nghỉ đủ sáu tháng, gia đình sẽ được hưởng thêm tháng trợ cấp thứ bảy. Phương án nghỉ theo ngày được thiết kế để đáp ứng nhu cầu thực tế của các gia đình, từ việc nhà trẻ đột ngột đóng cửa đến khi con bị ốm, mà không buộc cha mẹ phải nghỉ làm trong thời gian dài.

Cải cách này được triển khai song song với một thay đổi khác, cho phép người lao động nghỉ chăm sóc gia đình theo giờ, tối đa bảy ngày, tương đương 56 giờ mỗi năm. Bộ Lao động và Cục Bảo hiểm Lao động đang cập nhật hệ thống, biểu mẫu và hướng dẫn để việc nộp đơn đơn giản, nhanh chóng hơn. Nhằm khuyến khích các doanh nghiệp nhỏ hỗ trợ hình thức nghỉ linh hoạt này, chính phủ sẽ cấp khoản hỗ trợ 1.000 Đài tệ cho các doanh nghiệp chấp thuận cho người lao động nghỉ chăm con theo từng ngày; tiền sẽ được chi trả sau khi xác minh thông qua một cổng nộp hồ sơ duy nhất.

Những thay đổi từ ngày 1 tháng 1 năm 2026

Gói chính sách bổ sung tính linh hoạt thiết thực cho hai loại nghỉ phép quan trọng nhất với người chăm sóc: nghỉ chăm con và nghỉ chăm sóc gia đình. Quy trình nộp đơn cũng được cập nhật để người lao động và người sử dụng lao động mất ít thời gian làm giấy tờ hơn, đồng thời nhận quyết định nhanh hơn.

Nghỉ chăm con theo ngày

Người lao động đủ điều kiện, có ít nhất sáu tháng làm việc, vẫn có thể xin nghỉ chăm con không lương tối đa hai năm, cho đến khi con tròn ba tuổi. Trong khoảng thời gian này, tối đa 30 ngày có thể được nghỉ theo từng ngày. Thời gian nghỉ còn lại được sử dụng theo từng đợt tối thiểu một tháng. Nhờ đó, cha mẹ có thể xử lý những nhu cầu chăm sóc ngắn hạn, phát sinh bất ngờ mà không phải nghỉ làm trong thời gian dài. Cha mẹ nuôi đã bắt đầu sống cùng trẻ trước khi hoàn tất thủ tục nhận con nuôi cũng thuộc diện áp dụng.

Thông thường, đơn xin nghỉ cần được báo trước năm ngày. Trong trường hợp khẩn cấp, bao gồm khi con bị ốm, trường học tạm ngừng hoạt động hoặc cơ sở giữ trẻ đóng cửa, người lao động có thể báo trước một ngày.

Nghỉ chăm sóc gia đình theo giờ

Theo Luật Bình đẳng giới trong việc làm, người lao động được nghỉ chăm sóc gia đình không lương tối đa bảy ngày mỗi năm. Từ năm 2026, thời gian nghỉ này có thể được sử dụng theo từng giờ, tối đa 56 giờ mỗi năm. Nhờ vậy, người chăm sóc có thể đưa người thân đi khám hoặc dự họp ở trường mà không phải nghỉ trọn ngày. Khi đã dùng hết giới hạn bảy ngày, người lao động vẫn có thể sử dụng số ngày nghỉ việc cá nhân còn lại để chăm sóc gia đình. Người sử dụng lao động không được cắt tiền thưởng chuyên cần hoặc áp dụng biện pháp trừng phạt đối với nhân viên vì sử dụng hợp pháp chế độ nghỉ chăm sóc gia đình.

Thay thế thu nhập và quyền lợi

Khoản thay thế thu nhập trong thời gian nghỉ chăm con do bảo hiểm xã hội chi trả, không phải người sử dụng lao động. Mỗi cha hoặc mẹ có thể nhận 80% mức thu nhập bình quân hằng tháng thuộc diện bảo hiểm trong tối đa sáu tháng cho mỗi con. Nếu cả cha và mẹ đều nghỉ đủ sáu tháng, gia đình được hưởng thêm tháng thứ bảy. Trong thời gian nghỉ, người lao động tiếp tục tham gia bảo hiểm để duy trì hiệu lực bảo hiểm xã hội. Các khoản đóng góp hưu trí được nối lại vào ngày sau khi kết thúc thời gian nghỉ và tình trạng bảo hiểm được tự động khôi phục.

Đơn giản hóa thủ tục

Cục Bảo hiểm Lao động đã đơn giản hóa quy trình. Người lao động có thể cộng dồn tối đa 30 đơn xin nghỉ một ngày rồi nộp chung trong một hồ sơ. Có thể nộp đơn trực tuyến hoặc bằng giấy. Với hồ sơ trực tuyến, người sử dụng lao động hoặc người lao động tham gia bảo hiểm đều có thể nộp bất cứ lúc nào, 24 giờ mỗi ngày. Có thể xác minh danh tính bằng điện thoại di động và thẻ Bảo hiểm Y tế Quốc gia, giúp đẩy nhanh quá trình xét duyệt. Biểu mẫu đã được sửa đổi để việc khôi phục bảo hiểm và tiếp tục tham gia bảo hiểm được xử lý trong một bước, không cần người sử dụng lao động nộp thông báo khôi phục riêng.

Người sử dụng lao động chấp thuận cho nhân viên nghỉ chăm con theo từng ngày sẽ nhận khoản hỗ trợ 1.000 Đài tệ. Một cổng trực tuyến duy nhất sẽ tiếp nhận thông tin tài khoản và khoản hỗ trợ được chuyển sau khi xác minh. Các trang web của chính phủ đang bổ sung một mục riêng, gồm hướng dẫn cho người lao động và người sử dụng lao động, video hướng dẫn ngắn, thông tin về trợ cấp và hỗ trợ thu nhập, công cụ tính toán và câu trả lời cho các câu hỏi thường gặp.

Vì sao Đài Loan hướng tới sự linh hoạt

Đài Loan đang đối mặt với tỷ lệ sinh thấp kỷ lục và dân số già hóa nhanh chóng. Các nhà hoạch định chính sách đang tìm cách giúp các gia đình lo việc chăm sóc người thân mà vẫn duy trì gắn bó với thị trường lao động. Cơ chế nghỉ chăm con trước đây, vốn thường đẩy người lao động vào những đợt nghỉ dài, thường không phù hợp với thực tế chăm sóc trẻ ngắn hạn và khó dự đoán. Phương án nghỉ theo ngày nhằm khắc phục sự bất cập đó.

Thay đổi này cũng phù hợp với xu hướng xã hội. Dữ liệu những năm gần đây cho thấy ngày càng nhiều người cha nghỉ chăm con. Tỷ lệ nam giới sử dụng chế độ này đã tăng mạnh kể từ năm 2019, và hiện họ chiếm tỷ trọng lớn hơn trong tổng số người nghỉ chăm con. Trong khi đó, tổng thời gian nghỉ thai sản đã giảm, phản ánh số ca sinh ít đi. Về phía người sử dụng lao động, tình trạng tuyển dụng khó khăn khiến các doanh nghiệp tìm kiếm chính sách giúp giữ chân nhân viên đã qua đào tạo. Nghỉ chăm con linh hoạt cùng với nghỉ chăm sóc gia đình theo giờ giúp doanh nghiệp duy trì sự gắn kết của nhân tài với công việc, đồng thời tôn trọng trách nhiệm gia đình.

Cách thức áp dụng chế độ nghỉ mới

Hãy hình dung một số tình huống phổ biến mà cha mẹ thường gặp. Một lớp mẫu giáo đóng cửa hai ngày sau khi dịch cúm bùng phát. Bác sĩ yêu cầu cha mẹ cho con ở nhà một ngày sau khi trẻ bị sốt. Người chăm sóc cần tham dự một buổi họp ngắn với giáo viên. Theo quy định năm 2026, cha mẹ có thể nghỉ chăm con theo từng ngày trong hai ngày trẻ không thể đến trường mà vẫn giữ lại phần thời gian nghỉ còn lại. Với buổi họp ngắn, người lao động có thể dùng một hoặc hai giờ nghỉ chăm sóc gia đình thay vì mất nguyên một ngày lương.

Thời gian nghỉ chăm con theo ngày được giới hạn ở mức 30 ngày trong tổng thời gian hai năm, áp dụng đến khi trẻ tròn 3 tuổi. Cha mẹ vẫn có thể nghỉ theo từng đợt một tháng nếu cần thời gian dài hơn. Người lao động có thể nghỉ vài ngày rải rác trong vài tháng để xử lý những tình huống phát sinh, rồi sau đó quyết định nghỉ trọn một tháng khi ông bà đến chăm cháu hoặc kế hoạch trông trẻ thay đổi. Cách sắp xếp có thể phù hợp với nhu cầu của gia đình.

Quy định về báo trước khá đơn giản. Thông thường, người lao động cần báo trước năm ngày. Nếu con bị ốm, trường mẫu giáo tạm ngừng hoạt động hoặc nhà trẻ đóng cửa, có thể nộp đơn với thời gian báo trước một ngày. Người sử dụng lao động không được từ chối đơn hợp lệ, được báo trước đúng quy định của người lao động đủ điều kiện, cũng không được phạt nhân viên vì sử dụng chế độ nghỉ này. Hành vi cản trở việc nghỉ chăm con hợp pháp có thể bị phạt tới 300.000 Đài tệ. Doanh nghiệp cần bảo đảm chính sách thưởng chuyên cần, đánh giá hiệu suất và xét thăng chức không gây bất lợi cho người lao động sử dụng hợp pháp chế độ nghỉ.

Doanh nghiệp cần chuẩn bị những gì

Bộ phận nhân sự cần cập nhật chính sách nội bộ, biểu mẫu và hệ thống để phù hợp với chế độ nghỉ chăm con theo ngày và nghỉ chăm sóc gia đình theo giờ. Sổ tay nhân viên và trang thông tin nội bộ cần được sửa đổi để giải thích điều kiện hưởng, thời hạn báo trước, cách nộp đơn trực tuyến và cơ chế thay thế thu nhập. Bộ phận tiền lương và phúc lợi cần xác nhận việc tiếp tục tham gia và khôi phục bảo hiểm xã hội được tự động xử lý, đồng thời các khoản đóng góp hưu trí được nối lại vào ngày sau khi kết thúc thời gian nghỉ.

Công tác hoạch định nhân lực sẽ càng quan trọng khi số người nghỉ theo ngày tăng lên. Quản lý có thể lập kế hoạch thay thế cho những vị trí không thể tạm ngừng công việc và đào tạo chéo một nhóm nhân viên để xử lý nhiệm vụ thiết yếu trong những đợt vắng mặt ngắn. Kế hoạch phân công người thay thế rõ ràng giúp giảm áp lực cho các nhóm và tránh khiến đồng nghiệp phải làm thêm quá nhiều. Doanh nghiệp nên rà soát chính sách thưởng chuyên cần để bảo đảm không gây bất lợi cho nhân viên sử dụng hợp pháp chế độ nghỉ chăm sóc gia đình hoặc nghỉ chăm con theo ngày.

Doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ đủ điều kiện nhận trợ cấp 1.000 Đài tệ cho mỗi ngày nghỉ chăm con theo ngày được chấp thuận. Chính phủ sẽ chuyển tiền sau khi xác minh thông qua một cổng thông tin duy nhất. Các doanh nghiệp vừa và lớn thực hiện nhiều hơn mức tối thiểu theo luật có thể đăng ký được công nhận trong các chương trình hỗ trợ thân thiện với gia đình, nhằm tôn vinh những thực tiễn tốt về cân bằng công việc và cuộc sống, đồng thời có thể công bố các biện pháp này trong báo cáo ESG. Cục Bảo hiểm Lao động cũng đang đăng tải hướng dẫn và video ngắn trực tuyến để hỗ trợ cả người sử dụng lao động lẫn người lao động thực hiện thủ tục với ít chậm trễ hơn.

So sánh Đài Loan với các nền kinh tế trong khu vực

Trên khắp Đông Á, các chính phủ đang tìm cách hỗ trợ cha mẹ và khuyến khích nhiều người cha nghỉ chăm con hơn. Những cập nhật của Đài Loan năm 2026 đưa nơi này vào nhóm có chế độ linh hoạt hơn trong khu vực, nhờ kết hợp nghỉ chăm con theo ngày với nghỉ chăm sóc gia đình theo giờ, đồng thời duy trì mức thay thế thu nhập cao thông qua bảo hiểm xã hội. Thay đổi này diễn ra khi các nền kinh tế châu Á - Thái Bình Dương khác triển khai những điều chỉnh lớn về việc làm vào đầu năm 2026, từ điều chỉnh tiền lương đến các chế độ nghỉ mới. Với các doanh nghiệp toàn cầu hoạt động tại Đài Loan, về nguyên tắc, thay đổi này có thể khá quen thuộc, nhưng vẫn đòi hỏi điều chỉnh thực tế về chính sách và hệ thống để phương án nghỉ theo ngày vận hành suôn sẻ.

Đối với các gia đình, những thay đổi nhỏ trong thiết kế chính sách thường tạo ra tác động lớn. Phương án nghỉ theo ngày giúp những người cha muốn hỗ trợ gia đình dễ sử dụng chế độ hơn mà không cần nghỉ dài ngày. Nghỉ chăm sóc gia đình theo giờ giúp cha mẹ xử lý những công việc ngắn mà không mất một ngày lương hoặc phải sắp xếp lại toàn bộ lịch trình. Khi người sử dụng lao động áp dụng quy định nhất quán và không thiên vị, cha mẹ có thể tiếp tục tham gia công việc trong khi chăm sóc con theo cách phù hợp với cả gia đình lẫn nơi làm việc.

Những điều cần biết

• Từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, người lao động đủ điều kiện có thể nghỉ chăm con tối đa 30 ngày, mỗi lần nghỉ một ngày
• Quyền nghỉ chăm con tổng thể vẫn là tối đa hai năm, cho đến khi con tròn 3 tuổi; thời gian còn lại được nghỉ theo từng đợt một tháng
• Có thể nghỉ chăm sóc gia đình theo giờ, tối đa bảy ngày, tương đương 56 giờ mỗi năm
• Khoản thay thế thu nhập khi nghỉ chăm con bằng 80% mức thu nhập bình quân thuộc diện bảo hiểm, tối đa sáu tháng cho mỗi cha hoặc mẹ; gia đình được hưởng thêm tháng thứ bảy nếu cả cha và mẹ đều nghỉ đủ sáu tháng
• Người sử dụng lao động hoặc người lao động tham gia bảo hiểm có thể nộp đơn trực tuyến 24 giờ mỗi ngày, xác minh danh tính bằng điện thoại di động và thẻ Bảo hiểm Y tế Quốc gia
• Khi tiếp tục tham gia bảo hiểm trong thời gian nghỉ, tình trạng bảo hiểm và các khoản đóng góp hưu trí được tự động khôi phục vào ngày sau khi kết thúc kỳ nghỉ
• Doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ chấp thuận cho nhân viên nghỉ chăm con theo ngày sẽ nhận trợ cấp 1.000 Đài tệ cho mỗi ngày được duyệt thông qua một cổng thông tin duy nhất
• Thời hạn báo trước thông thường là năm ngày; có thể báo trước một ngày trong trường hợp khẩn cấp như con bị ốm hoặc trường học, cơ sở giữ trẻ đóng cửa
• Người sử dụng lao động không được phạt hoặc cản trở việc sử dụng chế độ nghỉ hợp pháp; vi phạm có thể bị phạt tới 300.000 Đài tệ
• Hướng dẫn chính thức, công cụ tính toán và tài liệu hướng dẫn sẽ có trong một mục trực tuyến riêng để hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động