Đài Loan đề xuất bắt buộc báo cáo sự cố pin sạc dự phòng bốc cháy sau 17 vụ trên các phương tiện giao thông

Các sự cố đường sắt phơi bày lỗ hổng trong hồ sơ an toàn giao thông Đài Loan

Hội đồng An toàn Giao thông Đài Loan kêu gọi các cơ quan chức năng yêu cầu báo cáo mỗi khi pin sạc dự phòng bốc khói hoặc cháy trên phương tiện giao thông công cộng, sau khi thu thập hồ sơ về 17 sự cố từ tháng 1/2024 đến tháng 6/2026. Trong số này, 12 vụ xảy ra trên các hệ thống đường sắt, ba vụ trong ngành hàng không, còn đường thủy và đường bộ mỗi loại ghi nhận một vụ.

Hội đồng cho biết hồ sơ chưa đầy đủ vì quy định báo cáo bắt buộc đối với những sự cố này chỉ áp dụng cho các hãng hàng không Đài Loan, trong khi các loại hình giao thông khác không có quy định tương đương. Chủ tịch hội đồng, ông Lin Shinn-der, cho biết các điều tra viên thu thập số liệu bằng cách hỏi các cơ quan chức năng đã nhận được những báo cáo nào, nên có thể vẫn còn những sự cố chưa từng được thông báo đến họ.

Bộ Giao thông và Truyền thông đã đồng ý xem xét đề xuất cùng các đơn vị vận tải và hội đồng. Chưa có ngày triển khai hay quy trình báo cáo chi tiết nào được công bố.

Đề xuất này sẽ thay đổi cách các cơ quan giao thông nắm bắt sự cố liên quan đến pin. Thay vì dựa vào hồ sơ được thu thập sau khi sự việc xảy ra, họ sẽ nhận báo cáo theo một quy trình bắt buộc, qua đó giúp xác định các tình huống lặp lại và quyết định những nơi cần chú trọng biện pháp an toàn.

17 sự cố được ghi nhận cho thấy điều gì

Đường sắt chiếm 12 trong tổng số 17 sự cố, tương đương khoảng 71%. Hàng không ghi nhận ba vụ, còn đường thủy và đường bộ mỗi loại có một vụ. Nhóm đường sắt bao gồm đường sắt thông thường, tàu cao tốc và hệ thống tàu điện ngầm.

Năm 2025 ghi nhận chín vụ, so với ba vụ trong sáu tháng đầu năm 2026. Năm vụ còn lại xảy ra trong năm 2024, tính bằng cách lấy tổng số 17 trừ đi các số liệu trên.

Phép so sánh bao gồm hai năm dương lịch trọn vẹn và chỉ một nửa năm 2026. Trong khi yêu cầu báo cáo cũng khác nhau giữa các loại hình giao thông, hội đồng muốn có hồ sơ đầy đủ hơn trước khi đánh giá các xu hướng trên toàn mạng lưới.

Bảy sự cố gây hư hại thiết bị, chủ yếu là ghế và sàn; 10 vụ còn lại không ghi nhận thiệt hại thiết bị. Như vậy, khoảng hai trong mỗi năm sự cố được ghi nhận để lại thiệt hại vật chất, dù phần lớn đám cháy được dập tắt nhanh chóng và không lan rộng.

Số liệu về người bị thương có điểm không nhất quán. Bản tóm tắt của hội đồng cho biết có bốn người bị thương, trong khi phần thống kê chi tiết được cho là dựa trên phân tích của hội đồng ghi nhận một sự cố khiến ba người bị thương và ba sự cố khác mỗi vụ có một người bị thương, tổng cộng là sáu người. Cả hai cách thống kê đều xếp các trường hợp bị thương vào nhóm sự cố không gây thương vong nghiêm trọng.

Vì sao hội đồng cho rằng số liệu chưa đầy đủ

Ông Lin cho biết 17 vụ là quá ít để hỗ trợ phân tích an toàn mà hội đồng muốn thực hiện. Ông lo ngại các cơ quan chức năng có thể chỉ nắm được một phần những sự cố thực sự đã xảy ra.

Ngày 26/5/2026, hội đồng đề nghị các cơ quan trực thuộc Bộ Giao thông và các cơ quan quản lý giao thông tại Đài Bắc, Tân Bắc, Đào Viên, Đài Trung và Cao Hùng cung cấp thông tin về sự cố. Việc thu thập bao quát các vụ việc từ năm 2024 đến tháng 6/2026.

Các cơ quan cấp quốc gia được đề nghị cung cấp thông tin gồm Cục Hàng không Dân dụng, Cục Hàng hải và Cảng vụ, Cục Đường sắt, Cục Đường bộ và Cục Đường cao tốc. Yêu cầu áp dụng với máy bay dân dụng Đài Loan, tàu dân sự, tàu đường sắt và tàu điện ngầm, cùng hoạt động vận tải đường bộ thương mại.

Phương pháp này phụ thuộc vào việc các cơ quan đó đã nhận được báo cáo hay chưa. Một sự cố pin bốc khói được nhân viên vận tải xử lý kịp thời có thể không có trong hồ sơ thu thập nếu sự việc chưa từng được báo đến cơ quan hữu quan.

Quy định báo cáo bắt buộc sẽ tạo nghĩa vụ cụ thể để các đơn vị vận tải chuyển thông tin đến cơ quan chức năng. Cơ sở dữ liệu được duy trì theo thời gian có thể giúp điều tra viên đối chiếu các sự cố, thay vì phải liên tục yêu cầu nhiều cơ quan khác nhau khôi phục hồ sơ.

Hơn một nửa số vụ không rõ tình trạng sử dụng pin

Chín trong số 17 hồ sơ không xác định được pin sạc dự phòng đang làm gì khi bắt đầu bốc khói hoặc cháy. Con số này chiếm khoảng 53% tổng số vụ, cho thấy còn một khoảng trống đáng kể trong việc tìm hiểu hoàn cảnh xảy ra sự cố.

Bốn sự cố liên quan đến pin sạc dự phòng đang kết nối với điện thoại di động. Trong hai vụ khác, pin sạc dự phòng đang được sạc. Hai vụ còn lại xảy ra khi thiết bị không được sử dụng.

Sự khác biệt này rất quan trọng vì pin sạc dự phòng có thể cấp điện cho điện thoại, nhận điện để sạc lại pin hoặc nằm rời trong đồ đạc của hành khách. Ghi nhận trạng thái đó là điểm khởi đầu cơ bản để điều tra viên xem xét sự việc.

Trong tám vụ có thông tin về tình trạng sử dụng, bốn vụ liên quan đến thiết bị đang kết nối với điện thoại. Hai sự cố xảy ra khi thiết bị không được sử dụng cũng cho thấy điều kiện bảo quản là yếu tố cần xem xét, bên cạnh những gì xảy ra trong lúc sạc.

Quy trình báo cáo đầy đủ hơn có thể giúp hội đồng thu thập những chi tiết này một cách nhất quán. Hồ sơ hiện có cho thấy ngay cả những thông tin cơ bản như vậy cũng thường bị thiếu khi các cơ quan tổng hợp dữ liệu.

Các sự cố trên tàu sau đó làm tăng tính cấp thiết

Một số sự cố xảy ra sau mốc chốt thống kê tháng 6/2026 đã khiến vấn đề một lần nữa được dư luận chú ý. Những vụ này nằm ngoài giai đoạn được bao quát trong 17 trường hợp đã ghi nhận.

Một sự cố trên tàu cao tốc ngày 10/8 tiếp nối bằng một vụ khác trên tàu điện ngầm Đài Bắc vào ngày hôm sau. Ngày 29/10, một vụ cháy khác trên tàu điện ngầm liên quan đến pin sạc dự phòng bên trong ba lô của hành khách.

• Ngày 26/5/2026: Hội đồng an toàn đề nghị các cơ quan giao thông cấp quốc gia và chính quyền năm thành phố cung cấp hồ sơ sự cố.
• Tháng 6/2026: Kết thúc giai đoạn thu thập dữ liệu về 17 sự cố được ghi nhận.
• Ngày 10/8/2026: Pin sạc dự phòng của một hành khách bốc khói trắng và tỏa mùi hăng trên tàu cao tốc.
• Ngày 11/8/2026: Pin sạc dự phòng bốc khói trên tàu điện ngầm Đài Bắc khiến nhân viên phải dùng bình chữa cháy và sơ tán khoảng 1.000 hành khách.
• Ngày 29/10/2026: Pin sạc dự phòng bốc cháy trên chuyến tàu điện ngầm Đài Bắc chạy từ Đại An đến Tín Nghĩa An Hòa, khiến toa tàu đầy khói và phát ra những tiếng nổ theo lời kể.

Sự cố ngày 29/10 xảy ra vào khoảng 10 giờ 40 phút sáng trên tuyến Đạm Thủy. Pin sạc dự phòng nằm trong ba lô của một người đàn ông, cho thấy thiết bị được mang theo giữa những đồ dùng thông thường của hành khách có thể trở thành nguồn gây sự cố khẩn cấp trong toa tàu.

Nhân viên xử lý khói và lửa ra sao

Tiếp viên trên máy bay trong các vụ được hội đồng ghi nhận đã dùng nước hoặc chất lỏng khác để làm mát pin sạc dự phòng bị ảnh hưởng trước khi cách ly thiết bị. Trên tàu thủy, tàu hỏa và phương tiện đường bộ, thành viên đội ngũ phục vụ, trưởng tàu hoặc tài xế đã dùng bình chữa cháy và sơ tán hành khách.

Phần lớn sự cố được khống chế nhanh chóng, không gây thương vong nghiêm trọng hay cháy lan. Tuy vậy, thiệt hại ở ghế và sàn trong bảy vụ cho thấy một số sự cố đã ảnh hưởng đến nội thất xung quanh của phương tiện trước khi được dập tắt.

Pin sạc dự phòng tích trữ điện trong các viên pin có thể sạc lại. Khi pin quá nóng nghiêm trọng, nó có thể tỏa nhiệt, bốc khói và bắt lửa. Làm mát pin giúp giảm nhiệt độ, còn dập lửa là xử lý ngọn lửa nhìn thấy được.

Các biện pháp ứng phó mà hội đồng mô tả cũng cho thấy hồ sơ sự cố hữu ích cần có nhiều thông tin hơn ngày giờ và địa điểm. Những gì nhân viên gặp phải, cách họ xử lý, việc hành khách có di chuyển đến nơi an toàn hay không và thiệt hại phát sinh đều giúp lý giải sự việc.

Hãng hàng không đã có nghĩa vụ báo cáo

Theo ông Lin, các hãng hàng không Đài Loan tuân thủ yêu cầu báo cáo bắt buộc theo quy định hàng không quốc tế. Các loại hình giao thông khác không có nghĩa vụ cụ thể tương tự đối với sự cố pin sạc dự phòng bốc khói hoặc cháy.

Do đó, đường sắt chiếm phần lớn số vụ được ghi nhận, dù không có yêu cầu báo cáo bắt buộc tương đương đối với nhóm sự cố này. Đề xuất của hội đồng sẽ mở rộng việc thu thập thông tin thường xuyên ra ngoài bộ phận của hệ thống giao thông vốn đã phải thực hiện báo cáo.

Bộ cho biết hiện các cơ quan giao thông báo cáo những sự cố nghiêm trọng thuộc phạm vi quy định của hội đồng. Ví dụ gồm cháy xe khách và tai nạn giao thông bị nghi có liên quan đến hệ thống hỗ trợ người lái.

Việc bổ sung các sự cố liên quan đến pin sạc dự phòng sẽ đưa một nhóm sự cố cụ thể hơn vào khuôn khổ báo cáo này. Phạm vi đề xuất bao gồm cả tình trạng bốc khói lẫn cháy, giúp các cơ quan thu thập thông tin về những sự cố được nhân viên khống chế trước khi trở thành tình huống khẩn cấp nghiêm trọng hơn.

Bộ sẽ xem xét những gì

Bộ Giao thông dự kiến thảo luận với các đơn vị vận tải và hội đồng an toàn về tính khả thi cũng như cơ chế báo cáo. Phản hồi của bộ cam kết sẽ xem xét đề xuất, nhưng hình thức của bất kỳ yêu cầu mới nào vẫn chưa được quyết định.

Hội đồng muốn dùng thông tin thu thập được để phân tích xu hướng và các dạng sự cố lặp lại. Nói đơn giản, hội đồng muốn có đủ hồ sơ nhất quán để nhận ra vấn đề tái diễn và hành động trước khi một sự cố khác gây hậu quả nghiêm trọng hơn.

Với hành khách, vấn đề trước mắt là khói hoặc lửa trên phương tiện có nhiều người cùng sử dụng. Với các đơn vị vận tải, đề xuất này sẽ bổ sung trách nhiệm chính thức sau khi ứng phó khẩn cấp: bảo đảm sự việc được báo đến các cơ quan chịu trách nhiệm về an toàn giao thông.

17 vụ đã được thu thập là điểm khởi đầu, bao gồm nơi xảy ra sự cố, cách thiết bị được sử dụng và cách nhân viên xử lý. Quyết định chính sách tiếp theo là liệu việc báo cáo những sự cố như vậy có trở thành nghĩa vụ thường xuyên trên toàn hệ thống giao thông công cộng Đài Loan hay không.

Điểm chính

• Hội đồng an toàn Đài Loan thu thập hồ sơ về 17 sự cố pin sạc dự phòng bốc khói hoặc cháy từ tháng 1/2024 đến tháng 6/2026.
• 12 sự cố liên quan đến đường sắt, ba vụ thuộc ngành hàng không, còn đường thủy và đường bộ mỗi loại một vụ.
• Bảy sự cố gây hư hại thiết bị, chủ yếu là ghế và sàn.
• Bản tóm tắt cho biết có bốn người bị thương; phần thống kê chi tiết tính ra sáu người.
• Chín hồ sơ thiếu thông tin về việc pin sạc dự phòng có đang được sử dụng hay không.
• Các hãng hàng không Đài Loan hiện đã phải tuân thủ yêu cầu báo cáo bắt buộc, trong khi các loại hình giao thông khác chưa có quy định tương đương đối với những sự cố này.
• Bộ Giao thông sẽ cùng các đơn vị vận tải và hội đồng an toàn xem xét việc bắt buộc báo cáo; chưa có ngày bắt đầu áp dụng.