Hong Kong cảnh báo các phong trào chống chính phủ sau vụ hỏa hoạn chết người

Thành phố chìm trong tang tóc khi giới chức an ninh đưa ra cảnh báo cứng rắn

Hong Kong đang chìm trong đau thương sau vụ cháy chung cư cao tầng tại khu Wang Fuk Court, quận Tai Po, khiến ít nhất 128 người thiệt mạng. Khoảng 150 cư dân vẫn chưa rõ tung tích. Đây là vụ hỏa hoạn gây chết người nhiều nhất thành phố trong gần tám thập kỷ. Khi các gia đình than khóc và lực lượng cứu hộ tìm kiếm trong những tòa nhà cháy đen, cơ quan an ninh Trung Quốc tại thành phố đưa ra cảnh báo nhằm ngăn chặn các phong trào chống chính phủ. Cơ quan này cáo buộc các thế lực chống Trung Quốc lan truyền thông tin sai lệch và tuyên bố sẽ trừng phạt bất kỳ ai lợi dụng thảm kịch để gây rối Hong Kong theo luật an ninh quốc gia. Cảnh báo được đưa ra cùng thời điểm một người đàn ông bị bắt vì tình nghi kích động nổi loạn sau khi giúp lan truyền một kiến nghị trực tuyến yêu cầu quy trách nhiệm và tiến hành điều tra độc lập.

Đám cháy lan qua bảy trong số tám tòa nhà của khu dân cư, vốn được bao quanh bằng giàn giáo tre và lưới an toàn màu xanh để phục vụ công tác cải tạo. Một số chuông báo cháy trong các tòa nhà không hoạt động. Nhà chức trách cho biết nguyên nhân vẫn đang được điều tra và các vi phạm an toàn có thể xảy ra là trọng tâm của cuộc điều tra. Cảnh sát và cơ quan chống tham nhũng đã bắt giữ những người có liên quan đến các nhà thầu cải tạo, trong khi các cuộc điều tra hình sự và tham nhũng được tiến hành. Tiền quyên góp và sự hỗ trợ của tình nguyện viên đổ về khu vực, dù truyền thông địa phương cho biết một số tình nguyện viên phát đồ tiếp tế tại quảng trường gần đó được giới chức yêu cầu rời đi.

Vì sao vụ cháy kéo theo cảnh báo an ninh

Văn phòng Bảo vệ An ninh Quốc gia tại Hong Kong cho biết các đối tượng thù địch đang lợi dụng thảm họa để kích động chia rẽ và thù hận nhằm vào chính quyền. Cơ quan này cảnh báo những ai gây rối thành phố dưới danh nghĩa vụ cháy sẽ phải chịu hậu quả theo luật an ninh quốc gia. Giọng điệu này phù hợp với đường lối cứng rắn đã định hình chính trường Hong Kong kể từ năm 2020, khi luật an ninh làm thay đổi xã hội dân sự và hạn chế biểu tình.

Cảnh sát bắt giữ một sinh viên đại học sau khi người này giúp khởi xướng một kiến nghị trực tuyến thu hút hơn mười nghìn chữ ký trước khi bị đóng. Kiến nghị kêu gọi thực hiện bốn bước: hỗ trợ và bố trí tái định cư phù hợp cho cư dân; quy trách nhiệm cho các quan chức thông qua một ủy ban điều tra độc lập; rà soát công tác giám sát xây dựng và việc tuân thủ quy định an toàn phòng cháy tại các tòa nhà cao tầng; bảo đảm trao đổi thông tin minh bạch với các gia đình bị ảnh hưởng. Các nhà điều tra cho biết người đàn ông bị tình nghi kích động nổi loạn, một tội danh từ thời thuộc địa được khôi phục trong những năm gần đây, song song với các vụ truy tố theo luật an ninh quốc gia.

Vì sao công trường cải tạo trở thành đường dẫn lửa

Đám cháy bùng phát vào chiều thứ Tư rồi nhanh chóng bốc lên mặt ngoài khu Wang Fuk Court, bén vào các vật liệu vốn được dùng để bảo vệ và sửa chữa các tòa nhà. Bảy trong số tám tòa nhà 32 tầng đang được cải tạo. Các tòa nhà được bao quanh bằng giàn giáo tre và phủ lưới xanh. Cửa sổ nhiều căn hộ được che bằng các tấm xốp, trong khi hành lang và mặt ngoài công trình bị vây kín bởi các vật dụng tạm thời. Khi lửa bén vào giàn giáo và vật liệu cách nhiệt, gió đẩy đám cháy lan từ tòa này sang tòa khác. Lực lượng cứu hỏa chiến đấu gần 40 giờ trước khi tuyên bố dập tắt hoàn toàn đám cháy tại khu vực.

Giàn giáo tre và lưới an toàn

Giàn giáo tre đã có từ lâu trong ngành xây dựng Hong Kong. Loại giàn giáo này lắp dựng nhanh, chắc chắn và được công nhân sử dụng khắp thành phố. Lưới xanh phủ giàn giáo được thiết kế để hứng các mảnh vỡ rơi xuống và che chắn cho người đi bộ. Quy định của thành phố yêu cầu vật liệu che phủ và lưới phải có khả năng chống cháy. Các nhà điều tra hiện nghi ngờ lưới bảo vệ và những vật liệu che phủ khác tại Wang Fuk Court không đáp ứng tiêu chuẩn. Khi lưới bắt lửa, chúng có thể giống như một sợi bấc dẫn lửa chạy dọc bên ngoài tòa nhà. Các khe hẹp giữa giàn giáo, lưới và tòa nhà có thể giữ nhiệt và khói, tạo thành một đường dẫn thẳng đứng khiến lửa lan nhanh lên cao.

Tấm xốp và cửa sổ vỡ

Các tấm xốp dùng trong quá trình sửa cửa sổ có thể rất dễ cháy nếu không được xử lý đúng cách. Những loại xốp phổ biến, trong đó có polystyrene và polyurethane, cháy nhanh và thải ra khói độc dày đặc. Tại Wang Fuk Court, nhiệt dường như tích tụ phía sau một số tấm, khiến cửa sổ vỡ tung và cung cấp ôxy cho ngọn lửa. Khi lọt vào căn hộ, lửa có thể lan qua các phòng theo rèm cửa, đồ đạc và hành lang. Với gió mạnh và nhiều khoảng hở, ngay cả kết cấu bê tông cũng có thể đối mặt với đám cháy lan nhanh cả bên ngoài lẫn bên trong.

Giới chức cũng thừa nhận một số chuông báo không hoạt động đúng cách. Nếu đầu báo khói, chuông báo cháy hoặc hệ thống loa công cộng gặp trục trặc trong một vụ cháy phức tạp, cư dân sẽ mất đi khoảng thời gian có thể cứu sống họ. Quy chuẩn phòng cháy đã được cải thiện qua nhiều thập kỷ, nhưng việc bảo trì lơ là và cắt giảm quy trình khi cải tạo có thể khiến các khu nhà cũ dễ gặp nguy hiểm. Các chuyên gia so sánh cách đám cháy lan với cơ chế trong thảm họa tháp Grenfell ở London, nơi ngọn lửa bùng phát do vật liệu ốp và cách nhiệt dễ cháy. Sự so sánh này cho thấy đường lửa bên ngoài nguy hiểm đến mức nào tại các khu nhà cao tầng đông đúc.

Cư dân nói cảnh báo đã bị bỏ qua

Từ lâu trước thảm kịch, cư dân đã báo cho giới chức về các mối nguy. Năm 2024, người thuê nhà nêu quan ngại về khả năng bắt lửa của lưới xanh và các tấm xốp mà nhà thầu dùng để che cửa sổ trong lúc sửa chữa. Họ cũng phàn nàn về việc công nhân hút thuốc gần giàn giáo và chuông báo cháy bị trục trặc. Theo các phản hồi của chính quyền mà cư dân dẫn lại, nguy cơ cháy giàn giáo được mô tả là tương đối thấp vì công việc không sử dụng lửa trần. Sở Lao động cho biết đã tiến hành thanh tra và ban hành thông báo yêu cầu nhà thầu khắc phục. Cảnh sát sau đó cho biết họ nghi ngờ một số lưới bảo vệ và vật liệu không đáp ứng tiêu chuẩn an toàn phòng cháy.

Cảnh sát bắt giữ ba người đàn ông có liên quan đến công ty cải tạo chính vì tình nghi ngộ sát và sơ suất nghiêm trọng. Sau đó, Ủy ban Độc lập Chống Tham nhũng bắt giữ nhóm này cùng những nghi phạm khác, nâng tổng số người bị bắt giữ lên ít nhất 11, trong đó có các nhà thầu phụ giàn giáo và quản lý dự án. Nhà chức trách đình chỉ công việc tại 28 dự án do cùng nhà thầu phụ trách và mở cuộc điều tra hình sự, tham nhũng liên quan đến công trình Wang Fuk Court. Các nhà điều tra đang xem xét hoạt động mua sắm, giám sát và liệu có quan chức hay lãnh đạo công ty nào phớt lờ hoặc xem nhẹ những cảnh báo hay không.

Nhà chức trách đang làm gì

Chính quyền đã công bố các biện pháp cứu trợ khẩn cấp và chỗ ở cho người sống sót. Giới chức lập nhiều trung tâm và sắp xếp chỗ ở tại ký túc xá thanh niên, khách sạn. Họ cũng đề xuất nhà ở chuyển tiếp và các căn hộ dành riêng từ Cơ quan Nhà ở, cung cấp khoảng 1.800 căn trong giai đoạn đầu. Mỗi hộ gia đình bị ảnh hưởng sẽ nhận khoản trợ cấp tiền mặt 10.000 HK$. Quỹ cứu trợ công cộng trị giá 300 triệu HK$ đang được thành lập để hỗ trợ các nhu cầu sinh hoạt hằng ngày, hóa đơn y tế và việc di dời.

Các nhà lãnh đạo yêu cầu siết chặt an toàn đối với nhà thầu và công trường cải tạo trên toàn thành phố. Các công ty phải nộp bằng chứng cho thấy lưới và vật liệu che phủ có khả năng chống cháy, đồng thời phải tuân thủ thời hạn nghiêm ngặt. Công việc tại 28 dự án do nhà thầu của Wang Fuk Court phụ trách đã tạm dừng để kiểm toán. Ở cấp quốc gia, giới chức Trung Quốc thông báo rà soát an toàn tại các tòa nhà cao tầng nhằm loại bỏ các nguy cơ như sử dụng giàn giáo tre với lưới không chống cháy và che chắn cửa sổ không đúng cách.

Hoạt động cứu hộ tại Wang Fuk Court đã kết thúc, nhưng công tác nhận dạng và thống kê nạn nhân vẫn tiếp diễn. Giới chức cho biết ít nhất 128 người đã thiệt mạng, trong khi khoảng 150 người vẫn chưa rõ tung tích. Có thể sẽ tìm thấy thêm thi thể khi các đội tìm kiếm những khu vực nguy hiểm. Vụ cháy khiến hàng chục người bị thương, trong đó có lính cứu hỏa. Một sĩ quan cứu hỏa thiệt mạng trong lúc ứng phó.

Hỗ trợ xuyên biên giới và vấn đề quyền tự chủ

Hình ảnh trên mạng xã hội cho thấy các xe cứu hỏa đại lục chờ gần biên giới khi đám cháy hoành hành cách đó không xa. Chính quyền Hong Kong cho biết họ không đề nghị Quảng Đông hỗ trợ chữa cháy. Các nhà lãnh đạo phải đưa ra lựa chọn khó khăn. Việc tiếp nhận các đội cứu hỏa từ đại lục có thể giúp tăng tốc độ ứng cứu, nhưng cũng có thể bị xem là dấu hiệu cho thấy thành phố không thể tự mình xử lý một tình huống khẩn cấp lớn.

Những năm gần đây, thành phố đã xây dựng các quy trình hợp tác ứng phó thảm họa xuyên biên giới trong Khu vực Vịnh Lớn. Các sở cứu hỏa và cứu hộ Hong Kong, Quảng Đông và Macau tổ chức diễn tập chung, đồng thời lên kế hoạch về Hành lang Xanh nhanh, cho phép một số xe cứu hỏa được lựa chọn qua biên giới với biển số kép. Quan hệ đào tạo và trao đổi công nghệ cũng được tăng cường thông qua các thỏa thuận chính thức giữa các học viện đào tạo của Hong Kong và viện cứu hỏa quốc gia Trung Quốc.

Ronny Tong, cố vấn cấp cao của Trưởng Đặc khu John Lee, kêu gọi cân nhắc dư luận khi được hỏi về khả năng các đội cứu hỏa đại lục tiến vào Hong Kong.

Mọi người nên cân nhắc hình ảnh có thể hình thành rằng người dân Hong Kong không thể tự giải quyết những vấn đề trong Hong Kong.

Giới chức cho biết thành phố đang kiểm soát được tình hình và cảm ơn các nhà lãnh đạo quốc gia đã quan tâm. Quyết định không yêu cầu các đội cứu hỏa xuyên biên giới hỗ trợ nhiều khả năng sẽ được xem xét lại trong các cuộc rà soát quy trình ứng phó khẩn cấp và kỳ vọng của công chúng.

Năng lực và tiêu chuẩn của lực lượng cứu hỏa

Ở thời điểm khẩn cấp nhất, hơn hai nghìn lính cứu hỏa chiến đấu với ngọn lửa nhảy qua các mặt ngoài và leo lên giàn giáo. Các đội cứu hỏa gặp khó khăn do lối tiếp cận quanh những tòa nhà bị quây kín hạn chế, mảnh vỡ rơi xuống và sức nóng dữ dội. Đám cháy phức tạp bên ngoài làm giảm hiệu quả của một số chiến thuật tiêu chuẩn như cứu hộ bằng thang và phun nước từ bên ngoài, đặc biệt ở những nơi lưới và giàn giáo cản trở tầm với. Vì lửa lan qua nhiều tòa nhà, chỉ huy phải phân chia lực lượng cho bảy tòa nhà, đồng thời tiến hành tìm kiếm và cứu hộ.

Mục tiêu ứng phó và ý nghĩa

Sở Cứu hỏa cam kết có mặt tại các vụ cháy nhà ở khu vực đô thị đông đúc trong vòng sáu phút ở phần lớn trường hợp, và tiếp cận các xe cứu thương khẩn cấp trong vòng 12 phút ở phần lớn cuộc gọi. Những mục tiêu này đo thời gian từ lúc nhận cuộc gọi đến khi lực lượng tới nơi. Chúng không phản ánh khoảng thời gian cần thiết để khống chế một đám cháy phức tạp. Sở đang nâng cấp công tác huấn luyện và trang thiết bị. Các kế hoạch bao gồm hệ thống điều động và liên lạc mới để triển khai lực lượng nhanh hơn, thêm xe và tàu chữa cháy hiện đại, cùng sự phối hợp chặt chẽ hơn với bệnh viện, đội cứu trợ dân sự và đối tác học thuật về công nghệ cứu hộ và an toàn. Song song đó, giới chức đang siết chặt yêu cầu an toàn phòng cháy đối với các khu nhà ở cũ và trao cho cơ quan quản lý thẩm quyền rõ ràng hơn để tiến hành công việc khắc phục khi chủ sở hữu không tuân thủ.

Luật an ninh, tự do ngôn luận và niềm tin công chúng

Việc bắt giữ vì tội kích động nổi loạn liên quan đến kiến nghị trực tuyến cho thấy mâu thuẫn rộng hơn. Nhiều cư dân muốn có câu trả lời và một cuộc điều tra đáng tin cậy. Các cơ quan an ninh quốc gia cảnh báo không được huy động người dân theo cách có thể dẫn đến bất ổn. Theo truyền thông địa phương, các tình nguyện viên phát đồ tiếp tế tại quảng trường gần khu dân cư được yêu cầu rời đi. Những hành động này đặt trọng tâm vào trật tự và ổn định, nhưng cũng có nguy cơ làm nản lòng các nỗ lực cứu trợ cộng đồng và thảo luận dân sự trong lúc mọi người cùng đau buồn.

Các nghiên cứu về tình trạng bất ổn trước đây trong thành phố cho thấy biện pháp cưỡng chế thiếu phân biệt hoặc quá phô trương có thể phản tác dụng, làm giảm nhiệt tình của cử tri ủng hộ chính quyền và khiến những người chỉ trích càng mất lòng tin. Tình thế đó quen thuộc với các chính phủ trên khắp thế giới. Trong thảm họa, việc cân bằng giữa chia sẻ đau thương, duy trì trật tự công cộng và dành không gian cho những lời chỉ trích chính đáng là rất khó khăn.

Trung Quốc hiện đại từng chứng kiến những thảm kịch có thể khơi dậy làn sóng phản ứng của người dân. Cuối năm 2022, sự phẫn nộ về vụ cháy chung cư tại Urumqi liên quan đến lệnh phong tỏa đã góp phần châm ngòi cho các cuộc biểu tình trên toàn quốc. Sau đó, nhà chức trách thay đổi lập trường về các biện pháp hạn chế đại dịch. Các nhà lãnh đạo Hong Kong đã nỗ lực chứng minh rằng họ có thể mang lại nhà ở an toàn hơn và dịch vụ tốt hơn sau biến động năm 2019. Cách xử lý vụ cháy này với sự minh bạch, tôn trọng người đã khuất và trách nhiệm thực sự sẽ định hình niềm tin của công chúng.

Những điều cần biết

• Ít nhất 128 người được xác nhận đã thiệt mạng và khoảng 150 người mất tích sau vụ cháy tại Wang Fuk Court, Tai Po.
• Bảy trong số tám tòa nhà của khu dân cư bị cháy. Giàn giáo, lưới an toàn và các tấm xốp khiến lửa lan nhanh hơn. Một số chuông báo cháy không hoạt động. Phải mất khoảng 40 giờ mới dập tắt được đám cháy.
• Các cơ quan an ninh quốc gia cảnh báo không được lợi dụng thảm kịch để gây rối thành phố. Cảnh sát bắt giữ một người đàn ông vì tình nghi kích động nổi loạn liên quan đến một kiến nghị nêu bốn yêu cầu.
• Cảnh sát và cơ quan chống tham nhũng đã bắt giữ ít nhất 11 người có liên quan đến công tác cải tạo. Chính quyền đình chỉ 28 dự án do nhà thầu phụ trách để kiểm toán.
• Các biện pháp cứu trợ gồm khoản hỗ trợ 10.000 HK$ cho mỗi hộ gia đình bị ảnh hưởng, các trung tâm tạm trú, bố trí khách sạn và khoảng 1.800 chỗ ở tạm thời, cùng quỹ cứu trợ trị giá 300 triệu HK$.
• Các cuộc kiểm tra an toàn trên toàn thành phố đang được tiến hành, kèm thời hạn yêu cầu chứng minh vật liệu có khả năng chống cháy. Giới chức đại lục đã yêu cầu rà soát an toàn tại các tòa nhà cao tầng.
• Hong Kong không đề nghị Quảng Đông hỗ trợ chữa cháy, dù đã có các quy trình phối hợp cứu hộ xuyên biên giới trong Khu vực Vịnh Lớn.
• Sở Cứu hỏa đặt mục tiêu ứng phó trong sáu phút tại đô thị và mục tiêu 12 phút đối với xe cứu thương, đồng thời đang nâng cấp trang thiết bị và công tác huấn luyện.
• Sự phẫn nộ của công chúng vẫn kéo dài, cùng những lời kêu gọi mở cuộc điều tra độc lập và tăng cường giám sát nhà thầu cũng như an toàn tòa nhà.