Hồng dũng cảm, xanh người hùng: Phụ nữ Indonesia dẫn đầu làn sóng biểu tình toàn quốc phản đối bạo lực cảnh sát và đặc quyền chính trị

Vì sao phụ nữ xuống đường ở Jakarta với những chiếc chổi

Những phụ nữ mặc áo hồng rực rỡ, nhiều người giơ cao cán chổi, đã trở thành tâm điểm của các cuộc biểu tình đường phố lớn nhất Indonesia trong nhiều năm qua. Họ tập trung bên ngoài quốc hội ở Jakarta và tại các thành phố trên khắp cả nước để yêu cầu cảnh sát chịu trách nhiệm về các hành vi lạm quyền, cắt giảm đặc quyền chính trị và quan tâm nhiều hơn đến những khó khăn của các gia đình bình thường. Sự hiện diện của họ tạo nên hình ảnh đặc trưng và thông điệp rõ ràng cho làn sóng bất ổn: quét sạch tham nhũng và chấm dứt cách hành xử cứng rắn của cảnh sát. Phong trào bùng lên sau khi tài xế xe ôm công nghệ trẻ Affan Kurniawan thiệt mạng do bị xe cảnh sát cán qua. Vụ việc châm ngòi cho làn sóng phẫn nộ rộng hơn trước chi phí sinh hoạt tăng cao và nhận thức rằng các chính trị gia được hưởng quá nhiều đặc quyền.

Các cuộc biểu tình đã bước sang tuần thứ hai, do một liên minh rộng lớn tổ chức, gồm Liên minh Phụ nữ Indonesia, các hội sinh viên, nhóm lao động và những người bảo vệ nhân quyền. Nhiều phụ nữ chọn màu hồng làm biểu tượng của lòng can đảm, trong khi màu xanh lá, màu áo đồng phục chạy xe công nghệ của Affan, trở thành sắc màu thể hiện tình đoàn kết. Trên mạng xã hội, những người ủng hộ chia sẻ bộ lọc “hồng dũng cảm” và “xanh người hùng” để bày tỏ sự ủng hộ với đám đông trên đường phố. Các cuộc biểu tình vang lên lời kêu gọi cải tổ cảnh sát, cùng yêu cầu bãi bỏ các chế độ đãi ngộ dành cho nghị sĩ và quản trị minh bạch hơn.

Biểu tình lan rộng ra sao và vì sao căng thẳng gia tăng

Khởi đầu là những cuộc tuần hành tập trung ở Jakarta, biểu tình nhanh chóng lan rộng khắp cả nước sau cái chết của Affan. Các nhóm sinh viên và người lao động tham gia những cuộc tụ tập đông đảo. Nhiều cuộc tuần hành vẫn diễn ra ôn hòa, nhưng một số bị phủ bóng bởi đụng độ, phá hoại tài sản và các vụ cướp bóc rải rác. Các tổ chức nhân quyền cho biết cảnh sát đã dùng hơi cay và đạn cao su trong một số cuộc đụng độ. Quỹ Trợ giúp Pháp lý Indonesia cho biết ít nhất 10 người thiệt mạng liên quan đến bất ổn kể từ cuối tháng 8 và hơn 1.000 người được điều trị tại bệnh viện. Những con số do các tổ chức vận động công bố này đã gia tăng sức ép buộc chính quyền thay đổi cách ứng phó và tiến hành rà soát độc lập các cáo buộc lạm quyền.

Tổng thống Prabowo Subianto tuyên bố sẽ kiên quyết đối phó với các đám đông bạo lực và nói rằng tình trạng bất ổn có những dấu hiệu của khủng bố và phản quốc. Những phát ngôn đó, cùng hình ảnh xe bọc thép và khiên chống bạo động, khiến nhiều người Indonesia bất an vì nhớ lại cách trấn áp khắc nghiệt vào cuối thập niên 1990. Các thủ lĩnh biểu tình khẳng định phong trào về cốt lõi là ôn hòa và dân chủ. Một người tham gia biểu tình ở Jakarta, Rizky Ananda, 30 tuổi, nói các cuộc tuần hành nhằm cho cả nước thấy rằng bất đồng chính kiến có thể được thể hiện một cách trật tự và hợp pháp.

Chúng tôi muốn cho thấy các cuộc biểu tình phần lớn là ôn hòa. Nếu chính phủ nói biểu tình là phản quốc, điều đó cần bị chất vấn.

Đối đầu xoay quanh cách hành xử của cảnh sát gắn liền với cuộc tranh luận rộng hơn về sự công bằng trong đời sống công. Nhiều người dân nói họ phải làm việc vất vả hơn để trang trải các nhu cầu thiết yếu, trong khi các quan chức dân cử được hưởng phụ cấp và đặc quyền có vẻ không phù hợp với tình hình kinh tế. Nhận thức đó đã tiếp thêm động lực cho yêu cầu xây dựng nền chính trị giản dị, khiêm nhường hơn của phong trào đường phố.

Những yêu cầu của người biểu tình

Các diễn giả tại những cuộc tuần hành và tuyên bố của các nhóm xã hội dân sự nêu ra một loạt mục tiêu cụ thể. Họ cho rằng một số thay đổi thiết thực sẽ cho thấy chính quyền nghiêm túc giải quyết mối lo ngại của công chúng và giảm nguy cơ bạo lực tiếp diễn. Yêu cầu của các nhóm có khác nhau, nhưng thường tập trung vào những ưu tiên sau:

• Điều tra độc lập các cáo buộc cảnh sát lạm quyền trong các cuộc biểu tình và buộc những người sử dụng vũ lực trái pháp luật chịu trách nhiệm
• Cắt giảm hoặc đình chỉ các khoản phụ cấp và đãi ngộ đặc biệt dành cho nghị sĩ, đồng thời minh bạch đầy đủ về chi tiêu công
• Thả những người biểu tình ôn hòa bị bắt và rà soát đáng tin cậy các cáo buộc liên quan đến tội phản quốc hoặc khủng bố
• Thiết lập các kênh đối thoại giữa nghị sĩ và xã hội dân sự để giải quyết áp lực chi phí sinh hoạt
• Điều chỉnh chính sách để hỗ trợ người dân bình thường, trong đó có bảo đảm cơ hội tiếp cận giáo dục công bằng, hỗ trợ nông nghiệp ổn định hơn và cơ hội việc làm tử tế

Các hội sinh viên yêu cầu phải có thời hạn rõ ràng, chứ không chỉ là những lời hứa công khai. Một số lãnh đạo cho rằng cách cảnh sát xử lý tình hình bất ổn cần được một cơ quan độc lập đánh giá, đồng thời quốc hội phải công bố kế hoạch chi tiết cải tổ các hoạt động chi tiêu của chính mình.

Ai tổ chức lực lượng phụ nữ ở tuyến đầu

Những phụ nữ mang chổi phần lớn được tổ chức dưới ngọn cờ của Liên minh Phụ nữ Indonesia, viết tắt theo tên tiếng Indonesia là IWA. Liên minh cho biết họ gồm khoảng 90 tổ chức phụ nữ, phong trào cộng đồng, công đoàn, nhóm người bản địa và những người bảo vệ nhân quyền. Liên minh rộng lớn này khơi dậy truyền thống lâu đời về vai trò lãnh đạo của phụ nữ trong lịch sử biểu tình Indonesia, trong đó có phong trào cải cách năm 1998 lật đổ chế độ độc tài của Suharto. Việc chọn một vật dụng trong gia đình làm biểu tượng chính nhằm gửi đi thông điệp rằng người dân bình thường có thể quét sạch bộ máy nhà nước và đòi hỏi một hệ thống công bằng hơn.

Tại cuộc tuần hành ở Jakarta, các thành viên IWA mang biểu ngữ ghi “cải tổ cảnh sát”. Một người tổ chức, Mutiara Ika, nói các cuộc biểu tình khẳng định một quyền cơ bản.

Biểu tình không phải là tội ác, mà là quyền dân chủ vốn có của mọi công dân.

Những phụ nữ trong đám đông cũng nói về hai mục tiêu khi họ có mặt ở đây. Họ muốn đường phố an toàn hơn, với lực lượng cảnh sát tôn trọng quyền tụ tập hợp pháp, đồng thời muốn các quan chức giải quyết tình trạng chi phí ngày càng tăng đang ảnh hưởng nặng nề nhất đến các gia đình. Theo họ, chiếc chổi nhắc nhở rằng người dân có quyền quét bỏ những cách làm phục vụ giới tinh hoa bằng cái giá mà công chúng phải gánh chịu.

Biểu tượng hồng dũng cảm và xanh người hùng

Màu sắc và sự hài hước từ lâu đã góp phần tạo nên các phong trào đấu tranh ở Indonesia, và làn sóng lần này cũng không ngoại lệ. Với nhiều phụ nữ dẫn đầu các cuộc tuần hành, màu hồng tượng trưng cho lòng can đảm, còn màu xanh tôn vinh người tài xế trẻ có cái chết góp phần châm ngòi cho biểu tình. Sự kết hợp hai màu này lan rộng trên mạng, nơi ảnh đại diện và áp phích sử dụng cả hai sắc màu. Trên đường phố, các tấm biểu ngữ vẽ tay kết hợp lời chỉ trích sắc bén với châm biếm. Một biểu ngữ gần quốc hội viết: “những lời hứa ngọt ngào của ông khiến người ta mắc tiểu đường” - thông điệp mỉa mai nhắm vào những cam kết tranh cử mà cử tri cho rằng nhanh chóng bị lãng quên.

Những chiếc chổi mang thêm một tầng ý nghĩa biểu tượng. Đây là vật dụng phổ biến trong các gia đình trên khắp Indonesia, và trong bối cảnh này, chúng gợi lên việc quét sạch tham nhũng, quân phiệt và hoạt động trấn áp của cảnh sát. Hình ảnh sinh động, dễ nhận ra này giúp đoàn kết nhiều nhóm khác nhau quanh một chủ đề chung, dù mỗi nhóm theo đuổi chương trình riêng, từ quyền sinh viên, bảo vệ người lao động đến bảo vệ các quyền tự do dân sự.

Chính phủ và quốc hội chịu sức ép

Các lãnh đạo chính trị đã vội vã tìm cách ứng phó. Ban đầu, Tổng thống Prabowo phát tín hiệu sẽ hủy chuyến đi Bắc Kinh dự cuộc duyệt binh quy mô lớn khi cảnh sát đụng độ với đám đông trong nước. Sau đó, ông lên đường sang Trung Quốc và tham gia chụp ảnh nhóm cùng Tập Cận Bình và Vladimir Putin. Trước khi khởi hành, ông thông báo chính quyền sẽ siết lại một số đặc quyền của nghị sĩ, một bước phù hợp với một trong những yêu cầu cốt lõi của phong trào. Sự thay đổi này cho thấy bài toán cân bằng giữa việc thể hiện sự ổn định ở nước ngoài và giải quyết bất mãn trong nước.

Lập trường thay đổi của tổng thống

Là một cựu tướng lĩnh, Prabowo mô tả một phần tình trạng bất ổn là mối đe dọa an ninh, cảnh báo nhà nước sẽ kiên quyết chống bạo lực. Đồng thời, ông cũng ghi nhận sức ép từ công chúng khi cam kết cắt giảm phụ cấp của các chính trị gia. Niềm tin của công chúng sẽ phụ thuộc vào việc những cam kết này có dẫn đến thay đổi cụ thể hay không, cũng như việc nhà nước có sẵn sàng để các bên độc lập giám sát hành vi của cảnh sát trong các cuộc biểu tình hay không.

Phản ứng của quốc hội đến nay

Các phó chủ tịch quốc hội đã gặp các hội sinh viên. Những tín hiệu ban đầu cho thấy nghị sĩ sẽ đánh giá lại các chế độ đãi ngộ, tạm dừng các chuyến công tác nước ngoài và thực hiện các bước nhằm cải thiện tính minh bạch. Đại diện sinh viên cho rằng nghị sĩ cần làm nhiều hơn, đưa ra lịch trình cụ thể để công bố chi tiết chi tiêu và xem xét các cáo buộc cảnh sát sử dụng vũ lực quá mức. Agus Setiawan, người đứng đầu hội sinh viên Đại học Indonesia, bày tỏ sự thất vọng trước cảm giác của người dân về cách họ bị đối xử sau khi lá phiếu được kiểm đếm.

Cứ như thể họ lợi dụng chúng tôi trong mọi cuộc bầu cử. Sau khi thắng cử, họ quên mất chúng tôi.

Herianto, cựu điều phối viên trung ương của một liên minh sinh viên toàn quốc, nói rằng mọi thay đổi chỉ chạm đến bề nổi sẽ không đáp ứng được kỳ vọng của người dân. Ông cho rằng công chúng muốn có những cải cách tác động trực tiếp đến cuộc sống hằng ngày.

Những thay đổi mang tính biểu tượng rất quan trọng, nhưng người dân kỳ vọng cải cách sâu rộng hơn, nhất là trong các lĩnh vực ảnh hưởng đến người dân bình thường như chính sách nông nghiệp, giáo dục và cơ hội kinh tế công bằng.

Khả năng quốc hội duy trì một chương trình cải cách đáng tin cậy sẽ trở thành thước đo quan trọng cho thấy giới chính trị có sẵn lòng đáp lại làn sóng bất đồng này hay không.

Kêu gọi chính quyền trong nước và quốc tế buộc các bên chịu trách nhiệm

Các tổ chức giám sát trong nước và quốc tế đã kêu gọi phản ứng minh bạch trước những cáo buộc lạm quyền. Văn phòng Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp Quốc kêu gọi nhanh chóng tiến hành điều tra toàn diện về cách lực lượng an ninh xử lý các cuộc biểu tình. Tổ chức Ân xá Quốc tế Indonesia hưởng ứng lời kêu gọi này, cảnh báo tình hình có thể gây thêm tổn hại nếu những bất bình không được giải quyết. Giám đốc điều hành tổ chức, Usman Hamid, đã trực tiếp kêu gọi chính quyền.

Nhà nước phải lập tức đáp ứng tất cả yêu cầu của người dân trong các cuộc biểu tình trước khi có thêm thương vong.

Ủy ban Nhân quyền Quốc gia Indonesia, thường gọi là Komnas HAM, cho biết tình hình bất ổn kéo dài rất đáng lo ngại và có liên quan đến việc thiếu không gian đối thoại thực chất. Chủ tịch ủy ban, Anis Hidayah, mô tả cảm giác bị gạt ra ngoài của người dân trên thực tế, ngay cả khi trên giấy tờ có vẻ tồn tại các kênh khiếu nại.

Những hành động này bắt nguồn từ không gian đối thoại rất hạn chế. Khi người dân muốn bày tỏ vấn đề và khó khăn của mình, dường như có không gian để làm vậy nhưng trên thực tế lại không dễ tiếp cận.

Các nhà phân tích tài chính cũng đang theo dõi hệ quả của tình hình. Fitch Ratings cảnh báo bất ổn kéo dài có thể kìm hãm tăng trưởng hoặc khiến chính phủ tăng chi tiêu, gây áp lực lên ngân sách và có khả năng ảnh hưởng đến hồ sơ tín nhiệm của quốc gia. Nhận định này cho thấy căng thẳng trong nước có thể tác động đến cách quốc tế nhìn nhận sự ổn định kinh tế.

Cuộc đấu tranh lâu dài vì cải cách cảnh sát ở Indonesia

Tranh luận về hoạt động của cảnh sát ở Indonesia đã kéo dài từ cuối thập niên 1990. Sau khi Suharto sụp đổ, năm 1999 cảnh sát chính thức tách khỏi quân đội, một thay đổi mang tính bước ngoặt nhằm xây dựng lực lượng dân sự phục vụ công chúng. Kể từ đó, đất nước đã đạt được những tiến bộ, trong đó có khuôn khổ pháp lý chặt chẽ hơn và tăng cường đào tạo về gắn kết cộng đồng. Tuy vậy, ký ức về những biện pháp trấn áp mạnh tay trong các cuộc bất ổn vẫn chưa phai nhạt, và một số vụ việc trong hai thập niên qua càng làm dấy lên lo ngại rộng khắp về tình trạng miễn trừ trách nhiệm đối với hành vi sai trái.

Cơ quan giám sát và tiêu chuẩn pháp lý

Indonesia có nhiều cơ quan có thể điều tra các hành vi lạm quyền. Komnas HAM có thẩm quyền điều tra vi phạm nhân quyền và đưa ra khuyến nghị với chính phủ cũng như cơ quan công tố. Một cơ quan tư vấn là Kompolnas có thể rà soát chính sách và hoạt động của cảnh sát, đồng thời tư vấn cho tổng thống. Tòa án có thể xét xử các vụ án hình sự và dân sự liên quan đến việc sử dụng vũ lực trái pháp luật. Những cơ chế này có vai trò quan trọng, nhưng hiệu quả phụ thuộc vào khả năng tiếp cận chứng cứ, sự hợp tác thực chất của cảnh sát và ý chí chính trị trong việc thực hiện các kết luận.

Cải cách có thể bao gồm những gì

Các chuyên gia và nhà hoạt động thường đề xuất những biện pháp thiết thực, có thể đo lường được. Những biện pháp này gồm các nhóm rà soát độc lập đối với sự cố trong biểu tình, công bố kịp thời quy định về sử dụng vũ lực, trang bị camera gắn trên người khi cảnh sát kiểm soát đám đông, đào tạo tốt hơn về giảm leo thang căng thẳng, quy trách nhiệm cho chỉ huy đối với các quyết định tại hiện trường và bồi thường đáng tin cậy cho nạn nhân trong những vụ lạm quyền được xác minh. Công bố dữ liệu về bắt giữ, cáo buộc, thương tích và kết quả kỷ luật có thể giúp khôi phục niềm tin. Lộ trình tụ tập ôn hòa với các quy định rõ ràng được thông báo trước sẽ giảm đối đầu và bảo vệ quyền biểu tình.

Áp lực kinh tế thổi bùng phẫn nộ

Đằng sau các khẩu hiệu là những nỗi lo thường nhật về giá thực phẩm, giao thông và hóa đơn gia đình. Nhiều người lao động nói tiền lương không theo kịp chi phí sinh hoạt. Sinh viên chỉ ra học phí tăng và triển vọng việc làm hạn chế. Các gia đình cảm thấy bị bủa vây bởi chi phí tăng cao trong khi đọc những thông tin về các khoản đãi ngộ dành cho chính trị gia lấy từ ngân sách nhà nước. Sự tương phản đó càng làm gia tăng cảm giác rằng tiền công không được quản lý thận trọng. Lời kêu gọi cắt giảm phụ cấp, tạm dừng các chuyến công tác nước ngoài của nghị sĩ và công khai chi tiêu đã trở thành trọng tâm vì vừa nói đến sự công bằng, vừa đề cập đến tính thận trọng trong quản lý tài chính.

Cách chính phủ xử lý áp lực chi phí sẽ ảnh hưởng đến bầu không khí trên đường phố. Các lựa chọn chính sách có thể gồm hỗ trợ xã hội có mục tiêu hoặc những biện pháp tháo gỡ nút thắt nguồn cung hàng thiết yếu. Các thủ lĩnh biểu tình muốn đánh giá mọi biện pháp hỗ trợ dựa trên kết quả thực tế, chứ không chỉ dựa vào những gì được công bố trong các bài phát biểu. Yêu cầu đó phản ánh mong muốn rộng hơn về những thể chế có thể bị buộc phải chịu trách nhiệm, dù là trong quản lý ngân sách, hoạt động cảnh sát hay cách đối xử với những người bất đồng chính kiến.

Điều gì chờ đợi phong trào

Các nhà tổ chức cho biết biểu tình sẽ tiếp diễn cho đến khi họ thấy những cam kết chắc chắn. Các hội sinh viên đang chuẩn bị trực tiếp trình bày yêu cầu với đại diện chính phủ. Quốc hội đã phát tín hiệu sẽ rà soát các chế độ đãi ngộ và tạm dừng đi công tác nước ngoài. Các tổ chức giám sát yêu cầu điều tra độc lập cách lực lượng an ninh hành xử, đồng thời công bố kết quả đúng hạn. Giai đoạn tiếp theo sẽ thử thách khả năng tìm ra con đường thương lượng. Bạo lực đã giảm ở một số nơi, nhưng niềm tin sẽ phụ thuộc vào những hành động đáp ứng kỳ vọng của công chúng về sự công bằng và an toàn.

Hiện tại, hồng dũng cảm và xanh người hùng vẫn là màu sắc của một phong trào khẳng định người dân có quyền tụ tập, lên tiếng và được lắng nghe. Những chiếc chổi thể hiện quyết tâm của công chúng quét bỏ các cách làm làm xói mòn niềm tin. Câu hỏi đặt ra cho các nhà lãnh đạo Indonesia là liệu họ có hành động đủ nhanh để thuyết phục người dân rằng thay đổi thực chất đang diễn ra hay không.

Điểm chính

• Phụ nữ mặc áo hồng, mang chổi, dẫn đầu các cuộc tuần hành tới quốc hội Indonesia để phản đối cảnh sát lạm quyền và các đặc quyền chính trị
• Biểu tình bước sang tuần thứ hai trên toàn quốc sau khi tài xế xe ôm công nghệ Affan Kurniawan thiệt mạng trong một vụ việc liên quan đến xe cảnh sát
• Các nhóm nhân quyền cho biết ít nhất 10 người thiệt mạng và hơn 1.000 người phải nhập viện liên quan đến tình trạng bất ổn
• Tổng thống Prabowo thông báo kế hoạch cắt giảm một số chế độ đãi ngộ cho nghị sĩ và tham dự duyệt binh ở Trung Quốc
• Lãnh đạo quốc hội cam kết rà soát các chế độ đãi ngộ, tạm dừng công tác nước ngoài và cải thiện tính minh bạch sau cuộc gặp với các hội sinh viên
• Các quan chức nhân quyền Liên Hợp Quốc kêu gọi nhanh chóng điều tra minh bạch các cáo buộc lạm quyền
• Tổ chức Ân xá Quốc tế Indonesia kêu gọi chính quyền đáp ứng yêu cầu của công chúng để ngăn chặn thêm thương vong
• Komnas HAM cảnh báo không gian đối thoại bị hạn chế và kêu gọi các biện pháp giảm bạo lực do chính quyền gây ra
• Yêu cầu của người biểu tình gồm cải tổ cảnh sát, minh bạch ngân sách, thả người biểu tình ôn hòa bị giam giữ và ban hành chính sách giảm áp lực chi phí sinh hoạt
• Fitch Ratings cảnh báo bất ổn kéo dài có thể ảnh hưởng đến tăng trưởng và hồ sơ tín nhiệm quốc gia nếu các biện pháp ứng phó chính sách gây áp lực lên ngân sách