Uzbekistan cho phép camera giao thông tư nhân ghi nhận vi phạm thắt dây an toàn từ tháng 11/2026

Đơn vị vận hành camera tư nhân có thêm vai trò thực thi

Từ ngày 1 tháng 11 năm 2026, Uzbekistan sẽ cho phép camera giao thông do các doanh nghiệp lắp đặt ghi nhận tài xế vi phạm quy định thắt dây an toàn. Thiết bị phải chụp được ảnh thể hiện khuôn mặt tài xế và việc người này có thắt dây an toàn hay không, tự động truyền thông tin về vụ việc và tiếp tục hoạt động ít nhất tám giờ khi mất điện.

Thay đổi này được quy định tại Nghị quyết số 596 của Hội đồng Bộ trưởng ban hành ngày 29 tháng 10 năm 2026, do Bộ Tư pháp công bố. Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết số 232 ngày 21 tháng 4 năm 2021, văn bản điều chỉnh các hệ thống tự động chuyên dụng dùng để ghi nhận vi phạm giao thông.

Với tài xế, thay đổi thực tế là mở rộng các hệ thống có thể phát hiện một hành vi vi phạm hiện hữu. Camera tự động bắt đầu ghi nhận tài xế không thắt dây an toàn vào tháng 10 năm 2023. Biện pháp có hiệu lực từ tháng 11 mở rộng vai trò đó sang các thiết bị đủ tiêu chuẩn do doanh nghiệp tư nhân lắp đặt.

Quy định này áp dụng cho các hệ thống chuyên dụng ghi nhận vi phạm giao thông. Hình ảnh và dữ liệu liên quan phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật trước khi được đưa vào quy trình xử lý hành chính. Nghị quyết không nêu cụ thể thành phố hay đoạn đường nào sẽ được lắp đặt thiết bị.

Biện pháp này cũng khiến khoảng trống trong quy định về dây an toàn tại Uzbekistan được chú ý trở lại. Từ tháng 5 năm 2022, tài xế và hành khách ngồi ghế trước phải thắt dây an toàn trước khi xe di chuyển, nhưng luật vẫn chưa quy định mức phạt đối với hành khách không chấp hành. Dây an toàn ở hàng ghế sau và các thiết bị giữ trẻ được chỉ định hiện vẫn chỉ được khuyến nghị, chưa bắt buộc.

Điều gì thay đổi từ ngày 1 tháng 11?

Nghị quyết số 596 mở rộng các hành vi vi phạm mà hệ thống tự động do doanh nghiệp lắp đặt có thể ghi nhận. Nội dung nghị quyết đề cập đến việc tài xế tuân thủ quy định thắt dây an toàn khi lái xe và chở hành khách.

Người phải được chụp rõ khuôn mặt và vị trí dây an toàn là tài xế. Yêu cầu này đặt hành vi của tài xế làm trọng tâm trong quyền ghi nhận mới của camera, trong khi quy định pháp lý riêng đối với hành khách không thay đổi.

Các mốc thời gian cho thấy việc mở rộng này nằm trong chuỗi thay đổi trước đó:

• Ngày 21 tháng 4 năm 2021: Hội đồng Bộ trưởng thông qua Nghị quyết số 232, văn bản được sửa đổi bằng biện pháp mới nhất.
• Tháng 5 năm 2022: Quy định giao thông yêu cầu tài xế và hành khách ngồi ghế trước thắt dây an toàn trước khi xe di chuyển bắt đầu có hiệu lực.
• Tháng 10 năm 2023: Các hệ thống tự động bắt đầu ghi nhận tài xế không thắt dây an toàn.
• Ngày 29 tháng 10 năm 2026: Nghị quyết số 596 đưa ra các thay đổi cho phép hệ thống tư nhân đủ tiêu chuẩn ghi nhận những vi phạm này.
• Ngày 1 tháng 11 năm 2026: Quyền mới bắt đầu có hiệu lực.

Như vậy, việc mở rộng diễn ra khoảng ba năm sau khi bắt đầu tự động phát hiện tài xế không thắt dây an toàn. Các doanh nghiệp vận hành camera giao thông đủ tiêu chuẩn sẽ có thêm một loại vi phạm để ghi nhận, cùng với những nghĩa vụ kỹ thuật đi kèm.

Ảnh chụp phải thể hiện điều gì?

Ảnh chụp phải đủ rõ để nhận diện khuôn mặt tài xế và xác định người này có thắt dây an toàn hay không. Cả hai chi tiết đều bắt buộc phải có trong bằng chứng hình ảnh.

Chỉ ghi lại hình ảnh một chiếc xe chạy qua camera là chưa đủ. Với loại vi phạm này, thiết bị phải ghi được hình ảnh người lái xe và thể hiện rõ vị trí dây an toàn. Vì vậy, chất lượng hình ảnh là một yêu cầu trong chính quy trình ghi nhận.

Yêu cầu này quan trọng vì hành vi bị cho là vi phạm diễn ra bên trong xe. Hệ thống camera cần ghi được hình ảnh đủ chi tiết của tài xế, thay vì chỉ ghi lại vị trí chiếc xe tại một thời điểm nhất định.

Quy định đặt nghĩa vụ này lên thiết bị do doanh nghiệp sử dụng. Các đơn vị tư nhân muốn ghi nhận vi phạm về dây an toàn phải dùng hệ thống có khả năng tạo ra hình ảnh đáp ứng yêu cầu, đồng thời truyền tải thông tin liên quan.

Thông tin nào được gửi kèm mỗi ảnh?

Mỗi hệ thống phải tự động gửi thông tin về vi phạm được phát hiện đến mô-đun Thực thi hành chính, tiếng Uzbek gọi là Ma'muriy amaliyot. Đây là hệ thống hành chính được chỉ định để tiếp nhận hồ sơ ghi nhận.

Thông tin bắt buộc gồm ngày, giờ xảy ra vi phạm, tọa độ chính xác của địa điểm và số hiệu cùng thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận kiểm định đo lường đối với thiết bị.

Kiểm định đo lường là việc kiểm tra chính thức thiết bị đo theo các tiêu chuẩn hiện hành. Giấy chứng nhận xác định hồ sơ kiểm định của thiết bị, còn thời hạn hiệu lực cho biết kết quả kiểm định đó còn giá trị trong bao lâu.

Việc gửi kèm những chi tiết này giúp hồ sơ hành chính có thông tin về cả vi phạm bị cáo buộc lẫn thiết bị được sử dụng để ghi nhận. Ngày, giờ và tọa độ cho biết sự việc xảy ra khi nào và ở đâu. Thông tin chứng nhận xác định tình trạng kiểm định của thiết bị.

Truyền dữ liệu tự động cũng là yêu cầu rõ ràng. Hệ thống phải có khả năng chuyển thông tin được quy định vào mô-đun Thực thi hành chính, khiến việc truyền dữ liệu trở thành một trong những điều kiện kỹ thuật để ghi nhận vi phạm về dây an toàn.

Yêu cầu nguồn điện dự phòng trong tám giờ

Hệ thống camera tư nhân dùng cho mục đích này phải có nguồn điện dự phòng đủ để duy trì hoạt động ít nhất tám giờ khi nguồn điện bị gián đoạn. Mức tối thiểu tương tự cũng áp dụng cho camera do cơ quan an toàn giao thông vận hành.

Yêu cầu tối thiểu tám giờ đồng nghĩa với việc sự cố mất điện ngắn không khiến hệ thống đủ tiêu chuẩn ngừng hoạt động ngay lập tức. Khi lắp đặt thiết bị, đơn vị vận hành phải tính đến khả năng duy trì hoạt động trong thời gian mất điện.

Yêu cầu về nguồn điện được áp dụng song song với các tiêu chuẩn về chất lượng hình ảnh, kiểm định thiết bị và truyền dữ liệu tự động. Tất cả những điều kiện này xác định khả năng hệ thống camera phải đáp ứng: ghi lại sự việc rõ ràng, đính kèm thông tin bắt buộc và tiếp tục hoạt động khi nguồn điện lưới bị gián đoạn trong thời gian đáng kể.

Tài xế và hành khách chịu các quy định khác nhau

Từ tháng 5 năm 2022, quy định giao thông tại Uzbekistan yêu cầu cả tài xế lẫn hành khách ngồi ghế trước thắt dây an toàn trước khi xe bắt đầu di chuyển. Đến tháng 11 năm 2026, quy định này sẽ có hiệu lực được khoảng bốn năm rưỡi.

Luật vẫn chưa quy định mức phạt đối với hành khách không thắt dây an toàn. Nghĩa vụ pháp lý và hình phạt tài chính là hai phần riêng biệt trong việc thực thi: quy định giao thông có thể yêu cầu một hành động, trong khi luật về xử phạt lại không quy định mức phạt cụ thể cho hành vi vi phạm của một đối tượng nhất định.

Thay đổi về camera trong tháng 11 liên quan đến việc phát hiện vi phạm của tài xế. Khoảng trống hiện hữu về mức phạt đối với hành khách vẫn được giữ nguyên.

Người ngồi ở hàng ghế sau chịu cách tiếp cận khác. Việc thắt dây an toàn ở vị trí này vẫn chỉ được khuyến nghị. Ghế chuyên dụng cho trẻ em dưới bảy tuổi và thiết bị giữ trẻ phù hợp cho trẻ từ bảy đến 12 tuổi cũng chỉ được khuyến nghị, chưa bắt buộc.

Vì vậy, các gia đình phải tuân theo những quy định pháp lý khác nhau tùy theo vị trí ngồi và độ tuổi của trẻ. Việc mở rộng camera bổ sung phương thức ghi nhận tài xế không thắt dây an toàn, trong khi các quy định về hành khách và thiết bị giữ trẻ vẫn giữ nguyên.

Miễn trừ y tế cần có giấy tờ riêng

Bộ Y tế đã phê duyệt các căn cứ y tế để miễn nghĩa vụ thắt dây an toàn. Các căn cứ này gồm một số chấn thương, bệnh nghiêm trọng và tình trạng thể chất nhất định.

Danh sách bao gồm gãy xương vùng đai vai, xương sườn, xương đòn hoặc xương ức; gãy lún đốt sống; hen phế quản giai đoạn IV; suy tim mạn độ III hoặc mất bù; và bệnh tim mạch nghiêm trọng, bao gồm tiền sử nhồi máu cơ tim hoặc thiếu máu cục bộ. Thiếu máu cục bộ là tình trạng một bộ phận cơ thể không nhận đủ máu.

Các căn cứ khác trong danh sách gồm béo phì nghiêm trọng với chỉ số khối cơ thể từ 40 trở lên, đã cắt bỏ một bên phổi hoặc một phần phổi, mắc chứng lùn với chiều cao dưới 150 cm và các tình trạng thần kinh hạn chế cử động cánh tay hoặc vai. Chỉ số khối cơ thể được tính dựa trên cân nặng và chiều cao của một người.

Giấy chứng nhận cho hầu hết các căn cứ y tế có hiệu lực tối đa một năm. Giấy chứng nhận cấp cho người mắc chứng lùn hoặc đã cắt bỏ phổi không có ngày hết hạn. Tài xế có thể tải giấy chứng nhận miễn trừ y tế lên Cổng dịch vụ công trực tuyến thống nhất.

Quy trình cấp giấy chứng nhận có liên quan đến những tài xế đủ điều kiện được miễn trừ khi việc thực thi tự động được mở rộng. Hầu hết giấy chứng nhận đều có thời hạn, vì vậy hiệu lực của giấy là vấn đề riêng, không phụ thuộc vào việc tình trạng y tế có còn tồn tại hay không.

Điểm chính

• Từ ngày 1 tháng 11 năm 2026, camera giao thông đủ tiêu chuẩn do doanh nghiệp lắp đặt có thể ghi nhận tài xế vi phạm quy định thắt dây an toàn.
• Nghị quyết số 596 ngày 29 tháng 10 năm 2026 sửa đổi Nghị quyết số 232 ngày 21 tháng 4 năm 2021.
• Ảnh chụp phải thể hiện rõ khuôn mặt tài xế và việc người này có thắt dây an toàn hay không.
• Hệ thống phải tự động truyền ngày, giờ và địa điểm xảy ra vi phạm cùng thông tin giấy chứng nhận kiểm định của thiết bị.
• Nguồn điện dự phòng phải duy trì hoạt động của thiết bị ít nhất tám giờ.
• Hành khách ngồi ghế trước phải thắt dây an toàn, nhưng luật vẫn chưa quy định mức phạt đối với người không chấp hành.
• Dây an toàn ở hàng ghế sau và các thiết bị giữ trẻ được chỉ định vẫn chỉ được khuyến nghị; người mắc các tình trạng được liệt kê có thể xin miễn trừ y tế bằng giấy tờ chứng minh.