Bangkok triển khai BKK Clean Air 2027, đặt mục tiêu không quá 20 ngày vượt chuẩn PM2.5

Giảm tám ngày không khí ô nhiễm là mục tiêu

Bangkok đặt mục tiêu giảm số ngày nồng độ bụi mịn PM2.5 vượt chuẩn từ 28 xuống còn tối đa 20 ngày trong khuôn khổ BKK Clean Air 2027. Kế hoạch kết hợp phân tích ô nhiễm theo giờ, kiểm tra tại cả 50 quận, kiểm soát phương tiện và bảo vệ những người phơi nhiễm nhiều nhất với không khí ô nhiễm.

Thống đốc Chadchart Sittipunt phát động sáng kiến ngày 29 tháng 10 năm 2026 tại Trung tâm Chỉ huy ở tòa nhà Thani Noppharat, Tòa thị chính Bangkok, quận Din Daeng. Thông báo được đưa ra sau cuộc họp ngày 27 tháng 10 của ủy ban phòng ngừa và ứng phó PM2.5 của thành phố, nơi chuẩn bị các biện pháp cho cuối năm 2026 và kế hoạch hành động năm 2027.

Mục tiêu này tương đương giảm tám ngày vượt chuẩn, tức giảm khoảng 29% so với 28 ngày ghi nhận trong giai đoạn 2025–2026. Bangkok dự kiến ô nhiễm sẽ bắt đầu đạt mức gây hại cho sức khỏe vào tháng 1 năm 2027, với đợt giám sát tăng cường dự kiến diễn ra từ tháng 11 năm 2026 đến tháng 3 năm 2027.

PM2.5 là các hạt bụi trong không khí có kích thước từ 2,5 micromet trở xuống. Kích thước rất nhỏ cho phép chúng đi sâu vào phổi. Vì vậy, Bangkok cần xử lý ngay hai việc: giảm lượng ô nhiễm phát thải vào không khí và giảm mức độ người dân hít phải không khí ô nhiễm trong khi chất lượng không khí vẫn ở mức có hại.

Ông Chadchart cho biết giới chức chưa thể đánh giá mùa ô nhiễm sắp tới có nghiêm trọng hơn hay không, vì cần tiếp tục theo dõi sát điều kiện thời tiết. Thành phố tổ chức ứng phó quanh ba nhiệm vụ: theo dõi ô nhiễm, kiểm soát nguồn phát thải và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Khi nào Bangkok sẽ tăng cường ứng phó?

Khuôn khổ ứng phó của Bangkok gồm 66 biện pháp nòng cốt được triển khai quanh năm. Các biện pháp bổ sung sẽ được kích hoạt khi mức độ ô nhiễm tăng, giúp giới chức ứng phó theo từng cấp độ thay vì áp dụng một loạt biện pháp duy nhất trong mọi tình huống.

Khi ô nhiễm ở mức cảnh báo màu cam, bắt đầu từ 37,5 microgam trên mét khối, khuôn khổ sẽ bổ sung 18 biện pháp. Ở mức cảnh báo màu đỏ, bắt đầu từ 75 microgam trên mét khối, sẽ có thêm sáu biện pháp ở cấp ứng phó cao nhất. Một microgam bằng một phần triệu gam; chỉ số này biểu thị khối lượng hạt bụi trong một mét khối không khí.

Ngưỡng đỏ gấp đôi ngưỡng cam. Với người dân, ý nghĩa thực tế của các cấp độ này là không khí càng xấu thì biện pháp ứng phó càng mạnh, đi kèm cảnh báo và bảo vệ sức khỏe. Với doanh nghiệp và đơn vị vận tải, đây là tín hiệu cần chuẩn bị cho các biện pháp kiểm soát chặt chẽ hơn trong những đợt ô nhiễm.

Bangkok sẽ yêu cầu các cơ quan tham gia báo cáo kết quả vào ngày 30 hằng tháng để giới chức đánh giá tiến độ và điều chỉnh biện pháp trong mùa giám sát.

Trung tâm Chỉ huy sẽ truy tìm nguồn ô nhiễm ra sao?

Trung tâm Chỉ huy của Bangkok sẽ kết hợp số liệu ô nhiễm với hướng gió, điều kiện thông khí, điểm nóng và thông tin về các nguồn phát thải. Mục đích là giúp giới chức quyết định nơi cần cử đội kiểm tra và nguồn ô nhiễm nào cần được xử lý khẩn cấp.

Hướng gió và điều kiện thông khí rất quan trọng vì khí thải có thể tích tụ khi không khí lưu chuyển chậm, hoặc đưa ô nhiễm từ nơi khác vào Bangkok. Đối chiếu kết quả đo ô nhiễm với các điều kiện này giúp giới chức có bức tranh hữu ích hơn so với chỉ dựa vào một chỉ số nồng độ.

Đại học Kasetsart sẽ đóng góp dữ liệu từ cơ sở giám sát tiên tiến mang tên Superstation. Phó giáo sư Surat Bualert thuộc Khoa Môi trường của trường cho biết số liệu hạt bụi theo giờ, thông tin về gió và phân tích nguồn gốc ô nhiễm sẽ được chuyển đến Trung tâm Chỉ huy của thành phố.

Bảng điều khiển của Superstation cũng sẽ phân tích thành phần hóa học của các hạt bụi. Những hoạt động khác nhau phát thải các hỗn hợp chất khác nhau, nên thông tin này có thể giúp các nhà nghiên cứu xác định nguồn có khả năng gây ô nhiễm và định hướng hoạt động kiểm tra. Đội ứng phó với bụi công trình có thể cần cách tiếp cận khác với đội điều tra khí thải xe cộ hoặc khói từ việc đốt đồng ruộng.

Các đơn vị phối hợp giám sát gồm Cục Kiểm soát Ô nhiễm, Cơ quan Thông tin Địa lý và Phát triển Công nghệ Không gian Thái Lan (GISTDA), Đại học Kasetsart và các cơ quan môi trường tại sáu tỉnh lân cận. Việc tổng hợp thông tin nhằm kết nối tình hình bên trong Bangkok với ô nhiễm di chuyển qua ranh giới các tỉnh.

Các đội kiểm tra sẽ hoạt động tại cả 50 quận

Các đội thực thi quy định về môi trường sẽ huy động lực lượng từ các cơ quan cấp trung tâm và văn phòng tại 50 quận của Bangkok. Nhân viên Sở Môi trường và cơ quan thực thi quy định đô thị của thành phố sẽ là lực lượng chính, đồng thời khuyến khích người dân tham gia giúp phát hiện vấn đề.

Trung tâm Chỉ huy sẽ điều phối các đội đến các cơ sở kinh doanh, nhà máy công nghiệp, công trường xây dựng, hoạt động có nguy cơ gây ô nhiễm cao và địa điểm dễ xảy ra tình trạng đốt ngoài trời. Các đợt kiểm tra dự kiến cũng bao gồm trạm trộn bê tông, nồi hơi và phương tiện thải khói đen.

Bangkok sẽ sử dụng hệ thống BKK Industrial Watch để theo dõi ô nhiễm từ các nhà máy. Việc kết hợp giám sát và kiểm tra thực địa nhằm biến cảnh báo trên bảng điều khiển thành hành động xử lý ngay tại nguồn, trong đó có việc kiểm tra các đơn vị vận hành có tuân thủ pháp luật hay không.

Ông Chadchart kêu gọi duy trì kiểm tra liên tục và thực thi nghiêm quy định trong các lĩnh vực giao thông, đốt ngoài trời, công nghiệp và xây dựng. Người dân cũng được đề nghị báo cáo tình trạng đốt ngoài trời, phương tiện xả khói quá mức và các vấn đề ô nhiễm khác để giới chức điều tra tại những địa điểm cụ thể.

Những phương tiện nào sẽ bị kiểm soát chặt hơn?

Chương trình Green List của Bangkok sẽ đăng ký các phương tiện vận tải đủ điều kiện có bốn bánh và phương tiện có từ sáu bánh trở lên để được phép lưu thông khi các hạn chế tại vùng phát thải thấp được kích hoạt. Thời gian đăng ký kéo dài từ ngày 22 tháng 10 năm 2026 đến ngày 31 tháng 3 năm 2027.

Vùng phát thải thấp (LEZ) là khu vực hạn chế phương tiện gây ô nhiễm nhiều hơn trong những điều kiện được chỉ định. Bangkok dự kiến áp dụng các hạn chế này trong các đợt khủng hoảng ô nhiễm, cùng với chiến dịch bảo dưỡng phương tiện mang tên “Phương tiện này giảm bụi”. Cả hai chương trình đều được lên lịch từ tháng 11 năm 2026 đến tháng 3 năm 2027.

Đơn vị vận tải và người dân được khuyến khích bảo dưỡng phương tiện và đăng ký tham gia chương trình. Cách tiếp cận này kết hợp việc chuẩn bị trước khi ô nhiễm lên đỉnh với hạn chế những phương tiện phát thải cao khi chất lượng không khí gây hại cho sức khỏe.

Ông Chadchart cũng nhắc đến làm việc tại nhà như một cách giảm nhu cầu đi lại. Ông cho biết biện pháp này từng giúp giảm khoảng 10% lượng xe cộ trong một số ngày. Bangkok dự kiến tiếp tục khuyến khích làm việc tại nhà khi ô nhiễm trở nên nghiêm trọng.

Thống đốc kêu gọi tăng cường sử dụng giao thông công cộng và thay xe buýt diesel cũ bằng xe buýt điện. Những thay đổi này xử lý nguồn phát thải kéo dài hơn, trong khi bảo dưỡng phương tiện, giảm giao thông và kiểm soát lưu thông được kỳ vọng hỗ trợ ứng phó trong mùa ô nhiễm sắp tới.

Vì sao Nakhon Nayok nằm trong kế hoạch của Bangkok?

Bangkok sẽ phối hợp với các tỉnh lân cận, trong đó có Nakhon Nayok, để giảm tình trạng đốt phụ phẩm nông nghiệp có thể đưa khói về phía thủ đô. Chương trình hợp tác Bangkok and Beyond tập trung vào hoạt động đốt ở những khu vực đầu hướng gió so với thành phố, đồng thời triển khai các biện pháp xử lý ô nhiễm ngay trong Bangkok.

Nông dân sẽ được khuyến khích áp dụng các giải pháp thay thế như cuộn rơm thành kiện, băm gốc rạ, dùng vi sinh vật phân hủy phụ phẩm và tìm cách tận dụng các vật liệu nông nghiệp còn lại. Mỗi giải pháp đều thay đổi cách xử lý sau thu hoạch, khi phụ phẩm cây trồng cần được dọn dẹp trước vụ canh tác tiếp theo.

Bangkok cũng dự định theo dõi tình trạng nguồn nước để tổ chức hỗ trợ trong mùa thu hoạch. Điều này gắn nỗ lực làm sạch không khí với các điều kiện thực tế mà nông dân phải đối mặt trên đồng ruộng.

Buổi thảo luận liên quan mang tên Clean Air for Climate diễn ra ngày 29 tháng 10 trong khuôn khổ Bangkok Climate Action Week 2026, tập trung vào hợp tác giữa Bangkok và Nakhon Nayok. Tham dự có Viện Công nghệ châu Á (AIT), tổ chức phát triển của Đức GIZ, Cục Kiểm soát Ô nhiễm, giới học thuật và đại diện xã hội dân sự.

Buổi thảo luận một phần tập trung vào việc đốt rơm rạ ở Nakhon Nayok và khả năng khói ảnh hưởng đến các khu vực lân cận, trong đó có Bangkok. Sự kiện được tổ chức trong khuôn khổ Sáng kiến Khí hậu và Không khí sạch Đông Nam Á, do GIZ triển khai.

Nông dân cần giải pháp thay thế khả thi cho việc đốt phụ phẩm

Những người tham dự diễn đàn khí hậu xác định năm trở ngại thực tế trong việc xử lý phụ phẩm cây trồng: chi phí, nhân công, máy móc, vận chuyển và thị trường. Đây là những yếu tố quan trọng vì thu gom rơm chỉ là một bước. Nông dân còn cần thiết bị, người vận hành, phương tiện vận chuyển và đơn vị có thể sử dụng hoặc mua số phụ phẩm đó.

Chẳng hạn, kế hoạch cuộn rơm thành kiện phụ thuộc vào khả năng tiếp cận máy móc và nơi tiêu thụ các kiện rơm. Việc băm gốc rạ cần thiết bị phù hợp, còn sử dụng vi sinh vật phụ thuộc vào điều kiện cho phép phụ phẩm phân hủy. Hỗ trợ cần phù hợp với điều kiện canh tác tại từng khu vực.

Phó giáo sư, tiến sĩ Eakbodin Vinitkulkul, hiệu trưởng Trường Kỹ thuật Xây dựng và Môi trường thuộc AIT, trình bày cách sử dụng dữ liệu chất lượng không khí và bằng chứng khoa học để xác định nguồn ô nhiễm, đánh giá các giải pháp thay thế việc đốt và thẩm định chính sách.

Bài trình bày của ông cũng kết nối các biện pháp kiểm soát ô nhiễm không khí với các chất ô nhiễm khí hậu tồn lưu ngắn, tức những chất ảnh hưởng đến chất lượng không khí và khí hậu nhưng chỉ tồn tại trong khí quyển trong thời gian tương đối ngắn. Diễn đàn xem xét cách thông tin khoa học có thể định hướng biện pháp tại địa phương và giúp giới chức theo dõi kết quả.

Những người tham dự thảo luận việc vận dụng kiến thức từ chương trình Breathe Cities để cải thiện truyền thông về rủi ro sức khỏe và sự tham gia của công chúng. Nhìn chung, cuộc thảo luận và kế hoạch của Bangkok đều đặt hỗ trợ nông dân bên cạnh hoạt động thực thi quy định trong nỗ lực giảm khói bay về thủ đô.

Trường học và người dân dễ bị tổn thương được bảo vệ

Bangkok dự kiến phát cảnh báo ô nhiễm kịp thời, chuẩn bị các phòng có không khí sạch hơn và bố trí lớp học được bảo vệ khỏi bụi tại các trường do thành phố quản lý. Dịch vụ y tế và y tế công cộng cũng sẽ được tăng cường, đặc biệt chú ý đến các nhóm dễ bị tổn thương.

Với học sinh, mục tiêu trước mắt là giảm phơi nhiễm trong những giờ các em ở lớp. Với người dân cần hỗ trợ y tế, kế hoạch kết nối cảnh báo ô nhiễm với dịch vụ chăm sóc sức khỏe thay vì chỉ dựa vào các biện pháp kiểm soát phát thải.

Chính quyền thành phố kêu gọi hộ gia đình và doanh nghiệp theo dõi thông tin chất lượng không khí, hạn chế các hoạt động tạo bụi, bảo dưỡng phương tiện, sử dụng giao thông công cộng và tránh đốt rác hoặc phụ phẩm nông nghiệp. Người dân báo cáo khói hoặc việc đốt ngoài trời cũng có thể giúp các đội kiểm tra nhanh chóng xác định nguồn phát thải.

Các biện pháp bảo vệ sức khỏe và kiểm soát nguồn phát thải đáp ứng những nhu cầu khác nhau cùng lúc. Lớp học sạch hơn có thể bảo vệ trẻ em trong một đợt ô nhiễm, còn kiểm tra, bảo dưỡng phương tiện và các giải pháp thay thế việc đốt phụ phẩm nông nghiệp góp phần giảm lượng khí thải gây ô nhiễm.

Những mốc thời gian định hình việc triển khai

Lịch trình của Bangkok kết hợp đăng ký phương tiện, chuẩn bị thực thi và giám sát trước thời điểm dự kiến ô nhiễm tăng vào tháng 1. Đơn vị vận tải có thời hạn đăng ký cụ thể, còn các cơ quan phải báo cáo định kỳ.

• Ngày 22 tháng 10 năm 2026: Mở đăng ký Green List cho các phương tiện vận tải đủ điều kiện.
• Ngày 27 tháng 10 năm 2026: Ông Chadchart chủ trì cuộc họp thứ hai của ủy ban PM2.5 để chuẩn bị cho cuối năm 2026 và kế hoạch hành động năm 2027.
• Ngày 29 tháng 10 năm 2026: Bangkok phát động BKK Clean Air 2027, đồng thời diễn đàn khí hậu liên quan thảo luận hợp tác với Nakhon Nayok.
• Từ tháng 11 năm 2026 đến tháng 3 năm 2027: Dự kiến triển khai giám sát tăng cường, chương trình LEZ và chiến dịch bảo dưỡng phương tiện.
• Tháng 1 năm 2027: Bangkok dự kiến ô nhiễm bắt đầu đạt mức gây hại cho sức khỏe.
• Ngày 31 tháng 3 năm 2027: Kết thúc thời gian đăng ký Green List.

Chỉ tiêu định lượng của thành phố rất rõ ràng: không quá 20 ngày vượt chuẩn PM2.5, so với 28 ngày trong giai đoạn 2025–2026. Báo cáo hằng tháng sẽ tạo cơ hội thường xuyên để kiểm tra xem hoạt động thanh tra, biện pháp giao thông và hợp tác ngoài Bangkok có được triển khai theo kế hoạch hay không.

Điểm chính

• Bangkok đặt mục tiêu giảm số ngày vượt chuẩn PM2.5 từ 28 xuống còn tối đa 20 ngày, tương đương giảm khoảng 29%.
• Kế hoạch kết hợp 66 biện pháp áp dụng quanh năm với các biện pháp ứng phó mạnh hơn khi ô nhiễm ở mức cam và đỏ.
• Superstation của Đại học Kasetsart sẽ cung cấp dữ liệu theo giờ và phân tích nhằm giúp điều phối kiểm tra tại cả 50 quận.
• Các biện pháp về phương tiện gồm đăng ký Green List, hạn chế tại vùng phát thải thấp và chiến dịch bảo dưỡng.
• Hợp tác với Nakhon Nayok sẽ xử lý tình trạng đốt phụ phẩm nông nghiệp và thúc đẩy các giải pháp thay thế thiết thực cho nông dân.
• Biện pháp bảo vệ sức khỏe gồm cảnh báo ô nhiễm, lớp học có không khí sạch hơn và hỗ trợ người dân dễ bị tổn thương.