Chế độ thuế mới của Kazakhstan áp dụng với gần 520.000 tài xế taxi khi tình hình đăng ký kinh doanh thay đổi

Tài xế taxi chiếm hơn một nửa số người tham gia

Tính đến ngày 1 tháng 10 năm 2026, chế độ thuế đặc biệt dành cho người tự làm việc tại Kazakhstan có 519.683 tài xế taxi, chiếm 53% trong tổng số 981.200 người tham gia. Có thêm 292.509 người cung cấp dịch vụ giao hàng, nâng tỷ lệ của hai nhóm nghề này lên khoảng 83% tổng số người sử dụng chế độ.

Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Kinh tế Quốc gia Serik Zhumangarin đưa ra số liệu trên trong văn bản trả lời chất vấn của quốc hội về tác động của Bộ luật Thuế mới đối với doanh nghiệp nhỏ và cá nhân kinh doanh. Văn bản cũng ghi nhận 16,1 tỷ tenge tiền đóng góp an sinh xã hội cho những người làm việc thông qua các nền tảng internet.

Số liệu cho thấy công việc tài xế taxi và giao hàng ảnh hưởng lớn đến thành phần tham gia chế độ này. Chúng cũng góp phần lý giải một thay đổi rộng hơn trong hệ thống đăng ký kinh doanh của Kazakhstan: một số người đã chấm dứt đăng ký hộ kinh doanh cá thể nhưng vẫn tiếp tục làm việc theo cơ chế mới.

Trong chín tháng đầu năm 2026, có 356.200 hộ kinh doanh cá thể bị xóa đăng ký. Trong số này, khoảng 73.900 người chuyển sang chế độ dành cho người tự làm việc. Ông Zhumangarin cũng cho biết 30.100 hộ kinh doanh đã ngừng hoạt động sau khi chuyển sang chế độ thuế phổ thông vì các yêu cầu mới hoặc vì không thể tiếp tục hoạt động trong điều kiện mới.

Phần lớn người tham gia làm việc qua nền tảng internet

Các nền tảng internet có 866.900 người tham gia, tương đương khoảng 88% số người sử dụng chế độ. Có thêm 114.200 người, khoảng 12%, làm việc độc lập. Trên thực tế, gần 9 trong số 10 người tham gia hoạt động qua nền tảng thay vì làm việc độc lập.

Tài xế taxi chiếm khoảng 53% số người tham gia, còn nhân viên giao hàng chiếm khoảng 30%. Tổng số chính xác của hai nhóm là 812.192 người. Khoảng 17% người tham gia hoạt động trong các lĩnh vực khác.

Ông Zhumangarin cho biết có 807.300 cá nhân mới tham gia chế độ này. Con số này tương đương khoảng 82% tổng số 981.200 người. Văn bản trả lời không nêu tình trạng việc làm hay thuế trước đây của họ, nên chưa rõ mức độ chuyển dịch từ các cơ chế khác.

Tiền đóng góp an sinh xã hội được phân bổ ra sao

Ông Zhumangarin cho biết 16,1 tỷ tenge tiền đóng góp an sinh xã hội đã được chuyển cho 866.900 người làm việc thông qua các nền tảng internet. Khoản tiền được phân bổ cho đóng góp hưu trí, đóng góp xã hội và bảo hiểm y tế bắt buộc.

Các khoản được công bố gồm:

• 4,4 tỷ tenge đóng góp hưu trí bắt buộc.
• 3,8 tỷ tenge đóng góp hưu trí bắt buộc của người sử dụng lao động.
• 3,9 tỷ tenge đóng góp xã hội.
• 4,1 tỷ tenge đóng góp bảo hiểm y tế xã hội bắt buộc.

Đóng góp hưu trí được dành cho tuổi nghỉ hưu. Đóng góp xã hội hỗ trợ hệ thống bảo hiểm xã hội, trong khi đóng góp bảo hiểm y tế cấp vốn cho hệ thống bảo hiểm y tế bắt buộc. Với tài xế và nhân viên giao hàng, các khoản này kết nối thu nhập kiếm được qua nền tảng với các cơ chế bảo trợ xã hội chính thức.

Tổng bốn khoản được công bố là 16,2 tỷ tenge, cao hơn mức tổng 16,1 tỷ tenge đã nêu. Văn bản trả lời không giải thích chênh lệch này.

Số liệu đóng góp có ý nghĩa khi đặt cạnh số người tham gia, vì cho thấy tiền đang được đưa vào hệ thống bảo trợ xã hội. Văn bản không nêu lịch sử đóng góp của từng cá nhân hay quyền lợi mà từng người lao động nhận được.

Điều gì đã xảy ra với các hộ kinh doanh bị xóa đăng ký?

Từ tháng 1 đến tháng 9 năm 2026, Kazakhstan ghi nhận 356.200 hộ kinh doanh cá thể bị xóa đăng ký. Văn bản trả lời của ông Zhumangarin chia các hộ này thành những nhóm giúp làm rõ diễn biến đằng sau con số tổng.

Khoảng 73.900 hộ chuyển sang chế độ đặc biệt dành cho người tự làm việc. Có thêm 151.800 hộ khai báo không có thu nhập trong năm 2025. Hai nhóm này cộng lại có 225.700 người, tương đương khoảng 63,4% tổng số hộ bị xóa đăng ký.

Văn bản cũng nêu 102.400 hộ có thu nhập hằng năm không quá 10 triệu tenge và khoảng 28.000 hộ có thu nhập vượt mức đó. Các con số này mô tả quy mô thu nhập của những nhóm còn lại được liệt kê trong văn bản.

Với người chuyển sang chế độ mới, thay đổi hành chính đồng nghĩa với việc rời khỏi sổ đăng ký hộ kinh doanh cá thể nhưng vẫn tiếp tục kiếm thu nhập theo một tình trạng thuế khác. Còn với người khai báo không có thu nhập trong năm 2025, việc xóa đăng ký có thể đơn giản là chấm dứt một đăng ký kinh doanh không còn hoạt động.

Số hộ đóng cửa tăng trong khi đăng ký mới giảm

Trong chín tháng đầu năm 2026, có 356.200 hộ kinh doanh cá thể bị xóa đăng ký, tăng 59,3% so với 223.600 hộ trong cùng kỳ năm 2025. Con số tương ứng của năm 2024 là 277.000.

Số đăng ký kinh doanh mới diễn biến theo chiều ngược lại. Văn bản ghi nhận 242.300 đơn vị kinh doanh mới trong năm 2026, so với 346.100 đơn vị một năm trước, giảm khoảng 30%.

Như vậy, số hộ bị xóa đăng ký nhiều hơn số đăng ký mới 113.900. Năm 2025, số đăng ký mới cao hơn số hộ đóng cửa 122.500. Các số liệu vì thế phản ánh đồng thời số trường hợp rời khỏi sổ đăng ký tăng và số trường hợp mới gia nhập giảm.

Ông Zhumangarin cho biết 30.100 hộ kinh doanh ngừng hoạt động do các yêu cầu thuế mới hoặc không thể tiếp tục hoạt động trong điều kiện mới. Nhóm này chiếm khoảng 8,5% trong tổng số 356.200 hộ bị xóa đăng ký, cung cấp con số cụ thể về các trường hợp đóng cửa mà văn bản của ông liên hệ với thay đổi thuế.

Các số liệu bao quát những thời điểm sau:

• Tháng 1 đến tháng 9 năm 2024: 277.000 hộ kinh doanh cá thể ngừng hoạt động.
• Tháng 1 đến tháng 9 năm 2025: 223.600 hộ ngừng hoạt động, trong khi số đăng ký mới đạt 346.100.
• Tháng 1 đến tháng 6 năm 2026: số liệu về chế độ kê khai đơn giản ghi nhận số người nộp thuế giảm, cùng với thu nhập khai báo và việc làm tăng.
• Tháng 1 đến tháng 9 năm 2026: 356.200 hộ kinh doanh cá thể bị xóa đăng ký.
• Ngày 1 tháng 10 năm 2026: số người tham gia chế độ dành cho người tự làm việc đạt 981.200.

Bán lẻ và các thành phố lớn ghi nhận nhiều trường hợp rời khỏi sổ đăng ký nhất

Bán lẻ có 128.400 hộ kinh doanh đóng cửa, cao nhất trong các lĩnh vực được nêu trong văn bản. Con số này tăng từ 74.500 hộ một năm trước, tương đương mức tăng 72,4%. Riêng bán lẻ chiếm khoảng 36% trong tổng số 356.200 hộ bị xóa đăng ký.

Các dịch vụ khác ghi nhận 59.800 trường hợp đóng cửa, so với 37.700 trước đó. Số hộ trong lĩnh vực vận tải tăng từ 19.600 lên 34.500, còn hoạt động kinh doanh bất động sản tăng từ 10.200 lên 23.000.

Lĩnh vực xây dựng có 11.200 trường hợp đóng cửa, tăng từ 7.000. Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống ghi nhận 8.500 trường hợp, so với 4.800 một năm trước. Số trường hợp tăng ở nhiều lĩnh vực, không chỉ những hoạt động tài xế taxi và giao hàng chiếm ưu thế trong chế độ mới.

Almaty ghi nhận số hộ kinh doanh cá thể ngừng hoạt động cao nhất, với 62.500 hộ, nhiều hơn gấp đôi con số khoảng 30.000 của một năm trước. Astana đứng tiếp theo với 41.900 hộ, tăng từ 31.400.

Tỉnh Turkistan ghi nhận 33.000 trường hợp đóng cửa, tỉnh Almaty có 26.900 và Shymkent có 24.700. Thành phố Almaty và Astana cộng lại có 104.400 trường hợp đóng cửa, tương đương khoảng 29% tổng số cả nước.

Doanh nghiệp cũng chuyển đổi giữa các chế độ thuế

Tính đến ngày 1 tháng 10 năm 2026, số doanh nghiệp nhỏ áp dụng chế độ thuế phổ thông đã tăng từ 114.100 lên 384.200. Số pháp nhân áp dụng chế độ này tăng từ 415.800 lên 519.600.

Chế độ thuế phổ thông là bộ quy tắc thuế tiêu chuẩn, thay vì cơ chế đặc biệt dành cho những người nộp thuế đủ điều kiện. Việc chuyển đổi chế độ làm thay đổi cách doanh nghiệp kê khai và nộp thuế, ngay cả khi hoạt động kinh doanh vẫn tiếp tục.

Số đơn vị đăng ký nộp thuế giá trị gia tăng (VAT) tăng 28%, từ 134.400 lên 172.000. VAT là loại thuế áp dụng với việc bán hàng hóa và dịch vụ; các doanh nghiệp đã đăng ký thường kê khai thuế thu trên doanh số bán hàng và khoản thuế đầu vào đủ điều kiện được khấu trừ.

Hơn 1,17 triệu đơn vị kinh doanh đang áp dụng chế độ đặc biệt theo hình thức kê khai đơn giản. Cùng với đó là 981.200 cá nhân thuộc chế độ dành cho người tự làm việc. Các con số cho thấy cần xem xét cải cách trên nhiều nhóm thuế: hộ kinh doanh có thể rời nhóm này để chuyển sang nhóm khác.

Số hồ sơ kê khai đơn giản giảm, thu nhập khai báo tăng

Trong nửa đầu năm 2026, số người nộp thuế khai theo chế độ kê khai đơn giản giảm 28,2%, từ 1,512 triệu xuống 1,086 triệu. Dù vậy, tổng thu nhập họ khai báo tăng 18,9%, từ 7,89 nghìn tỷ lên 9,38 nghìn tỷ tenge.

Ông Zhumangarin cũng cho biết số lao động được thuê và ghi nhận trong các hồ sơ kê khai này tăng 14,2%, lên 508.600 người. Quỹ tiền lương tăng 7,3%, đạt khoảng 448 tỷ tenge.

Số liệu về thu nhập và việc làm bổ sung một khía cạnh khác cho xu hướng giảm số đăng ký và hồ sơ kê khai. Một nhóm người nộp thuế nhỏ hơn đã nộp hồ sơ kê khai đơn giản, nhưng tổng thu nhập và số lao động của nhóm này lại tăng.

Thu nhập khai báo là khoản tiền người nộp thuế báo cáo trong tờ khai. Con số này khác với lợi nhuận, tức phần còn lại sau khi trừ các chi phí liên quan. Do đó, mức tăng từ 7,89 nghìn tỷ lên 9,38 nghìn tỷ tenge phản ánh thu nhập được khai báo, chứ không phải số tiền doanh nghiệp giữ lại sau khi trừ chi phí.

Thu thuế tăng, chính phủ chờ đánh giá cả năm

Đến ngày 1 tháng 10 năm 2026, ngân sách hợp nhất của Kazakhstan đã thu được 22,69 nghìn tỷ tenge. Con số này cao hơn một năm trước 3,55 nghìn tỷ tenge, tương đương 18,5%.

Thu thuế từ doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng 17,5%, tương đương 1,13 nghìn tỷ tenge. Trong nhóm này, thu từ doanh nghiệp nhỏ tăng 27,1%, tương đương 750,7 tỷ tenge.

Ông Zhumangarin cho biết cần đánh giá cải cách dựa trên thu nhập doanh nghiệp, việc làm và các khoản thuế, bên cạnh số liệu đăng ký. Văn bản trả lời cho biết việc đánh giá cuối cùng sẽ được tiến hành sau khi kết thúc kỳ tính thuế năm 2026, nhưng không nêu ngày công bố.

Bộ trưởng cũng cho biết các quyết định sẽ được đưa ra nếu xác định được những tác động tiêu cực kéo dài có liên quan trực tiếp đến các quy định trong Bộ luật Thuế mới hoặc cách áp dụng các quy định này. Không có sửa đổi cụ thể hay thời hạn nào được công bố.

Với tài xế taxi và nhân viên giao hàng, thay đổi trước mắt đã thể hiện rõ qua quy mô người tham gia và các khoản đóng góp nộp qua nền tảng. Với toàn bộ khu vực doanh nghiệp nhỏ, số liệu phản ánh đồng thời nhiều diễn biến: chuyển đổi giữa các nhóm thuế, số trường hợp bị xóa đăng ký tăng, số đăng ký mới giảm, cùng với thu nhập khai báo và nguồn thu thuế tăng theo những chỉ số mà bộ trưởng viện dẫn.

Điểm chính

• Tính đến ngày 1 tháng 10 năm 2026, chế độ thuế đặc biệt có 981.200 người tham gia, trong đó có 519.683 tài xế taxi và 292.509 nhân viên giao hàng.
• Khoảng 88% người tham gia làm việc thông qua các nền tảng internet; nhóm này có 16,1 tỷ tenge tiền đóng góp an sinh xã hội được báo cáo.
• Trong 356.200 hộ kinh doanh cá thể bị xóa đăng ký trong chín tháng đầu năm 2026, khoảng 73.900 hộ chuyển sang chế độ mới.
• Ông Zhumangarin cho biết 30.100 hộ ngừng hoạt động liên quan đến các yêu cầu thuế mới hoặc không thể tiếp tục hoạt động trong điều kiện mới.
• Số đơn vị kinh doanh đăng ký mới là 242.300, thấp hơn số trường hợp bị xóa đăng ký 113.900.
• Chính phủ dự kiến đánh giá cải cách sau khi kết thúc kỳ tính thuế năm 2026, xem xét thu nhập, việc làm và các khoản thuế cùng với số liệu đăng ký.