Khiếu nại về học vấn của Gibran khiến hồ sơ UTS và quy trình xác minh của KPU bị xem xét lại

Khiếu nại nhắm vào bằng cấp làm cơ sở cho việc ứng cử năm 2024

Ngày 23 tháng 10 năm 2026, nhà nghiên cứu Bonatua Silalahi trình báo Phó Tổng thống Indonesia Gibran Rakabuming Raka và Ủy ban Tổng tuyển cử (KPU) với cơ quan giám sát bầu cử Bawaslu, đề nghị cơ quan này xem xét lịch học của UTS Insearch giai đoạn 2003-2007. Khiếu nại đặt câu hỏi liệu Gibran có đáp ứng yêu cầu giáo dục tối thiểu khi đăng ký tranh cử trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2024 hay không.

Tranh chấp tập trung vào một câu hỏi cụ thể: việc học tại một cơ sở ở Australia được đánh giá tương đương với hoàn thành bậc trung học ở Indonesia như thế nào. Một chứng nhận do Bộ Giáo dục Indonesia cấp năm 2019 nêu rằng Gibran hoàn thành Lớp 12 tại UTS Insearch năm 2006 và có trình độ kiến thức tương đương người tốt nghiệp trường trung học nghề Indonesia. Bonatua cho rằng lịch học của cơ sở này mô tả những loại khóa học khác nhau.

Những người ủng hộ Gibran bảo vệ kết quả đánh giá, cho rằng giới chức đã cân nhắc thời gian học, điểm số và chương trình giảng dạy tại một số cơ sở. Khiếu nại cũng khiến quy trình xác minh của KPU bị soi xét, song song với vụ kiện phản đối chứng nhận của bộ.

Vụ việc gợi lại cuộc bầu cử mà Prabowo Subianto và Gibran giành chiến thắng với 58,6% số phiếu, tương đương hơn 96,2 triệu phiếu, vào ngày 14 tháng 2 năm 2024. Hai người nhậm chức ngày 20 tháng 10 cùng năm. Hiện Bonatua đề nghị Bawaslu xem xét cả hồ sơ giáo dục nộp khi đăng ký ứng cử lẫn quyết định chấp nhận hồ sơ của ủy ban.

Hồ sơ ông nộp gồm các lịch học, Quyết định số 1632 năm 2023 của KPU về việc xác lập danh sách ứng viên tổng thống, một phán quyết của Tòa án Hiến pháp và cuốn sách ghi lại cuộc điều tra của chính ông. Thành viên Bawaslu Puadi chưa phản hồi các yêu cầu bình luận tính đến 5 giờ 20 chiều, giờ Tây Indonesia, trong ngày nộp khiếu nại.

Những gì Bonatua tìm thấy trong lịch học

Bonatua cho biết sơ yếu lý lịch của Gibran ghi trình độ học vấn tương đương bậc trung học phổ thông tại UTS Insearch trong giai đoạn 2004-2007. Ông đã xem lịch học của cơ sở này từ năm 2003 đến 2007, trong đó dùng lịch năm 2005 làm mẫu.

Theo ông, lịch học liệt kê năm chương trình: Khóa tiếng Anh, Khóa cao đẳng, Chứng chỉ học dự bị, Chuyến tham quan học tập và Ngôn ngữ Anh. Ông nói không chương trình nào được mô tả rõ ràng là Lớp 12, cách ghi trong chứng nhận giáo dục.

Bonatua muốn Bawaslu điều tra mối liên hệ giữa các chương trình đó với bằng cấp được chấp nhận làm cơ sở cho việc ứng cử của Gibran. Lập luận của ông liên quan đến việc phân loại quá trình học tập cũng như các tài liệu dùng để mô tả quá trình này.

Chương trình dự bị hoặc chuyển tiếp thường giúp sinh viên chuẩn bị để bước vào bậc học tiếp theo. Đánh giá tương đương lại trả lời một câu hỏi khác: quá trình học đã hoàn thành của sinh viên tương ứng với cấp học nào trong hệ thống giáo dục Indonesia. Tranh chấp xoay quanh cách giới chức đưa ra nhận định thứ hai này trong trường hợp của Gibran.

Bonatua cũng nói các lịch học củng cố quan điểm mà ông cho là của tùy viên giáo dục Indonesia tại Canberra: chương trình học bao gồm học dự bị hoặc ngôn ngữ, chứ không phải giáo dục chính quy tương đương bậc trung học phổ thông. Mô tả về quan điểm của tùy viên được thuật lại theo lời Bonatua.

Những yêu cầu bầu cử nào đang bị phản đối?

Điều 169(r) Luật số 7 năm 2017 về Tổng tuyển cử yêu cầu ứng viên tổng thống và phó tổng thống phải hoàn thành ít nhất bậc trung học phổ thông, trường trung học phổ thông Hồi giáo, trình độ tương đương ở trường trung học nghề hoặc một trường có cấp độ tương đương.

Bonatua lập luận rằng trước tiên KPU phải xác định Gibran có đáp ứng tiêu chuẩn học vấn đó hay không, sau đó mới xem xét chứng cứ hành chính theo yêu cầu tại Điều 227. Ông cáo buộc ủy ban đã mặc nhiên coi yêu cầu cơ bản là được đáp ứng và chuyển thẳng sang yêu cầu nộp chứng nhận giáo dục theo Điều 227(l).

Điều 18(3) Quy định số 19 năm 2023 của KPU cũng là trọng tâm trong khiếu nại của ông. Trong phiên xem xét tại Tòa án Hiến pháp, thẩm phán Saldi Isra yêu cầu KPU cung cấp hồ sơ giải thích việc sửa đổi quy định năm 2023 liên quan đến giấy tờ tốt nghiệp mà một số ứng viên được đào tạo ở nước ngoài phải nộp.

Câu hỏi thực tế rất rõ ràng: ứng viên đã hoàn thành chương trình học nào và giới chức đã sử dụng chứng cứ gì để công nhận chương trình đó? Bonatua cáo buộc KPU hoặc cố ý bỏ qua bước xem xét cần thiết, hoặc đã không thực hiện đúng quy trình. Đây là những cáo buộc của ông đối với ủy ban.

Bonatua đề xuất Gibran học Paket C, lộ trình giúp người học ở Indonesia đạt trình độ tương đương bậc trung học phổ thông. Đây là biện pháp khắc phục mà Bonatua đề xuất; chưa có quyết định nào liên quan đến khiếu nại này yêu cầu Gibran đi theo lộ trình đó.

Những người ủng hộ Gibran bảo vệ đánh giá tương đương

Andi Azwan, chủ tịch nhóm ủng hộ Militan Gibran Nusantara, nói Gibran đã đáp ứng yêu cầu học vấn. Theo Andi, quá trình đánh giá dựa trên ba tiêu chí do Tổng cục Giáo dục Tiểu học và Trung học áp dụng: thời gian học, học bạ và chương trình giảng dạy.

Andi cho biết việc đánh giá đã tính đến quá trình học của Gibran tại Trường Trung học Orchid Park ở Singapore, UTS Insearch và Viện Phát triển Quản lý Singapore (MDIS). Hồ sơ KPU ghi Gibran học tại Orchid Park từ năm 2002 đến 2004, trước khi theo học ở UTS Insearch.

MDIS xác nhận Gibran theo học toàn thời gian tại đây từ năm 2007 đến 2010, hoàn thành bằng cao đẳng nâng cao và bằng Cử nhân Khoa học danh dự ngành tiếp thị do Đại học Bradford của Anh cấp. Tranh chấp hiện nay về điều kiện ứng cử tập trung vào quá trình học của ông trước khi vào MDIS và cơ sở để công nhận quá trình đó tương đương với việc hoàn thành bậc trung học.

Andi khẳng định chứng cứ của Bonatua không làm thay đổi hiệu lực các giấy tờ học vấn của Gibran. Ông cũng cho rằng vụ việc đã được giải quyết về mặt pháp lý sau khi Tòa án Hiến pháp tuyên đơn kiến nghị trước đó không được thụ lý.

Bestari Barus, người đứng đầu ban chính trị trung ương của Đảng Đoàn kết Indonesia, có quan điểm tương tự. Ông nói cần đánh giá việc học ở nước ngoài có tính đến sự khác biệt về chương trình và thời gian học. Sáu năm tiểu học, ba năm trung học cơ sở và ba năm trung học phổ thông của Indonesia không tương ứng trực tiếp với mọi hệ thống giáo dục nước ngoài.

Việc tiếp cận chứng nhận trở thành vấn đề tại tòa

Cựu Thứ trưởng Tư pháp Denny Indrayana cùng 11 người kiến nghị khác đã đưa khiếu kiện về học vấn lên Tòa án Hiến pháp. Họ đặt câu hỏi về những hồ sơ làm căn cứ cho chứng nhận năm 2019 của bộ và liệu các hồ sơ đó có cho thấy Gibran đáp ứng yêu cầu bầu cử hay không.

Ngày 11 tháng 3, Ủy ban Thông tin Trung ương phán quyết rằng chứng nhận cùng các hồ sơ hỗ trợ là thông tin công khai cần được cung cấp. Bonatua nhận chứng nhận từ Bộ Giáo dục vào ngày 16 tháng 4. Những người kiến nghị cho biết họ vẫn thiếu một số tài liệu làm cơ sở cho việc đánh giá.

Tại phiên điều trần ngày 21 tháng 9 năm 2026, Denny, người giữ chức thứ trưởng phụ trách pháp luật và nhân quyền từ năm 2011 đến 2014, nói với tòa rằng thông tin về quá trình học của Gibran đã bị giữ lại. Ông lập luận rằng thông tin làm cơ sở cho vụ khiếu kiện chỉ xuất hiện sau thời hạn thông thường để tranh chấp kết quả bầu cử.

Denny trình bày lập trường của những người kiến nghị như sau:

Trong vụ việc này, thông tin và hiểu biết rằng Gibran không đáp ứng yêu cầu học vấn chỉ được biết đến sau đó,

Các vụ tranh chấp kết quả bầu cử tổng thống nhìn chung phải được đệ trình trong vòng ba ngày kể từ khi KPU công bố kết quả. Những người kiến nghị đề nghị tòa thụ lý dù đã nộp đơn quá thời hạn đó từ lâu. Họ yêu cầu hủy lễ nhậm chức của Gibran và đề xuất một quy trình thay thế, trong đó Prabowo sẽ đề cử hai ứng viên để Hội nghị Hiệp thương Nhân dân lựa chọn.

Thẩm phán Saldi Isra yêu cầu Bawaslu giải thích việc kiểm tra điều kiện ứng cử và đề nghị KPU cung cấp hồ sơ về việc sửa đổi quy định. Ủy viên KPU Idham Holik nói ủy ban sẽ nộp tài liệu làm cơ sở cho kết luận về điều kiện ứng cử. Phiên điều trần tiếp theo được ấn định vào ngày 23 tháng 9.

Quy trình tại tòa và khiếu nại đi theo hai hướng khác nhau

Bonatua đưa vào hồ sơ gửi Bawaslu một phán quyết của Tòa án Hiến pháp đề ngày 6 tháng 10 năm 2026. Lập luận bảo vệ của Andi một phần dựa trên tuyên bố rằng đơn kiến nghị trước đó đã bị tuyên không được thụ lý. Denny tiếp tục yêu cầu có biện pháp xử lý, trong đó có việc bãi nhiệm Gibran.

Denny cũng cáo buộc, dựa trên thông tin được cung cấp cho ông, rằng Gibran trượt một số môn tại UTS Insearch. Ông kêu gọi Quốc hội hành động và đề nghị Tổng thống Prabowo nêu rõ quan điểm. Cáo buộc đó không kèm tên môn học, điểm số hay chi tiết học bạ.

Khiếu nại mới của Bonatua đi theo quy trình báo cáo vi phạm bầu cử. Ông viện dẫn Điều 454(6) Luật Bầu cử, quy định thời hạn báo cáo là bảy ngày làm việc kể từ khi biết về hành vi vi phạm bị cáo buộc. Ông lập luận rằng bằng chứng mới tìm thấy trong lịch học là cơ sở để nộp báo cáo vào thời điểm này.

Bawaslu sẽ phải đánh giá thời điểm nộp và nội dung khiếu nại. Bonatua đề nghị cơ quan này trực tiếp yêu cầu KPU cung cấp đầy đủ hồ sơ ứng viên và triệu tập Gibran nếu xét thấy cần thiết sau bước xem xét sơ bộ.

Ông cũng muốn mọi dấu hiệu cho thấy có tội phạm bầu cử được chuyển đến Gakkumdu, cơ quan thực thi pháp luật bầu cử liên ngành gồm Bawaslu, cảnh sát và công tố viên. Chưa có thông báo nào về quyết định tiếp nhận khiếu nại, việc triệu tập hay chuyển hồ sơ, và cũng chưa có ngày xem xét tiếp theo.

Vụ kiện riêng biệt phản đối chứng nhận của bộ

Ngày 22 tháng 10 năm 2026, một ngày trước khi Bonatua nộp khiếu nại lên Bawaslu, Tòa án Hành chính Jakarta cho phép Gibran tham gia một vụ kiện khác. Vụ án mang số 255/G/2026/PTUN.JKT do Mercy Sihombing khởi kiện, liên quan đến chứng nhận hoàn thành chương trình học được cấp năm 2019.

Bộ Giáo dục Tiểu học và Trung học là bị đơn chính. Gibran tham gia với tư cách bị đơn can thiệp thứ hai, qua đó có vai trò chính thức trong việc bảo vệ quyền lợi của mình tại phiên tòa.

Các thẩm phán cho phép ông trả lời những cáo buộc và nộp chứng cứ. Họ cũng yêu cầu phía ông tránh trì hoãn quá trình xem xét đang diễn ra.

Luật sư của Gibran, Muhammad Rullyandi, viện dẫn Điều 83 Luật số 5 năm 1986 về tòa án hành chính làm căn cứ để bên thứ ba tham gia nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp. Vụ án liên quan đến hành động hành chính của bộ khi cấp chứng nhận, còn khiếu nại của Bonatua lên Bawaslu liên quan đến điều kiện ứng cử và quy trình xác minh bầu cử.

Diễn biến từ lúc cấp chứng nhận đến khiếu nại mới nhất

Tranh chấp nối một chứng nhận được cấp nhiều năm trước cuộc bầu cử với các yêu cầu cung cấp hồ sơ, thủ tục tố tụng tại tòa và khiếu nại mới nhất. Những diễn biến chính gồm:

• 2019: Bộ Giáo dục cấp chứng nhận công nhận quá trình học của Gibran tại UTS Insearch tương đương với việc hoàn thành bậc trung học nghề ở Indonesia.
• Ngày 14 tháng 2 năm 2024: Prabowo và Gibran giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống với hơn 96,2 triệu phiếu.
• Ngày 20 tháng 10 năm 2024: Hai người nhậm chức tổng thống và phó tổng thống.
• Ngày 11 tháng 3 và 16 tháng 4: Ủy ban Thông tin Trung ương yêu cầu công khai chứng nhận và hồ sơ hỗ trợ; sau đó Bonatua nhận được chứng nhận.
• Ngày 21 tháng 9 năm 2026: Tòa án Hiến pháp chất vấn KPU và Bawaslu về việc đánh giá điều kiện ứng cử. Phiên điều trần tiếp theo được ấn định vào ngày 23 tháng 9.
• Ngày 6 tháng 10 năm 2026: Ngày ra phán quyết của Tòa án Hiến pháp mà Bonatua đính kèm khiếu nại.
• Ngày 22 tháng 10 năm 2026: Tòa án Hành chính Jakarta cho phép Gibran tham gia vụ kiện về chứng nhận.
• Ngày 23 tháng 10 năm 2026: Bonatua trình báo Gibran và KPU với Bawaslu.

Bonatua cũng nộp cuốn sách của mình, Ijazah Gibran Juga Tidak Ada, Hasil Riset Berbasis Empiris. Ông nói cuốn sách ghi lại các chuyến thăm MDIS và Trường Trung học Orchid Park ở Singapore trong khuôn khổ cuộc điều tra.

Việc công nhận quá trình học ở nước ngoài là phép thử trọng tâm

Bestari nói công dân có quyền được bảo vệ khi trình báo những vi phạm bị nghi ngờ. Ông cho rằng KPU là cơ quan phù hợp hơn để khiếu nại về việc chấp nhận giấy tờ học vấn và các quy định cần tính đến khác biệt giữa các hệ thống giáo dục quốc gia.

Mối quan ngại của ông rất cụ thể: người Indonesia học ở nước ngoài có thể trở về với bằng cấp có tên gọi và cấu trúc khác với văn bằng trong nước. Tranh chấp đặt việc đánh giá các bằng cấp đó vào trung tâm của vụ việc về điều kiện ứng cử tổng thống.

Bestari cũng cáo buộc những lần liên tục chất vấn học vấn của Gibran là một chiến dịch chính trị có thể làm tổn hại tính chính danh của chính phủ. Trong khi đó, Bonatua và Denny đang gây sức ép để các cơ quan xem xét lại việc ứng cử và công khai hồ sơ làm căn cứ phê chuẩn.

Các hồ sơ liên kết khóa học, điểm số và chương trình giảng dạy của Gibran với đánh giá năm 2019 của bộ hiện là vấn đề trọng tâm trong các thủ tục này. Bawaslu đang được đề nghị xem xét quy trình xác minh của KPU, trong khi Tòa án Hành chính thụ lý vụ việc liên quan đến chứng nhận, với sự tham gia trực tiếp của Gibran để tự bảo vệ.

Điểm chính

• Ngày 23 tháng 10 năm 2026, Bonatua Silalahi trình báo Gibran và KPU với Bawaslu, viện dẫn lịch học của UTS Insearch giai đoạn 2003-2007.
• Ông đặt câu hỏi việc học của Gibran đáp ứng yêu cầu học vấn tối thiểu theo Điều 169(r) Luật Bầu cử như thế nào.
• Chứng nhận năm 2019 của bộ công nhận trình độ học vấn tương đương với việc hoàn thành bậc trung học nghề ở Indonesia.
• Những người ủng hộ Gibran nói quá trình đánh giá đã cân nhắc thời gian học, học bạ và chương trình giảng dạy tại một số cơ sở.
• Ngày 22 tháng 10 năm 2026, Tòa án Hành chính Jakarta cho phép Gibran tham gia vụ kiện riêng biệt về chứng nhận.
• Bawaslu chưa công bố quyết định về khiếu nại mới hoặc ngày xem xét khiếu nại.